普惠型健体康体产业项目建议书（模板参考）

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1、泓域咨询/普惠型健体康体产业项目建议书报告说明实施中国全球卫生战略，全方位积极推进人口健康领域的国际合作。以双边合作机制为基础，创新合作模式，加强人文交流，促进我国和一带一路沿线国家卫生合作。加强南南合作，落实中非公共卫生合作计划，继续向发展中国家派遣医疗队员，重点加强包括妇幼保健在内的医疗援助，重点支持疾病预防控制体系建设。加强中医药国际交流与合作。充分利用国家高层战略对话机制，将卫生纳入大国外交议程。积极参与全球卫生治理，在相关国际标准、规范、指南等的研究、谈判与制定中发挥影响，提升健康领域国际影响力和制度性话语权。根据谨慎财务估算，项目总投资962.59万元，其中：建设投资577.57万

2、元，占项目总投资的60.00%；建设期利息6.97万元，占项目总投资的0.72%；流动资金378.05万元，占项目总投资的39.27%。项目正常运营每年营业收入3400.00万元，综合总成本费用2518.26万元，净利润647.24万元，财务内部收益率55.61%，财务净现值1951.90万元，全部投资回收期3.41年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条

3、件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目绪论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 项目建设进度7四、 项目提出的理由7五、 建设投资估算10六、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表11七、 主要结论及建议12第二章 发展规划分析13一、 公司发展规划13二、 保障措施18第三章 市场营销和行业分析20一、 健康中国战略主题20二、 强化覆盖全民的公共卫生服务21三、 健康产业发展趋势23四、 健康中国指导思想25五、 健康产业发

4、展成效25六、 建设健康信息化服务体系29第四章 企业文化31一、 企业文化的整合31二、 企业先进文化的体现者36三、 造就企业楷模41四、 企业文化理念的定格设计44五、 企业核心能力与竞争优势50六、 塑造鲜亮的企业形象52第五章 经营战略方案58一、 战略经营领域的概念58二、 技术竞争态势类的技术创新战略59三、 企业经营战略环境的特点67四、 企业经营战略控制的对象与层次68五、 企业品牌战略概述71六、 总成本领先战略的实现途径73第六章 SWOT分析77一、 优势分析（S）77二、 劣势分析（W）78三、 机会分析（O）79四、 威胁分析（T）79第七章 公司治理分析87一、

5、内部控制的种类87二、 公司治理原则的内容92三、 管理腐败的类型98四、 公司治理结构的概念100五、 组织架构101六、 债权人治理机制107第八章 经济收益分析112一、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表113利润及利润分配表115二、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量表117三、 财务生存能力分析119四、 偿债能力分析119借款还本付息计划表120五、 经济评价结论121第九章 财务管理分析122一、 流动资金的概念122二、 财务可行性评价指标的类型123三、 影响营运资金管理策略的因素分析124四、 存货管理决策126五、

6、营运资金的特点128六、 现金的日常管理130七、 应收款项的日常管理135第十章 项目投资计划139一、 建设投资估算139建设投资估算表140二、 建设期利息140建设期利息估算表141三、 流动资金142流动资金估算表142四、 项目总投资143总投资及构成一览表143五、 资金筹措与投资计划144项目投资计划与资金筹措一览表144第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：普惠型健体康体产业项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），区域地理位置优越，设施条件完备。三、 项目建设进度结合该项目的实际工作情况，xx有限公司将项目的建设周期

7、确定为12个月。四、 项目提出的理由共建共享是建设健康中国的基本路径。从供给侧和需求侧两端发力，统筹社会、行业和个人三个层面，形成维护和促进健康的强大合力。要促进全社会广泛参与，强化跨部门协作，深化发展，调动社会力量的积极性和创造性，加强环境治理，保障食品药品安全，预防和减少伤害，有效控制影响健康的生态和社会环境危险因素，形成多层次、多元化的社会共治格局。要推动健康服务供给侧结构性改革，卫生计生、体育等行业要主动适应人民健康需求，深化体制机制改革，优化要素配置和服务供给，补齐发展短板，推动健康产业转型升级，满足人民群众不断增长的健康需求。要强化个人健康责任，提高全民健康素养，引导形成自主自律、

8、符合自身特点的健康生活方式，有效控制影响健康的生活行为因素，形成热爱健康、追求健康、促进健康的社会氛围。大健康产业概念的提出主要是基于人们对健康的各种需求，这种需求包括了身体、精神和环境等方面，这些方面的各项要求和发展状况构成了产业的核心内容，涵盖医药、医疗、健康产品、保健食品、康复康养、养老等多个维度，是一个十分庞大而繁杂的产业领域。在这个领域内，涉及到医疗、用品、食品、器械、器具、健康管理和咨询等多个细分领域，根据不同的用途、不同的适应环境，不同的应用价值等被划分成了若干个小的领域。倡导大健康理念，围绕以治病为中心转向以健康为中心目标，大力发展体育健身、健康管理、健康金融等健体康体产业，多

