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1、种业体制进一步改革，商业化育种体系将进一步健全一、 种业体制进一步改革，商业化育种体系将进一步健全鉴于我国的种业研发存在长期以国家出资的公益性科研院所、科研院校为主，大量的种业科技资源、优秀的人才和技术集中在科研院所、科研院校的国情，近年来，我国政府一直致力于种业体制改革，发布了十四五生物经济发展规划、关于加快推进现代农作物种业发展的意见、关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见等各项政策文件，旨在加快构建商业化育种创新体系、推进种业人才、资源、技术向企业流动，支持种子企业建立、健全商业化育种体系，促进育繁推一体化发展。二、 中国种子行业产业链种子是种子植物的繁殖体系，对延续物种起着重
2、要作用。种子是种植环节中最重要的一环，好的种子是丰产增收的基础，主要种类包括大田（水稻等）种子、蔬菜瓜果种子、花卉种子等。种子行业产业链上游为种子研发、育种采摘环节；中游为制种、销售环节，下游应用领域包括种植业、林业等。种业是农业的芯片，是国家战略性、基础性核心产业。当前，国际种业已进入以抢占战略制高点和经济增长点为目标的机遇期，呈现出高新化、一体化、寡头化的发展趋势。我国目前仍以杂交选育和分子技术辅助选育为主，育种原始创新能力不足，抗风险能力和国际竞争力相对较弱。面对种业发展的蓬勃趋势与复杂环境，国家陆续出台解决好种子和耕地问题有序推进生物育种产业化开展种源技术攻关等指导性意见和重点任务部署
3、，种业已成为推动我国农业跨越式发展的重要引擎。我国种子行业发展起步较晚，种业市场一直到新中国成立之后才得以初步建立并缓慢发展。2020年我国种子产量从2012年的16498万吨增长至20584万吨，预计2022年我国种子产量在2156万吨左右。目前，我国种子行业市场集中度低，企业研发投入少并导致普遍缺乏科技创新能力，相对于欧美发达国家的种业，我国种业仍处于发展的初级阶段，具备育、繁、推一体化经营能力的公司较少，种子企业或科研院所与跨国种业公司抗衡的能力较弱，在全球化浪潮的经济形势下，不可避免地受到国外种业公司进入的严峻威胁和强大冲击。在我国现有的种业市场，杂交水稻是少数能保住并拥有优势的种业，
4、但同样面临国外种业公司不断渗透的威胁。近年来，全球种业市场进入了资源整合的强强联合时代，中国化工收购先正达、陶氏和杜邦合并、拜耳收购孟山都，全球种业已形成了寡头垄断的市场格局，市场集中度较高。而我国种子行业企业数量较多，行业集中度较低，领先的企业有隆平高科、登海种业、荃银高科等。三、 种子行业发展历程1、全球种子行业发展历程自20世纪90年代开始，全球种子行业逐渐从传统的种植业演变成技术密集型、资本密集性、人才密集型的高新技术产业，市场也从政府主导转变为寡头垄断、全球化经营。2、中国种子行业发展历程全球经济一体化背景下，中国种业快速发展，种业成为农业领域市场化程度最高的产业之一。四、 种子行业
5、概况种子行业是以作物种子为对象，以为农业生产提供优良商品化种子为目的，以现代农业科技成果和管理技术为手段，集种子科研、生产、加工、销售和管理于一体的行业整体。种子行业位于农业产业链最顶端，是农业的核心资料。按照种子结构、传播方式和农作物属性三种方式，可将种子分成不同类产品。其中，按农作物属性进行细分，种子产品种类分为粮食作物种子、经济作物种子、工业原料种子、饲料作物种子和药材作物种子等。五、 种子行业发展对策农业是我国的立国之本，农业发展，以种为先，种子是农业的生命之源，种子产业发展关系到我国农业的兴衰，我国是农业大国，种子产业是促进我国农业长期稳定发展，保障国家粮食安全的根本。种子行业要发展
