黄河三角洲特色枣业发展状况调研

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1、关于黄河三角洲特色枣业发展状况的调研报告 以乐陵沾化为例 XX团队 指导教师XXX2011年9月32枣业加工篇沾化冬枣maxbook118com类加工业发展现状maxbook118com工业发展过程中存在的问题maxbook118com策及方案四社会实践感受与心得五附录附录1黄河三角洲高效生态经济区发展规划附录22011年乐陵市枣节导游词附录3参考文献附录4社会实践宣传报道情况附录5社会实践照片选一摘要鉴于黄河三角洲生态开发区对中国经济发展的巨大影响我们选择对黄河三角洲的特色产业尤以乐陵县沾化县为例状况发展状况进行调研采取实地调查访谈电话采访等多种实践方式探究当地特色产业发展过程中存在的问题并

2、就相关问题的解决提出意见与建议关键词特色枣业 二社会实践概况21实践背景2009年12月1日中华人民共和国国务院通过了黄河三角洲高效生态经济区发展规划见附录一黄河三角洲的开发建设正式上升为国家战略这意味着黄河三角洲将迎来一个新的发展契机黄河三角洲位于渤海南部的黄河入海口沿岸地区土地资源优势突出地理区位条件优越自然资源较为丰富生态系统独具特色产业发展基础较好具有发展高效生态经济的良好条件农业的发展始终是基础加快高效特色农业开发建设是黄河三角洲高效生态经济示范区建设的重要基础支撑对于修复改善区域生态环境优化产业经济结构促进可持续发展具有十分重要的意义近些年涌现出一批农业区域特色农业明显的发展典型区

3、内各县充分发挥比较优势宜农则农宜牧则牧宜渔则渔努力培植区域特色农业优势产业基本形成了以寿光蔬菜莱州玉米种业沾化冬枣阳信鸭梨无棣小枣黄河口大闸蟹黄河口蜜桃等为代表的区域化布局规模化生产产业化经营的发展典型为黄河三角洲高效特色农业发展探索了路子山东省德州乐陵市积极贯彻政府政策因地制宜发展特色农业主动顺应农业产业化近几年取得非常突出的效果乐陵金丝小枣历史悠久其栽培始于商周盛于明清距今已有3000多年历史目前乐陵全市百万单位面积耕地全部实现枣粮间作枣树总株数2500万株年产量达1亿公斤而且品质优良味香肉甜营养丰富98年前该县仅有5家枣制品企业如今全县从事枣制品加工的企业已迅速发展到35家标有产地沾化金

4、丝金曼健源伊人金地等二十多个商标上百个品种的果脯类枣制品迅速风靡大江南北华夏大地沾化枣制品加工业能力逐年成倍增长当地金丝小枣资源远远满足不了现有企业于是河北沧州红枣乐陵金丝小枣以及新疆山西河南等地的滩枣大枣雪枣等枣原料大批量的运往沾化逐渐形成了今天的沾化枣制品加工业居全国龙头的地位目前沾化的枣制品企业每年能消化来自各地的原枣达6万多吨实现销售收入6亿元销售总量占据了全国同类产品终端市场70的份额吸纳从业人员近万人形成了诸如长思智神 山水人奥赛等30多个全国知名品牌采购路线规划以及当地政府机构与乐陵市人民政府以及乐陵市农业局取得联系农林张科长我们了解到了乐陵枣业大体的发展规模与状况朱集镇朱集镇政

5、府左超副镇长热情接待了团队成员并接受了我们的采访通过和左镇长的交谈我们得知了近年来乐陵金丝小枣发展采访朱集镇的居民和枣农询问化肥农药的使用对枣的质量和产量的影响以及绿色生态农业中化肥农药的特点或改进前往国强亚联农庄访问学习最后离开朱集镇向实践活动的第二站滨州沾化县进发2011年9月10日 山大实践内容对所获资料进行整理依据得到的信息编写了关于黄河三角洲特色枣业发展状况的调研报告三主体内容31枣业种植篇乐陵小枣maxbook118com业发展现状山东乐陵小枣因其掰开后能牵出缕缕金黄色细丝被誉为金丝小枣乐陵金丝小枣历史悠久其栽培始于商周盛于明清距今已有3000多年历史目前乐陵全市百万单位面积耕地全

6、部实现枣粮间作枣树总株数2500万株年产量达1亿公斤而且品质优良味香肉甜营养丰富科学种植标准化管理已经成为乐陵金丝小枣产业升级的保障2001年乐陵市被命名为中国金丝小枣之乡和中国名特优经济林金丝小枣之乡并被确定为全国唯一的金丝小枣标准化生产基地2006年获得绿色食品认证同年获得国家质检总局批准的乐陵金丝小枣原产地域保护标志现称为地理标志保护产品2008年在北京举办的中国国际林业产业博览会上乐陵富硒金丝小枣和乐陵无核小枣在1000多种果品中脱颖而出获得金奖被确定为2008年北京奥运会推荐食品今年乐陵金丝小枣又成为上海世博会特许供应产品遇到了一位热心司机司机师傅为我们提供了许多有用信息他说到乐陵这

7、边的枣产量很大也很有规模是一大特色产业也是农民收入的主要来源但乐陵的枣业深加工业发展不规范也不成熟枣子的品种虽然很多其副产品却较少在采访中我们了解到作为乐陵产枣量最多的地方朱集镇每年的枣产量占整个乐陵市总产量的80-90枣树种植面积在10万亩左右朱集镇人民因种枣产枣而得的收入占总收入的60-70可见枣业在朱集镇经济发展中有着极为重要的作用得知了近年来乐陵金丝小枣发展的一些状况如招商引资引进枣制品加工企业延伸枣业的产业链提高了乐陵小枣的附加值近几年企业和枣农更加注重生态和高效国强亚联农庄除了与政府相联系我们还与当地的枣农进行了交流经过采访可以看出乐陵枣业近几年取得不小的发展农民收入持续增加但是乐

8、陵目前小枣生产加工中存在的一个相当严重的问题深加工企业数量太少金丝小枣的品牌在市场上也没有真正打响左超副镇长道出了其中的一个很重要的原因市政府下发了文件不允许农户刨枣树这种做法无疑会严重束缚乐陵市小枣业的长远发展即使可以招商引入深加工企业也因为土地问题而无法落户一结构性矛盾突出首先品种过于单一普通金丝小枣占全县枣树面积的90以上冬枣早脆王绵枣等鲜食加工品种面积较少另外金丝小枣本身品种混杂还有一定数量的劣质品种的存在其次枣园树体过密枝量过大近年来部分枣农为了追求产量不断在行间株间加种枣种过分增加单位面积小枣株数有的枣园每亩高达70多株影响了通风透光导致品质下降更有甚者由于枣园的长期郁闭在品质下降

