企业上市座谈会上的发言

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1、1 企业上市工作座谈会上的发言 今年以来,我区认真贯彻落实省、市企业上市工 作各项部署要求,坚持“政府要引导、企业是主体、各方同支持”的工作原则,结合实际,制定出台了助 力企业上市攻坚战实施方案,向资本市场要资源、要 活力、要空间,破解企业“融资难、融资贵”问题。加大促进我区企业上市引导扶持力度,上市工作取得 了阶段性的进展。一、主要做法(一)成立专门机构和帮扶队伍。企业上市是一 项系统工程,涉及面广、工作量大、政策性强。既需 要企业自身的努力,更需要政府各相关部门进一步加 强领导、优化服务、强化支持,为此,专门成立了区 企业上市工作领导小组,明确了组成部门的工作职 责。结合区“百名干部联百企

2、”、在建产业项目“五 人行”工作,对于入选区后备资源库的企业,由主要 领导亲自调度,强力推进。涉及到的区有关部门单位 安排专人跟踪服务,按照企业上市的“路线图”合力 推进,帮扶队伍负责协调推进过程中存在的各类问 题,并采取“一企一策”“一事一议”方式,协调解 决项目审批、土地房产变更、资产转让、税费减免及 产权确认等历史遗留问题;在2 依法合规的前提下给予 政策扶持,量身定制培育扶持套餐,全方位提供“店 小二”“保姆式”的帮扶。(二)深化目标任务和政策推动。区党工委、管 委会参照省、市做法,在充分征求相关部门和企业意 见的基础上,出台了区推进企业上市工作的实施意 见,制定了系列政策,从金融支持

3、、人才政策、财 政奖补等多方面支持企业挂牌上市。特别是在金融支 持方面,将上市后备企业纳入金融信贷支持范围;区 公司把上市后备企业作为重点服务对象,并给予 融资担保、融资租赁、供应链等支出,在费率上给予 一定优惠;区公司通过设立支产业发展引导基 金重点帮助上市后备企业做大做强。在此基础上,近 期出台了区坚决落实企业上市攻坚战实施方案,以更高标准和要求完成“映山红行动”的目标任务,到2025年,全区境内外上市公司达家,平均每年 新增家。完成股改企业家以上。(三)完善后备资源库和重点培育。目前,我区 有淤、淤、淤三家上市企业。我 区围绕实现区域经济转型升级的总目标,以“把我区 打造成对外开放的新高

4、地”为抓手,按照“培育一 批、股改一批、辅导一批、上市一批”的发展思路,全力推进企业挂牌上市;近期,重点围绕主 导产业和干细3 胞等生物制药产业、北斗导航等新经济 产业进行梳理,汇集经发、市管、税务等部门数据,将主业突出、科技含量高、经济效益好的企业及时纳 入拟上市后备企业资源库,资源库实行动态管理,库 内企业达到家,再从中筛选综合实力较强、上市挂 牌条件相对成熟的家优质企业作为重点培育企业。有家企业纳入省重点上市后备企业资源库名 录。淤为唯家独角兽企业。(四)强化服务指导和挂图作战。引入专家团队 精准帮扶,全过程参与并指导企业按照上市规定流程 和标准进行整改落实,区金融办邀请等专业 机构对重

5、点培育企业进行走访调研,对企业上市的进 展情况进行梳理;及时宣传企业上市相关政策,解读 有关上市政策,编制上市手册,帮助企业规范运作,提振企业上市决心和信心,并对每家重点培育上市的 企业实际情况进行分析,帮助企业选择最合适的上市 路径和板块,为企业解决上市过程中遇到的实际困难 和问题。邀请淤、专业资本管理合伙人等专家 来我区开展经济大讲堂,为全区干部及上市后备企业 讲授“私募股权投资实务”“中国企业上市实务”等 金融专业课程,进一步开阔了全区干部和企业对直接 融资领域的新视野。指导企业自主选择国内知名排名 靠前中4 介机构从成立股份公司股改阶段、上市前辅导 阶段、股票发行筹备阶段、申报和审核阶

6、段、促销和 发行阶段、股票挂牌上市阶段等入手,分阶段制定详 细完整的上市路线图,明确每个步骤时间节点。二、存在的问题 一是多数企业负责人缺乏主动意识和上市热情,再加担心因为上市的前期准备工作,会增加企业财务 成本,只顾眼前得失,不顾长远利益,因此犹豫不 决、观望退缩;二是推动力度不够,上市工作所取得 的进展,与我区拥有众多的优秀成长型企业不相匹 配,缺乏示范带动效应;三是相关人才匮乏,企业的 管理、财务人员等对金融尤其是资本运作方面的业务 知识不够,影响了企业上市进度和上市决策的科学 性。三、下一步工作打算 1.宣传引导不松劲。继续围绕“什么是企业上 市”、“企业上市有什么利好”、“企业如何进

7、行上 市”几个关键问题进行坚持不懈的宣传引导。继续利 用好金融服务中心积极为企业与各类券商、创投机构 搭建交流合作平台。着力破除“小富即安”、“小富 即满”的思想,帮助企业家树立资本市场运作观念、上市挂牌的信心、提升企业内生动力、转变传统经营 理念、激发上市挂牌的热情,提高上市挂牌运作的能 力、水平和效率。同5 时,企业正式进入向证监会(或 境外证券交易所)申报材料后,加强舆情监控,坚持 正面宣传引导。对于出现的负面报道要及时应对,妥 善处置。2.优质服务不懈怠。企业因股份制改造、上市挂 牌、并购重组、拟募投项目落地等需要办理审批、许 可、登记事项或因证券监管部门、证券交易部门规定 需要出具相

8、关证明的,区市场监管、税务、生态环 境、经发、财政等部门要开辟“绿色通道”,相互协 同,采取“一企一策”、“一事一议”等方式,加快 办理速度,提高办事效率。对具体经办人员实施容错 免责机制。各有关部门变管理、监督和处罚为服务、指导和帮扶。进一步减少对重点培育企业不必要的检 查,多主动上门提供指导和服务,规范企业经营行 为。3.政策兑现不打折。不折不扣的落实区推进企 业上市工作的实施意见、区关于实施“十百千万 人才计划”的暂行办法 等文件提出的各项支持措施 政策,特别是在金融支持、财政奖补、优化环境、人 才引进等方面,确保符合条件的企业应享尽享,让企 业有实实在在的获得感,提振企业上市信心,减轻企 业上市过程中的成本负担。对于过时或者滞后的政策 要及时研究、及时调整。

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