改性特种工程塑料产业发展工作建议

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1、一、 改性特种工程塑料产业发展工作建议塑料加工业中小企业数目泛滥，自主创新、研发能力弱，行业组织或地方要积极帮忙搭建公共服务平台，发扬大专院校、科研院所力量尤为重要，要借力进展、借智进展。企业要积极为科研成果提供中试条件，主动担负中试工厂作用。要增强产学研用的深度融合;要增强从原料、加工到配备的垂直创新体系建设;要发动同行业企业共同攻关面对的核心关键技能，形成横向结合、协同创新和攻关体系。塑料制品目前约占寰球食物包装产品总量30%的市场份额，因而要把卫生、安全工作放在首位。严格遵守新版食物安全法规定和要求，切实做好塑料制品的卫生、安全工作，需要依靠技能进步，大力开发安全可靠的食物触摸新材料及助

2、剂，加快成立食物包装材料卫生安全溯源机制和办法，从源头上保护原料及助剂达到食物级要求;要加快食物包装材料尺度化体系建设，成立健全食物包装材料安全评价制度和办法。三级标题增强行业培训工作，推动专业人才步队建设当前塑料加工业泛滥中小企业科技人才创新方面存在投入不足，配置分歧理，高级技工贫乏等问题。企业应主动出击，全方位选拔人才，为科技人才的创新提供服务，抬高科技人才创新能力;协会通过借鉴发达国家行业协会的先进经验做法，增强企业、高校及科研院所的交流与合作，嫁接为企业培育高技能人才的立交桥，增强行业专业人才的培训工作，结合培育行业创新型人才。应增强对塑料加工业的政策带领和资金支持。通过科技支撑规划、

3、产业复兴和技能改造、强基工程、中小企业创新基金等专项工程及项目，支持塑料加工业新材料、新产品、新技能、新配备的研发进级及产业化;出台相干政策为企业营建自主创新的良好气氛，带领企业走技能创新、科学进展的道路，通过创新驱动抬高行业的总体竞争力;强化知识产权保证，支持国家级技能中心的成立，搀扶成立更多针对中小企业的多功能公共服务平台，为行业提供信息、技能及监测等全方位服务。三级标题塑料加工行业面对挑战十三五塑料加工行业将面对严峻挑战。一是新一轮技能革命和产业变革浪潮的冲击。二是进入新常态后，塑料加工业面对改变进展方式、优化调整结构、产业进级繁重担务的挑战。因而十三五是实施创新驱动进展的核心时期，进展

4、难度将明显加大。当前寰球范畴内，新一代信息技能在工业领域普遍渗透正引发制作业进展理念、技能体系、制作模式和价值链的重大变革，协同、智能、绿色、服务等正逐步成为制作业的关键价值表现，工业互联网、物联网、大数据、云计算等将重构制作业技能体系。欧美等发达国家纷纷推出重振制作业的国家战略和规划，力求抢占高端制作业并不竭扩展竞争优势。例如，美国的再工业化、制作业振兴、先进制作业同伴规划，德国的工业40，日本的再兴战略，法国的新工业法国等。将来寰球范畴内围绕市场、技能、资本和产业转移的竞争将愈加激烈。在这一大后台下，工信部提出中国制作2025战略，适时提出新材料、高性能医疗器械等十大冲破领域，为我国塑料加

5、工业向高端化和智能化进展指明了进展方向，也提出更高的要求。目前正值塑料加工业转型进级的核心时期，新一轮科技和产业变革的酝酿和推动，对塑料加工业提出严峻挑战，面对加快推动劳动密集型向技能、资本密集型产业结构改变;面对加快以低人工本钱为主的低端比较优势向技能、配备、人才、研发为主的复合竞争优势的改变;面对加快以引进、模拟、招商为主向自主创新、集成创新、智能创新的改变。四级标题改性塑料行业基本风险特征（一）改性塑料行业市场竞争加剧风险当前我国改性塑料行业市场集中度较低，业内参与者以中小企业为主，规模普遍偏小，产品规格繁杂但缺乏技术含量，从而导致国内改性塑料市场呈现过度竞争的格局。跨国企业凭借在改性塑

