建管股XXXX年工作总结

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1、建管股2011年工作总结2011年度，在建设局党政班子的领导下，建管股全体职工 齐心协力，紧紧围绕县委政府的中心工作，严格遵守各项规章制 度，认真学习，不断强化对建筑业的监督管理，使我县的建筑业 稳步发展，现总结如下：一、抓落实，农村危房改造及地震安居工程深入推进根据省、州相关文件精神我县2011年下达农村危房改造和 地震安居工程的任务为1800户。其中，农村危房改造拆除重建 800户（其中贫困残疾人家庭35户）.地震安居工程修缮加固 1000户，应到位资金1000万元，已到位930万元，县级还未 配套到位70万元。现已将全部任务分配到各乡镇。其中农村危 房改造拆除重建动工率为100%，已竣工

2、600户，占任务数的 75% ；地震安居工程修缮加固，已开工的为360户，占任务数 的36%。按照政府主导、规划引导和群众自愿的原则，切实加 强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，农村危房改造工作取 得了一定成效。第一批农村危房改造拆除重建及地震安居工程修 缮加固将于12月底完成第二批农村危房改造将于春节前完成。二、抓完善，招投标管理进一步规范（一）按省州要求继续推行工程量清单计价方法招标和电子评 标，从工程招标文件、资格预审、评标等环节入手，不断加强我县 建设工程招标投标监督管理工作。按照上级的要求，从今年10月份 开始，房屋建工筑和市政基础设施工程招标资格预审一律采取抽取 专家组成评审委员

3、会进行评审的方式进行，资格预审环节更加科学 和规范。全年共参与对县内投资在30万元以上的27个房屋建筑 和市政工程实施招投标监督管理，建筑面积60820 m2，中标价 7531.05万元，拦标价7707.56万元，工程造价下降2.29%。另外， 还参与农田建设、土地整理、农村通达工程、小（二）型水库除 险加固及龙川河治理工程等交通、水利建设项目招投标管理。（二）会同县纪委监察局和县人民检察院，对XXXX限责任公 司五家投标人在XX县公安局蟠猫派出所业务用房工程中串通投标 行为进行查处，并列入我县建筑市场黑名单。三、抓监管，建筑业管理进一步加强。加强了对全县建筑业从业单位和人员的资格管理，杜绝无

4、证 从事建筑经营活动。组织县属各施工企业开展安全生产许可证延 期、资质证书核查，以及建筑施工企业管理人员和专业工种操作人 员从业人员资格证书换证工作。认真开展新开工项目施工图设计文 件审查备案和建筑节能审查备案工作；在调查统计的基础上，完成 2010年度我县城镇民用建筑能耗和节能信息、统计报表。严格按建 筑工程施工许可管理办法规定，对县内建设工程开工许可进行 审批，对县内未办理施工许可手续就擅自开工建设的XX县检察 院办公楼及XX县左脚舞文体中心-体育中心工程进行了查处。 全年共发放施工许可证38份。四、抓重点，工程建设领域突出问题专项治理工作成效明显 （一）精心组织，重点排查。2009年10

5、月以来，根据XX 州建设局开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案和 XX县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案的要求， 严格按照工作步骤和时间安排，扎实抓好动员部署、排查问题等 阶段各项工作，对2008年1月1日以来竣工及在建的所有工程， 包括本单位实施的工程建设项目和负有监管职责的其他单位房 屋建筑、市政设施工程逐一排查整改。共排查由我局组织实施的 工程项目12项共25个标段，工程投资总额6462.48万元。情 况是：25个标段都进行了公开招投标，在招投标方面未发现任 何问题。但已实施的部分工程施工许可手续、工程质量、安全资 料等手续不全，部分标段建造师履职不到位。通过督促整改，已