9、样化丰富服务和产品供给，推动健康关口前移，激发健康消费新需求新业态。（一）延伸拓展体育健身产业推动体育健身产业市场化，加快建设健身休闲设施、体育主题公园、城市体育服务综合体，推广全民健身、科学健身、康体运动等全民健身休闲服务，支持社会力量举办体医结合服务机构。大力发展休闲运动产业，加快建设户外运动设施、国家体育产业基地、运动休闲基地，开发山地运动、水上运动、海洋体育等运动休闲产业。积极发展竞赛表演、体育观赛、体育培训、体育旅游等新消费业态。以定制化、个性化、高端化为方向，加快发展健身设备器材、水上运动装备、山地户外装备等体育用品，开发具有自主知识产权的新产品，培育体育健身知名自主品牌和骨干企业

10、。到2025年，创建国家体育产业基地30个以上。（二）优质发展健康管理服务强化全人全程健康管理，加快发展健康咨询、母婴护理、健康体检、慢病管理、心理健康、康复护理等全生命周期健康管理服务。深化医防融合理念，推广全专联合家庭医生团队组合式服务，开发全面健康管理解决方案，普及化发展健康管理服务，扩大健康管理覆盖面。加强慢性病、职业病高危人群健康体检、健康风险评估、健康咨询和健康干预服务。加快发展心理健康服务，培育专业化、规范化心理咨询、心理干预和辅导机构。鼓励社会力量提供差异化、定制化健康管理服务，建立行业标准，规范发展健康管理服务。积极引进国内外知名的专业性健康体检机构和品牌，带动健康管理服务市

11、场化、专业化提升。（三）大力发展商业健康保险促进商业健康保险与基本医保互补衔接，鼓励职工基本医疗保险个人账户资金用于购买商业健康保险。用足用好商业健康保险个人所得税政策。加强市场行为监管，提高商业健康保障服务能力。丰富拓展健康保险产品和服务，推进区域化健康保险产品定制和服务创新，引导支持商业保险公司开发覆盖特需医疗、前沿医疗技术、创新药及高端医疗器械应用以及疾病风险评估、疾病预防、运动健身等干预性服务的健康保险产品。稳步推进长期护理险试点，鼓励商业保险积极参与长期护理保险建设。鼓励医生投保医生职业责任险。支持商业保险公司开展健康管理服务，提供包括健康体检、健康咨询、健康促进、疾病预防、慢病管理

12、、就医服务、康复护理等全链条管理服务。五、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资962.59万元，其中：建设投资577.57万元，占项目总投资的60.00%；建设期利息6.97万元，占项目总投资的0.72%；流动资金378.05万元，占项目总投资的39.27%。（二）建设投资构成本期项目建设投资577.57万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用391.75万元，工程建设其他费用175.33万元，预备费10.49万元。六、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业

13、收入3400.00万元，综合总成本费用2518.26万元，纳税总额390.72万元，净利润647.24万元，财务内部收益率55.61%，财务净现值1951.90万元，全部投资回收期3.41年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元962.591.1建设投资万元577.571.1.1工程费用万元391.751.1.2其他费用万元175.331.1.3预备费万元10.491.2建设期利息万元6.971.3流动资金万元378.052资金筹措万元962.592.1自筹资金万元678.292.2银行贷款万元284.303营业收入万元3400.00正常运营年份4总成本

14、费用万元2518.265利润总额万元862.996净利润万元647.247所得税万元215.758增值税万元156.229税金及附加万元18.7510纳税总额万元390.7211盈亏平衡点万元852.77产值12回收期年3.4113内部收益率55.61%所得税后14财务净现值万元1951.90所得税后七、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 发展规划分析一、 公司发展规划到2030年，促进全民健康的制度体系更加完善，健康领域发展更加协调，健康生活方式得到普及，健

15、康服务质量和健康保障水平不断提高，健康产业繁荣发展，基本实现健康公平，主要健康指标进入高收入国家行列。到2050年，建成与社会主义现代化国家相适应的健康国家。（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产

16、计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的

17、设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自

18、动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等

19、形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。（五）市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划：首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求，

20、从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公

21、司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公司将强化现有培训体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的

22、职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。二、 保障措施(一)着力推进简政放权进一步深化制度改革，规范审批行为，减少、简化、整合产业重大项目投资的前置审批及中介服务，降低企业的制度性交易成本；加强配

23、套监管体系建设，强化事中事后监管。进一步简化企业境外投资核准程序。运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，提升部门服务管理效能。认真落实各项政策，积极解决企业在转型升级和调整疏解过程中遇到的困难与问题。(二)坚持规划领先围绕规划提出的目标和任务，加强规划与产业政策、年度计划的衔接，加强部门间信息沟通和工作协调。建立规划实施的动态评估机制，对规划实施的阶段成果实行动态监测，及时发现规划实施过程中存在的问题，必要时按程序对规划内容进行调整。(三)营造公平环境构建行业诚信体系，保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。加强知识产权保护，形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。(四)加

24、强培训宣传鼓励高等院校开展相关研究，加强国际交流学习与沟通合作，提高专业技术和管理人员的专业素质。注重宣传引导，建立区域宣传示范基地，采取主题宣传周、电视、报纸、网络、手机客户端等多种方式，开展产业相关知识的普及宣传，营造良好的产业发展氛围。(五)完善调度评估建立完善规划动态监测与评估机制。结合评估考核，定期监测和评估规划执行情况，找出规划实施过程中存在的问题，推动规划重点任务落实，为下一步工作重点提供决策依据。(六)抓好政策落实指导各地区从扩大产业服务供给、激发产业市场需求、优化产业发展环境等方面，制定本地区促进产业发展的政策措施，形成政策合力。发挥产业发展专项资金的政策导向作用，根据产业发