9、的同时产量也开始下降科技人员少科研和技术推广经费不足该县虽然有专门的科技队伍并建立了枣业科技信息服务体系但由于经费不足真正从事红枣技术研究技术推广的人员少还远不能满足该县红枣产业发展的需求一调整品种结构优化发展布局一方面在大力推行枣树品种结构调整尽快以高接换头的方式将劣质枣树和未结果普通枣树改接成效益高市场前景好的冬枣早脆王金丝丰金丝蜜无核红等优质品种使鲜食制干加工类枣的结构更趋合理另一方面搞好鲜食枣等配套产业的发展积极开展不同成熟期鲜食枣品种合理搭配设施化错季栽培调控果实成熟期和货架短期保鲜产后贮藏保鲜等系列技术开发推广结合对现有的气调保鲜进行改进实现鲜枣的周年或亚周年供应同时积极拓宽红枣的

10、开发领域利用现有的金丝小枣资源改接成茶壶枣胎里红龙枣葫芦枣辣椒枣等观赏品种做成枣树盆景到大中城市销售为枣农开辟新的增收渠道狠抓综合防控增强抵御自然灾害的能力近几年枣果采收期的自然灾害已成为影响枣果丰歉和枣农收入的重要因素提高枣产业抵御自然灾害的能力已成为今后的工作重点一是完善防灾预案林业气象枣区乡镇结合实际工作中的具体问题要建立自然灾害气象应急预案明确应急措施和处置程序并将工作职责落实到具体单位和人员及时发挥气象灾害预警信息充分利用电视培训简报等形式广泛宣传各种防灾减灾知识提高广大干部群众防灾减灾意识和枣农生产自救能力二是采取分期采收的方法适量销售鲜枣减少了后期不确定性气象灾害可能造成的损失三

11、是充分利用好各类烘干设施和冷库短期贮藏鲜枣规避采收期的阴雨天气四转变政府职能搞好综合服务一是加强基层林业站建设加大基层站的人员配置将广大有真才实学的人员充实到基层充实到专职管枣的队伍中发挥技术专长将新技术新农药新品种通过培训指导试验示范等措施手把手传授给农民使农民受益二是发展壮大社会化服务体系加强枣协会研究会合作社等民间组织的自我管理自我服务职能广泛开展农户之间的互相合作和联合把分散的枣农组织起来统一施肥浇水病虫害防治等管理活动发挥规模生产的效益降低生产成本三是整顿和规范市场秩序创造公平的竞争环境加大对压级耍秤掺假施杂坑害枣农客商的不法商贩打击力度同时要对枣农加工销售摊点企业进行诚信教育在此基

12、础上按照扶优和促强的原则从资金税收等方面对龙头企业给予重点扶持加大宣传力度提高红枣的知名度和美誉度一是充分发挥金丝小枣证明商标和原产地域保护的作用唱响金丝小枣这一传统品牌通过加强和规范证明商标的管理打击不符合标准的劣质小枣假冒金丝小枣的行为维护消费者生产加工经营者的合法权益使的金丝小枣真正成为市场上的拳头产品名牌产品确保金丝小枣产业持续健康有序地发展二是积极筹办金丝小枣旅游文化节这是让甜美清香的金丝小枣真正走出深闺走向世界的必由之路也是解决枣产品卖难卖贱到卖优卖品牌再到卖旅游卖枣文化的必由之路98年前该县仅有5家枣制品企业除金丝食品有限公司其他四家处于半亏损状态产品质量差价格低仅靠当地市场销售

13、如今全县从事枣制品加工的企业已迅速发展到35家标有产地沾化金丝金曼健源伊人金地等二十多个商标上百个品种的果脯类枣制品迅速风靡大江南北华夏大地产品进军超市是各枣制品加工企业市场营销的重点目前沾化枣制品打入了除台湾省以外的所有超市成为沃尔玛家乐福等外资大型连锁超市的当家货架除台湾省西藏自治区尚未设立办事处外沾化这30多家枣制品加工企业已在全国各省大城市都建立了办事处销售网络并打入了加拿大美国等国外市场沾化枣制品加工业能力逐年成倍增长当地金丝小枣资源远远满足不了现有企业于是河北沧州红枣乐陵金丝小枣以及新疆山西河南等地的滩枣大枣雪枣等枣原料大批量的运往沾化逐渐形成了今天的沾化枣制品加工业居全国龙头的地

14、位目前沾化的枣制品企业每年能消化来自各地的原枣达6万多吨实现销售收入6亿元销售总量占据了全国同类产品终端市场70的份额吸纳从业人员近万人形成了诸如长思智神 山水人奥赛等30多个全国知名品牌1997年成立以来的发展壮大史我们从收购来源加工流程副产品种类政府政策支持技术发明与创新以及发展瓶颈等方面进行了咨询通过交谈我们发现健源食品有限公司主要从本地河北沧州陕西山西以及山东乐陵等产枣地进行收购收购的枣子运回厂内进行去核消毒加工真空包装等一系列的流程健源名下拥有长思和奥赛两大商标品牌在全国有200多个客户和销售点但是出口量比较小随着近几年劳动成本的提高健源逐渐走上了机械化甚至自我研发设备并于2007年

15、建立新厂陆续投入使用但是机械化只是刚刚起步要走的路还很长从健源的发展历程看它所采取的战略是成功的但是作为农产品加工方面的企业发展前景堪忧虽然目前从市场来看枣产品因2008年的自然灾害供不应求而且销售量每年均增长1015但是农产品的发展面窄在食品创新上难以突破大都以传统食品为主现今枣业加工业多以小厂为主难以获得规模效益由上我们得到以上结论一沾化冬枣产业链条难以拉长产业链条的长短链条节的多少一般决定着农副产品转化增值的大小在目前的发展情况下看冬枣依然以鲜食为主只有一个链条节也就是说仍然停留在出卖原料上再者冬枣的营销距离也短绝大多数就地出售还有就是当地倒卖坐地贩销互相杀价等恶性拉长产业链条的现象在沾

16、化相当程度地存在造成这些问题的原因一是体制封闭和地域封闭 二是经济增长方式落后三是科技开发推广困难沾化冬枣销售渠道拓宽程度依然不够销售不畅这主要是指冬枣市场发育仍然不全从目前农村冬枣市场发育情况看总的是发育滞后不能适应冬枣和生产要素流通的要求具体表现在冬枣市场建设滞后缺乏集中性大规模功能齐全辐射力强的冬枣市场下洼镇交易市场建设力度仍需加大富国大高交易市场建设力度明显较低再就是市场载体脆弱设备落后简陋有的乡镇没有设施有市无场还有就是市场机制不健全这主要表形在主要是价格关系不顺市场管理市场服务不到位沾化冬枣经营规模发展滞后于种植规模市场发掘力度仍需加强没有规模就没有效益目前沾化冬枣的生产加工储运销

