北京电力公司电力强网“0811”工程档案管理办法

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1、北京电北京电力公力公司司电力强电力强网“网“0810811”工1”工程档程档案管案管理办法 理办法 第一章 总则 第一章 总则 第一条 第一条 为进一步加强北京电力公司电力强网“0811”工程档案的收集、整理等工作，有效地保护和利用档案，充分发挥档案在电力建设、电力科学研究中的作用，根据中华人民共和国档案法、企业档案管理规定、北京电力公司企业档案管理办法和有关法律、法规，特制定本办法。第二条 第二条 电力强网“0811”工程档案是指：凡列入到“0811”工程范围内的所有项目，从酝酿决策到竣工投产全过程中形成的，对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料。包括项目的提出、调研、可研、评估、

2、决策、批复、勘测、设计、招投标、物资供应、施工、安装、监理、调试、运行准备、试运行、工程竣工验收以及工程纪检监察等工作中形成的文字材料、图纸、图表、会计核算材料、声像及电子文件等各种形式与载体的文件材料。第三条 第三条 工程建设单位在工程项目招标及与参建各方签订合同或协议时，应对工程项目档案的编制责任、套数、费用、质量和移交期限等提出明确要求，确保工程档案与工程同步进行。第四条 第四条“0811”工程档案是工程项目验收工作的一项重要内容，是工程达标、创优检查的主要内容之一。第二章 档案管理职责与分工 第二章 档案管理职责与分工 第五条 第五条 公司档案馆是公司档案工作的主管部门，对全公司的档案

3、工作具有管理职能，负责“0811”工程档案工作的指导与监督，参与工程达标投产验收工作，确保档案归档及时、完整。第六条 第六条 各属地公司档案部门负责本单位“0811”工程档案的管理工作，负责所属工程档案归档工作的指导与监督，并严格履行档案交接手续，确保档案材料归档的及时与完整。第七条 第七条“0811”工程档案归属按照基建工程建设、运行属地化管理的原则，实行统一领导、分级保管。（一）公司档案馆负责接收的档案范围：220 千伏及以上变电工程，110 千伏及以上送电工程（包括线路、电缆、隧道及切改工程）新建、改扩建活动中产生的所有文件、图表、音像等材料。（二）属地公司档案部门负责接收的档案范围：本

4、公司负责维护、运行的 110 千伏及以下变电工程，35 千伏及以下送电工程（包括线路、电缆、隧道及切改工程）新建、改扩建活动中产生的所有文件、图表、音像等材料。（三）运行单位负责接收工程施工过程文件及竣工图。第八条 第八条 工程建设各阶段文件的收集及其责任：（一）项目准备阶段 建设单位工程组织部门负责收集、积累和整理项目前期文件（包括立项、审批、招投标、勘查设计及工程准备过程中形成的文件）以及设备、工艺和涉外文件；勘察、设计单位负责收集、积累勘察、设计文件，并按规定向建设单位工程组织部门提交有关设计基础资料和设计文件。（二）项目施工阶段 项目实行总承包的，由各分包单位负责其分包项目全部文件的收

5、集、积累、整理，并提交总承包单位汇总；由建设单位分别向几个单位发包的，由各承包单位负责收集、积累其承包项目的全部文件；项目监理单位负责收集、积累项目监理文件。建设单位委托的项目监理单位负责监督、检查项目建设过程中文件收集、积累和完整、准确、系统情况，审核、签署竣工文件，并向建设单位提交有关专项报告、验证材料及其他监理文件。（三）项目试运行阶段 试运行单位负责收集、积累在试运行中形成的文件；物资部门负责收集、积累物资供应、生产等过程中有关物资计划、设计材料的招投标文件、订货合同及变更、协调、索赔等文件材料，并向本单位档案部门归档；设备试验、调试单位负责将相关材料向电力试验研究院档案部门归档；财务

6、部门负责工程竣工决算文件归档；监察部门负责将工程全过程纪检监察工作中形成的文字材料、声像等资料归档。（四）项目竣工投产、达标、创优阶段 工程组织部门负责将工程竣工投产、达标、创优活动中形成的文字材料、声像等资料向本单位档案部门进行归档。1 北京电北京电力公力公司司电力强电力强网“网“0810811”工1”工程档程档案管案管理办法 理办法 第九条 第九条 工程组织部门应在工程项目竣工 3 个月内向各级档案部门移交竣工档案。各单位档案部门根据工程总体计划，负责在工程竣工 3 个月后发送北京电力公司档案催交通知单（见附件三）。第三章 编制要求及案卷质量标准 第三章 编制要求及案卷质量标准 第十条 第