25、展情况，及时调整政策实施重点。第三章 市场营销和行业分析一、 健康中国战略主题共建共享、全民健康，是建设健康中国的战略主题。核心是以人民健康为中心，坚持以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享的卫生与健康工作方针，针对生活行为方式、生产生活环境以及医疗卫生服务等健康影响因素，落实预防为主，推行健康生活方式，减少疾病发生，强化早诊断、早治疗、早康复，实现全民健康。共建共享是建设健康中国的基本路径。从供给侧和需求侧两端发力，统筹社会、行业和个人三个层面，形成维护和促进健康的强大合力。要促进全社会广泛参与，强化跨部门协作，深化发展，调动社会力量的积极性和

26、创造性，加强环境治理，保障食品药品安全，预防和减少伤害，有效控制影响健康的生态和社会环境危险因素，形成多层次、多元化的社会共治格局。要推动健康服务供给侧结构性改革，卫生计生、体育等行业要主动适应人民健康需求，深化体制机制改革，优化要素配置和服务供给，补齐发展短板，推动健康产业转型升级，满足人民群众不断增长的健康需求。要强化个人健康责任，提高全民健康素养，引导形成自主自律、符合自身特点的健康生活方式，有效控制影响健康的生活行为因素，形成热爱健康、追求健康、促进健康的社会氛围。全民健康是建设健康中国的根本目的。立足全人群和全生命周期两个着力点，提供公平可及、系统连续的健康服务，实现更高水平的全民健

27、康。要惠及全人群，不断完善制度、扩展服务、提高质量，使全体人民享有所需要的、有质量的、可负担的预防、治疗、康复、健康促进等健康服务，突出解决好妇女儿童、老年人、残疾人、低收入人群等重点人群的健康问题。要覆盖全生命周期，针对生命不同阶段的主要健康问题及主要影响因素，确定若干优先领域，强化干预，实现从胎儿到生命终点的全程健康服务和健康保障，全面维护人民健康。二、 强化覆盖全民的公共卫生服务实施慢性病综合防控战略，加强国家慢性病综合防控示范区建设。强化慢性病筛查和早期发现，针对高发地区重点癌症开展早诊早治工作，推动癌症、脑卒中、冠心病等慢性病的机会性筛查。基本实现高血压、糖尿病患者管理干预全覆盖，逐

28、步将符合条件的癌症、脑卒中等重大慢性病早诊早治适宜技术纳入诊疗常规。加强学生近视、肥胖等常见病防治。到2030年，实现全人群、全生命周期的慢性病健康管理，总体癌症5年生存率提高15%。加强口腔卫生，12岁儿童患龋率控制在25%以内。加强重大传染病防控。完善传染病监测预警机制。继续实施扩大国家免疫规划，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率维持在较高水平，建立预防接种异常反应补偿保险机制。加强艾滋病检测、抗病毒治疗和随访管理，全面落实临床用血核酸检测和预防艾滋病母婴传播，疫情保持在低流行水平。建立结核病防治综合服务模式，加强耐多药肺结核筛查和监测，规范肺结核诊疗管理，全国肺结核疫情持续下降。有效应对流感

29、、手足口病、登革热、麻疹等重点传染病疫情。继续坚持以传染源控制为主的血吸虫病综合防治策略，全国所有流行县达到消除血吸虫病标准。继续巩固全国消除疟疾成果。全国所有流行县基本控制包虫病等重点寄生虫病流行。保持控制和消除重点地方病，地方病不再成为危害人民健康的重点问题。加强突发急性传染病防治，积极防范输入性突发急性传染病，加强鼠疫等传统烈性传染病防控。强化重大动物源性传染病的源头治理。健全人口与发展的综合决策体制机制，完善有利于人口均衡发展的政策体系。改革计划生育服务管理方式，更加注重服务家庭，构建以生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料为主题的家庭发展政策框架，引导群众负责任、有计划地

30、生育。完善国家计划生育技术服务政策，加大再生育计划生育技术服务保障力度。全面推行知情选择，普及避孕节育和生殖健康知识。完善计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助制度，实行奖励扶助金标准动态调整。坚持和完善计划生育目标管理责任制，完善宣传倡导、依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的计划生育长效工作机制。建立健全出生人口监测工作机制。继续开展出生人口性别比治理。到2030年，全国出生人口性别比实现自然平衡。继续实施完善国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目，加强疾病经济负担研究，适时调整项目经费标准，不断丰富和拓展服务内容，提高服务质量，使城乡居民享有均等化的基本公共卫生服务，做好流动人口基

31、本公共卫生计生服务均等化工作。三、 健康产业发展趋势新阶段新征程给健康产业发展带来新使命。生命健康科创高地是我省着力打造的三大科创高地之一，健康产业是我省重点发展的八大万亿产业之一，健康产业发展应努力走在全国前列。（一）数字科技新技术给健康产业发展带来新变革新一轮科技革命在健康产业领域催生出一批新业态，5G、大数据、人工智能、VR/AR、区块链、可穿戴技术等的应用场景不断拓展，加快驱动健康资源数字化、健康产业融合化、健康服务虚拟化，催生健康产业新业态与新模式，创造全新健康体验。人工智能等信息化管理技术将与生命科学、生物技术、信息技术等一系列科学技术实现相互融合，且随着健康大数据工作的开展，人工