6、料产品领域的技术及生产优势不断加强在中国的本土化开发和生产，抢占国内市场份额；另一方面少数本土企业借助资本市场取得了资金支持以进行技术研发与规模扩张，和中小企业迅速拉开了实力差距。在国内外企业积极参与的大背景下，伴随下游产业的市场需求不断增长与丰富，可预期市场竞争格局将进一步加剧，并对缺乏核心技术的小规模加工企业产生挤出威胁。（二）改性塑料行业经济环境变化风险塑料行业的下游一般为家用电器、汽车制造、电子电气等行业，前述下游行业属于消费行业，受经济形势以及国家政策调控影响较大。若未来经济增长速度减缓、国家政策调控发生重大变化或发生其他系统性风险，前述行业可能会出现较大规模衰退，这将间接影响上游塑

7、料制品行业的市场需求，并由此影响到企业的盈利水平。（三）改性塑料行业原材料价格波动风险改性塑料是以合成树脂为主要原料，并辅助以一定的添加剂混合而成。合成树脂是原油经过裂解、重整形成的基本化工原料，再经过聚合形成。因此原油价格的变动是合成树脂成本变化的主要原因，同时也是影响改性塑料制品成本和利润的重要因素。然而，在产业链中，改性塑料生产企业对于上游石油副产品的原材料供应商议价能力较弱，企业较难控制原材料价格波动的风险。因此，若未来原油价格出现较大幅度波动，改性塑料生产企业的原材料成本将受到影响，从而对该行业企业的生产经营成果及盈利能力造成重大影响。四级标题改性塑料行业壁垒（一）改性塑料行业技术壁

8、垒改性材料行业属于国家重点支持的高分子化合物或新的复合材料的改性高新技术领域，从共混、改性、配方设计到加工工艺，最后到售后服务都需要专业的高分子材料相关知识和丰富经验积累。改性塑料产品性能及价值受到配方及生产工艺的绝对影响，是各企业核心竞争力的体现。目前，高性能改性塑料的核心配方及核心生产工艺和应用技术基本由各细分领域内的领先企业掌握。此外，由于改性材料属于需求驱动型行业，下游客户需求种类多、变化快，因此需要生产厂商拥有足够稳定的技术研发团队和相应的技术设备，对产品进行持续优化和创新以适应市场需求，维持竞争优势。改性技术的研发需要相当的资本及时间的投入，短期内行业新进入者难以与业内已形成技术优

9、势的企业相抗衡。（二）改性塑料行业资本壁垒近年来，我国改性塑料已经逐步从劳动密集型产业发展成为技术密集和资本密集交叉的新兴产业，除需根据生产经营投入大量资金购置生产原材料、物流设施、购置运输设备以及质量管理设备等，同时还需投入较多资金用于技术研发、市场开拓、人才队伍建设、品牌建设、销售网络及物流体系建设、终端渠道维护等方面。回顾巴斯夫（BASF）、拜耳（BAYER）、杜邦（DUPONT）等跨国企业的发展历程，除了在技术上保持领先优势之外，借助资本实力进行行业整合，对于扩大生产规模，提高市场占有率是极其重要的。行业领先企业通过自身的资本优势可以进一步巩固其在研发、生产、渠道、客服等多个方面的优势

10、地位，进而提高行业的进入壁垒。（三）改性塑料行业产品认证壁垒伴随行业发展，改性塑料的主要下游行业如家电、汽车、电子电气、医疗工程等均对改性塑料的安全性、环保性等提出了越来越高的要求，企业需通过繁琐且严苛的认定与审核方有机会进入下游主要客户的供应商名单。具体来说：对于出口美国的电子电气、IT、家电等领域的材料，必须通过美国UL认证；对于部分耐热部件，必须通过耗时长、花费大的RTI认证；对于出口欧美的涉水电器用材料，必须通过世界权威的NSF认证；对于出口欧洲的家电类食品接触材料，必须通过EU、LFGB等检测；用于医疗领域的材料必须通过GMP、FDA等认证；而用于汽车行业的改性塑料制品则需通过汽车行

