中职学校发展状况调研报告

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1、中职学校发展状况调研报告摘要：职学校发展状况调研报告f着济发展和产业结构调整企业急批量高级技能型人才，通对职学生发展状况调课题组认 等职业教育观念、办学条件、人才培养数量、结构和质量与济社会发展要还有差距建立和完善促进职业教育健康有序发展理 念、政策、制还有许多工作要做，职校广告公司调研报告发展状况调研报告职/职学校发展状况调研报告职学校发展状况调研报告随着济发展和产业结构调整企业急批量高 级技能型人才然而与职学校出口旺相对应是进口难、人难招究其原因既有对职教育社会认可不高、生逐年下滑等客观因素也有职业学校身宣传、办学条 件以及相关部门政策导向、管理规等问题我们针对职学校招生问题进行了调研以便

2、影响当前职学校招生主要问题共探职学校招生问题 方法更地促进职教育又又快发展等职业技术学校担着国建设培养实用型人才重任党十七指出加快普及高阶段教育力发展职业教育是社会发展战略高提出国提出普通高和职业学校招生达到要实现普通高与职业教育协调平衡发展这不仅反映了我国 济发展对技能型人才、高素质劳动者有更也反映了教育领域落实科学发展观调整教育结构促 进各级各类教育全面协调发展实现新期教育跨越式发展客观;对加快等职业教育发展构建社会 主义和谐社会将起到重要促进作用等职业学校招生工作是项政策性强、社会涉及面广、广人民群众关重要工作其凸显问题亟待以保证招生工作正常、规运行社会济发展提供可靠人才保障次调研活动重

3、庆市教育委员会、重庆市职教学会组织指导下各区县教育行政部门、有关职学 校、初学校、企业单位力支持下历半月我们抽样调了企业3深入各级各类学校3所召开座谈 会6次组织学生、学生长进行问卷调5人次(其学生36人长96人)走访各级教育行政部门0 余 根据调研方案我们对收集问题、进行整理研究现将我市当前职招生存问题和相应对策作如下 报告、职招生工作存问题()生逐年减少出生率下降，形成适龄学生然减少随着国计划生育政策进步落实然人口减少使得当前等职业学校适龄学生数量较往年相比有了 幅减少从表数据表明从007年 0XX年近5年学招生数约下降9万人表数据当年重庆统计年鉴初毕业生生然流失（见表）以0XX年招生计划

4、例统计初生生应008年初招生数约7万人而这数是七年级统计当到了九年 级毕业这数就有很部分学生因各种原因流失了今年实际校初生约万人初年级学生到初三毕业 学生流失量约5万人据推断0XX年初毕业生人数约38万人0XX年初毕业生约35万人0XX年初毕业生约3万人造成了各级招生计划出入较就目前情况看由部分长还是偏向选择让孩子高这就对原萎缩等职业学校生说更是雪上加霜（二）高招生规模持续高位运行普职比例失衡年职与高招生比例达395606（8）（见表）表数据当年重庆统计年鉴（三）职校缺乏特色专业重复次调研我们通对我市0XX年5所重职学 校招生专业进行了统计从统计结前0专业可以看出排重复设置位是数控技术应用专业

5、有6所 学校开设重复比例886%排重复设置十位是电子技术应用专业有所学校开设重复比例65%以上是对我市0XX年5所重职学校招生专业进行统计出前0专业开设情况（四）不实宣传较多 恶性竞争加剧教育差异化生数量减少，长及学生对优质教育期盼等因素致使条件较差学校进行 虚假宣传特别是当前部分办学规模、师力量薄弱、硬件条件差学校随着生减少了生存了招到生进行了 量不实宣传以学生安置就业待遇高等开出了量吸引学生吸引长空头支票蒙蔽学生长到学生毕业分配不能兑 现很多学生完不能安排工作只能呆里或外出打工更有甚者招生程恶诋毁其他优质学校造成招生 秩序混乱虚假宣传结直接导致部分学生及长将所有职学校混谈认职学校都不值得选

6、择 造成学生、学生长对优质职教也产生了信任危机和戒备心理形成了职还不如打工想法增加了职 业学校整体招生难恶性竞争加剧（五）招生计划执行不严地方保护极盛行职业学校办学费短缺致使各学校盲目扩规模 职业学校收费标准和生拨款标准迄今止已有0余年实行减免部分职生学费和各学校退休职工生 活补贴相关政策加重了职业学校担职业学校投入不足、费短缺已是不争事实扩规模也是各学校不得已增加办学费条途径各级招生计划偏高完成难、任重由当前社会环境和人们价值观致使初阶段流失率较高因各级政府部门所依据前期统计数据所制定招生计划与实际生数量有所差异完成难、任重3相当部分区县位主义太强地方保护方式多、力主要方式有直接向初学校下达