32、智能在健康管理场景下的应用程度将进一步提高。生命科学研究、生物技术发展不断取得重大突破，全基因组检测、基因治疗、细胞治疗、细胞3D打印技术等领域将有望率先实现产业化，从而为满足人类生命健康需求提供新手段、新途径。（二）长三角一体化战略给健康产业发展带来新机遇长江三角洲区域一体化发展规划纲要提出打造健康长三角，优化配置医疗卫生资源，大力发展健康产业，持续提升人民健康水平等任务。我省积极推动长三角一体化发展，促进长三角优质医疗卫生资源共享，协同推进长三角健康科技创新，主动做好长三角区域健康产业推介活动，与上海、江苏、安徽形成优势资源合力，共同推动长三角健康产业向更高质量一体化发展迈进，为全省健康产

33、业发展带来新机遇。新冠肺炎疫情给健康产业发展带来新环境。在全球疫情常态化背景下，全社会都在重新思考健康的价值，人民群众对健康的认知更加深刻、对自身的健康状况更加关注，健康消费需求得到进一步激发，健康类产品消费市场发展步伐将持续加快。新冠疫情限制了人们出行，加速了远程医疗等互联网健康新消费的推广普及。传统医疗服务不断向预防前移和基层下移，相关产品及服务迎来新机遇。同时，疫情也对医疗应急物资等领域提出了更高的要求。（三）国内外竞争升级为健康产业发展带来新挑战健康产业作为全球新一轮科技革命和产业变革战略制高点，发达国家和兄弟省市纷纷加大支持力度，发展挑战日趋复杂严峻。我国有11个省份将大健康产业作为

34、支柱产业，14个省份将其作为重要产业，特别是珠三角经济圈、长三角经济圈、环渤海湾经济圈作为健康产业发展重要集聚区，区域竞争日益升级。各省市纷纷瞄准生物医药、化学药、医疗器械、健康医疗旅游等领域，不断加大招商引资力度，区域间项目、产品同质化竞争的问题普遍存在。四、 健康中国指导思想坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持正确的卫生与健康工作方针，以提高人民健康水平为核心，以体制机制改革创新为动力，以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业为重点，把健康融入所有政策，加快转变健康领域发展方式，全方位、全周期维护和保障人民健康，大幅提高健康水平，显著

35、改善健康公平，为实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实健康基础。五、 健康产业发展成效健康产业是浙江省重点培育的八大万亿产业之一，十三五期间，我省以打造万亿级产业为目标，以创新、集聚、融合、提升为主线，以医、养、健、智为四大板块，加快提升医疗服务、健康养老、健康管理、健康信息、健康旅游和文化、医疗装备和器械、药品和健康食品、体育健身等八大领域发展水平，产业规模快速扩大，产业特色不断凸显，十三五规划的既定目标和各项任务顺利完成。（一）产业规模快速扩大2019年全省健康产业总产出达9315亿元，较2015年（5392亿元）增长7276%，健康产业增加值达3719亿元，十三五期间年

36、均增速为1203%，高于同期全省GDP增长速度。健康产业增加值占GDP比重由2015年的46%增长到2019年的6%，成为国民经济支柱性产业。健康产业一、二、三次产业比重为17259724，细分行业中，医疗卫生服务、医药制造、健康用品、器材与智能设备制造总产出占比排名前三。各地健康产业对地方经济发展的贡献不断增强，杭州、温州、绍兴、金华、衢州、台州、丽水7个地市的健康产业增加值占GDP比重超过5%，成为推动地方经济发展的重要力量。（二）重点领域亮点纷呈健康数字化加快转型，全民健康信息平台建设不断完善，医疗人工智能发展迅速，浙江省智慧健康入选全国2018年度医改十大新举措，浙一互联网医院成为全国

37、第一个公立三甲医院网上院区，全国首个集监管和服务一体化的互联网医疗服务平台在浙江启用。医疗器械行业实力不断增强，已形成余杭医疗器械、宁波核磁共振成像设备、台州一次性输注器具等一批特色区块。社会办医呈现良好发展势头，全省共有社会办医疗机构179万家，占全省医疗机构总数50%以上，社会办医疗机构床位1047万张，占全省床位总数近30%，形成了康宁、绿康、树兰等一批在全国范围内较有影响力的社会办医品牌。健康文化旅游特色凸显，中医药文化养生旅游、老年养生旅游等新业态不断发展。舟山群岛新区入选首批国家健康旅游示范基地，全省共建成2家国家中医药健康旅游示范基地、94家浙江省中医药健康文化养生旅游示范基地、

38、86家省级老年养生旅游示范基地。（三）科创能力显著提升健康产业重大科技攻关项目有效实施，围绕人口健康、新药创制、医疗装备等重点领域，立项支持省重点研发计划项目464项、公益技术应用研究项目1244项。创新成果加速涌现，以防控人感染H7N9禽流感为代表的新发传染病防治体系获国家科学技术进步特等奖，盐酸恩沙替尼成为中国首个用于治疗ALK突变晚期非小细胞肺癌的国产1类新药，慢性丙肝系列新药给出了丙肝治疗的新方案，全国首台拥有探测器自主技术的16排PETCT研发成功，植入式心脏瓣膜、人工耳蜗等医疗器械前沿产品在全国率先上市。新冠疫情暴发以来，我省在全国率先启动应急科研攻关，在全国省级层面最早分离得到病

