提高产业链与供应链韧性和安全性分析

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1、提高产业链与供应链韧性和安全性分析我省作为产业集群大省,县域中小微企业块状集聚,以商品市场特色的传统供应链组织方式,导致产业供应链管理合作较为粗放。为适应新时代市场竞争,目前众多集群龙头企业及商品市场正加快拓展现代供应链功能,但总体上依然呈现供应链数字化程度低、同质竞争强于链式合作等问题,转型突破难度较大。新世纪以来,国内外市场的供应链竞争特征愈加显著,其更多以核心企业综合绩效为代表。近年来,为应对传统生产要素红利消退和市场竞争加剧,我省一大批龙头骨干企业聚焦供应链绩效提升,着力整合资本、技术、市场等优势,积极强链拓链补链,吉利控股、阿里巴巴、物产中大等企业,采用数字化转型、资本并购、战略合作

2、、全球化布局、管理创新、网络下沉等方式,加速创新向供应链要效率,综合竞争力不断提高。Gartner2020全球供应链25强的榜单中,阿里巴巴作为中国仅有的两家企业之一,位列第7位。2020年财富中国500强榜单中,我省企业占据36席,上榜企业数稳步提高。一、 现代供应链发展总体要求坚持系统观念,聚焦高质量、竞争力、现代化与浙江特色,以数字化、平台化、智能化、标准化、绿色化、全球化为引领,深入实施八大重点行动,全面促进产业组织方式、技术、商业模式和治理方式创新,形成创新力全国领先、全链高效协同、自主安全可控的现代供应链体系,争创全国产业链供应链现代化先行省。二、 实施供应链安全强基行动1、加强城

3、市供应链安全管理将生活供应链安全建设作为城市治理的重要内容,结合2020疫情防控中的城市供应链响应问题,研究建立基于事件的重点产业和基本消费供应链预警体系和应急处置预案,加强对城市生活供应链风险预警管理。2、提升产业供应链安全管理水平研究制定产业供应链安全评估标准,引导我省重点产业龙头骨干企业加强供应链安全评估,厘清供应链关键节点、重要设施和主要供应商等情况及地域分布,排查供应链风险点,优化产业供应链布局。支持供应链企业制定和实施多元化发展战略,着力引导我省优势产业供应链核心企业在网络布局、流程管控、物流保障、应急储备、技术和人员管理等方面增强供应链弹性,建立供应链风险预警系统,提升风险防范和

4、抵御能力,带动供应链全链条安全、稳定、可持续发展。三、 实施供应链金融普惠行动1、健全供应链金融银企合作机制引导银行业金融机构加强与供应链核心企业合作,创新发展应收账款融资、存货融资、预付款融资、保险、保理等现代供应链金融服务。支持核心企业通过信贷、债券等方式融资,提升现金支付比例,降低中小企业流动性压力和融资成本。引导银行业金融机构与核心企业、政府部门相关系统对接,大力发展基于金融科技为内核的供应链金融服务模式,激发数据要素在供应链上下游融资风控、贷中贷后监管等领域的价值,便捷链上中小微企业的融资服务。支持有条件的企业基于真实交易场景,根据需要开展应收账款、仓单和存货质押和预付款融资。提高企

5、业应收账款的透明度和标准化,持票企业可通过贴现、标准化票据融资。支持符合条件的财务公司延伸产业链金融服务。创新开展资产证券化业务。2、加强供应链金融规范管理引导金融机构规范开展供应链相关的资产证券化、提供资管产品等表外融资服务。探索区块链技术应用,创新供应链风险识别和风险管理机制,建立基于核心企业、真实交易行为、上下游企业一体化的风险评估体系,警惕虚增、虚构应收账款行为,防止重复质押和空单质押,确保资金流向实体经济。探索建立省级供应链金融监测管理机制。四、 现代供应链发展形势1、供应链现代化上升为国家战略现代供应链快速上升至前所未有的战略高度,已经形成上下一致、各界统一的战略认识,并加快转化为

6、系列国家顶层制度设计及政策,为我省利用先发优势积极争取相关政策和资源,加速推动全省供应链现代化提供了难得的历史战略机遇。2、产业数字化技术应用深度渗透网络化智能化为主导的新一轮科技革命已是大势所趋,并加速从市场消费端渗透至供应链各环节。大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链、5G等先进技术应用能力日趋成熟,为企业通过数字化真正实现供应链物流、商流、资金流和信息流的四流合一成为可能,必将激发企业全链路全程数字化转型,逐步形成无缝链接、高效协同的数字供应链合作生态。3、全球经济大变局倒逼企业供应链转型十三五以来,国际贸易保护主义抬头,全球化趋势放缓,叠加2020年新冠疫情冲击,国际贸易环境进一步

7、恶化,外需不确定性显著。为积极应对此轮全球产业链供应链加速重构的大变局,要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局战略要求,对十四五乃至更长时期我省产业供应链体系的安全性、稳定性和竞争力,提出了更高的要求,将倒逼企业供应链布局加速优化调整。五、 现代供应链发展主要保障措施(一)聚焦高级要素,加强资源供给建立省级供应链创新发展重点项目库,引导银行金融机构加大融资支持。支持政府产业投资基金加大城市基础消费和重点产业供应链领域投资。实施凤凰行动,支持符合条件的供应链企业上市和并购重组。支持省内高等院校和职业学校设置供应链相关专业和课程。把现代供应链人才作为我省高层次人才引进的重

