国内文物交流合作项目企划书【范文】

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1、泓域咨询/国内文物交流合作项目企划书国内文物交流合作项目企划书xx(集团)有限公司报告说明国内文物交流合作目录第一章 项目绪论7一、 项目名称及投资人7二、 结论分析7主要经济指标一览表8第二章 行业和市场分析11一、 文物保护成效11二、 文物保护的效益13三、 广东省文物保护亮点17四、 传统文物修复技术和现代科技结合18五、 文物保护规划的发展面临的问题20六、 文物保护和科技创新主要目标23七、 文物保护成效24八、 文物保护的效益26九、 以企业为中心的观念30十、 广东省文物保护亮点33十一、 4C观念与4R理论34十二、 传统文物修复技术和现代科技结合37十三、 市场定位的步骤3

2、8十四、 文物保护规划的发展面临的问题40十五、 以利益相关者和社会整体利益为中心的观念44十六、 文物保护和科技创新主要目标46十七、 品牌组合与品牌族谱46十八、 品牌经理制与品牌管理52十九、 营销调研的方法54第三章 发展规划59一、 公司发展规划59二、 保障措施60第四章 经营战略管理62一、 企业竞争战略的概念62二、 企业投资战略类型的选择63三、 企业投资战略的目标与原则67四、 企业融资战略的类型68五、 人才的使用74六、 企业人才及其所需类型76七、 市场营销战略决策的内容81八、 企业经营战略管理体系的构成83第五章 企业文化方案84一、 培养名牌员工84二、 企业文

3、化管理的基本功能与基本价值89三、 企业价值观的构成98四、 企业文化的特征108五、 技术创新与自主品牌111六、 培养现代企业价值观113七、 企业文化的分类与模式118第六章 公司治理方案129一、 信息披露机制129二、 股东权利及股东(大)会形式135三、 内部控制目标的设定140四、 董事长及其职责142五、 内部控制评价的组织与实施145六、 企业风险管理156七、 组织架构165第七章 运营模式分析172一、 公司经营宗旨172二、 公司的目标、主要职责172三、 各部门职责及权限173四、 财务会计制度176第八章 经济效益183一、 经济评价财务测算183营业收入、税金及附

4、加和增值税估算表183综合总成本费用估算表184利润及利润分配表186二、 项目盈利能力分析187项目投资现金流量表188三、 财务生存能力分析190四、 偿债能力分析190借款还本付息计划表191五、 经济评价结论192第九章 项目投资分析193一、 建设投资估算193建设投资估算表194二、 建设期利息194建设期利息估算表195三、 流动资金196流动资金估算表196四、 项目总投资197总投资及构成一览表197五、 资金筹措与投资计划198项目投资计划与资金筹措一览表198第十章 财务管理200一、 企业资本金制度200二、 短期融资的分类206三、 对外投资的影响因素研究207四、

5、财务可行性要素的特征210五、 短期融资券211六、 影响营运资金管理策略的因素分析214第一章 项目绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称国内文物交流合作项目(二)项目投资人xx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准)。二、 结论分析(一)项目实施进度项目建设期限规划12个月。(二)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资3292.96万元,其中:建设投资1775.41万元,占项目总投资的53.92%;建设期利息23.67万元,占项目总投资的0.72%;流动资金1493.88万元,占项目总投资的45.37%。(三

6、)资金筹措项目总投资3292.96万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)2326.93万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额966.03万元。(四)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):13800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):10175.51万元。3、项目达产年净利润(NP):2660.66万元。4、财务内部收益率(FIRR):66.03%。5、全部投资回收期(Pt):2.99年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):3819.54万元(产值)。(五)社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;

7、本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。(六)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元3292.961.1建设投资万元1775.411.1.1工程费用万元1005.691.1.2其他费用万元732.961.1.3预备费万元36.761.2建设期利息万元23.671.3流动资金万元1493.882资金筹措万元3292.962.1自筹资金万元2326.932.2银行贷款万元966.033营业收入万元13800

8、.00正常运营年份4总成本费用万元10175.515利润总额万元3547.556净利润万元2660.667所得税万元886.898增值税万元641.219税金及附加万元76.9410纳税总额万元1605.0411盈亏平衡点万元3819.54产值12回收期年2.9913内部收益率66.03%所得税后14财务净现值万元8334.33所得税后第二章 行业和市场分析一、 文物保护成效(一)全国备案博物馆免费开放率达91%近年来,我国文物保护意识持续深化,服务大局成效明显,坚持保护第一保护文物也是政绩让文物活起来等理念深入人心。十四五文物保护和科技创新规划首次列入国家专项发展规划。与此同时,文物保护力度

9、持续加大,保护状况有力改善。金瑞国介绍,全国已完成第一次可移动文物普查、石窟寺等专项调查,公布两批全国重点文物保护单位,总数达到5058处,国保、省保、市县级文物保护单位数量分别增加115%、58%、88%。长城、大运河、丝绸之路、传统村落等重大文物保护工程相继竣工,预防性保护、系统保护积极推进,数以万计的馆藏珍贵文物、重要出土文物得到抢救修复,文物安全严防严管严打严治长效机制健全完善,打击文物犯罪、查处法人违法、整治火灾隐患取得重要成果,文物安全形势总体向好。根据文旅部公布的数据,截至2021年底,全国共有公共图书馆3215个、文化馆3316个、文化站402万个、村级综合性文化服务中心575