39、毒毒株，全球首次成功解析新冠病毒细胞表面受体（ACE2）空间结构和全病毒三维精细结构，3款核酸病毒检测产品获批上市。健康产业创新平台加快打造，成功获批感染性疾病、儿童健康与疾病、眼部疾病等3家国家临床医学研究中心，布局建设良渚实验室（系统医学与精准诊治）和西湖实验室（生命科学与生物医学）2家浙江省实验室，累计建成国家级重点实验室（工程研究中心）4家、省级重点实验室114家、省级产业创新服务综合体10家和省级重点企业研究院35家。（四）平台载体扎实推进全省目前已形成杭州医药港小镇、磐安江南药镇等15个省级健康特色小镇，贡献了全省医药产业总产出的近40%，其中已验收命名3个。万亩千亿新产业平台积极

40、培育，杭州钱塘新区高端生物医药产业平台、绍兴滨海新区高端生物医药产业平台集聚了默沙东、赛诺菲、辉瑞等一批国际知名药企。2019年，千亿生命健康工程共实施项目266个，完成投资903亿元，对健康产业强链延链补链起到重要作用。龙头企业不断涌现，全省共有健康产业上市企业50家，数量全国第一。在智慧健康、第三方诊断、基因检测、信息化服务等领域，涌现出微医集团、迪安诊断、医惠科技等一批全国知名企业，11家企业入选中国医药工业百强。（五）发展环境不断优化政策体系不断完善，先后印发健康浙江2030行动纲要浙江省健康产业人才发展规划（20172022年）浙江省生物经济发展行动计划（20192022）等规划计划

41、，制定出台了关于加快推进医药产业创新发展的实施意见关于加快生命健康科技创新发展的实施意见以及社会办医、养老服务、体育健身等领域的支持政策。人才支撑不断强化，我省大力引进培育生命健康人才团队，在省级重点人才计划中单列不少于20%的名额予以定向支持，目前拥有健康领域两院院士9名。六、 建设健康信息化服务体系全面建成统一权威、互联互通的人口健康信息平台，规范和推动互联网+健康医疗服务，创新互联网健康医疗服务模式，持续推进覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和自主健康管理一体化的国民健康信息服务。实施健康中国云服务计划，全面建立远程医疗应用体系，发展智慧健康医疗便民惠民服务。建立人口健康信息化标准体系和安

42、全保护机制。做好公民入伍前与退伍后个人电子健康档案军地之间接续共享。到2030年，实现国家省市县四级人口健康信息平台互通共享、规范应用，人人拥有规范化的电子健康档案和功能完备的健康卡，远程医疗覆盖省市县乡四级医疗卫生机构，全面实现人口健康信息规范管理和使用，满足个性化服务和精准化医疗的需求。加强健康医疗大数据应用体系建设，推进基于区域人口健康信息平台的医疗健康大数据开放共享、深度挖掘和广泛应用。消除数据壁垒，建立跨部门跨领域密切配合、统一归口的健康医疗数据共享机制，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理等应用信息系统数据采集、集成共享和业务协同。建立和完善全国健康医疗数

43、据资源目录体系，全面深化健康医疗大数据在行业治理、临床和科研、公共卫生、教育培训等领域的应用，培育健康医疗大数据应用新业态。加强健康医疗大数据相关法规和标准体系建设，强化国家、区域人口健康信息工程技术能力，制定分级分类分域的数据应用政策规范，推进网络可信体系建设，注重内容安全、数据安全和技术安全，加强健康医疗数据安全保障和患者隐私保护。加强互联网健康服务监管。第四章 企业文化一、 企业文化的整合（一）企业文化整合的含义企业文化在发展中不仅具有排异性，也具有整合性。企业文化整合是指企业内部或来源于企业外部的具有不同特质的文化，通过相互接触、交流进而相互吸收、渗透，融为一体的过程。当不同特质的企业

44、文化共处于某一时空环境中，经过传播、冲突、选择的过程，必然发生内容、形式上的变化，以原有的企业文化特质为基础，吸收异质文化，构成新的体系。企业文化整合实际上就是不同文化的重新组合与融合。企业文化整合的前提条件是企业文化传播，企业文化整合的直接条件是企业文化冲突与选择。没有异质文化之间的传播和相互冲突以及选择，就谈不上企业文化整合。企业文化整合不仅受企业内部不同特质文化本身因素的影响，还受社会环境，如社会政治、经济、科技、文化等若干因素的影响。企业文化整合的过程是不同文化彼此协调、相互适应的过程，也就是企业占主导地位的文化与来自于企业内部或外部的异质文化经过一定时期的接触、交流、传播而不断调整、