17、售都未形成规模专业种养大户和加工企业集团少这些问题主要是由小生产与大市场矛盾所致具体表现为三个分散一是冬枣农副产品生产上的家庭小生产的分散经营二是冬枣加工上的村村点火处处冒烟的乡镇企业的分散布局三是冬枣农副产品流通上的提篮小卖小推小贩式的分散营销尤其是小生产与大市场矛盾成为一个死结顽固地阻碍着冬枣产业化的发展maxbook118com策与建议一沾化冬枣产业化需要做大做强龙头企业产业化的实现离不开龙头企业针对沾化县境内枣类加工的企业实力仍然弱小的现状要建立一批龙头企业集群示范基地大力吸引外资按照扶优扶大扶强的原则培育壮大一批起点高规模大带动力强的龙头企业大力发展精深加工提高冬枣产品的附加值以资本

18、运营和优势品牌为纽带整合资源开展跨区域跨行业跨所有制的联合与合作推进冬枣产业化进程要大力实施品牌战略以标准创品牌靠品牌拓市场向品牌要效益创立在市场上叫得响占有率高的冬枣名牌产品 通过龙头企业可以加快建设冬枣产业化生产基地沾化冬枣要想发展那么就要把基地建设作为规划的重点内容可以利用龙头的资金技术优势让企业要按照标准化的要求建设生产基地同时还要引导和支持农民专业合作组织村集体经济组织农业技术推广部门专业大户农民经纪人等各类市场主体积极参加生产基地建设当然在此过程中要充分发挥集体经济组织和中介组织在基地建设中为农户服务的功能促进农户与龙头企业有效对接积极探索和完善农村土地使用权流转机制使家庭承包经营

19、优越性与农业产业化经营的优势有机结合相互促进处理好企业与农民的关系是基地建设成败的关键企业要舍得投资农民要按合同经营努力实现双赢 通过龙头企业可以逐步完善利益联结机制出于龙头企业的需要以提高龙头企业的服务能力促进开展定向投入定向服务定向收购等方式同时可以为农户提供种养技术市场信息生产资料和产品销售等多种服务并且要大力发展订单农业规范合同内容明确权利责任提高订单履约率鼓励龙头企业设立风险资金采取保护价收购利润返还等多种形式与枣农建立紧密合理的利益联结机制引导农民以土地承包经营权资金技术劳动力等生产要素入股实行多种形式的联合与合作与龙头企业结成利益共享风险共担的利益共同体 通过龙头企业能够全面提高

20、冬枣产品质量安全水平针对冬枣价格不稳定的情况经过调查就是由冬枣的品质下降而引起的大量的农药激素的喷施严重影响了冬枣的产品质量龙头企业要率先实现标准化生产严格农产品质量安全市场准入制度加速推行农产品流通领域的标准化管理针对农业部将大力推进农业标准化工作龙头企业更要积极参与能够起到示范带动作用 然而在发展龙头企业的过程中政府要因势利导地引导具有全方位服务功能中长期投资能力市场运作能力和较强自律性的大型工商企业进入冬枣领域由它们来充当较高层次上的龙头企业形成政府调控公司公司带动农户分明的发展格局同时政府要允许和坚持龙头企业的多样化不能强求一律同时发展龙头企业要立足现有企业的改造和资产存量的优化重组避

21、免盲目建设遍地开花重复建设浪费资源的现象发生 龙头企业是连接千家万户农民与千变万化市场的桥梁和纽带具有拓展市场加工增值强化服务增加效益的功能发展龙头企业以龙头企业带动专业社和基地以专业社和基地带动农民是推动农业产业化经营的关键所在二沾化冬枣产业化需要科技创新在沾化科技创新体制和机制有待进一步改革与完善农产品加工业新技术新设备新工艺的研发滞后农业技术不够适用性问题依然存在表现在技术的先进性经济的合理性生产的可行性和应用的风险性等方面农业科技投入不足 针对以上问题首先要大力实施科教兴农战略科技兴农在沾化具有重要性和紧迫性在一个经济发展滞后的县域内劳动者的文化素质是可以想象的然而对于刚刚起步发展的一

22、项沾化冬枣产业而言落后文化素质又成了发展的制约在科教兴农战略的实施过程中科技进步和教育发展是条件和手段兴农则是目的因为农民素质的提高不仅是兴农的重要内容而且也是实现兴农的关键所在而农民素质的提高离不开教育农民教育是提高农业科技成果转化率的重要措施发达国家的农业增长对科技的倚重正在日益加强科技进步已成为影响农业增长速度的首要因素所以必须深入实施科教兴农战略 其次沾化冬枣深入发展需要科技的支撑目前由于沾化冬枣本身的特性仅仅只是以鲜食为主还没有大规模的进行产品的深加工也就是说现在仅仅还是初级产品然而这又是制约其发展的一个重要因素要想提高其发展水平就必须加大科研力度实现冬枣的深加工延长产业链条增加产品

23、的附加值三沾化冬枣产业化的发展需要发展市场体系创造良好的市场环境在现代市场经济中市场体系是资源要素配置效率化的基本条件发展和完善沾化当地以及国内外的市场体系建立有利于商品资金技术人才合理流动的市场形成良好的市场秩序营造公平竞争的市场环境是搞好沾化冬枣产业化的重要保障 首先进一步培育市场体系要针对沾化冬枣供求关系的新特点推动冬枣和要素市场的深化发展充分利用宏观调控政策和市场机制结合重点发展高层次的冬枣专业市场批发市场当然最重要的是对市场的开拓毕竟沾化只是一个小县然而市场却是极为广阔的我们一方面要注意不要盲目扩大生产另一方面更要重视市场的发掘同时因为冬枣的种植规模依然在扩大然而市场却得不到及时的拓

24、展这两者发生矛盾之后带来的只会是价格大跌枣农的利益和积极性受损这就要求我们必须要千方百计扩大市场大力做好沾化冬枣的宣传市场的发掘扩大与生产的规模发展相协调时才能避免盲目扩大生产和冬枣没有市场的现象出现所以一定要在2005年的冬枣销售中汲取教训 其次坚决维护市场秩序改革体制强化法制切实加强冬枣市场管理消除分割封锁市场的各种行政壁垒防止任何形式的地区封锁城乡分割行业壁垒和部门垄断提高冬枣市场主体的契约意识和信用意识切实强化信用观念严格保证正常的交易程序坚决依法打击坑害枣农假冒沾化冬枣以及其他严重扰乱冬枣市场秩序的经济犯罪行为同时还要加强执法强化市场管理严肃查处乱收费乱罚款乱摊派乱集资行为制止干扰冬