10、4万个。所有公共图书馆、文化馆(站)、美术馆和91%的博物馆实行免费开放。戏曲进乡村等惠民项目深入实施,村晚等品牌文化活动广泛开展,群众文化生活更加丰富多彩。金瑞国回答每日经济新闻记者提问时表示,当前我国文物博物馆改革持续推进,影响力大幅提升。表现在类型丰富、主体多元、普惠均等的现代博物馆体系基本形成,全国备案博物馆6183家,免费开放率91%,年度举办展览增长144%、接待观众数量增加119%。大美亚细亚唐宋八大家万年永宝何以中国等展览成为社会文化热点。国家宝藏如果国宝会说话中国考古大会古韵新声等电视节目引爆大屏小屏,参观博物馆成为社会新风尚。(二)1800余件(套)海外文物游子回归祖国记者

11、从发布会了解到,流失文物追索返还也是我国文物保护利用的一项重要工作。金瑞国介绍,中国世界遗产总数达56项,中外联合考古渐成规模,跨国文物保护合作扎实开展,文物进出境展览异彩纷呈,流失文物追索返还亮点频现,1800余件(套)海外文物游子回归祖国,文物成为促进文明交流互鉴的金名片。此外,我国文物治理能力持续增强,治理水平不断提高。文物科技创新能力显著提升,古代壁画保护、陶质彩绘文物保护、饱水漆木器保护、馆藏文物保存环境监测调控等技术水平进入国际第一梯队。文博人才培养体系更加健全。文物考古机构普遍加强,考古野外津贴将有明显提高。记者从发布会现场了解到,截至2021年底,全国共有国有可移动文物108亿

12、件(套),不可移动文物767万处,全国重点文物保护单位5058处,备案博物馆6183家;我国共有各级非遗代表性项目10万余项,其中国家级非遗代表性项目1557项;各级代表性传承人9万余名,其中国家级非遗代表性传承人3062名;国家珍贵古籍名录13026部,全国古籍重点保护单位203家;世界遗产56项,位列世界第二;列入联合国教科文组织非遗名录、名册项目42项,位列世界第一。二、 文物保护的效益实现社会效益和经济效益是文物保护的最目的和核心,要实现这两个效益归根到底就是文物的保护和利用问题。文物作为珍贵的文化遗产,它对社会产生的社会效益表现在它不仅带给人们审美的愉悦和震撼,同时激发人们的自尊心和

13、自豪感,增加民族自信心和凝聚力,这种影响和教育意义是广泛而深远的。同时,文物又是宝贵的文化资源,它在经济建设中发挥着重要作用,就对文物的永续利用来说,它的经济价值是无可估量的。社会效益和经济效益是共同存在和相互统一的具体表现在文物的保护和利用中。不能只一味强调文物的保护和发挥社会效益,而不加以合理利用发挥经济效益,这对于文物的管理来说就会成为社会的沉重负担,最终导致无法保护。也不能只片面追求对文物的开发利用和发挥经济效益,而不注意保护和发挥社会效益,那么文物将在开发利用中逐渐失去开发的价值和潜能,也不能发挥对社会的教育功能。所以社会效益和经济效益的实现应当是在文物保护中合理科学地进行开发利用,

14、发挥经济效益,在获得经济效益的情况下对文物进行更加完善的保护,发挥社会效益,让其充分发挥对社会的教育功能,激发人们的爱国热情和工作热情,以昂扬的斗志投身到经济建设中去,更好地为社会主义建设服务。总的来说,在基层文物工作中应当清醒地认识到文物的价值和作用,文物的保护和利用是实现两个效益的基础,而对文物的有效保护是最根本的前提。只有对文物进行最有效的保护,才能进行最为充分的利用,也只有对文物进行科学、合理的利用,才能更好地进行文物保护,最大限度地实现两个效益,真正发挥文物这种特殊资源的作用,为我国社会主义建设服务,这种对文物的保护利用的良性循环和对文物的永续利用,是基层文物工作的根本任务,也是贯彻

15、科学发展观,构建和谐社会的需要。(一)文物保护和利用(二)对文物保护工作的几种错误认识在基层文物工作中存在多种对文物保护的偏激认识,首先是以文物的经济价值和开发利用价值来衡量文物的保护价值,而忽略了文物的历史价值。文物的历史价值是文物价值中的首要价值离开它就不能称其为文物。任何历史遗迹和遗物都是人类活动的产物,它真实反映了当时人类社会发展的各个层面的情况,具有证史、正史和补史的重大作用,而一些人对于此认识不足,热衷于对文物进行经济定价,以文物是否处于街道闹市或风景区,是否能够带来最为直接的经济利益来决定和制定文物的保护计划,这种认识对文物保护工作极为不利。那些有利用价值而且开发成本较低的文物可