6、，需在人才培养、营销体系建设、品牌打造和升级服务理念上下足功夫。六、 行业壁垒1、技术壁垒种子行业包括育种、制种、加工、销售等环节。种子行业的制种、加工、销售环节，其技术壁垒相对较低；而育种环节，技术壁垒则非常高。一个优质植物新品种的诞生，具有典型的知识密集、技术密集、人才密集、资金密集等特点。同时，全球、我国均执行专利保护机制，以保护育种单位或育种家的知识产权，植物新品种研发成功后，育种单位或育种家可在植物新品种上获得知识产权（即植物新品种权），并向授权经营企业收取授权经营费用，该情况更进一步提高了行业技术门槛。2、资金壁垒种子行业的育种、制种、加工等环节都需要有较大规模的资金投入，尤其是育
7、种环节。育种周期往往较长，且研发的人才、种质、资源等投入高昂。因品种创新是种子企业在市场上保持竞争力的核心因素，国际种业巨头、我国知名种子企业每年均需要投入大额资金甚至巨额资金进行育种、研发。3、人才壁垒种子育种的周期往往较长，搭建一支人员稳定、技术能力过硬、经验丰富的技术研发团队绝非易事，通常需要几年甚至十几年的时间。此外，种子行业是农业、生物、化学、工业等多领域结合的行业，对育种人才的知识体系要求也较高。4、种质资源壁垒种质资源是育种的基础。原始种质资源的搜集、优质种质资源的开发培育、种质基础的拓宽是整个育种工作的基础。种质资源的数量和质量，决定了育种的成功率以及植物新品种的质量。但是种质
8、资源的开发、寻找、培育是一个漫长而又艰难的过程。种质资源的多样性和优劣性在很大程度上决定了一个种子企业未来的发展。5、资质壁垒2001年开始，我国开始对主要农作物种子生产经营实行许可制度。2016年农业部公布、并经2022年农业农村部修订农作物种子生产经营许可管理办法，更是极大地提高了种子行业的进入门槛和科研能力要求。预计，到2025年，中国种业市场规模将增长至732亿元，年均复合增速约为58%，在全球市场占比将提升至2137%。我国种业市场规模未来增长的驱动力主要来自生物育种、消费升级拉动高端蔬菜种子需求快速增长等。初步统计，至2027年，中国种子行业市场规模达792亿元。种子行业是以作物种
9、子为对象，以为农业生产提供优良商品化种子为目的，以现代农业科技成果和管理技术为手段，集种子科研、生产、加工、销售和管理于一体的行业整体。种子行业位于农业产业链最顶端，是农业的核心资料。目前世界发达国家的种子行业已发展成集科研、生产、加工、销售、技术服务于一体、具备完善的可持续发展产业体系，位居世界前十强的种业公司大多为欧美国家的种业公司，少数几家大型种子集团垄断了世界种子行业的大部分市场。种子行业上游为种子研发、育种采摘环节，中游为制种、销售环节，主要种类包括大田（水稻等）种子、蔬菜瓜果种子、花卉种子等。下游应用领域包括种植业、林业等。七、 种子行业细分市场分析大宗作物品种换代升级空间很大，高
10、附加值作物种子市场潜力巨大，经济、特色作物种子种苗市场空间广阔。当前，大田作物增产仍主要靠品种，稳定、增产、高产品种仍是发展重点。当前种业发展方向是节肥节水节药，高产优质多抗，全程、全面机械化。粮食作物种业应从源头上保障国家粮食安全，粮食以外种业应着眼于深化农业供给侧结构性改革。随着人民生活水平的提高，人们对农作物的种植要求从单纯追求产量开始转向提高安全和品质。由于良种对提高单产、降低农药用量等方面作用显著，下游种植业需求的转变对种子行业提出了更高要求，未来种子行业将面临高产、高普适性和抗病（虫）性强优良品种的市场需求。八、 种子行业现状（一）市值从行业规模来看，相关数据显示，2011年以后我
11、国种子市值呈现增长趋势，2012年种子市值破1000亿。2016年供给侧改革开始，国家开展调面积、减价格和减库存，种子市值整体规模每年有小幅下跌，2020年我国种子市值达到119989亿元，同比增长104%，打破2016年以来的逐年下跌局面。（二）市场结构我国种子市场品类结构来看，玉米、水稻和小麦占据主要地位。2020年我国玉米、水稻、小麦、马铃薯、大豆种子市值占比分别为229%、181%、133%、118%、35%。（三）竞争格局从行业竞争格局来看，我国种子行业发展起步较晚，种业市场一直到新中国成立之后才得以初步建立并缓慢发展。目前我国种子行业集中度较低，2021年CR5仅11%，对比全球种业市场CR5高达51%，存在较大差距。
种业体制进一步改革商业化育种体系将进一步健全