25、枣市场主体的正常生产经营活动加强综合治理创造良好的治安环境推进税费改革减轻农民负担社会负担过重是影响农民生产积极性的一个主要因素要给枣农的生产提供一个优越宽松的环境四沾化冬枣产业化的发展需要继续加强冬枣文化的发展随着冬枣产业的发展在政府的努力下当地冬枣文化发展日趋活跃随着冬枣的规模开发产地县形成了别具特色的冬枣文化10至50里的2处冬枣长廊内形成了集观光游园采鲜品尝于一体的游玩项目与沿海滩涂狩猎垂钓洗浴以及海上游览一起形成了冬枣之乡的旅游特色这样有利于企业多元化发展同时每年的中国冬枣节又是一个大力宣传沾化冬枣的机遇给许多经贸洽谈带了良机所以在以后的发展中应继续加强冬枣文化的培育冬枣文化的形成及

26、发展是政府搭台经济唱戏的重要体现对打开国内外两个市场具有重要作用四活动心得与感受新迹团队的本次社会实践以黄河三角洲特色产业发展为背景着重研究了乐陵小枣和沾化冬枣的发展现状及发展瓶颈以辩证的观点认真分析相关政府政策对当地经济发展的作用并提出了自己的政策建议在这次社会实践中我们虽然遇到了各种困难但我们仍怀着坚持到底的信念从不轻言放弃这次社会实践让我们走出了校园面向社会磨练了我们的意志在走访各个政府部门的过程中我们不免受到政府部门工作人员的百般推脱让调查工作一度难以为继在团队成员的互相鼓励与坚持下我们耐心的与相关部门进行沟通努力完成了社会实践的调研任务大学只是社会的一个小缩影与社会有着本质区别而社会

27、实践活动正是一个很好的让我们认知社会与社会磨合的平台通过这次社会实践活动队员们的人际交往能力团队合作能力调研分析能力以及社会责任感都有了一定的提高促进了身为当代大学生的队员们知识面与能力的综合素质的全面提升注重团队协作树立团队意识作为一个团队首先每一个队员都必须要认知到团队的总体目标并为之而努力奋斗在这个统一目标下每个队员出谋划策最后队长作为团队领导者统一流程我们必须记住团队的力量永远比个人来的强大只有团队的共同付出才能换来共同的回报坚持不懈勇于面对挫折和挑战万事开头难而它难的原因正是我们不了解它难以对症下药这次的课题与农业发展有关我们平时涉及较少并且调研地点也是我们所不熟悉的乐陵和沾化从前期

28、准备开始我们就明确的认识到这次实践活动的艰巨性但在队员们的互相鼓励下我们勇于面对挑战坚持完成了课题任务可见只要不轻言放弃勇敢面对我们就会发现困难并非想象中的那样不可战胜理论与实际相结合将理论应用于实际当我们真正的步入社会我们才明白社会实情远比课堂上的抽象理论来的复杂所以学会如何将我们的理论专业知识应用于实际中是十分重要的当然通过这一次的社会调查实践活动我们也各自发现了自己的许多不足在今后的学习生活中我们会更加有目的性的加强锻炼弥补自身的不足相信在未来的大学生活中我们会珍惜各种社会实践机会努力发展和提高积极投身于社会展示自己的能力与风采五附录附录1黄河三角洲高效生态经济区发展规划国家发展和改革委

29、员会二九年十二月前 言黄河三角洲位于渤海南部的黄河入海口沿岸地区在环渤海地区发展中具有重要的战略地位国家高度重视黄河三角洲可持续发展在国民经济和社会发展十五计划十一五规划纲要中明确要求这一地区大力发展高效生态经济在新的历史条件下为进一步推进黄河三角洲高效生态经济发展完善全国沿海经济布局特制定黄河三角洲高效生态经济区发展规划本规划的范围包括山东省的东营市滨州市潍坊市的寒亭区寿光市昌邑市德州市的乐陵市庆云县淄博市的高青县和烟台市的莱州市共19个县市区陆地面积265万平方公里本规划是指导黄河三角洲地区今后一个时期发展改革的行动纲领和编制相关专项规划的依据规划的近期目标到2015年远景展望到2020年

30、一发展背景经过多年的开发与保护黄河三角洲地区经济社会发展取得巨大成就生态建设和环境保护成效显著已具备发展高效生态经济的良好基础具有在新的起点上进一步实现科学发展建设生态文明的优势条件也面临重大机遇和挑战一发展优势土地资源优势突出土地后备资源得天独厚目前区内拥有未利用地近800万亩人均未利用地081亩比我国东部沿海地区平均水平高近45未利用地集中连片分布其中盐碱地270万亩荒草地148万亩滩涂212万亩另有浅海面积近1500万亩黄河冲积年均造地15万亩随着沿海风暴潮防护体系的建设和完善土地后备资源还将逐步增加具有吸引要素集聚发展高效生态经济的独特优势地理区位条件优越位于京津冀都市圈与山东半岛的结

31、合部与天津滨海新区最近距离仅80公里和辽宁沿海经济带隔海相望是环渤海地区的重要组成部分向西可连接广阔中西部腹地向南可通达长江三角洲北翼向东出海与东北亚各国邻近具有深化国际国内区域合作加快开放开发的有利条件自然资源较为丰富有已探明储量的矿产40多种其中石油天然气地质储量分别达50亿吨和2300亿立方米是全国重要的能源基地地下卤水静态储量约135亿立方米岩盐储量5900亿吨是全国最大的海盐和盐化工基地海岸线近900公里风能地热海洋等资源丰富具有转化为经济优势的巨大潜力生态系统独具特色处于大气河流海洋与陆地的交接带是世界上典型的河口湿地生态系统多种物质和动力系统交汇交融陆地和淡水淡水和咸水天然和人工

32、等多类生态系统交错分布具有大规模发展生态种养殖业开展动植物良种繁育培育生态产业链发展生态旅游的优越条件产业发展基础较好经过多年的开发建设形成了一批竞争力较强的支柱产业实力雄厚的骨干企业和市场占有率较高的知名品牌原油原盐纯碱溴素金矿等产量分别达到2774万吨2222万吨220万吨18万吨和19吨占全国的15371285和6原油一次加工能力石油装备制造业产值黄金加工量纺织和造纸生产能力分别达到4650万吨435亿元90吨1600万纱锭和398万吨占全国的11403217和5高技术产业发展势头良好形成了一批国家循环经济示范园区和示范企业县域经济发展迅速特色产业初具规模二机遇挑战当前黄河三角洲高效生态

