朝核问题16855(1)

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1、讲义专题四 朝核问题第一部分：关注朝鲜的原因（1)地理位置：位于亚洲东部朝鲜半岛北半部。北部与中国为邻，东北与俄罗斯接壤，南部以军事分界线与韩国相邻。朝鲜半岛三面环海，东为日本海(包括东朝鲜湾），西南为黄海（包括西朝鲜湾）。位于东北亚的战略要冲，也处在世界大国的中间,其地理位置十分重要。从地理上看，东亚拥有大中小六个国家,中国、俄国、日本，属于东亚地区最具有势力与潜在力量的三个国家，这些国家无论是政治军事或者经济，都具有独当一面的实力，至少也拥有这经济政治军事三大块力量的一个闪光点。韩国无论从何种角度看这三种力量，都只能算是一个中等强国,剩下的就是朝鲜与蒙古，这两个国家人口基数不大,经济实力相

2、对较弱，所以只能算在小国范围.这三大一中二小的国家构成了东亚自己特有的结构。中国是一个东亚国家,在地域政治利益的评估上，我们必须要先从最近处着手，地理位置决定着一个国家的外交政策，这个是千百年来国际关系与事务的定式，所以目前离中国最近的国家与地区,就是中国最大利益的所在地。朝鲜直面中国边境,是中国的最后一道战略防线.（2）朝鲜是社会主义国家.（国情性质与我国一致）朝鲜民主主义人民共和国成立于二战后的1948年9月9日，由朝鲜劳动党执政。1958年,朝鲜宣布完成了城市、农村生产关系的社会主义改造，建立了社会主义经济制度。1970年宣布实现了社会主义工业化.而我国：中华人民共和国成立于1949年1

3、0月1日，由中国共产党执政。1956年，我们完成了农业、手工业、资本主义工商业的三大改造，建立了社会主义经济制度。1953年开始实行第一个五年计划，走上发展国家的工业化的道路。(3）历史渊源A、朝核问题是冷战结束后的遗留问题。冷战时期，东北亚的大格局是北三角（中苏朝）和南三角（美日韩）两个阵营的对垒。这两个阵营也代表着社会主义和资本主义的对立.虽然敌视，但由于势均力敌，战争得以避免. B、冷战结束，东北亚的局势发生了巨大变化.一方面北三角瓦解,另一方面南三角不仅没有削弱，反而得到加强。这种加强主要体现在三点:第一，美韩同盟得到加强；第二，驻韩美军仍然存在；第三,美国对韩国实施核保护.C、中俄外

4、交的变化对朝鲜产生了巨大影响。俄罗斯新生政权实行全面西化，在韩朝问题上一边倒地转为亲韩；中国也于1992年8月宣布与韩国建交。来自同盟国家的后盾支援日渐瓦解了，敌对势力却越发强大。朝鲜陷入了空前的孤立状态。加上半岛统一一直是朝韩两国的各自目标,不安全感促使朝鲜迫切希望通过发展核武器来维持政权。（4)事关我国的切身利益首先,武力解决方案是中国必须坚决阻止的。朝鲜事关中国东北大门的安危；是中国的盟友,是同志加兄弟的关系；朝鲜的存在还可以牵制美日在台海问题上对中国施加的军事压力等。其次，朝核问题如果久拖不决对中国和东北亚地区利益也是极其有害的。朝核问题不解决，可能刺激本地区的一些国家纷纷发展核武器,

5、引发地区军备竞赛，破坏地区安全环境。还可能使世界现行的核不扩散条约和机制遭到破坏，从而也破坏了中国追求国际和平与安全的努力。第二部分：朝鲜的现状（1）政治：国家结构：单一制国家政权：共产主义国家政治体制:一党专政在政治上,朝鲜是一个由朝鲜劳动党一党专政的国家，但依然有几个小党存在于朝鲜国内.大多数的政府官员同时也是劳动党的成员。由于朝鲜长期对外缺乏国际交流与合作，朝鲜政权的具体结构国际上并没有准确详细的信息。这说明了朝鲜政治上的封闭性.朝鲜劳动党自誉为“朝鲜人民一切胜利的引导者”，并把朝鲜人民划分为三部分：工人、农民和知识分子。朝鲜的主要政治理论有先军政治以及主体思想.贯彻执行的是“思想上主体