7、招生任屏蔽招生信息;剥夺考生填报志愿选择权;提前分流、拦截 生;地学校提前录取等二、影响当前职招生因素及原因（）社会环境影响传统成才观念影响次调研通对参加调96人长进行问卷调有9%长认只要庭济条件能够支撑长还是希望孩就普通高就业体系不完善严格实施劳动准入制致使部分企业对职学校毕业生与普通农民工或初毕业生工酬没有实施差异 化分配3社会对职教育认可不高存严重偏见社会上普遍认就职业学校学生都是双差生”因认职业学校是染缸”就职业学校没有前途（二）生主体综合素质影响长和学生传统成才观念影响传统观念根深蒂固长和学生始终认只有上学才能成才才能社会上立足才能到工作而对等职业教育不屑顾长素质和外出工影响多数学生

8、长身化程较低加都外地工学生初毕业得不到长对升学问题指导3学生及长分信任和依赖学老师由身素质和信息不畅等主客观因素致使学生及长把应该己做主选择权交给了初老师其主要是 班主任从而使线班主任成掌握职生主要力量学生基础条件差入学目不明确损伤职业学校形象职学校学生多数属双差生因觉学习和从管理识差流失严重反对各职业学校造成较面效应（三）地方保护严重，招生战升级以规职招生理由建立了严密地方保护体系区外职学校招生形势 非常严峻招生程些地区教育行政部门实行外有别政策不管地职业学校条件和容纳程将地职业学校 招生作行政任外加济奖惩落实下外地职学校却被拒门外例如重庆市XXX教育委员会关下达0XX年等职业教育指导性招生

9、计划和生学校指令性送生 计划通知X教发0XX8这样描述切实做0XX年等职业学校招生工作加招生计划管理力 强化对职学校招生工作和生学校送生工作考核根据重庆市教育委员会关认真做0XX年等职 业学校招生工作通知（渝教职成0XX）和关下达0XX年等职业教育送生计划和重等职业 学校招生计划通知（渝教职成0XX）精神结合目前我区职学校办学实际情况按照普职教育 发展规模体相当原则现将0XX年各等职业学校指导性招生计划和生学校指令性送生计划下达 给你们请遵照执行建立了严密职生地方保护体系各区县有关部门通制定严厉送生政策将区县初毕业生从头进行了地方封锁了保证地职学校生些地区教育行政部门将地区职业学校招生任下达给

10、各初学校通屏蔽招生信息;剥夺考生填报志愿选择权;提前分流、拦截生;地学校提前录取等方式并将任完 成情况与校长考核和业绩挂钩而校长则再层层分下达到各九年级班主任明确规定班级必须有 几名学生送到地某职校如完不成招生指标则扣发绩效工等甚至调离工作岗位迫使班主任私下 给班学生做思想工作报考地区职业学校 将区县初毕业生从头进行了地方封锁3无视上级政策不顾学生权利屏蔽招生信息招生计划公布和学校宣传上剥夺了考生知情权全市统招生宣传律被丢掷旁各初学校对外地职学校招生宣传采取不接待、不支持、不理睬、不配合态甚至出现了明令学 生不得接、不得看非地指定等职业学校宣传材别地区由教育部门相关人员蹲坐阵严地区以外学校地区

11、进校招生宣传只给地职业学校提供宣 传机会另外卜对上级制定职招生政策不宣传印发招生计划、报考指南被地区教育行政部门和各学扣压 使考生不了招生政策不知道招生学校剥夺了考生知情权据有等职业学校调很多新生被问到你是如何知道我校这问题多表示是通亲戚朋友得知滥用权力统揽生获取利益别地方利用得天独厚权力表面打着规幌子实质干着生买卖生很多学采取限定考生选报志愿围办法只允许考生填报地区所属高和职业学校有学由老师代替 考生填报考志愿更有甚者私更改考生填报志愿容影响考生正常录取有学以报考己指定高、职学校条件扣押学生准考证、毕业证致使学生不得不放弃己选择学校还有学推荐考生就与己有济利益职业学校谋取不正当利益牺牲考生前

12、途（四）生数量与招生规模严重失调是引发招生战主要根我市初生绝对总数呈逐年下降趋势情况 下而我市招生计划制定严格按照普职比例体相当原则分配普高计划和职招生计划普通高 也还逐年扩招、高位运行挤压职生加整社会观念致使职生快速下滑因造成了方面职生数量逐年递减而另方面各职学校生却逐年增加这就直接导致招生市场供关系失衡生供不应、僧多粥少是直接导致生战主要根 严重制约了优质职学校发展（五）职业学校部管理建设因素影响招生工作身缺乏规管理秩序混乱面影响 招生工作各职学校采用各种手段无序竞争部分学校不顾身办学条件盲目招生招生无限制、招生数量不控制、招生宣传无节制、招生手段花样繁多、招生收费标准似无定 数从而扰乱了