16、能在短时期会获得较大的保护投入,得到较好的保护,而那些用价值较低而且开发成效大或者无可利用的文物长期得不到抢保护,处于穷在闹市无人问,富在深山有远亲的局面逐渐丧失了其文物价值,成为消失文物。当然,在文物保护利用中应当对有利用价值和开发条件的文物采取支持、引导、鼓励的办法进行优先保护利用,但不能偏激地将工作的中心放在文物的开发利用上,而是要把工作的重点放在濒临消失的文物的抢救保护上,因为随着社会经济的发展,它们将来也是开发利用的对象,这些文物一旦消失,那就是对社会的一大损失了。另外一种错误认识是忽略了文物不可再生和不可替代的特性。这种认识有两个方面,一是在处理文物保护与经济建设的关系中没有遵循既

17、有利于文物保护,又有于济建的两利原则,往往是文物给经济让路。这些人认为现在是以经济建设为中心,把那些横挡在经济建设道路上的破烂先拆除,将来经济发展了再进行重建。这种认识忽略了文物的不可再生性,文物具有鲜明的时代特点和时空特点,由此也决定了文物的不可再生产,即便将来按原样进行重建,那也是一种文化景观,而不具备原有文物的文化内涵和历史信息;二是在文物修复中迎合现代人的审美情趣,随意改变文物原貌。这些人不否认文物的价值,他们也认为文物是人类社会历史的产物,而现在修建的东西也将成为历史,也将成为文物。这种认识忽略了文物的不可替代性,他们积极参与文物保护其影响和带动作用是积极的,但他们对文物的整体认识都

18、是消极的,他们看到了文物的价值,而忽略每一处文物都有它自己在历史上的地位和作用,都具有的鲜明的时代特点,它本身特有的文化内涵和历史信息是不可替代的。(三)对文物开发利用的几种错误认识在文物的开发利用方面也存在多种错误行为,其中最为典型的就是片面追求眼前利益,无视文物本体和环境安全。这些文物的经营者只看到了文物资源带来的巨大商机和经济利益,在经营过程中为了获得更大的经济利益不惜迎合市场,改头换面,过度开发,无视文物历史原貌,对文物本体及周边环境进行大规模改造,文物被改得面目全非,导致文物丧失原有价值的严重后果。这种情况绝大多数发生在文物的管理权和使用权完全分离的情况下,在各地风景区尤为突出。这些

19、竭泽而渔的开发利用行为是将追求经济利益作为文物利用的唯一目的,而无视文物安全的破坏性利用行为这种开发利用对文物的危害最大,甚至是灭顶之灾。另外一种开发利用是不尊重历史,不注意文物原生态,这种利用虽然不对文物本体构成本质危害,但其忽略了文物本身潜在的社会教育功能,使教育作用大打折扣,这种现象主要是存在于宗教场所、祠堂和新建纪念址。三、 广东省文物保护亮点(一)革命文物入选数量位居全国前列据统计,广东共有14处革命文物入选第八批全国重点文物保护单位名单,入选数量位居全国前列。入选的革命文物类型涵盖旧民主主义革命时期、新民主主义革命时期和社会主义革命和建设时期。目前,广东革命类全国重点文物保护单位位

20、居全国前五,是革命文物延续年代最长、序列最完整、种类最齐全的省份,有力彰显了广东是中国近现代民主革命策源地的重要地位以及对新中国近现代革命历程所做突出贡献。(二)南粤古驿道沿线文物多处入选作为近两年南粤古驿道活化行动重要成果的乳源西京古道、青塘遗址、土洋村东江纵队司令部旧址、中国香港文化名人大营救指挥部旧址、红色交通线旧址等多处文物入选,南粤古驿道活化行动助力广东入选国保单位成效显著。南粤古驿道是跨越时空的大型线性文化遗产,保存了各个历史时期的文物古迹和非物质文化遗产,承载着南粤大地上各个历史时代深厚的文化底蕴,体现了南粤文化独树一帜、独领风骚的地域性,相互交流、融合发展的多元性,求同存异、兼

21、收并蓄的包容性。(三)古文化遗址新增数量位居全国第六曾荣获全国十大考古发现的青塘遗址、磨刀山遗址以及东莞村头遗址、狮雄山遗址、石望铸钱遗址、乳源西京古道、西樵山采石场遗址等7处古文化遗址悉数入选第八批全国重点文物保护单位名单,是广东文物考古工作不懈努力的成果,同时也见证古代广东人民的精彩生活。四、 传统文物修复技术和现代科技结合现代科学技术的使用为文物保护工作提供了重要的技术支持,文物进行保护修复的成功案例实质上便是传统制造技术和现代科技的完美结合。在出土的文物中,纸质文物属于其中较为脆弱的文物种类,由于其对环境的抵抗能力较差,因此对其的保护工作需要格外重视。纸质文物在保护时最容易出现的问题便