6、、政治上自主、经济上自立、国防上自卫的路线,坚持走“主体的社会主义”即“朝鲜式社会主义”道路。朝鲜极权政体向来是国际社会猛烈抨击的对象,美国前总统布什将其与伊拉克、伊朗并称为“邪恶轴心。(2）经济：关于经济体制改革，朝鲜认为社会主义只能实行“计划经济”，如果拒绝接受国家的领导和监督,就会招致破坏社会主义经济制度,复活资本主义市场经济的严重后果，因此朝鲜坚持高度集中的计划经济体制。朝鲜政府认为,在国家统一领导下有计划经营管理国民经济，是社会主义经济发展合乎规律的要求，必须把个别企业的独立性和眼前的经济利益放在首位，要接受国家的领导和监督。 国民生活状况62年仍未解决糊口问题平壤等大城市的粮食情况

7、还比较好一些，中小城市、偏远地区则情况比较糟，饿死者不断出现。 住 朝鲜不允许有私人住宅,住房全由政府、单位提供，分五个级别。一级住房是一般老百姓住房，二级住房是一般干部住房，三级住房是科、处级干部住房，四级住房是局长级干部、大学教授住房，特级住房是副部长以上高级官员住房。朝鲜是典型的社会主义计划经济国家，实行“住房免费（改革后有些变动)、“医疗免费”、“教育免费”，这是朝鲜人引以为豪的“社会主义优越性。行平壤人们认为：自行车是落后国家的交通工具,所以朝鲜用公共汽车作交通工具。但由于运行线路和车次太少，到处可见排队等车的人的长龙。此外由于电车质量太差，绝缘不好，坐车之人要经常遭受电击之苦.但是

8、，平壤的地铁高度发达。前苏联在朝鲜建造的地铁，发达过我国的广州上海地铁。工作 在北朝鲜个人没有选择职业的自由。由于食品和生活用品奇缺，所以与食品和生活用品相关的食品工厂、服装工厂、生活用品工厂、百货商店的工作最受欢迎。汽车司机、火车票售票员更是令人眼红的职业。 娱乐 朝鲜的电视台每天只广播几小时，基本都歌颂金家父子的内容.新闻只有国内新闻，基本没有关于外国的报导。由于北朝鲜的家庭电视机的普及率很低，所以看电视并不是北朝鲜主要的大众娱乐活动。 此外，北朝鲜每逢金日成、金正日生日等节日都要进行盛大的游行庆祝活动，这也可以算是朝鲜的娱乐活动之一。音乐、歌曲:金日成将军之歌、朝鲜之歌、同志爱之歌是朝鲜

9、三大著名歌曲.在文化娱乐方面,高度体现了朝鲜个人崇拜主义作风的盛行,侧面反应出政治体制的专制执权。这是朝鲜的国民生活。补充说明的是,近十多年来，朝鲜由于连续遭受自然灾害等原因，粮食一直短缺。国际社会通过双边或世界粮食计划署等国际组织,向朝提供了大量人道主义援助。朝鲜把在2012年“打开强盛大国之门”作为当前（2009年）经济建设的战略目标，并把2009年作为实现这一战略目标的关键年.为此，朝鲜从2009年4月中旬开始接连发起了旨在加快经济建设速度的“150天战斗”和“100天战斗”.（3）军 事2006年10月9日，朝鲜进行首次核试验，在国际上引起强烈反响。2009年5月25日，朝鲜进行了第二