7、十条 竣工档案（含竣工图）的编制应符合国家和公司的有关规定，各项原始记录、设计变更通知单（工程联系单）及材质复试报告等制成材料必须符合国家标准，并以原件归档。第十一条 第十一条 竣工档案编制应符合北京电力公司工程项目竣工档案案卷质量标准的要求，并做到档案完整、真实。第十二条 第十二条 监督档案（一）监督档案说明：为了进一步加强“0811”工程建设监督工作，规范监督档案管理，推进“阳光工程”，实现廉洁工程的总体目标，监督档案必须纳入工程整体档案工作中。凡是在工程全过程监督工作中形成的各种文字、图表、声像等不同形式的记录均需归档，形成完整的监督档案。（二）归档内容 1、开展反腐倡廉教育所形成的材料

8、：计划、总结和专题教育活动的材料等 2、在监督工作中形成的规范性文件和有价值的文书材料：包括各类方案，签订的廉洁从业承诺书、责任书，制定的有关文件，年度计划、总结等；3、单项或综合性检查材料，包括检查通知、检查方案、检查报告及有关材料等；4、对群众投诉举报的受理记录、领导批示、调查报告、办理结果等；5、与监督工作有关的会议材料，包括会议通知、有关文件、讲话材料、会议决议、会议纪要、落实结果等；6、与监督工作有关的其他材料（三）组卷要求：监督档案必须单独组卷、装订，并随工程归档。档案分类可编入“监理、质量监督”类别中（如，变电工程入 8408 类目）；保管期限为“长期”。第十三条 第十三条 工程

9、评优申报、批准文件材料（一）有关说明：为了全面反映工程评优工作，规范评优文件管理，凡是在工程评优工作中形成的各种文字、图表、声像等不同形式的记录均需归档，形成完整的工程评优档案。（二）归档内容 按照国家电网公司输变电优质工程评选办法（2005 版）文件规定，工程评优申报材料、批准文件及证书均为归档内容。1、输变电优质工程申报表；2、工程批准建设立项文件复印件；3、工程建设有关批准文件复印件（包括规划许可证、土地使用证、开工批复等）；4、工程项目法人或项目管理单位创优规划、主要参建单位（设计、施工、监理）的创优计划或实施细则；5、工程启动竣工验收证书；6、工程质量监督部门对工程质量的评价意见；7

10、、达标投产复检报告、达标投产工程审核批复文件；8、运行单位对本工程的评价意见；9、建设管理、设计、施工、监理、调试等单位的总结；10、反映工程质量情况的彩色照片 1 套，包括工程全貌、土建、安装及独具特色部位照片。11、介绍工程创优及实体质量的光盘；12、工程评优会议文件 13、优质工程批复文件、证书等（三）组卷要求：2 北京电北京电力公力公司司电力强电力强网“网“0810811”工1”工程档程档案管案管理办法 理办法 工程评优申报、批准文件材料必须单独组卷、装订，并随工程归档。为保证创优文件的成套性，第 2、3 条规定的文件可为复印件，原件应归入工程档案相应类目中组卷。档案分类可编入“工程管

11、理”类别中（如，变电工程入 8407 类目）；保管期限为“长期”。第十四条 第十四条 竣工档案归档内容应按照“0811”工程档案归档范围和保管期限表规定的内容归档（附件一），并按照能源部电力工业企业档案分类规则及分类表（供电企业 69 大类）的规定进行整理、立卷、归档。第十五条 第十五条 “0811 工程”档案标识有关说明：（一）标识要求：为了增强“0811 工程”档案整体联系，便于今后使用查找，各单位档案部门应在档案装具脊背最下方根据工程项目类别分别进行标注。（二）标识分类：1、奥运工程项目：0811 奥运 2、平安工程项目：0811 平安 3、应急工程项目：0811 应急 4、消隐工程项目