33、经济发展面临着良好机遇经济全球化和区域经济一体化深入发展国际国内合作交流不断加强产业转移步伐加快为黄河三角洲壮大特色优势产业提升发展水平提供了有利条件国家高度重视黄河三角洲开发建设加大对高效生态经济发展的支持和指导为黄河三角洲又好又快发展创造了良好的政策环境我国正处于发展方式转变和经济结构转型的关键时期发展高效生态经济推进生态文明建设为黄河三角洲资源综合开发利用和可持续发展带来了前所未有的机遇同时黄河三角洲区域经济发展的结构性矛盾和深层次问题仍然存在经济社会与人口资源环境协调发展的任务繁重发展高效生态经济面临着较为严峻的挑战重大交通基础设施相对滞后港口建设规模较小功能较弱配套能力不强缺少疏港铁

34、路及与周边区域连接贯通的干线铁路内联外接的高速公路网络尚未形成产业结构层次偏低传统农业比重大工业技术含量偏低服务业发展滞后成陆时间较短生态环境比较脆弱淡水资源相对贫乏近海地区生态保护及堤防修复压力较大大企业嵌入式特征明显开放型经济发展滞后三战略意义推进黄河三角洲高效生态经济发展有利于实现开发建设与生态保护的有机统一开创高效生态经济发展新模式为其他地区提供有益借鉴有利于增创区域发展新优势加快环渤海地区一体化发展完善全国沿海经济布局有利于加快培育环境友好型产业保护环渤海和黄河下游生态环境实现区域可持续发展有利于拓展发展空间为我国有效应对国际金融危机冲击保持经济平稳较快发展发挥重要作用加快这一地区发

35、展不仅是贯彻落实科学发展观构建社会主义和谐社会的迫切需要也是推进发展方式转变促进区域协调发展和培育新的增长极的重要举措专栏1高效生态经济内涵高效生态经济是指具有典型生态系统特征的节约集约经济发展模式在产业类型上形成由清洁生产企业组成的循环经济产业体系在产业布局上形成由若干生态工业园区组成的生态产业群在生产工艺上做到无废或少废实现生产过程再循环再利用最终表现为整个经济体系高效运转经济社会生态协调发展黄河三角洲高效生态经济的发展要体现可持续发展理念推进产业结构生态化经济形态高级化促进经济体系高效运转和高度开放实现开发与保护资源与环境经济与生态的有机统一二总体要求一指导思想高举中国特色社会主义伟大旗

36、帜以邓小平理论和三个代表重要思想为指导深入贯彻落实科学发展观以资源高效利用和生态环境改善为主线着力优化产业结构着力完善基础设施着力推进基本公共服务均等化着力创新体制机制率先转变发展方式提高核心竞争力和综合实力打造环渤海地区具有高效生态经济特色的重要增长区域在促进区域可持续发展和参与东北亚经济合作中发挥更大作用二发展原则坚持生态优先实现可持续发展牢固树立生态文明观念在保护中开发科学确定区域功能定位和产业空间布局积极发展园区经济大力发展高附加值产业和高端产品维护渤海湾和黄河下游流域生态安全坚持统筹兼顾推进一体化发展实行区域发展统一规划陆地海洋统一布局重要资源统一管理重大基础设施建设统一推进发挥比较

37、优势促进生产要素合理流动和优化配置坚持互利共赢促进共同发展加快与天津滨海新区辽宁沿海经济带及山东半岛在重大基础设施建设产业发展企业合作等方面的全面对接提升区域合作层次和水平促进环渤海地区互动并进共同繁荣坚持改革开放推动创新发展着力构建有利于高效生态经济发展的体制机制全方位拓展对外开放的广度和深度为区域可持续发展提供制度保障和市场空间三功能定位全国重要的高效生态经济示范区高效利用区域优势资源推进资源型城市可持续发展加强以国家重要湿地国家地质公园黄河入海口为核心的生态建设与保护实现经济社会发展和生态环境保护的有机统一为全国高效生态经济发展探索新路径积累新经验全国重要的特色产业基地大力发展循环经济推

38、进清洁生产突破制约产业转型升级的关键技术培育一批特色优势产业集群构筑现代生态产业体系建成全国重要的高效生态农业基地和循环经济示范基地全国重要的后备土地资源开发区发挥盐碱地和滩涂资源丰富的优势统筹规划土地资源开发利用合理划分农业建设和生态用地探索土地利用管理新模式推进土地集约高效开发为环渤海地区拓展发展空间提供有力的土地资源保障环渤海地区重要的增长区域充分利用两个市场两种资源扩大对内对外开放重点加强与环渤海地区和东北亚各国的经济技术交流合作提升综合实力和竞争力协调推进经济社会发展和生态文明建设成为支撑环渤海地区发展的又一重要区域四发展目标到2015年基本形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的高

39、效生态经济发展新模式力争人均地区生产总值翻一番生态环境不断改善节能减排成效显著产业结构进一步优化循环经济体系基本形成基础设施趋于完善水资源保障能力和利用效率明显提高公共服务能力得到加强人民生活质量大幅提升到2020年人与自然和谐相处生态环境和经济发展高度融合可持续发展能力明显增强生态文明建设取得显著成效形成竞争力较强的现代生态产业体系开放型经济水平大幅提高社会事业蓬勃发展率先建成经济繁荣环境优美生活富裕的国家级高效生态经济区专栏2主要发展指标指标2008年2015年2020年属性地区生产总值亿元4756930015000预期性人均地区生产总值元4833690000140000预期性核心保护区面

40、积万亩400550550约束性单位GDP能耗降低2215约束性万元工业增加值用水量减低2015约束性工业固体废弃物综合利用率909597约束性主要污染物排放总量降低2015约束性城市污水集中处理率728085约束性林木覆盖率1872528约束性总供水能力亿立方米2964045预期性农业灌溉水有效利用系数055057059预期性城镇化水平4255460预期性城镇居民人均可支配收入元173000044000预期性农民人均纯收入元64491250020000预期性三空间布局依据总体功能定位和资源环境承载能力统筹考虑生态保护经济布局和人口分布优化空间结构形成核心保护区控制开发区和集约开发区合理分布的总