45、修正原来的性质、内容和模式的过程。这个过程是双向运动的。经过整合，占主导地位的文化既失去了一些特质，又从某些异质文化中吸收了一些新的特质，从而融合为一种新的企业文化体系。这种经过整合以后的新文化体系在价值追求、传统、惯例、行为规范等方面都会表现出一些新的特征。一个企业文化体系融合的异质文化越多，其内容越丰富、体系越完善，也就越具有适应性和生命力。（二）企业文化整合的方式一般来说，企业文化整合是分层次进行的，或者说，企业文化整合事实上是在不同层。次上展开和完成的。概括起来，企业文化整合有五种方式。1、同化式整合即企业主流文化对企业内新生或外来的文化特质加以同化。例如，海尔通过对中国企业管理特点与

46、传统、美国科学管理思想和日本团队精神的研究，根据社会化大生产的规律，成功地剔除外国管理学说和管理文化中不适应于中国企业实际的一面，吸收其有益的一面，创立了体现海尔文化特点、适合海尔生产需要的OEC管理法。2、综合式整合即企业对内生的或引进的文化特质进行重组、再造后，形成企业某一方面文化的综合。例如，日本第二次世界大战后在麦克阿瑟将军的参与和干预下，解散财团，分割大企业，引进西方的市场自由竞争文化和科学管理文化。但日本企业在引进这种文化时，并不是全盘照搬，而是进行了适于自身的改造，融进了家族精神和“和”的文化，因而形成了，自身的团队文化特色。3、改造式整合即企业结合自身文化优势，对外来的趋于成熟

47、的企业文化风格与规范进行的改造与加工完善。例如，企业质量管理文化源自美国，后迅速传入日本，经过日本企业的整合达到某种近乎至美至善的境界，然后开始在全球流行。4、变革式整合即企业伴随着企业管理革命，对企业文化特质进行较为彻底的吐故纳新、多方位的整治和变革。例如，19世纪40年代美国铁路企业在不懂技术的老板管理下发生了列车对撞事件，从而引发了企业所有权和经营权分离的企业管理革命，导致了经理体制的确立。从此，便开始了企业组织文化、决策文化、动力文化及管理文化的一系列新的文化变革与整合。5、创新式整合即企业内部剧烈的文化冲突与文化危机，促使企业根据新的背景和起点进行企业文化创新整合。例如，洛克菲勒在其

48、合伙的石油企业正欲乘势扩大规模之时，原最高决策层的“三驾马车”之间出现了巨大的分歧，最后只好约定把企业卖给出价最高的人。老洛克菲勒与另一位合伙人买下了企业后，按其经营意向和宗旨对企业进行了改造，创新了经营哲学。（三）企业文化整合的规律企业文化整合既有具体地、个别地体现在企业各个层次上的文化整合，也有抽象地、一般地伴随着社会进步而发生的企业文化整体整合。前者表现出来的多是一种积极的、能动的、富有主观选择性的文化整合，后者本质上则更像一种无意识的社会自然历史过程。显然，无论是主动的企业文化整合，还是被动的企业文化整合，都遵循着择优趋善的规，律，整合的总趋势是积极的、进步的，结果多半具有明显的进步色

49、彩。企业文化整合过程具有择优趋善规律，绝不意味着任何时期、任何层次、任何一次企业文化整合都具有进步意义。正像先进民族征服落后民族时所发生的民族文化的同化和整合总是包容一些落后的成分一样，先进企业文化与落后企业文化共处一体，在整合时也时常发生先进文化特质同落后文化特质拉平的现象。例如，中国有些企业从发达国家引进先进的目标管理和全面质量管理方法和文化，同自身长期奉行的计划思想和自上而下层层控制、监督的管理文化相结合，不但没有整合出一种更先进的文化，反而使引进的先进文化中有关参与管理、主动管理、结果管理等优秀文化成分黯然失色，甚至经过不正确的整合，被淘汰掉了。因此，在主动进行企业文化整合时，企业必须

50、遵循择优趋善的规律和原则，避免拉平式整合现象的发生。企业文化管理不只是表现在企业文化特质的创造上，更为重要的是通过有效途径，对各种异质的、不同形态的企业文化进行整合，达到合意的、理想的文化状态。随着社会经济的发展，人们的劳动观、价值观发生了深刻变化，一些传统的企业文化特质不再具有新质文化属性，企业文化整合就愈加困难。福特汽车公司在享利福特时代，企业文化还普遍停留在对员工的管理依靠棍棒、饥饿加金钱引诱的水平上，当时公司吸收流水线作业规范这一很具先进性的企业技术与管理新质文化，对自身文化进行整合并不困难。但到了20世纪80年代末，企业文化背景、员工文化心态已远非从前。这时企业生产流水线作业建立在现

51、代半自动化、自动化柔性生产体系和充满人情味、人性化的作业环境的基础之上。因此，福特公司这时进行企业文化整合就不那么顺利，企业成员提出了更高的要求，迫使企业在文化整合时吸收更为先进的文化特质。企业文化整合的结果就是形成各个层次、各种类型的企业文化体系。如果把企业文化特质比作是企业文化的原料、元素，那么企业文化整合的结果就是企业文化的成品、半成品，就是企业文化的组合件、系统件，甚至就是企业文化体系本身。然而，由于受各种各样条件的限制，绝大多数企业文化整合的结果，达不到上述的理想状态，仅仅具有局部的意义。因此，企业文化整合就像企业文化特质的创造一样，需要遵循客观规律和正确的原则，需要智慧和技巧。同任