11、业国际质量体系ISO/TS16949认证，该认证周期较长，少则6个月，长则2年以上。类别繁多且耗时的产品认证对改性塑料行业内企业的综合素质提出了较高要求，提高了行业新进入者的门槛。（四）改性塑料行业管理和人才壁垒改性塑料行业具有知识密集型特点，且下游需求种类多、变化快，这对企业具备能够把握行业发展及需求趋势、拥有丰富的研发技术水平并能调动及匹配相关资源的管理和技术人才团队提出了较高的要求。高水平的管理和技术人才团队需要经过时间的沉淀，同时其自身也更倾向于已积累有一定品牌知名度和竞争优势的企业。因此，行业新进入者将面临一定的管理和人才壁垒。三级标题知名品牌产品不多，贸易磨擦频发塑料制品产量稳步增

12、加，规模化集约化有所提升，但品牌建设、品质提升等滞后，技能创新能力脆弱，以至进展后劲不足。随着我国塑料制品出口量的逐年增长，相干的贸易磨擦事件频发。一方面是因为我国出口的塑料制品仍以技能含量较低的中低端产品为主，另外一方面是有关国家增强了劳动密集型产业的贸易保障以此来扩展就业。出口的塑料袋、塑料型材门窗以及双向拉伸聚酯薄膜均不同程度遭到反倾销考察，欧盟通过频繁拟定并更新食物触摸塑料制品的技能法规和尺度、儿童玩具安全指令等办法，形成为了阻挡我国塑料制品进入欧盟市场的绿色技能壁垒。塑料作为21世纪新材料，在新材猜中占有重要的地位，格外是国家大力进展新材料、生物技能、新能源、新一代信息技能、新能源汽

13、车、节能减排、配备七大新兴战略性产业，对塑料加工业提出了新的更高的要求，为塑料加工业进展带来了难得的进展机遇。扩展内需刺激经济进展、改善民生、加快高端产业进展等政策，对公共卫生事业、公共医疗保证、公共基础设施以及新能源、新材料、交通运输、航天航空、电子信息、生物医药、物联网等高端领域的支持和投入，将为塑料加工业的进展注入强大动力和生机;年两会工作陈述强调推动一带一路、长江经济带和京津冀协同进展三大支撑带战略，对优化我国经济进展空间、构建全方位对外开放新格局具有重要意义，将为塑料加工业带来庞大的进展机遇;国家新型城镇化计划以及海绵城市、地下管廊建设带来城市基础设施智能化建设的提速，将推进塑料管道

14、、异型材门窗、装饰材料、外墙保温及防水材料等产业的进展;国家重点支持的大飞机项目、高铁、船舶、汽车、信息、物流等领域高速进展将为我国工程塑料及其复合材料的进展提供机遇。陈述提出要大力推动生态文明建设，将支持农膜回收、生物降解地膜推广和塑料节水器材大面积应用，推动食物触摸塑料、环境保护助剂上台阶，推动循环经济进展;医用塑料、氟塑料、改性塑料、抗菌塑料、导热导电塑料等新材料将助推塑料加工业高端化进展，前景辽阔。三级标题大力开展增品种、提质量、创品牌活动，加快结构调整塑料加工业是迅速生长的新兴制作业，并不是产能过剩行业，但在部分产品中泛起结构性和阶段性过剩现象，产品结构分歧理问题凸起，中低档产品比例