41、体框架一核心保护区主要包括自然保护区水源地保护区和海岸线自然保护带约占区域面积的14左右要严格限制各类开发建设活动稳定生态系统结构维持生物多样性等生态服务功能构筑生态安全屏障自然保护区要结合主体功能区规划编制调整核定保护区面积实行严格的环境保护制度加大投入力度完善保护区管理体制引导人口有序转移促进自然保护区生态环境良性发展实现污染物零排放重点发展生态旅游业适度开发绿色食品水源地保护区对河流源头沿岸水源涵养区和水库库区实行强制性保护加快实施流域综合治理加强库区周边植被修复与保护严禁发展有污染的产业合理安排城镇建设严格控制人口规模海岸线自然保护带合理划分海岸线功能保护海域资源实施集中集约用海搞好浅

42、海护养加强人工造林重点发展滨海旅游生态旅游绿色种植健康养殖等产业专栏3核心保护区重点区域山东黄河三角洲国家级自然保护区位于东营市东北部的黄河入海口北临渤海东靠莱州湾与辽东半岛隔海相望现有控制面积230万亩其中核心区87万亩缓冲区20万亩实验区123万亩滨州贝壳堤岛与湿地系统国家级自然保护区位于滨州市无棣县北部渤海西南岸现有总面积1207万亩其中核心区428万亩缓冲区401万亩实验区378万亩山东昌邑国家海洋生态特别保护区位于渤海莱州湾南岸昌邑市防潮坝以北东起盐场西防潮坝西至堤河南至海岸线北至增养殖区总面积44万亩潍坊市莱州湾湿地自然保护区位于莱州湾南岸东起胶莱河口西至淄脉河口北到浅海-6米南到

43、潮上带以北总面积1626万亩山东大芦湖湿地自然保护区位于淄博市高青县东部北到黄河大堤南至北支新河东依滨博高速西至艾李湖总面积16万亩平原水库水源地保护区广南孤北耿井韩店思源湖东郊峡山等平原水库及周边区域河流水源地保护区黄河小清河广利河淄河支脉河潍河小沽河白浪河弥河马颊河胶莱河漳卫新河德惠新河沾利河徒骇河等河流的区内河道及流域二控制开发区主要包括沿海岸线的浅海滩涂高效生态农业区以及黄河现行和备用入海流路综合开发利用滩涂资源因地制宜发展农副产品生产和加工观光休闲农业等产业在资源环境承载能力相对较强的特定区域适度发展低消耗可循环少排放的生态工业浅海滩涂充分考虑区域生态环境相对脆弱的特点适度发展养殖业

44、有序发展原盐业加快发展滨海旅游业合理开发海水资源滩海油田和风能严禁发展重化工业高效生态农业区按照优质高效的原则着力发展生态农业合理利用渔业林业畜牧业生产空间促进农产品生产向优势产区集中提高农业综合生产能力严格保护基本农田加强农田水利工程设施建设支持黄河三角洲荒碱地综合治理有计划地对荒碱地进行开发治理及改造中低产田到2015年治理荒碱地100万亩改造中低产田300万亩发展节水灌溉面积250万亩黄河入海流路区在黄河现行流路区严格限制生产建设活动在备用流路区控制城镇建设和人口迁入居住实行依法有序利用专栏4高效生态农业区优质粮棉区主要分布在乐陵庆云阳信惠民高青邹平博兴广饶利津等区域潮土类型区重点发展粮

45、食生产盐化潮土类型区重点发展棉花种植生态渔业区主要分布在无棣沾化河口利津垦利寿光莱州等近海区域生态畜牧区主要分布在利津垦利河口沾化惠民阳信寒亭寿光昌邑乐陵庆云高青等区域绿色果蔬区蔬菜产区主要分布在寿光广饶高青等区域果品产区主要分布在乐陵庆云沾化河口寒亭莱州无棣阳信等区域三集约开发区主要包括陆域沿海防潮大堤内以盐碱荒滩地为主的成块连片未利用地和国家级及省级开发区城镇建设用地是集聚产业人口的重要区域和推进工业化城镇化的重点开发空间产业布局要充分发挥区域内未利用土地资源丰富的优势着力发展生态产业和循环经济依托四点建设四区打造一带四点即东营滨州潍坊港和烟台港莱州港区要强化东营港的区域中心港地位加强莱州

46、港区建设加快滨州港潍坊港扩能四区即东营滨州潍坊北部莱州四大临港产业区要依托港口和铁路交通干线加强基础设施建设大力发展临港物流和现代加工制造业推动生产要素的合理流动和优化配置促进产业集群式发展一带以四个港口为支撑以四大临港产业区为核心以经济技术开发区特色工业园区和高效生态农业示范区为节点形成西起乐陵东至莱州的环渤海南岸经济集聚带专栏5四大临港产业区东营临港产业区位于东营市东北部和东部临海地区主要为国有荒滩盐碱地发挥高效生态经济区建设的龙头带动作用重点发展精细化工能源工业大力发展高技术产业生态旅游业和高效生态农业打造全国重要的石油装备制造基地建设区域物流中心和产品集散中心滨州临港产业区位于滨州市无

47、棣沾化北部沿海地区建成国家级循环经济示范区环渤海地区物流中心和油盐化工船舶制造清洁能源生物制药等产业聚集区潍坊北部临港产业区位于潍坊市寒亭寿光昌邑的北部沿海地区依托潍坊滨海经济开发区打造船舶发动机和汽车制造科技兴贸创新和全国最大的海洋化工基地建成国家级循环经济示范区莱州临港产业区位于莱州北部沿海积极发展现代物流建成电力冶金精细化工机械制造滨海旅游生物育种等产业聚集区城镇布局推进大城市县市城镇和重点镇建设形成空间布局合理服务功能健全城乡一体化发展的城镇体系加快发展大城市东营和滨州要扩大城市规模提升综合实力完善服务功能增强辐射带动能力建成适宜创业和人居的城市积极发展县市城镇加强基础设施建设统筹规划

48、工业园区商贸园区居民社区促进企业服务居住相对集中集约发展重点镇依托港口大型企业重要商品集散地和风景旅游区建设一批集聚辐射功能较强特色鲜明的小城镇优化调整农村居民点加快社会主义新农村建设四加强生态建设和环境保护按照建设生态文明的要求切实加强生态建设加大环境保护力度节约集约利用资源推进资源节约型环境友好型社会建设全面增强区域可持续发展能力一推进生态建设加强生态林自然保护区水源涵养区重要地质遗迹湿地草地滩涂和生物物种资源的保护维护生物多样性和植物原生态恢复和增强生态服务功能加强沿海防护林体系工程建设完善基干林带实施泥质海岸防护林封育试点构筑近海生态防护屏障促进渤海湾生态环境改善加快水系林网道路林网和