52、何管理一样，企业文化整合既是科学又是艺术。二、 企业先进文化的体现者（一）企业楷模的个性特征与作用1、企业楷模的个性特征企业楷模又称企业英雄，是指在企业生产经营活动中涌现出来的一批具有较高思想水平、业务技术能力和优秀业绩的劳动模范、先进骨干分子和英雄人物。他们是集中体现企业主流文化、被企业推崇、被员工一致仿效的特殊员工。这些人在企业正常的生产经营活动中总是走在前面，是企业先进文化的体现者，是企业文化建设与管理的重要力量。企业楷模是企业价值观的化身，他们的观念、品格、气质与行为特征都是企业特定价值观的具体体现。正像特雷斯迪尔和阿伦肯尼迪所说：“如果价值是文化的灵魂，那么英雄就是这些价值的化身和组

53、织结构力量的集中体现。在强文化中，英雄是中流砥柱英雄是一个巨大的火车头，一个魔术师，是每个遇到困难的人都想依靠的对象，他们有着不可动摇的个性和作风，他们所做的事情是人人想做而不敢做的。英雄们是一种象征。他们的行为超乎寻常，但离我们并不遥远。他们常常是戏剧性地向人们显示，成功是在人们力所能及的范围之内的。”企业楷模之所以受人尊敬和崇拜，关键在于他们是先进文化的代表，他们做了他人能做而没有勇气做的事情。2、企业楷模的作用企业楷模对企业文化的形成和发展起着重要作用。企业楷模是振奋人心、鼓舞士气的导师，是人人仰慕的对象，他们的一言一行、一举一动都体现了企业的价值导向。他们在企业中也许不担任任何管理职务

54、，也许算不上高技术人才，但他们德高望重，备受人们敬重。在他们身上体现出的企业追求的真谛，处于企业文化的中心位置。楷模们是人们心目中崇敬的偶像和有形的精神支柱。如果没有他们，企业文化就会由于缺乏凝聚力而涣散和支离破碎。只有懂得这种企业文化妙用的企业主管和领导人，才能很好地利用员工这种心理去塑造企业楷模，促进企业文化的发展。企业楷模在企业文化形成中的具体作用是：（1）榜样作用。企业楷模具有时代特点，体现现实文化的主导精神。他们能以其优秀的品德、模范的言行、生动感人的现实文化形象感染人们。他们的为人和功绩是一般员工直接体验的，容易使大家产生感情共鸣，因而乐意去仿效。（2）聚合作用。企业楷模产生于群众

55、之中，他们的理想、信念、追求具有广泛的群众基础，易于为群众所认同和敬佩，并产生独特的魅力，吸引着周围的员工，使整个组织同心同德，形成整体力量。（3）舆论导向作用。在一个良好的组织文化环境中，企业楷模的公正主张和远见卓识，能够控制舆论导向，能够起到引导员工言行、强化企业价值观的作用。（4）调和作用。企业楷模以自身在企业中的地位和优势，在解决企业内部的各类矛盾、冲突时起着调和作用。如以公正的态度提出调停条件，判定是非，充分诠释企业处理冲突的立场、原则和手段，化解冲突。企业楷模的调节往往能够起到企业行政方法、法律方法和规章制度等所起不到的作用。（5）创新作用。企业楷模着迷于把自己的幻想变成现实，其观

56、念、言行常常突破惯例。企业楷模“就像古典文学作品中的英雄，每个英雄都有一条龙在等着他去搏斗，或是有些障碍需要他们去克服”。因此，企业楷模本身的创新之举，往往代表着积极的企业文化倾向。他们通过自身的榜样作用把先进的文化倾向传递给组织其他成员，点燃大家的创新激情，带动着整个企业文化的创新。（二）企业楷模的类型从不同角度划分，企业楷模有若干类型。1、群众楷模与领导楷模从企业楷模的来源看，有“群众楷模”和“领导楷模”。即有的来源于生产经营第一线的普通群众，有的来源于企业管理层乃至企业最高领导层。基层的楷模身居群众之中，有广泛的群众基础，容易使人产生认同感和亲近感。管理层和领导层的楷模集权力因素和非权力

57、因素于一身，能够形成超越权力的人格感召力。2、共生楷模与情势楷模从企业楷模的形成特点看，有“共生楷模”和“情势楷模”。这种划分方法源于特雷斯迪尔和阿伦肯尼迪所著的企业文化现代企业的精神支柱一书。在书中，他们把企业楷模称为企业英雄。企业英雄分为“共生型”和“塑造型”两类。松下幸之助、爱迪生等皆属于具有传奇和神秘色彩的共生楷模。前者是与企业共同产生的，往往由企业的缔造者和创业者充当这一角色。这种楷模对企业创立与发展做出过巨大贡献，他们的事迹往往被“神化”，因而在企业员工心目中始终保持着完美的形象和持久的影响力。后者是在企业发展的关键而难忘的时刻“塑造”出来的，与共生楷模相比，他们的事迹更现实、更具