15、太高，同质化现象严重，技能含量高的制品仍依赖进口。产能过剩的实质是供应能力不适应市场需求，迫切要求供应水平加快进级。当前在经济新常态下，在发扬市场导向作用、深化需求侧改革的同时，正加大供应侧结构性改革。供应侧结构性改革主要使命是加快结构调整，进一步抬高供应水平、供应质量和供应有效性。塑料加工业要逮住供应侧结构性改革的机遇，围绕三品工程，大力开展增品种、提质量、创品牌活动。一是以高端化为关键，实施进口替代战略，大力开发市场急需的新产品，致力培育新的增加点。二是当真开展品质提升三年行动规划，拟定塑料加工业重点产品、方针和办法。三是加快品牌培养和品牌体系建设，力争在十三五期间能培养出一批国内外知名的

16、品牌。供应侧结构性改革波及人工、资本、技能和制度等要素，是提升产业素养、加快产业进级、推进结构调整、培养新的进展动力的重要战略举措，塑料加工业全行业要逮住机遇，有所作为。德国率先提出工业40概念，在寰球掀起新一轮技能革命和产业变革的浪潮，列国争相跟进。美国在再工业化基础上，提出工业互联网战略。是以强大的IT技能为基础，集成寰球智慧资源来构建工业互联网，将信息网络和制作系统融合为社会化网络制作环境和系统。它的关键层和基础是物联网。中间管理层是企业资源管理系统和制作信息系统。上层是电子商务平台。它所打造的是柔性化、协同化、网络化、智能化的工业制作模式，是要素依据信息资源进行动态配置的工业形态，是产

17、业链社会化大协作，实现跨界协作的一种新型产业形态。我国提出中国制作2025，提出三步走战略。用10年时间实现制作强国方针，用20年时间全面实现工业化，制作业水平位居世界制作强国的中等水平。到建国100周年，综合实力进入世界制作强国行列。总理提出互联网+，以推进互联网、云计算、大数据、物联网与现代制作业的融合，增进电子商务、工业互联网和互联网金融的安康进展。与发达国家相比，我国差距不小。德国是在工业30基础上向40摸索和迈步。而我国要在20、30、40同步平行展开，很明显我国基础差、起步晚，难度大，格外是塑料加工业面对严峻和庞大挑战。新一轮技能革命其关键是抬高制作业生产效率和减轻人工，这是在更高

18、层面上解决制作业两个传统问题即抬高产出和减低本钱。新一轮技能革命将深刻转变制作业生产模式和产业形态，势必对寰球制作业的重构和再造产生重大妨碍，因而这是一场抢占将来制作业制高点的革命。这对塑料加工业提出了严峻挑战，不可以输在新的起跑线上。塑料加工业要依据本身其实，紧紧围绕这一关键，以信息技能与制作技能深度融合的智能制作为进展主线，加快生产型制作向服务型制作的改变。当前塑料加工业正面对增加速度放和缓生产要素本钱不竭增长，资源、环境、能源束缚全面加强的两重压力。市场需求不旺，本钱上升，企业合理利润空间被大大压缩。传统的以抬高质量，减低损耗为主要内容的减低变更本钱和以扩展规模，抬高产量为主要内容的减低

19、静止本钱的盈利模式遇到极大挑战。逼迫咱们一定加快转换盈利模式，培养新的利润源。要在减低变更本钱和减低静止本钱传统盈利模式的基础上，加快培养新的利润源。一是大力培养资源配置效益利润源。十八届三中全会提出要让市场在资源配置上起决定性作用，充分必定了市场的作用，同时也提出了如何发扬市场作用，抬高资源配置效益这一关键问题，抬高资源配置效率是抬高效益，也就是获取资源配置效益的有效途径。抬高资源配置效率，一方面要抬高全要素劳动生产率，就是要对劳动生产率、资源利用率、能源利用率、资金利用率、投入产出率、资本替代人工、人才红利等进行综合统筹、优化，实现综合本钱最低和综合效益最大。另外一方面是充分利用市场、人力

20、、物流等资源，进行生产合理布局，同时充分利用寰球智慧资源，开展研发、设计众创和产业链寰球化。二是大力培养生产服务型的增值效益利润源。加快产业链延长，推进单纯生产型向生产服务型的改变，取得更多的增值效益。三是增强品牌建设，大力培养品牌溢出效益利润源，抬高产品盈利能力。四级标题改性塑料行业发展概况和趋势进入21世纪后，全球汽车工业、家用电器、电子通信、新能源等产业不断向中国转移，叠加国内经济快速发展和基础材料领域的以塑代钢、以塑代木大势所趋，我国正在成为全球塑料材料最大的市场和主要需求增长引擎。2021年3月十三届人大四次会议上发布的中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景