13、招生秩序加剧了职业学校恶竞争造成了极社会面效应严重损害了职业学校社会形 象职业学校身还较缺乏特色部管理水平还有待提高社会影响力还不够表现职业教育办学某些方面与我国社会、济发展现状不相适应办学模式比较单;专业设置和教学容与济和技术发展要脱节;课程相当程上还是终结性学生次就 业使学生缺乏发展和适应变化能力;重理论、轻实践学生实践技能有限难以社会上顶岗立足学 校运作机制也不适应市场济机制等等3招生成极高招生策略急功近利直接影响学校健康持久发展从次调研各类型职学校情况看除已按照基础教育实行绩效工改革职学校招生成较低（般成000 元生以下）其余职学校般000 600元左右别学校由身条件有所欠缺招生往往不

14、惜血投入巨额金招生成有甚至高达000 3000元左右这些成主要是有通讯费、交通费、接待费、费、媒体广告费、其他宣传费等而职业教育收费标准就偏低再相压价生战再行价格战使各校实际收入每况愈下如再 算上部分高分考生和部分贫困生免交、少交学杂费学校收益状况则更严峻高招生成低收益使许多学校陷尴尬境地别学校特别是以赢利办学目学校往往通缩短学制或者减少课程设置和专业实习等教学容减少运 行成致使职学校性变性介机构基上只做招进、送出直接影响学校健康持久发展进 步影响了职业学校社会形象生素质低下教育教学管理难等职业学校生主要是那些考不上普通高、甚至是考都不参加群体这群体相当部分是型学习成绩和行习惯较差双差生因职学

15、校教学及管理难和成都要高其他类型学校反而成效却并不明显社会认可还不太高 三、对职招生工作几建议（）全市围，制定合理招生计划根据高阶段生总体情况严格按照普职比 例体相当原则，制定普通高和职业学校平衡发展招生计划根据目前各职学校办学条件、办学水平确定各学校每年可实施性招生计划（二）政府应加对全市各区县职学校招生政策统筹、监督与考核积极推进招生工作规化进程发扬 职教精神废除地方保护主义真正实现重庆职教事业又又快发展教育行政部门要加强职招生工作 宏观管理建立统职招生信息平台打破信息屏蔽使考生和长能够全面了职招生政策和招生学校真实情况； 建立考生上填报志愿系统推广考生上填报志愿彻底打破地方保护限制使考生

16、能够按照己真实 愿选报学校助考生选择到己满学校保证公平、公开、公正实现阳光招生（三）全市实行统招生助政策以及相关配套政策链接逐步实施职生免费政策特别是要做当前职 学生减、免费政策实施对学校办学费影响问题积极推行职学生更围减、免费政策充分保障职业学校健康发展实现学生一学校一社会多赢格 局（四）加对职教育整合力从根上生供失衡建议有关部门应严格按照等职业学校办学条件要对各 类型职业学校进行评定、整合、淘汰逐步优化职教以平衡招生市场供关系（五）加专业设置调控力促使职学校做特、做精有关职能部门应根据学校办学历史当前专业格局 以及学校所地产业结构特加强对各职业学校专业建设指导加专业设置调控力引导职业学校做

17、特、做精增强学校竞争力（六）加高职衔接办学推进力、增强等职业教育吸引力完善基础性技能型人才向高端技能型人 才培养制加职教育与高职教育衔接办学力打通学生从职生高职专科生高职科生专业硕士研究 生职业生涯规划通道加宣传力以满足学生及长要增强职吸引力（七）加对等职业教育整体投入力提升学校整体实力树立职教育良形象加费投入和政策支持力保证学校现有办学费基础上通调整收费项目、增加生拨款、投入专项金等方式加对学校费投 入特别是要加对部分特色突出重等职业学校金投入倾斜力提升学校涵使职学校特色办学进步巩 固和深化办成批影响力强、示效应精品学校形成龙头和辐射效应带动职学校发展增强职教育社会影响 力提升职教育社会形象