6、 办齐全相关手续;共排查我局负有监管职责的房屋建筑和市政基 础设施工程项目共有104个（分标段统计）。情况是：工程招投 标方面存在问题的4个，政府投资或以使用国有资金为主的15 个项目未办理施工许可手续，工程质量、安全资料不齐全；非政 府投资的原XX购物广场改建工程、XX幼儿园新建工程等4个 涉及公共安全的项目违反国家法定基本建设程序违规建设，未履 行地质勘察、施工图审查、招投标、施工许可、质量注册、安全 报监、工程监理、竣工验收等手续就擅自投入使用，存在严重质 量、安全隐患，易引发群死群伤事故;规划管理方面排查政府投 资和使用国有资金建设项目127个，房地产项目6个（其中： 竣工2个，在建4

7、个），未发现问题。（二）突出重点，督促整改。在专项治理阶段排查出存在问 题的工程项目中，大部分建设业主都提高思想认识，补办了工程 的质量监督注册及施工许可手续。非政府投资和部分使用国有资 金项目存在的问题，因问题形成的原因复杂，整改难度较大。存 在问题的工程项目整改情况是：XX集镇街道修复工程已重新组 织招标。XX中学教学楼加固、县医院住院综合楼工程设计及附 属工程未公开招标，已责令建设单位加深对招投标法律法规的理 解，写出专题书面检查；县公安局XX派出所业务用房等13个 工程建设单位已补办了施工许可手续，加强了施工现场质量安全 管理；XX 一中田径场等2个工程因无地勘及施工图审查资料无 法办

8、理施工许可手续；4个非政府投资项目多次督促业主单位进 行整改。（三）综合整治，成效明显。我县开展工程建设领域突出问 题专项治理工作两年来，工程建设项目中标后监管薄弱、转包和 违法分包、不认真履行施工监理责任、工程质量低劣和安全生产 责任不落实等突出问题已经明显好转，建设工程质量安全有了保 证，生产安全事故明显减少；规避招标、虚假招标、围标串标、 以权谋私、非法谋利等不法行为已经得到有效治理，基本实现应 招标的工程统一进场、集中交易、行业监管、行政监察的目标。 按照围绕中心、服务大局，突出重点、系统治理，标本兼治、 惩防并举的原则，坚持集中治理与加强日常监管相结合，严肃 查处违纪违法案件，完善规

9、章制度，我县规范的工程建设领域市 场交易体系建立已建立。通过解决工程建设领域存在的突出问 题，不断规范市场行为和行政行为，切实维护人民群众的根本利 益，为促进全县经济社会和城乡建设事业又好又快发展提供了坚强保证。五、存在的困难和问题（一）农村危房改造及地震安居工程方面主要存在以下困难 和问题：一是部分农户观念陈旧，对该工程实施的重要性、必要 性认识不足，致使工程实施难度大；二是工程涉及面广，业务量 大，技术性强，缺少工作经费，工作人员少，且对象较多为社会 弱势群体，导致工作开展难度较大；三是县政府筹措配套建设资 金压力大，给工作推动带来一定影响。（二）建筑业管理方面主要存在以下困难和问题：一是

10、建筑 市场秩序还不规范。压价竞争、垫资施工较为普遍，拖欠工程款 和农民工工资的现象时有发生，违法分包、企业挂靠等违规现象 不同程度存在；二是综合竞争实力不强。全县建筑行业缺乏龙头 企业、品牌企业，拓展外埠市场力度不大，企业的综合竞争能力 不强；三是建筑工程质量投诉仍居高不下，建筑施工安全生产形 势仍不容乐观。六、2012年的工作计划2012年，我股将紧紧围绕全县住房和城乡建设工作目标任 务要求，深入贯彻落实县委、政府城市发展战略，坚持与时俱进 的发展理念，树立昂扬向上的精神状态，科学谋划好全年的各项 工作，为实现建筑业的可持续发展，再创建筑业发展新辉煌，建 管股将重点抓好以下几项工作：（一）抓