58、有可仿效性，属于“情势楷模”。3、单项楷模与全能楷模从企业楷模的事迹及特征看，有“单项楷模”和“全能楷模”。单项楷模的事迹及品行特征集中表现在某一方面，全能楷模则是在很多方面都有突出的业绩，表现出比较全面的优秀品质。也可以说，单项楷模从某一方面体现了企业的价值观，全能楷模比较全面地体现了企业的价值观。企业楷模如果能成为全面发展的文化楷模固然很好，有利于员工和群众对企业文化的全面认识。但是，人的成长、发展受众多因素的影响和制约，成为超群、杰出的楷模者甚少，有的企业没有这样的人物，有的企业仅仅存在于历史人物中甚至是虚幻出来的。因此，企业成员只要具有某一方面或几方面独特的优势，在某些方面体现企业所倡

59、导的价值观，就成为文化楷模。况且，这类单项楷模个性突出、形象鲜明，更容易为群体成员所学习和效仿。4、历史楷模与现实楷模从企业楷模形成的时期看，有“历史楷模”和“现实楷模”。如大庆的铁人王进喜即为历史楷模，新铁人王启民即为现实楷模。历史楷模往往是企业文化传统的创立者，他们的品格、行为、作风、形象往往传为佳话，为企业后来者所仰慕、尊崇。他们所创造的企业文化传统具有比较鲜明的特色，作为企业优秀的文化遗产能够世代延续下去。现实楷模是能够继承企业优秀文化传统，又能在现实中创造新的业绩，体现和传播新的价值观念的企业楷模。历史楷模和现实楷模尽管形成的时期不同，都能对企业文化的发展起到巨大的推动作用。（三）企

60、业楷模与企业家在一个企业中，企业楷模与企业家的角色有时集中在一个人身上，有时表现在不同人的身上。表现在一个人身上，固然有权力影响力和情感影响力合一的效应，但两种角色较难统一。多数情况下，两种角色是由不同的人担当的，他们以各自不同的行为方式和风格，在塑造企业文化中发挥作用。一般情况下企业家目光远大，其重要的行为特征在于能当机立断；企业楷模直觉性很强，往往能立即辨认出某种做法合不合理；企业家时常忙于日常事务；企业楷模则总是以自己的思考方式去尝试他们认为能体现价值的事务，很少受别人的影响。企业固然需要企业家来保证一切按规范正常运转，但也需要英雄人物良好的作风和精神状态在企业中起引导作用。三、 造就企

61、业楷模事实上，企业的共生楷模如凤毛麟角，并不多见。现代企业又比以往任何时候都更需要英雄楷模，如果英雄楷模不能随企业一起诞生的话，就必须因势利导来造就楷模。文化氛围比较浓厚的企业对于认识和创造那些情势楷模特别在行。企业的高级主管们知道，楷模之所以能成为楷模，是因为他们体现该企业文化成功的伦理。企业中必定有众多的候选楷模，关键在于如何去发现和培养他们。有一些人在企业里表现得很特别，他们性情“古怪”、行为“出格”、见解独特，常常不为常人所理解。注重企业文化的公司一般都十分看重这些人，认为他们的独特个性可以与公司的价值观交相辉映，因而尊重他们的个性，挖掘他们的创意，通常把他们放在具有创造性的工作岗位上

62、，或委派他们负责研究创新和业务开发。企业楷模是在企业实践中逐步成长起来的，但最后真正成为为人所景仰的楷模又需要企业的精心培育，是典型人物良好的素质所形成的内在条件与企业“天时、地利、人和”的客观环境形成的催化力共同作用的结果。企业在造就楷模时主要有三个方面工作，即善于发现“原型”、注意培养和着力塑造。（一）善于发现楷模“原型”楷模在成长的初期往往没有惊人的事迹，但是他的价值取向和信仰的主流往往是进步的，是与企业倡导的价值观保持一致的。企业的领导者应善于深入群众，善于通过人们的言行，了解群体成员的心理状态，以及时发现具有楷模特征的“原型”。“有高山即有深谷”，对楷模“原型”不要求全，而要善于发现

63、“亮点”。（二）注意培养楷模培养楷模就是为所发现的楷模“原型”的顺利成长创造必要的条件，增长其知识，开阔其视野，扩展其活动领域，为其提供更多的文化活动的参与机会，使其增强对企业环境的适应性，更深刻地了解企业文化的价值体系。培养楷模切忌脱离群众，应该使楷模具有广泛的群众基础。（三）着力塑造楷模通过对楷模“原型”的言行给予必要的指导，使他们在经营管理活动或文化活动中担任一定的实际角色或象征角色，使其得到锻炼。当楷模基本定型，为部分员工所拥护以后，企业应该认真总结他们的经验，积极开展传播活动，提高其知名度和感染力，最终使之为企业绝大多数员工所认同。需要指出的是，在对楷模进行宣传过程中绝不能“拔高”。新闻媒体一般喜欢过分地宣扬、吹捧这些英雄楷模，无论是企业共生楷模还是情势楷模，都常常被渲染成超凡入圣的人物。其实，英雄并不是超人、神人，而是最脚踏实地的人物。企业在其发挥作用中应给予关心和爱护，使其能够在良好的环境中健康成长。企业楷模不一定都具备管理能力，不加区别地硬性把这些人“提拔”到管理或领导岗位，也不是明智之举。培育、造就企业楷模的过程也是不断增强员工信心、鼓励员工成长，使其超越自我、创造非凡的过程。玫琳凯化妆品公司的创始人玫琳凯女士训练推销员不要简单模仿她，而要相信自己就