8、要方向,参照相关规定享受住房补贴、子女教育、医疗保障等优惠待遇。优先将符合条件的供应链项目列入省重大产业项目库,加强项目用地等要素保障。(二)围绕重点工作,加大政策引导加大财政支持力度,继续组织实施好省级供应链创新与应用试点激励政策,统筹相关专项资金支持重点产业供应链体系建设和创新应用。整合各部门政策资源,围绕供应链的重点领域、重点产业和骨干企业,出台平台培育、技术创新、设施建设改造、人才培养、金融创新、标准制定等相关扶持政策。(三)力推治理革新,营造良好环境深入推进放管服改革,进一步优化我省营商环境。积极整合相关媒体和官方门户网站资源,加强对供应链现代化的政策解读和舆论宣传,推广供应链创新与

9、应用试点示范先进经验和典型案例。重点依托相关协会,通过高峰论坛、资源对接、行业培训及项目推介等多种形式,调动全社会重视和参与的积极性,营造良好的供应链创新发展氛围。六、 实施公共服务全覆盖行动1、不断完善公共服务体系加快建立和完善具有浙江特色的现代供应链标准体系。建立健全现代供应链统计监测体系。立足行业管理和企业共性需求,依托省现代供应链联合会,探索建设省市县共享、跨部门协同的供应链公共服务平台,提高基层政府及企业的供应链资源对接、服务响应、培训交流等效率。2、加强供应链现代化创新服务充分发挥省级现代供应链专家委员会等组织的作用,着力开展供应链重大问题研究,加强供应链规划咨询、企业问诊、技术创

10、新和标准化服务。整合相关高校和社会机构力量,着力围绕行业主管部门和实践性人才需求,开展学历培训、专业技能培训、行业交流等活动。七、 实施数智化网链融合行动1、全面实施供应链+计划以数智化融合项目实施为载体,主动布局未来供应链。即:通过供应链+互联网,实现跨时空资源整合,推动全链协同高效化;通过供应链+物联网,实现万物互联全程数字化,推动供应链智能化;通过供应链+区块链,实现基于金融科技的客观信用评价,推动现代供应链金融普及;通过供应链+数据智能,实现全维应用实时同步,推动智慧供应链生态建设;通过供应链+标准,实现优质商业模式复制推广,推动供应链企业加快跨区域、跨境布局。2、建立供应链数智技术创

11、新应用体系重点围绕传统优势产业、战略性新兴产业和城市居民生活保供等,依托供应链核心企业,采用产学研用合作创新机制,建立一批省级供应链协同创新综合体。着力开展重点产业供应链数智融合技术、特定场景供应链金融科技算法、物流仓储数智技术、品牌质量监控追溯管理标准等研究,以及全链中小微企业数智化应用推广普及,推进新一代网络信息技术及数智管理方法在供应链领域创新应用。加快培育一批软件开发、数据服务、金融风控、管理咨询、商业流程外包等第三方供应链服务机构。引导跨国公司、国际知名供应链服务企业在浙江设立地区总部。(二)实施产业供应链平台培育行动1、加快重点产业供应链体系建设基于我省传统优势产业、战略性新兴产业

12、,引导供应链关键环节为切入点,依托集群龙头企业、重点平台、重点园区、商品市场等,整合资本、技术、人才和政策等,着力扶持一批跨企业、跨区域、跨行业的产业供应链数字化协同平台。加大对供应链管理和技术创新扶持力度,带动重点产业供应链组织方式、商业模式创新,加速形成高效协同、竞争力强的现代产业供应链体系。2、分类引导培育一批供应链协同平台建立和完善智慧农业云平台,构建云端协同、覆盖全程、开放共享的农业供应链大数据体系,培育一批全程物联化、全链可追溯、全域可视化的特色农产品供应链平台,畅通农产品流通渠道。依托1+N工业互联网平台体系建设,打造一批数据多源集成、服务全链共享、跨域资源协同的特色行业供应链协

13、同平台,提升产业集群的资源配置能力和市场竞争力。支持优势电商平台和品牌商打造形成全程可控、响应快速和柔性管理的电商供应链平台,提升消费供应链响应能力。协同整合宁波舟山港、义乌陆港、浙中公铁联运港物流枢纽辐射能力,加快建设多式联运物流平台。围绕商贸流通、建筑工程、医疗健康、餐饮住宿、文化旅游等行业,建设一批数据智能驱动、线上线下协同的供应链综合服务平台。发展政府采购供应链平台。八、 实施供应链全球化升级行动1、优化布局境外供应链网络聚焦国家一带一路倡议,大力推进捷克站、迪拜站等境外系列站建设,推动境外经贸合作区、物流配送中心、分销服务网络、海外仓等布局;统筹中欧班列、海运、航空货运、道路货运发展

14、,推动国际物流全球化布局,加快融入国际物流供应链体系;加快培育壮大具有国际竞争力的国际物流供应链企业,深化全球港口投资布局和运营模式输出;构建互联互通的境外供应链网络,打造供应链全球化支持体系。2、提升开放平台供应链服务水平推进世界电子贸易平台全球布局,加快我省跨境电商综试区创新发展,推进跨境电商物流信息互联互通,构建有全球竞争力的跨境电商供应链。依托中国(浙江)自贸试验区,建设大宗商品和农产品全球供应链。提升海关特殊监管区、开发区、高新区等平台供应链服务水平。推动我省企业跨境整合国内外资源,构建有影响力、话语权的浙商国际贸易供应链体系。3、加快完善进口供应链体系扎实推进省级进口贸易促进创新示范区、重点进口平台创建计划。积极发展重点进口龙头企业、加工企业和供应链服务企业,完善进口商品交易、仓储物流、渠道分销、金融服务体系,加快打造进口贸易便利化先行区,培育壮大一批进口交易平台、展贸平台、供应链平台和促进服务平台,率先将浙江打造成为进口商品国内大循环的战略节点,加快建设进口商品世界超市。

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