21、目标纲要指出将聚焦新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业，加快关键核心技术创新应用，增强要素保障能力，培育壮大产业发展新动能。改性塑料作为新材料产业的重要分支，近年来保持了良好的发展态势，并预期将持续这一积极的成长性。伴随改性设备及技术不断成熟、改性塑料工业体系不断完善，产量方面，据国家统计局披露，前瞻产业研究院整理，十年间我国改性塑料产量由2011年仅780万吨稳定增长至2020年2，250万吨，复合增速约1249%；塑料整体改性化率则从2011年的1562%增长至了2020年的2134%。虽然2017年以来行业整体受到

22、国内限塑新政出台影响，但改性塑料行业仍然保持了较为稳定的增长趋势，并随着改性塑料应用领域的扩大，未来我国改性塑料仍然存在较大的发展空间，尤其相较于全球塑料超过40%（2018年4778%）的改性化率，其需求前景非常广阔。三级标题增强食物触摸塑料制品安全工程建设塑料制品目前约占寰球食物包装产品总量30%的市场份额，因而要把卫生、安全工作放在首位。严格遵守新版食物安全法规定和要求，切实做好塑料制品的卫生、安全工作，需要依靠技能进步，大力开发安全可靠的食物触摸新材料及助剂，加快成立食物包装材料卫生安全溯源机制和办法，从源头上保护原料及助剂达到食物级要求;要加快食物包装材料尺度化体系建设，成立健全食物

23、包装材料安全评价制度和办法。四级标题改性塑料行业上下游产业链分析改性塑料行业的上游是生产合成树脂的大型石化企业，包括塑料原料制造业、塑料机械、助剂产业等；下游企业为生产具体塑料制品的塑料加工企业，包括家用电器、汽车制造、电子电气、通讯设备、交通运输企业等。整个行业具有产业关联度高，产品辐射面广的特点。（一）上游行业对改性塑料行业的影响石油是塑料的主要原材料，90%以上的塑料单体来自石油裂解产品的下游衍生物，塑料再经过加工改性生成改性塑料。从改性塑料的成本构成看，原材料占比一般在90%以上。原油作为改性塑料的间接原材料，其价格走势及产量供应对改性塑料业的生产有着直接而重要的影响。从价格方面来看，

24、原油价格与改性塑料行业指数基本呈反向关系，原油价格下降，改性塑料行业景气度上升。从产量供应方面看，我国是原油产销量大国，石化产业非常发达。聚焦广东，目前广东已形成以大亚湾石化、茂名石化、广州石化、湛江新中美、汕头海洋、湛江中科石化为核心的绿色石化产业集群，其中揭阳大南海石化预计今年下半年将建成投产，目前产业集群产值已超万亿元。（二）下游行业对改性塑料行业的影响改性塑料凭借其在性能、成本等方面的优势，被广泛应用于影响国民经济的重要行业中，具体包括汽车制造、家用电器、电子电气、电线电缆等。下游行业对改性塑料行业的发展具有较大的牵引与驱动作用。近年来，随着我国经济快速发展，下游行业的技术迭代及产业升级对改性塑料制品提出了旺盛的需求。三级标题行业区域进展不均衡，产业布局有待调整我国塑料加工业主要集中在东部沿海，中西部相对掉队。随着西部大开发战略的深度实施，中西部地区塑料制品的产量年均增幅高于东部。从产品结构方面，东部塑料加工业随着配套工业的完善逐渐趋势成熟，高端产品产量和生产企业数目等均远高于中西部，而中西部塑料加工业无论产业规模、产品质量及技能水平与东部相比差距进一步拉大，产业布局仍有待调整。