18、（八）职业学校要加强软硬件建设做到强涵、树形象、做特色以质量取胜、以特色发展各职业 学校要牢固树立质量是学校发展生命力涵建设上下功夫加强部管理做出学校特色根据学校身条件着量力而行原则制定招生计划和目标加社会培训力积极推行学历教育与社会培训并举3不仅要立足当前更要着眼要规招生管理和宣传树立学校良社会形象促进学校健康发展近年全国各地积极贯彻落实党央、国院合当地实际力发展职业教育政策件把等职业教育也摆 到了更加突出、更加重要位置制与机制建设取得些新进展国长期教育改革和发展规划纲要（0XX00年）也提出加快普及高阶段教育合理确定普通 高和等职业学校招生比例今期总体保持普通高和等职业学校招生规模体相当目

19、标如何贯彻落 实这目标只有当前和今期把等职业教育摆更加突出地位增强等职业教育吸引力健全等职业教 育投入体制增强基础能力建设建立健全政府主导、行业指导、企业参与、社会支持办学机制 合理配置等职业教育出台系列规制采取有力、有效措施进步规等职业招生秩序规等职业学校 办学行提高等职业教育质量保障等职业教育有序而又又快地发展把等职业教育办成人民满职 业教育二职学校发展状况调研报告职校生及就业情况湖北省职学校生以应届初毕业生主其他生辅其 58%应届初毕业生近两成高生两成多往届初毕业生其往届生多打工又回到职学习多数职学生庭社会地位较低庭状况复杂庭教育普遍缺失、缺位 职学生就业率高就业质量不高;工待遇较低满相

20、对较高 调显示职学生就业率达96%职毕业生多普通岗位工作其普通工人、专业技术岗位、般管理岗位占95% ；就业岗位与所学专 业不对口率达5%80%毕业生月薪500元以上访谈多数职毕业生满和幸福感高、专科毕业生职生学习生活状况调显示部分职学生具有正确学习动机选择职业教育主要目是专业技能和就 业职学生学习习惯较差学习效欠佳职学生已认识到提高身综合能力重要性认除了拥有熟练专业技能外还要提高人际交往能力、主 学习能力和敬业精神等络是职学生获取信息和交流思想重要平台利用络聊天和交友占36%学习、占60%下课件、提交作业仅占3%职学生对教师队伍特别是班主任队伍整体评价较高但对专业教师实践动手能力和创新能力评

21、价 较低;访谈学生普遍认校企合作、工学结合办学模式非常但不少学生对体会不够或者评价不高 说明校企合作等开展不足这些县级职教心比较明显职生思想道德现状职学生思想道德状况体现出如下特征具备正确道德认知能力也不程地表现 出知行脱节职学生普遍认识到思想道德重要性但赞成金钱是人生幸福定因素观达8%;不赞成人生价 值奉献观达5%;“国遇到危险或困难认会尽己可能给予助占779%“如要可献出切 占8%职学生具有主流世界观、人生观和价值观但也存实趋利特认诚信是做人达9% 但回答人生幸福选择建立美和谐庭达89%而事业成功、社会作贡献分别占 8%和 95%部分职学生关心国外重事件但知不多理不深部分学生政治热情淡薄等

22、职业教育发展建议通对职学生发展状况调课题组认等职业教育观念、办学条件、人才培养 数量、结构和质量与济社会发展要还有差距建立和完善促进职业教育健康有序发展理念、政策、 制还有许多工作要做树立发展型职业教育理念努力实现职业教育由生存型向发展型变目前我国等职业教育总体上是种生存型主导职业教育不程地存着工具主义、实用主义观念发展型主导职业教育秉持以生发展观把满足学生人发展和学习要放重要位置既培养学生 就业能力又培养其创业能力;既培养学生技能素质又培养其综合素质;既重学生今天就业能力又 重其今就业能力坚持职业教育公益性完善职业教育基制和政策加职业教育投入费投入标准要明显高普通教育全面实现等职业教育免费政

23、策推进职业教育法修订建立和完善职业学校办学标准、编制标准和生费标准学校教师格标 准和准入制职教师培训标准和制;校企合作制现代职业教育体系基制;职业学校管理基制;国、 省、市、县职业教育管理制针对职学生特开展实实德育工作加强学生传统化教育尤其是要加强学生基道德良知教育制定等职业学校学生守则将职学生行规常态化和制化以活动体实践强化职业素养认识和理念坚持以人质量观切实提高职学校人才培养质量 着眼职学生全面发展切实改变普遍存学习要短、学习容要简单、尽快将学生送出短、平、快 现象重双师型教师队伍建设建立和完善等职业教育教学督导和办学水平评估机制正确处理学 生技能培训和化基础课学习、首次就业与职业生涯持续发展、阶段性学历教育与终身学习关系 着力培养学生职业道德、职业技能和就业创业能力相关热词职校广告公司调研报告发展状况调研报告职