10、次核试验.发展了弹道导弹，在国际上引起反响.北朝鲜对国外也销售弹道导弹。2009年国防预算占财政预算的15。8%。2009年4月5日，朝鲜宣布成功发射“光明星2号”实验通信卫星.5月25日,朝鲜再次进行核试验，并在随后的一周内，多次试射多种型号的导弹。我们可以通过一幅图，了解朝鲜各类导弹及可能射程半径。“劳动号导弹射程1300公里,波及日本东京；“大浦洞1号”导弹射程2500公里；“大浦洞2号两级液体燃料推进，射程6700公里,威胁美国夏威夷；“大浦洞2号”研制中的三级液体燃料推进，射程800012000公里，抵达美国洛杉矶。朝鲜开发核应用能力引发了一系列的地区安全和外交问题，相关方当然是美国

11、、中国、韩国、俄罗斯和日本。也由此有了朝鲜核危机这一说法。那么，朝鲜核危机到底是怎样的一个由来呢？这也带着我们进入第三个内容，由朝核问题带来的六方会谈。先返回到朝核危机的由来。拥有核武器向来是一个国家提升自身政治经济实力的快车道，而核国家出于自身利益考虑必然竭力阻止其它国家获得核武器。对于朝鲜和韩国来说，身处中日夹缝之间,很难有什么大作为。他们最大的国家利益在于维护和平发展的环境，提高人民生活水平.因此核武器对于他们来说,是一种安全保证，可以减少维持常规军备的成本，而不是威胁其它国家的工具。同时，核技术也可以用来解决自身的能源问题。历史上,克林顿政府给予朝鲜粮食和能源补偿，并采取相对缓和的对朝

12、政策，从而使朝鲜不发展核武器.但是布什政府上台后，对朝采取敌对政策,朝鲜也相应重启核计划. 布什采取对朝强硬政策是理性的，因为事实证明此刻他正在策划伊拉克战争，在全球范围内设置其它战争热点，吸引其它大国的战略资源是一个明智的选择。事实上，我们也可以看到此时台湾的蠢蠢欲动。这也是布什政府愿意参加六方会谈的原因。美国的这种企图也给了中国一个顺水推舟，冲击现存东亚秩序的机会。双方都需要同盟者。俄罗斯可以凭借军事实力与中国一起为朝鲜提供安全保障,中俄双方也在一系列重大问题上存在共同利益，因此中俄朝阵营形成了。美国方面当然希望把日本韩国都拉进谈判.但是日本并非直接相关者,于是提出日本人质问题作为入场券.

13、美日韩阵营也形成了。这样，在双方的共同需求下,诞生了六方会谈机制.从刚刚的由来中，我们可以清楚地知道，六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国共同参与的旨在解决朝鲜核问题的一系列谈判。他的目的是解决朝鲜核危机.2002年朝鲜宣布要发展核武器,希望和美国进行双方会谈。美国拒绝这个会谈方法,觉得会谈应该包含所有有关的国家。两国最后同意六国方法。关注了六方会谈的由来后，我们谈谈各国基于什么样的利害关系参与六方会谈。n 美国：1、以美国的全球战略延伸出的亚洲战略利益，要求美国妖魔化朝鲜、以朝鲜为敌与魔鬼作战,一向是西方政治的一大特色，以此绑定美日韩三国同盟,防止原苏联垮台以后，欧洲盟国的

14、离散现象出现在亚洲。n 2、对核武器扩散的担忧要求实现与朝鲜的合作和关系正常化。 n 中国：与朝鲜接壤,安全边界受到威胁，如果核问题不得以解决，就不得不应对更多的核邻国,战略安全环境受到破坏。 n 日本和韩国：从安全角度讲，东南亚的安全平衡将被打破，可能引发地区性核竞争日本早已有发展核武器的野心和实力，其所缺乏的仅仅是理由.而朝鲜一旦进行核试爆,无疑给了日本绝好的机会。韩国的情况同样如此。 n 俄罗斯：朝鲜可能与美日韩陷入严重敌对状态，如此一来，中朝关系、俄朝关系无疑将受到严重冲击，自身利益受到威胁. 我们来看看六方会谈的进程.从2003年至今，总共进行了六轮。第一轮六方会谈（2003年8月2