22、是纸张变质,而产生变质的重要因素之一便是纸质文物自身的酸碱性失衡,其内酸性的增多导致纸张纤维素水解速度的加快,降低纸张的机械强度。现阶段对纸质文物使用最为广泛的去酸方法为:干去酸和湿去酸。湿去酸的方法是指将纸张在碱性溶液中进行浸泡,使其内部酸碱中和,提高纸张的pH值,以此达到降低纸张酸性的目的。但这种方法会造成水溶性字迹材料的损伤,且容易造成纸张质量的下降,因此不建议使用湿去酸的方式进行纸质文物的去酸处理。干去酸的方法可以有效解决湿去酸法中出现的问题,其主要方式为使用氨水以及吗啡啉对纸张进行熏蒸,此方法对纸张本身和字迹不会产生影响。并且也可以对纸张使用浸渍和喷洒结合的方法,即将纸张在有机溶液内

23、进行数分钟浸泡,之后取出将其晾干。青铜文物的保护修复工作通常由以下九个方面进行:第一,清洗去锈;第二,加固处理;第三,稳定处理;第四,整形复原;第五,连接完型;第六,补配缺块;第七,做色做旧;第八,缓蚀处理;第九,表面封护。以青铜文物去锈操作为例,传统青铜文物去锈方法为工作人员使用砂纸打磨或刀具去除等手工去锈。而使用现代技术进行青铜文物的去锈工作时,工作人员可以使用激光去除仪、超声波振动仪以及等离子体除锈机等设备进行青铜文物的去锈工作。在这一保护文物方面上,传统手工工艺的实用价值不断被降低,但是在文物整形复原中,传统复原方法中使用外力将器物恢复原状的模压法、锤击法以及顶撑法等仍发挥着十分重要的

24、作用。因此,在文物保护工作中将现代技术和传统工艺进行有机结合,在二者共同配合下,我国文物保护修复工作会变得越来越完善。五、 文物保护规划的发展面临的问题(一)自身学科建设的发展和完善现阶段我国文物保护体系的理论框架还没有完整确立,文物保护规划的队伍建设、学科发展也还不够完善。目前,虽然具有文物保护规划的资质单位较多,但从业人员多为高校教师和学生、城市规划设计师、建筑设计师,只有少数是文物保护专业技术人员。一方面,各类人员由于知识背景、专业知识的各有长短,在规划编制中关注的问题和对文物保护理念的认识良莠不齐,直接造成文物保护规划的一次性通过率较低。据国家文物局编审部门统计数据,全国重点文物保护单

25、位保护规划的平均一次性通过率不足30%;另一方面,规划成果仍然存在大量的照搬抄袭现象,对规划对象的价值和内容研究不足,或者是缺乏历史文化遗产保护专业素养,直接导致规划成果价值取向的严重偏离。专业人才的缺乏,专业知识和文物保护规划理论框架构建的不完善,已经制约了规划设计水平的提高和学科专业水平的发展。(二)文物保护规划编制方法和编制技术的创新文物保护规划应该加强科技支撑,发挥科技创新的引领作用。探索云计算、大数据等现代信息技术的运用,加强向城市规划编制技术的学习,加强多学科合作,加强空间信息技术在规划编制过程中的运用,加强数字信息管理平台在规划实施管理中的运用。通过规划研究和实施,探索为文物价值

26、认知、保护修复和传统工艺科学化、大遗址展示利用、文物预防性保护等方面的科技攻关、技术创新提供依据,研究成果再反作用于规划编制本身,提高文物保护规划相关专项措施的制定水平。应尽快修编现行的2004版编制要求,建立文物保护规划的分层次、分级别、分深度编制机制,进一步细化规划成果要求,加快针对不同遗产类别、重要和亟须的标准制修订和编制。进一步实践完善文物保护准则要求,大力推广文物保护技术标准和行业规范,不断提升规划编制工作的标准化、科学化水平。(三)规划协调,多部门协同管理文物保护规划与城乡建设总体规划、土地利用总体规划、国民经济发展规划、旅游规划等等都存在相互协调要求,多元多头混杂的管理模式对于规

27、划的贯彻实施尤为不利。今后应力求将文物行政部门作为城乡规划协调决策机制成员单位,按照多规合一,一张蓝图的要求将文物保护规划相关内容纳入城乡规划。对于文物保护规划确定的紫线控制范围、保护要求和限制指标,应该纳入城市建设项目审批的体系内,将其作为相关地块控制性详细规划指标体系的组成部分,与容积率、绿化率等指标一样成为建设项目用地审批的必备指标。应该探索将多元管理模式统一至一个操作平台,将历史文化遗产信息纳入城乡管理数字化网络平台,纳入智慧城市OA管理系统,实现相关建设活动的实时监控、管理。(四)提高文物保护规划贡献值,发挥基础研究效力文物保护规划因为自身资源的各种原因,主要规划的内容是研究和控制限