49、农田林网建设因地制宜推进连片成片造林推行林经间作和枣粮间作实施城乡绿化和水系整治加强城市园林绿化建设建设优良人居生态环境加强对水源地保护区矿区地面塌陷区落地油污染区海咸水入侵区等生态脆弱区和水土流失海沙开采退化区的综合治理适度增加黄河口生态用水指标保持河口地区生态平衡逐步完善生态环境补偿机制建设海洋自然保护区和特别保护区实施典型海洋生态系统修复示范工程到2015年国家级自然保护区全部达到规范化建设要求东营莱州寿光昌邑邹平博兴乐陵等基本达到生态市县建设标准二强化环境保护坚持预防为主综合治理严格执行环境保护标准和污染物排放总量控制制度加强环境共同保护共同治理切实提高环境承载能力加快城市镇垃圾污水集

50、中处理设施建设加强对已建成污染处理设施的运行监管加大工业治污力度依法关停超标排放企业杜绝工业污染向农村地区转移加强农村环境保护以畜禽养殖污染土壤污染农村生活垃圾污染治理为重点有效控制农村面源污染加大重点河流污染治理力度加强小流域综合治理完善生态环境监测预警和监督执法体系落实污染物减排考核和责任追究制度加强对海洋工程海上油气勘探开发及海洋倾废的环境保护监管实施海洋环境监测预警预报工程探索建立排污权有偿使用和排污权交易市场力争到2015年重点行业及年耗能5000吨标煤年取水30万立方米以上的重点企业70开展清洁生产审核城市生活垃圾无害化处理率和饮用水源地达标率分别达到9098三集约节约利用资源积极

51、探索资源集约节约和持续利用的有效途径建立完善资源开发保护长效机制推进土地水矿产和海域资源高效利用土地资源按照功能分区统筹土地资源的开发利用和保护推动土地集约化利用规模化经营合理确定新增建设用地规模结构和时序提高单位土地投资强度和产出效益在保护生态环境的前提下有序推进盐碱荒滩地等未利用地集中成片开发防止乱占滥用开展基本农田整理中低产田改造撂荒地复垦盐碱涝洼地综合治理加快高标准农田建设提高农业用地综合效益引导农民集中居住推进乡村适度合并鼓励农民向城镇搬迁提高农村建设用地利用效率水资源大力推进节水型社会建设提高水资源集约利用水平加大城市节水力度强制推行节水设备和器具鼓励再生水中水回用限制发展高耗水行

52、业支持企业实施节水技术改造积极推广农业旱作技术大力发展节水灌溉农业加大云水资源开发利用提高地面蓄水能力严格水资源管理建立和完善总量控制和定额管理相结合的用水管理制度推进水价形成机制和水资源管理体制改革建立水权转让制度和水权交易市场加快更新改造供水配水管网提高工业用水重复利用率和再生水回用率到2015年工业用水重复利用率达到90再生水回用率达到80矿产资源依法管理矿产资源严格开发资格认证和许可管理严禁滥采杜绝矿产资源流失加强地质勘查增强后备资源保障能力合理开发石油黄金卤水和岩盐等矿产资源加大对石油黄金等资源产区发展的政策支持力度国家安排中央分成的矿产资源补偿费适当对黄河三角洲地区给予倾斜按国家有

53、关规定建立资源型企业可持续发展准备金专项用于环境治理与生态恢复接续替代产业发展和解决相关社会问题推进东营资源型城市可持续发展试点鼓励金融机构设立促进资源型城市可持续发展专项贷款海域资源依据海洋功能区划统筹协调各行业用海合理利用沿海滩涂资源开展海岸与近岸海域整治与修复在围填海指标和滩涂利用上给予倾斜适度围海造地实现集中集约用海四发展循环经济按照减量化再利用资源化的原则建设全国重要的循环经济示范区加强工业园区建设提高园区产业集聚能力新建工业项目要在园区布局建设鼓励现有工业企业向园区转移实现集聚生产集中治污集约发展推进国家循环经济试点企业加快发展发展一批新型环保企业发挥示范带动作用加强高效能可循环技

54、术研发推广循环生产模式加快化工电力建材轻工等行业技术改造构筑生态环保产业链推进环境友好型产业集群发展建设一批特色生态化工园区推动清洁生产加快传统化工向低排放可循环精细化方向转变支持延伸石油化工产业链综合利用海水卤水和岩盐资源推进海水梯级利用油盐化工产品接续利用等重大循环经济项目建设支持企业兼并重组整合提升炼化企业加强与国内外大型石油石化企业集团合作建设国内竞争力强的新型化工基地大力加强节能减排加大节能技术研发和推广突出抓好化工电力等重点行业节能加强能源生产运输消费各环节的制度建设和监管健全和落实节能评估审查制度加强环境准入管理推进清洁生产审核全面推行工程减排结构减排和管理减排大力削减COD和S

55、O2排放量专栏6生态环境保护重点工程水污染治理黄河南水北调东线工程和小清河流域水污染治理马颊河德惠新河漳卫新河徒骇河淄河下游大型污水处理厂建设工程海咸水入侵治理莱州水生态修复工程广饶县引水补源工程大气治理燃煤电厂全部安装脱硫脱硝装置防护林和生态林工程农田林网路域林网水系林网三网合一绿化工程沿海防护林体系建设实施林场扩建新建和河道淡水水系生态林示范工程自然保护区建设建设和完善一批自然保护区实施濒危野生动植物保护和物种拯救工程地质遗迹保护与开发利用建设黄河三角洲国家地质公园生态环境监测系统建设建设和完善天地一体的现代立体监测体系循环经济示范园区东营经济开发区胜利工业园华泰工业园海科临港化工工业园万

56、达橡胶轮胎工业园滨州鲁北化工生态工业园西王集团工业园铁雄能源工业园潍坊滨海经济开发区寿光渤海精细化工园昌邑沿海经济开发区山东海龙工业园寒亭建材工业园莱州银海工业园高青经济开发区乐陵高新技术开发区节能重点工程热电联产和热电冷联产工程电力交通运输等节油工程燃料乙醇等石油接续替代品生产石化企业系统能量优化节能建筑材料高效节能照明及节水系统推广五构建高效生态产业体系按照生态建设和经济发展协调推进的要求充分发挥区位和资源优势推动产业结构优化升级形成以高效生态农业为基础环境友好型工业为重点现代服务业为支撑的高效生态产业体系一加快发展高效生态农业按照高效生态创新的原则大力发展现代农业和节水农业建设全国重要的