12、：0811 消隐 第四章 移交与验收 第四章 移交与验收 第十六条 第十六条 各单位档案部门应加强档案移交前的预验收工作，指导施工单位按照组卷要求整理档案，并在档案正式验收后出具北京电力公司档案验收意见书（附件二），待档案移交单位签字确认后一并归档保存。第十七条 第十七条 档案份数要求：1、凡属“0811 工程”范围内的输变电、电缆、电力沟等工程项目，按照本办法第六条规定，工程建设单位将工程前期文件（包括基建、技经、监理、招投标、竣工验收、决算及审批、审计报告等资料）1 套和施工技术文件、竣工图各 2 套竣工档案汇总后，在工程项目竣工验收后3 个月内分别向工程所属档案部门和运行单位移交。2、凡

13、在北京市城建档案馆备案登记的工程项目，按照城建档案馆的归档内容和要求另行编制 1 套竣工档案，并在施工合同中有明确规定。3、如上述工程项目档案份数不能满足实际需要时，由工程建设单位在签订合同时明确需要增加的档案份数及费用。第十八条 第十八条 档案移交程序（一）移交程序及要求：为保证工程项目档案案卷质量和及时掌握工程项目档案归档工作的统计、监督和考核，工程组织部门项目负责人可以按照工程施工阶段分别汇总竣工档案或整体工程竣工后统一汇总项目档案，在认真审核档案的齐全性、完整性后，与档案移交单位履行交接手续，并及时向档案部门移交合格的竣工档案。档案部门应在工程档案正式验收后，办理档案交接手续，填写移交

14、目录及清册。凡需交城建档案馆的工程项目档案，工程建设单位应在档案移交后将移交目录返回我公司档案馆 1 份。（二）档案分步移交环节：1、变电工程：（1）土建工程竣工阶段：汇总工程前期文件、土建施工文件、竣工图及验收文件、监理文件；（2）安装工程竣工阶段：汇总电气安装工程施工文件、竣工图、安装工程验收文件、监理文件，以及其他未移交的有关资料（包括竣工决算等）。2、电力隧道工程：按照工程标段竣工时间可分别进行归档，并由工程负责人填写该工程概况表随工程前期文件一并归档。3、线路、电缆及切改等工程：整体工程竣工后，由项目负责人汇总档案统一归档。第十九条 第十九条 工程档案验收标准：档案部门应积极参加工程

15、达标投产、创优活动，并认真检查档案案卷质量及内容，并出具档案验收意见。（一）档案归档必须达到完整、准确、系统，确保生产、管理、改扩建活动的需要。完整：档案归档内容应按照国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范内容归档，确保各种文件原3 北京电北京电力公力公司司电力强电力强网“网“0810811”工1”工程档程档案管案管理办法 理办法 件齐全。准确：档案的内容真实反映工程竣工时的实际情况和建设过程，做到图物相符，数据准确，签字手续完备。系统：档案整理、立卷按照北京电力公司工程项目竣工档案案卷质量标准、能源部电力工业企业档案分类规则及分类表（供电企业 69 大类）的规定进行，保持各部分之间的有机

16、联系，分类科学，组卷合理。第二十条 第二十条 凡列入到国家、北京市等重点建设项目计划中的工程档案验收工作，应严格按照国家电网公司转发国家档案局、国家发展改革委员会关于印发的通知（办文档【2006】43 号）文件要求，认真组织档案专项验收工作。第五章 工程登记制度 第五章 工程登记制度 第二十一条 第二十一条 登记流程：1、需办理工程规划前期手续的工程：各工程组织部门在城建档案馆进行工程项目备案登记前，需在公司办公自动化平台中档案综合管理系统进行工程项目登录，规范填写工程建设相关信息。并且在城建档案馆备案登记后，将登记信息（复印件）反馈至公司档案馆及本单位档案部门。2、不需办理工程规划前期手续的工程：在公司办公自动化平台中档案综合管理系统进行工程项目登录，规范填写工程建设相关信息。第二十二条 第二十二条 凡属于国家、北京市等重点建设项目的工程，需按照国家重点建设项目档案管理登记办法的规定，认真履行登记手续。第六章 附则 第六章 附则 第二十三条 第二十三条 各属地公司可参照本办法制定本单位“0811”工程档案管理实施细则。第二十四条 第二十四条 本办法由公司档案馆负责解释。第二十五条 第二十五条 本办法自公布之日起实施。4