28、定,长期以来文物保护规划的法律效力和执行力度并不高,在各方面的利益的博弈中总是一让再让,其技术措施最后一般会采用底线式保护技术方法。但控制的初衷不是创造对立面,而是为了合理保护、规范发展、协调矛盾。但是底线式的保护,造成了历史文化遗产的孤岛式状况,缺乏融入,缺乏协调,长久以来,这一现象严重制约了文物保护规划应有作用的发挥与实施。文物保护规划对遗产价值和特色的研究较为深入,应该发挥其基础性研究的指导作用,将其研究成果进行转化,从中获取营养,或许才是特色之路产生的途径,特别是在即将大范围开展的城市设计过程中,文物保护规划应该发挥应有的作用。(五)规划实施效力和规划实施评估文物保护规划的实施是贯彻规

29、划要求、落实规划任务的关键,根据浙江省的调研摸底情况来看,文物保护规划真正有效实施的比例不足三成,且往往存在规划公布后束之高阁、重规划轻实施的现象。在已实施的规划中,对规划实施情况的评估工作长期以来也一直缺失,严重制约了保护措施的进一步落实和管理者对规划实施工作的把握与判断。作为规划过程中的重要一环,规划的实施评估具有较强的现实意义和探索指导意义,通过对文物保护规划的编制与实施的整体回顾,对实施情况系统梳理,将有利于及时总结经验教训,修正保护方法和措施,为后续规划修编及规划深化、编制提供切实的依据。(六)民生改善和公众参与2014年国家文物局公布的中国公众参与文化遗产保护意识及现状调查报告显示

30、,受访者对历史文化遗产的认同比例仅为171%,遗产保护意识和公众认知程度依然很低。或许普通人并不知道,那些村民世世代代居住的祖屋或者是其赖以生存的生产工具已经是某个级别的文物保护单位了。浙江省就曾经出现过村民为了儿子结婚扩建住房,拆除自己的住宅而锒铛入狱的事件,只因他的住宅已经被公布为文物保护单位。文物保护不是制造社会不和谐因素,广大的私有产权拥有者、使用者的利益在保护过程中如何体现,传统生活如何延续、居住质量如何改善都应该得到应有的重视。文物保护成果应该更多惠及人民群众,与改善民生、提高人居环境、完善城市功能相结合,充分发挥文物的公共文化服务和社会教育功能。六、 文物保护和科技创新主要目标到

31、2025年,文物安全形势持续稳定向好,文物保护水平全面提升,文物科技创新取得重要突破,文物机构队伍力量明显增强、结构更加优化,初步实现文物治理体系和治理能力现代化。岭南考古学文化谱系更加完善,水下考古走在全国前列。革命文物保护管理和运用水平全面提升,更好赓续红色血脉。博物馆体系布局更加优化,服务效能和质量明显提升。社会文物管理服务水平明显提高,文物市场健康有序发展。文物有效利用取得明显进展,文物和旅游实现深层次融合。文物工作在坚定文化自信、扩大广东文化影响力、不断满足人民日益增长的美好生活需要的作用愈加彰显,走出一条具有广东特色的文物保护利用之路。到2035年,建成与文化强省建设目标相匹配的文

32、物强省,考古成果实证岭南地区人类史、文化史、文明史,文物事业走在全国前列。七、 文物保护成效(一)全国备案博物馆免费开放率达91%近年来,我国文物保护意识持续深化,服务大局成效明显,坚持保护第一保护文物也是政绩让文物活起来等理念深入人心。十四五文物保护和科技创新规划首次列入国家专项发展规划。与此同时,文物保护力度持续加大,保护状况有力改善。金瑞国介绍,全国已完成第一次可移动文物普查、石窟寺等专项调查,公布两批全国重点文物保护单位,总数达到5058处,国保、省保、市县级文物保护单位数量分别增加115%、58%、88%。长城、大运河、丝绸之路、传统村落等重大文物保护工程相继竣工,预防性保护、系统保

33、护积极推进,数以万计的馆藏珍贵文物、重要出土文物得到抢救修复,文物安全严防严管严打严治长效机制健全完善,打击文物犯罪、查处法人违法、整治火灾隐患取得重要成果,文物安全形势总体向好。根据文旅部公布的数据,截至2021年底,全国共有公共图书馆3215个、文化馆3316个、文化站402万个、村级综合性文化服务中心5754万个。所有公共图书馆、文化馆(站)、美术馆和91%的博物馆实行免费开放。戏曲进乡村等惠民项目深入实施,村晚等品牌文化活动广泛开展,群众文化生活更加丰富多彩。金瑞国回答每日经济新闻记者提问时表示,当前我国文物博物馆改革持续推进,影响力大幅提升。表现在类型丰富、主体多元、普惠均等的现代博

34、物馆体系基本形成,全国备案博物馆6183家,免费开放率91%,年度举办展览增长144%、接待观众数量增加119%。大美亚细亚唐宋八大家万年永宝何以中国等展览成为社会文化热点。国家宝藏如果国宝会说话中国考古大会古韵新声等电视节目引爆大屏小屏,参观博物馆成为社会新风尚。(二)1800余件(套)海外文物游子回归祖国记者从发布会了解到,流失文物追索返还也是我国文物保护利用的一项重要工作。金瑞国介绍,中国世界遗产总数达56项,中外联合考古渐成规模,跨国文物保护合作扎实开展,文物进出境展览异彩纷呈,流失文物追索返还亮点频现,1800余件(套)海外文物游子回归祖国,文物成为促进文明交流互鉴的金名片。此外,我