57、高效生态农业示范区到2015年粮食总产量达到700万吨畜产品210万吨水产品200万吨蔬菜980万吨绿色种植业实施引进试验示范繁育与推广工程推广立体高效农业生物质能多层次利用和多能互补等技术积极发展耐碱耐旱节水优质高产生态安全种植业加大中低产田改造力度推进连片规模开发集约高效发展完善良种引进工厂化繁育种植加工保鲜销售产业链提高种植业标准化生产水平建设全国重要的优质粮棉特色果蔬生产加工出口经济林草基地生态畜牧业发挥牧草资源丰富的优势集约化规模化发展奶牛肉牛肉羊肉鸭等畜牧业加强动物疫病防治建成一批特色养殖基地规划改良天然草场和规模较大的饲料粮种植区配套建设畜禽加工和生产安全保障设施支持现代畜牧业示

58、范园建设打造饲草种植饲料加工畜禽养殖奶业屠宰加工冷藏销售产业链促进农工贸一体化产供销一条龙发展推动循环种养生态养殖和绿色能源建设有机结合生态渔业重点发展水产增殖业健康养殖业和精深加工大力发展远洋渔业和休闲渔业实施渔业资源修复行动计划保护近海滩涂主要经济生物资源加大水域环境管理与治理力度有效恢复渔业生态加快浅海滩涂和沿黄盐碱涝洼地规模化开发推进优势特色水产品标准化生产建设环渤海地区重要的水产品物流贸易中心加强渔政渔港设施建设发展渔港特色经济专栏7高效生态农业重点工程种植业重点推进荒碱地治理与高效种养绿色农产品标准化规模化生产绿色控害技术综合运用和农业机械化推广寿光农村沼气与蔬菜大棚结合技术畜牧业

59、百万亩天然草场建设工程形成肉牛200万头奶牛30万头生猪500万头肉鸭亿只的养殖能力建成全国重要的生态养殖和畜产品活体储备基地水产养殖加工培育和引进高产优质高抗逆的海淡水养殖新品种建设良种场区域育种中心和现代渔业养殖加工区种养业良种工程建设农作物种质资源库农作物改良中心良种繁育基地畜禽水产原良种场水产遗传育种中心种质资源场和区域性检测中心动物防疫体系建设和完善区域性动物疫病监测预警预防控制检疫监督兽药质量监察及残留监控防疫技术支撑防御物质保障六大系统农产品质量安全检测体系建设区域性农产品质检中心和县级农产品检测站渔港和渔港经济区建设工程重点建设东营滨州潍坊莱州沿海现代渔港经济区渔业资源修复与保

60、护工程每年渤海湾增殖放流对虾海蜇梭子蟹等主要水产苗种10亿尾粒以上建设6处濒危水生野生动植物保护区和15处渔业资源保护区标准化生态鱼塘整理工程建设100个具有区域特色的标准化生态健康养殖园区整理改造标准化鱼塘300万亩二积极发展环境友好型工业坚持走新型工业化道路以园区为载体大力发展循环经济提升产业整体素质促进产业集群化发展到2015年规模以上工业增加值达到6000亿元高技术产业加强创新能力建设大力发展电子信息生物工程新材料等产业培育海洋生物医药海洋功能食品海洋工程材料海水综合利用等海洋高技术产业加快形成一批高成长带动能力强的骨干企业开发一批具有自主知识产权的核心产品建设以新型油田化学品盐化工为

61、特色的新材料产业基地支持东营软件产业莱州和寿光种业发展装备制造业着力提高研发系统设计加工制造系统集成和关键总成技术整体水平壮大产业规模培育优势品牌形成技术先进竞争力强的装备制造业体系石油装备依托优势企业加强技术引进和自主创新提高石油成套设备研发能力开发生产系列配套产品重点发展石油钻采装备和石油工程技术服务形成集研发制造服务于一体的石油装备高端产业链着力打造特色鲜明技术高端国内一流的石油装备产业基地在东营设立国家石油装备工程技术研发中心加强协作配套提高汽车发动机关键零部件技术水平壮大产业集群打造全国重要的汽车零部件生产基地按照专精特的要求积极发展船舶及海洋工程装备配套设备和船舶维修等加快发展纺织

62、装备通用飞机及零部件工程机械体育装备器材和风力发电海水淡化输变电设备等制造业轻纺工业加快装备更新工艺革新和产品创新严格控制污染提升纺织造纸工业技术含量和产品附加值建设全国重要的轻纺工业基地开发时尚健康个性化高档家纺服装产品培育自主品牌促进棉纺化纤织布印染家纺服装配套发展因地制宜推进林浆纸一体化积极发展生态造纸专栏8环境友好型工业发展重点电子信息产业重点发展激光电子产品新型元器件和高性能电子元器件网络通信产品以及软件和集成电路等六大产业生物产业开发耐盐碱转基因植物新品种开发生物药物及治疗肿瘤心脑血管老年病等新型高效药物建设中药种植GAP生产过程GMP标准化体系发展L-乳酸聚乳酸生产新材料产业重点

63、发展热超导电子无机传热环保高分子等新材料产业石油装备东营重点发展钻机磁悬浮抽油机通井机钻井平台等石油机械及油气集输设备和油田专用汽车制造业汽车及零部件东营滨州和潍坊滨海经济开发区重点推进特种车辆生产发展船用柴油机重型发动机高档大型发动机等系列产品及特种活塞OE刹车片汽车轮胎等制造业通用飞机及零部件重点推进滨州通用航空飞行器及发动机和德州庆云飞机刹车盘项目建设带动机械零部件橡胶制品电子电气复合材料等配套产品发展设备制造业发展风力发电电厂脱硫海水淡化燃气发电地热利用等配套设备制造业轻纺建设滨州东营淄博高青纺织家纺服装产业基地发展寿光广饶生态造纸业三大力发展现代服务业按照市场化产业化社会化的方向重点

64、发展生产性服务业积极发展消费性服务业加快构筑结构合理功能完备特色鲜明的现代服务业体系现代物流业依托交通枢纽中心城市和重要货物集散地完善物流基础设施建设一批特色物流园区和集散存储加工配送中心重点建设临港物流基地形成多层次开放式社会化的物流体系积极推广现代物流管理技术建立和完善物流网络和信息平台提高物流信息化和标准化水平引导物流企业向专业化规范化和国际化发展大力发展第三方物流鼓励兼并重组推动物流企业向物流园区集中促进物流企业集群化发展建成环渤海南部的区域性物流中心专栏9现代物流业发展重点东营建设临港物流园区中心城物流园区空港物流园区广饶物流园区和广利港渔业交易中心形成石油成品油钢材建材精密部件农产品和零散集装箱运输集散地滨州建设西城物流园区东城物流园区临港物流园区和鲁北航空物流中心形成机械纺织原材料原盐煤炭石油化工产品和农副产品集散地潍坊建设临港物流园区寿光农副产品物流园区寒亭食品药品和民俗产品物流园区航空物流中心形成化工产品机械装备蔬菜干散货和集装箱运输集散地莱州建