11、好农村危房改造及地震安居工程落实1抓好落实工作。以农户自愿为主、政府补助为辅的方式， 及时将各乡镇任务分解落实到户。督促各乡镇抓紧农户进行工程 建设，确保农村危房改造及地震安居工程任务按时竣工验收。2. 认真进行公示。督促各乡镇将列入农村危房改造及农村民 居地震安居工程的农户进行张榜公示，内容包括：危房鉴定标准 公开、改造标准公开、补助对象和补助标准公开，接受群众评议 和社会监督。3. 加大督查力度。要加大对农村危房改造及农村民居地震安 全工程工作的督促检查力度，严格按照技术规范进行建设，加强 对工程建设过程中质量安全监督管理工作，发现问题及时处理， 确保工程建设不发生安全事故，不进行返工，顺

12、利通过验收。在 检查过程中不按要求进行建设或发现质量问题，但农户不进行整 改或无法进行整改的，应及时进行调整，确保不发生质量问题和 安全事故。4. 认真立卷归档。督促各乡镇抓好农村危房改造档案管理工 作，纸质档案与电子文档同时保存，做到档案工作与建设进度同 步进行，不影响工程竣工验收。（二）构建健康公平有序的建筑市场环境1. 精心培育扶持，促进建筑业持续健康发展。为突出提升建 筑业发展水平，调整优化产业结构，提高企业的市场竞争力，要 着重做好四个方面下工作：一是引导企业不断延伸产业链，及时 调整经营策略，主动介入新的建筑领域，实现一业为主、多元 发展。选择1-2家优秀企业进行重点培育扶持，鼓励

13、企业进行 整合、重组，引导企业创新行业发展模式，在继续突出主业的基 础上，充分发挥自身优势，向关联度较高的上下游产业延伸，实 现内部产业结构的优化调整。二是引导企业加大争优创牌力度， 积极引导企业争创品牌，不断提高企业资质，增强市场竞争力。 积极扶持企业做大做强，专业承包企业做专做精，培育一批具有 核心竞争力的优势建筑企业。三是引导企业积极开拓建筑市场， 巩固和扩大传统市场，积极抢占新兴市场，提高对重点施工区域 的渗透能力，促进企业提高市场占有率。四是引导企业强化人才 发展战略，加强建造师队伍建设，加大教育培训投入，逐步提高 企业竞争力。2. 规范建筑市场秩序，构建公平有序的市场环境。结合开展

14、 建筑领域打击非法违行为专项行动，进一步摸清行业发展现状， 理清工作思路，针对建筑市场存在的问题，标本兼治，依法治业， 进一步整顿和规范建筑市场秩序。一是建立完善科学的建筑市场 管理制度。以打击非法违法行为为重点，规范市场管理，严格市 场准入清出。以资质资格管理为手段，强化监督检查，加强业绩 考核。推进建筑市场信用体系建设，不断完善市场信用约束机制， 建立和完善不良行为记录和黑名单制度及公示制度，健全信用档 案，实施严格的信用监督和失信惩戒制度，加大执法力度，严肃 查处违法违规行为。二是加强工程质量、施工安全管理。以切实 提高建筑产品生命周期质量，不断提高工程质量的保障水平，防 止较大以上工程

15、质量事故的发生，降低住宅质量投诉，提高住户 满意度为目标，促进工程质量整体水平的提高；围绕治隐患、 防事故，改善建筑施工安全生产条件，以遏制各类安全生产事 故为目标，加大对各方责任主体安全行为的监管力度，严格责任 追究，规范监管行为。三是优化发展环境，做好行业服务。深入 一线，实行开门接访、上门调处的好方法，及时掌控在建工程合 同履约和工资支付情况，超前化解劳资纠纷。加大对建筑市场恶 意拖欠和恶意讨薪行为的打击力度，对信用缺失造成恶劣影响的 责任单位和责任人，坚决予以清出我县建筑市场。在服务项目方 面，实施跟踪服务、协调服务，全程服务，指导帮助企业解决在 施工过程中遇到的各类难题。我们坚信在住建局党组的正确领导下，全股上下齐心协力， 扎实工作，全年的各项工作目标任务一定会圆满完成，全县建筑 业发展一定会再上新台阶。XX县住房和城乡建设局建管股二。一一年十一月二十八日