35、国文物治理能力持续增强,治理水平不断提高。文物科技创新能力显著提升,古代壁画保护、陶质彩绘文物保护、饱水漆木器保护、馆藏文物保存环境监测调控等技术水平进入国际第一梯队。文博人才培养体系更加健全。文物考古机构普遍加强,考古野外津贴将有明显提高。记者从发布会现场了解到,截至2021年底,全国共有国有可移动文物108亿件(套),不可移动文物767万处,全国重点文物保护单位5058处,备案博物馆6183家;我国共有各级非遗代表性项目10万余项,其中国家级非遗代表性项目1557项;各级代表性传承人9万余名,其中国家级非遗代表性传承人3062名;国家珍贵古籍名录13026部,全国古籍重点保护单位203家;

36、世界遗产56项,位列世界第二;列入联合国教科文组织非遗名录、名册项目42项,位列世界第一。八、 文物保护的效益实现社会效益和经济效益是文物保护的最目的和核心,要实现这两个效益归根到底就是文物的保护和利用问题。文物作为珍贵的文化遗产,它对社会产生的社会效益表现在它不仅带给人们审美的愉悦和震撼,同时激发人们的自尊心和自豪感,增加民族自信心和凝聚力,这种影响和教育意义是广泛而深远的。同时,文物又是宝贵的文化资源,它在经济建设中发挥着重要作用,就对文物的永续利用来说,它的经济价值是无可估量的。社会效益和经济效益是共同存在和相互统一的具体表现在文物的保护和利用中。不能只一味强调文物的保护和发挥社会效益,

37、而不加以合理利用发挥经济效益,这对于文物的管理来说就会成为社会的沉重负担,最终导致无法保护。也不能只片面追求对文物的开发利用和发挥经济效益,而不注意保护和发挥社会效益,那么文物将在开发利用中逐渐失去开发的价值和潜能,也不能发挥对社会的教育功能。所以社会效益和经济效益的实现应当是在文物保护中合理科学地进行开发利用,发挥经济效益,在获得经济效益的情况下对文物进行更加完善的保护,发挥社会效益,让其充分发挥对社会的教育功能,激发人们的爱国热情和工作热情,以昂扬的斗志投身到经济建设中去,更好地为社会主义建设服务。总的来说,在基层文物工作中应当清醒地认识到文物的价值和作用,文物的保护和利用是实现两个效益的

38、基础,而对文物的有效保护是最根本的前提。只有对文物进行最有效的保护,才能进行最为充分的利用,也只有对文物进行科学、合理的利用,才能更好地进行文物保护,最大限度地实现两个效益,真正发挥文物这种特殊资源的作用,为我国社会主义建设服务,这种对文物的保护利用的良性循环和对文物的永续利用,是基层文物工作的根本任务,也是贯彻科学发展观,构建和谐社会的需要。(一)文物保护和利用(二)对文物保护工作的几种错误认识在基层文物工作中存在多种对文物保护的偏激认识,首先是以文物的经济价值和开发利用价值来衡量文物的保护价值,而忽略了文物的历史价值。文物的历史价值是文物价值中的首要价值离开它就不能称其为文物。任何历史遗迹

39、和遗物都是人类活动的产物,它真实反映了当时人类社会发展的各个层面的情况,具有证史、正史和补史的重大作用,而一些人对于此认识不足,热衷于对文物进行经济定价,以文物是否处于街道闹市或风景区,是否能够带来最为直接的经济利益来决定和制定文物的保护计划,这种认识对文物保护工作极为不利。那些有利用价值而且开发成本较低的文物可能在短时期会获得较大的保护投入,得到较好的保护,而那些用价值较低而且开发成效大或者无可利用的文物长期得不到抢保护,处于穷在闹市无人问,富在深山有远亲的局面逐渐丧失了其文物价值,成为消失文物。当然,在文物保护利用中应当对有利用价值和开发条件的文物采取支持、引导、鼓励的办法进行优先保护利用

40、,但不能偏激地将工作的中心放在文物的开发利用上,而是要把工作的重点放在濒临消失的文物的抢救保护上,因为随着社会经济的发展,它们将来也是开发利用的对象,这些文物一旦消失,那就是对社会的一大损失了。另外一种错误认识是忽略了文物不可再生和不可替代的特性。这种认识有两个方面,一是在处理文物保护与经济建设的关系中没有遵循既有利于文物保护,又有于济建的两利原则,往往是文物给经济让路。这些人认为现在是以经济建设为中心,把那些横挡在经济建设道路上的破烂先拆除,将来经济发展了再进行重建。这种认识忽略了文物的不可再生性,文物具有鲜明的时代特点和时空特点,由此也决定了文物的不可再生产,即便将来按原样进行重建,那也是