15、7日至29日）各方认真、全面地阐述了各自的原则立场和方案设想,并达成重要共识，即确认朝核问题应通过对话以和平方式解决的原则.第二轮六方会谈(2004年2月25日至28日)朝鲜强调只有美国放弃对朝敌对政策，朝鲜才能放弃核计划。在此基础上，朝鲜提出“口头对口头”原则作为第一阶段行动措施，即朝鲜冻结核武器计划，美国相应放弃对朝敌对政策。美国重申，在关切的问题解决后，美国最终愿与朝鲜实现关系正常化.在弃核目标上，美方再次重申“全面、可核查、不可逆转地放弃核计划概念。与会六方最终以主席声明的形式阐明了各方共识，这是六方会谈首次以书面文件形式确定会谈的成果.第三轮六方会谈（2004年6月23日至26日）朝

16、鲜进一步明确弃核意愿，首次表示可以透明地放弃一切核武器及相关计划.美国则提出了一项包括朝鲜弃核,同时也涵盖了朝方的安全关切、能源需求以及取消封锁要求等内容的“转变性方案”。但双方在弃核的范围和方式以及关于核冻结的范围和相应措施等方面存在分歧。最终，与会各方同意“以循序渐进的方式，按照口头对口头、行动对行动”的原则寻求和平解决朝核问题的途径。第四轮六方会谈（2005年7月26日至8月7日第一阶段会议；9月13日至19日第二阶段会议）经过两个阶段艰苦谈判，各方通过了六方会谈进程启动以来的首份具有实质内容的共同声明(919共同声明）.朝方承诺，放弃一切核武器及现有核计划；美方确认无意以核武器或常规武

17、器攻击或入侵朝鲜；各方尊重朝方拥有和平利用核能的权利等。第五轮六方会谈第一阶段会议 （2005年11月9日至11日）第一阶段会议通过的主席声明中重申，将根据“承诺对承诺、行动对行动”原则全面履行共同声明,早日可核查地实现朝鲜半岛无核化目标，维护朝鲜半岛及东北亚地区的持久和平与稳定。此后,会谈曾因朝鲜反对美国的金融制裁而陷入僵局.第五轮六方会谈第二阶段会议（2006年12月18日至22日）经过各方努力,在停顿13个月后，第二阶段会议于2006年12月18日在北京重启。在朝美及有关各方进行了密集、深入的双边和多边磋商后，22日宣布休会。会后发表第四份主席声明，以“两个重申”向外界传达了六方在本阶段

18、会谈中取得的共识:重申通过对话和平实现朝鲜半岛无核化是各方的共同目标和意志；重申认真履行9 19共同声明，根据“行动对行动”原则，尽快采取协调一致步骤，分阶段落实共同声明第五轮六方会谈第三阶段会议（2007年2月8日至13日)经过一年多的反复磋商，六方会谈终于峰回路转.2007年2月13日，第三阶段会议通过了落实共同声明起步行动的共同文件(213共同文件），内容包括朝方关闭并封存宁边核设施，并邀请国际原子能机构人员重返朝鲜进行必要的监督和验证，以及各方同意向朝鲜提供价值相当于100万吨重油的经济、能源及人道主义援助。第六轮六方会谈第一阶段会议 (2007年3月19日至22日）第一阶段会议如期举

19、行，各方听取了五个工作组的报告，就落实起步行动和下一阶段行动计划进行了探讨.会后各方发表了第一阶段会议主席声明。重申将认真履行在919共同声明和落实共同声明起步行动共同文件中做出的承诺。第六轮六方会谈第二阶段会议（2007年9月27日至10月3日）2007年10月3日,第六轮六方会谈第二阶段会议通过了落实共同声明第二阶段行动的共同文件。根据文件，朝鲜将在2007年年底前完成宁边核设施的去功能化并全面申报核计划;美国根据朝方行动并行履行其对朝承诺。朝鲜退出2009年4月13日，联合国安理会针对朝鲜5日试射通信卫星的问题通过了一份主席声明，要求北韩遵守联合国安理会禁止进行此类发射的1718号决议.