41、一种文化景观,而不具备原有文物的文化内涵和历史信息;二是在文物修复中迎合现代人的审美情趣,随意改变文物原貌。这些人不否认文物的价值,他们也认为文物是人类社会历史的产物,而现在修建的东西也将成为历史,也将成为文物。这种认识忽略了文物的不可替代性,他们积极参与文物保护其影响和带动作用是积极的,但他们对文物的整体认识都是消极的,他们看到了文物的价值,而忽略每一处文物都有它自己在历史上的地位和作用,都具有的鲜明的时代特点,它本身特有的文化内涵和历史信息是不可替代的。(三)对文物开发利用的几种错误认识在文物的开发利用方面也存在多种错误行为,其中最为典型的就是片面追求眼前利益,无视文物本体和环境安全。这些

42、文物的经营者只看到了文物资源带来的巨大商机和经济利益,在经营过程中为了获得更大的经济利益不惜迎合市场,改头换面,过度开发,无视文物历史原貌,对文物本体及周边环境进行大规模改造,文物被改得面目全非,导致文物丧失原有价值的严重后果。这种情况绝大多数发生在文物的管理权和使用权完全分离的情况下,在各地风景区尤为突出。这些竭泽而渔的开发利用行为是将追求经济利益作为文物利用的唯一目的,而无视文物安全的破坏性利用行为这种开发利用对文物的危害最大,甚至是灭顶之灾。另外一种开发利用是不尊重历史,不注意文物原生态,这种利用虽然不对文物本体构成本质危害,但其忽略了文物本身潜在的社会教育功能,使教育作用大打折扣,这种

43、现象主要是存在于宗教场所、祠堂和新建纪念址。九、 以企业为中心的观念以企业为中心的市场营销管理观念,就是以企业利益为根本取向和最高目标来处理营销问题的观念。它包括以下几种。1、生产观念生产观念是一种最古老的营销管理观念。生产观念认为,消费者总是接受任何他能买到的价格低廉的产品。因此,企业应当致力于提高生产效率,实现低成本和大众分销。持生产观念的企业的典型口号是:“我们生产什么,就卖什么。”生产观念在西方盛行于19世纪末20世纪初。当时,资本主义国家处于工业化初期,市场需求旺盛,整个社会产品供应能力则相对不足。企业只要扩大生产价廉物美的产品,就能盈利,而不必过多关注市场需求差异。在这种情况下,生

44、产观念为众多企业所接受。除了物资短缺、产品供不应求的情况之外,还有一种情况也会导致企业奉行生产观念。这就是某种具有良好市场前景的产品,技术含量和生产成本很高,必须通过提高生产率、降低成本来扩大市场。生产观念是一种重生产、轻市场的观念。在物资紧缺的年代也许能“创造辉煌”,但随着生产的发展、供求形势的变化,这种观念必然使企业陷入困境。2、产品观念产品观念认为,消费者最喜欢高质量、高性能和具有某些特色的产品。因此,企业管理的核心是致力于生产优质产品,并不断精益求精。持产品观念的公司假设购买者欣赏精心制作的产品,相信他们能鉴别产品的质量和功能,并愿意出较高价格购买质量上乘的产品。这些公司的经理人员常迷

45、恋自己生产的产品,而不太关注市场是否欢迎。他们在设计产品时只依赖工程技术人员而极少让消费者介人。产品观念和生产观念几乎在同一时期流行。与生产观念一样,产品观念也是典型的“以产定销”观念。由于过分重视产品而忽视顾客需求,这两种观念最终将导致“营销近视症”。如铁路行业以为顾客需要火车而非运输,忽略了航空、公共汽车、卡车以及管道运输的日益增长的竞争;计算尺制造商以为工程人员需要计算尺而非计算能力,忽视了袖珍计算器的挑战,其最终结果是产品被市场冷落,经营者陷入困境甚至破产。3、推销观念推销观念(或销售观念)认为,消费者通常有一种购买情性或抗衡心理,若听其自然,消费者就不会大量购买本企业的产品,因而营销

46、管理的中心是积极销售和大力推广。执行推销观念的企业,称为推销导向企业。其口号是:“我们卖什么,就让人们买什么。”推销观念盛行于20世纪三四十年代。在这一时期,由于西方各国科学管理和大规模生产盛行,因此商品产量迅速增加,整个市场供过于求,卖主之间的市场竞争日益激烈。1929年爆发的严重经济危机,前后历时5年,堆积如山的货物卖不出去,市场极度萧条。这种现实使许多企业家认识到,企业不能只顾生产,即使有物美价廉的产品,也要努力推销才能保证被人购买。在推销观念指导下,企业相信产品是“卖出去的”,而不是“被买去的”。他们致力于产品的推广和广告活动,进行无孔不入的促销信息“轰炸”,以求说服甚至强制消费者购买

47、。与前两种观念一样,推销观念也是建立在以企业为中心,“以产定销”,而不是满足消费者真正需要的基础上的。十、 广东省文物保护亮点(一)革命文物入选数量位居全国前列据统计,广东共有14处革命文物入选第八批全国重点文物保护单位名单,入选数量位居全国前列。入选的革命文物类型涵盖旧民主主义革命时期、新民主主义革命时期和社会主义革命和建设时期。目前,广东革命类全国重点文物保护单位位居全国前五,是革命文物延续年代最长、序列最完整、种类最齐全的省份,有力彰显了广东是中国近现代民主革命策源地的重要地位以及对新中国近现代革命历程所做突出贡献。(二)南粤古驿道沿线文物多处入选作为近两年南粤古驿道活化行动重要成果的乳