20、第二天（4月14日）,朝鲜外务省即发表声明，宣布退出六方会谈并将重启核设施建设。在朝鲜宣布退出六方会谈后，朝核问题一度陷入僵持不下的局面。而在2010年伊始,朝核问题出现新动向,朝鲜、美国和韩国围绕在何时、何种场合讨论朝鲜停战协议当事国签订和平协定问题,出现明显的立场对立.观察家们指出，这种对立说到底还是美国“先弃核、后和平”方针同朝鲜“先和平、后弃核”路线的冲突,孰先孰后反映了双方战略利益的不同. 第四部分:朝鲜战争近几年是否会打起来？从各方最新表态传递的信息来看，下面大家思考下“朝鲜战争近几年是否会打起来？”并说出你的理由。我觉得在当今追求和平的世界，大规模的战争近几年是不可能。原因:从中

21、、美、日、朝、韩、俄六方会谈成员国来进行分析。从对朝核问题的态度来看,六方可分两大阵营：中俄朝 vs 美日韩 中俄朝一方中,中朝是主力，俄罗斯虽然是世界性大国,但其战略重点在欧洲,在朝鲜核问题中主要对中国起策应作用。中国的利益在于对东亚经济进行整合，包括俄罗斯的资源,日本、韩国的资金和技术，朝鲜尚待发展的经济，并以此促进中国发展。朝鲜的利益在于维护自身国家安全，开启经济发展。 美日韩，美国是主力。日韩是美国的仆从，但又另有打算。日本打算借口朝鲜核问题威胁自身安全寻求核武装，韩国试图摆脱美国控制，整合朝鲜经济,寻求经济进一步发展。因此美国的利益不仅在于防止朝鲜进入核门槛，更在于控制日本、韩国以实

22、现自身在东亚的存在.下面从单个国家利益出发来分析：中国：“城门失火，殃及池鱼”(我们可以先通过一个短片了解中国在处理中朝关系所运用的大智慧。)u 我国正处在改革发展的高峰期，战争对我国的发展十分不利u 朝鲜是我们的“邻居”,一直以来关系都比较密切。若邻居起火,势必影响我们的家园.u 朝鲜是我国与美军的缓冲地带,如美军控制朝鲜将对我国国家安全造成威胁。u 全面战争会出现大量难民潮,不利于邻国。u 朝鲜与韩国是中国的一个潜在投资市场。朝鲜正准备走向开放,国内存在具大的商机.而中国与韩国是朝鲜最有可能的投资国家。俄国：角度基本与中国差不多，中国与俄国都是朝鲜的盟国。另外苏联自解体,一直沉沦差不多10

23、年，2000年经济开始复苏，但2009年金融危机，致使其经济发展放缓，现正是其经济发展的关键时期，不会因为朝鲜问题影响自身的发展，美国：1、战略目的决定 美国目的不是殖民统治也不是资源掠夺.2、大规模战争代价太大 发动大规模战争必定要牺牲不少战士，在标榜生命排第一位的美国这必定遭到民众反对.3、国际多方势力反对（中、日、俄等）日本：对朝核问题比较矛盾1是美国的传统盟国，美国为日本提供军事保护,日本唯美国马首是瞻。2。韩、日都有美军军事基地，如发生大规模战争恐秧及池鱼（特别是考虑到朝有长程导弹和核武）.3.日本与朝鲜是传统的敌对国家.韩国：u 非常尊重人权，且国人不支持战争.u 民族情绪(同一个民族,朝鲜族）u 难民潮（大量难民涌入，影响国家安全与稳定)u 担忧朝鲜进兵韩国u 朝鲜与韩国是中国的一个潜在投资市场。朝鲜正准备走向开放，国内存在具大的商机。而中国与韩国是朝鲜最有可能的投资国家。朝鲜：u 想发展核武器,增强军事实力，提高国际地位,震慑敌对国家，并不想真正发生战争。u 拿核武器作筹码,获得国际经济支持。u 战争不利国家的经济发展，不利于政局稳定，军事实力悬殊，没战胜的把握.且在本国战争,不管战胜战败都会遭受极大灾难.通过以上的分析，大规模战争是不可能发生的，和平与发展是当今的主题。只要理清利害关系,看复杂的问题其实也很简单。文中如有不足，请您指教！8 / 8