48、源西京古道、青塘遗址、土洋村东江纵队司令部旧址、中国香港文化名人大营救指挥部旧址、红色交通线旧址等多处文物入选,南粤古驿道活化行动助力广东入选国保单位成效显著。南粤古驿道是跨越时空的大型线性文化遗产,保存了各个历史时期的文物古迹和非物质文化遗产,承载着南粤大地上各个历史时代深厚的文化底蕴,体现了南粤文化独树一帜、独领风骚的地域性,相互交流、融合发展的多元性,求同存异、兼收并蓄的包容性。(三)古文化遗址新增数量位居全国第六曾荣获全国十大考古发现的青塘遗址、磨刀山遗址以及东莞村头遗址、狮雄山遗址、石望铸钱遗址、乳源西京古道、西樵山采石场遗址等7处古文化遗址悉数入选第八批全国重点文物保护单位名单,是

49、广东文物考古工作不懈努力的成果,同时也见证古代广东人民的精彩生活。十一、 4C观念与4R理论20世纪90年代以来,人们从传统家庭价值观的压力下解放出来,有更多的生活形态可以选择。一方面,是产品的同质化日益增强,另一方面是消费者的个性化、多样化日益发展。1990年,罗伯特劳特朋在广告年代上发表4P退休,4C登场一文,提出了4C理论,认为营销需持有的理念应是“请注意消费者”而不是传统的“消费者请注意”。随后,唐E.舒尔茨在整合营销传播一书的开始便提出“4P(产品、价格、通路、促销)已成明日黄花,新的行销世界已经转向4C了”。于是日渐兴起的4C观念,要求“暂时忘掉”传统的4P理论,更新和强化以消费者

50、需求为中心的营销组合。(1)消费者:指消费者的需要和欲望。企业要把重视顾客放在第一位,强调创造顾客比开发产品更重要,满足消费者的需要和欲望比产品功能更重要,力求提供顾客确实想购买的产品。(2)成本:指消费者获得满足的成本,或是消费者满足自己的需要和欲望所愿付出的成本价格。全部成本包括:企业生产适合消费者需要的产品成本;消费者购物成本,不仅指购物的货币支出,还有时间耗费、体力和精力耗费以及风险承担。新的定价模式是:消费者支持的价格适当的利润=成本上限。企业要想在消费者支持的价格限度内增加利润,就必须努力降低成本。(3)便利:指购买的方便性。在销售过程中,强调为顾客提供便利,让顾客既购买到商品,也

51、购买到便利。在各种邮购、电话订购、代购代送等方式出现后,消费者能在家里就能买到自己所需的物品。企业要深入了解不同的消费者有哪些不同的购买方式和偏好,把便利原则贯穿于营销活动的全过程。在售前及时向消费者提供充分的关于产品性能、质量、价格、使用方法和效果的准确信息;售货地点,要提供自由挑选、方便停车、免费送货、咨询导购等服务;售后应重视信息反馈和追踪调查,并及时处理和答复顾客意见,对有问题的商品主动退换,对使用故障积极提供维修方便,大件商品甚至终身保修。为方便顾客,很多企业已开设热线电话服务。(4)沟通:指与用户沟通。企业可以尝试多种营销策划与营销组合,如果未能收到理想的效果,说明企业与产品尚未完

52、全被消费者接受。这时,不能依靠加强单向劝导顾客,要着眼于加强双向沟通,增进相互的理解,实现真正的适销对路,培养忠诚的顾客。4C一开始就是以挑战者的角色出现的,矛头直指4P,意图创立新的营销理论框架。唐,E.舒尔茨后来又进一步提出了4R理论,并以此作为IMC的基础。4R较4C更突出顾客的核心地位,强调营销的核心从交易走向关系。4R是:Relevance(关联),与顾客建立紧密的关联,形成互助、互求、互需的关系,减少顾客的流失;Reaction(反应),提高企业对市场的反应速度,倾听顾客的反馈并及时做出反应;Relationship(关系),建立和顾客的互动关系;Reward(回报),一切营销活动

53、必须以为顾客和公司创造价值为目的。营销理论界不少人认为:4P、4C、4R三者不是取代关系而是完善、发展的关系。由于企业层次不同,情况千差万别,市场、企业营销还处于发展之中,所以在一定时期内,4P还是营销的一个基础框架,4C也是很有创新精神的思路,4R是在4P、4C基础上的发展。在了解新世纪市场营销理论的新发展的同时,根据企业的实际,把三者结合起来指导营销实践,可能会取得更好的效果。有位营销学者这样说:“用4C来思考,用4P来行动,用4R来发展。”十二、 传统文物修复技术和现代科技结合现代科学技术的使用为文物保护工作提供了重要的技术支持,文物进行保护修复的成功案例实质上便是传统制造技术和现代科技

54、的完美结合。在出土的文物中,纸质文物属于其中较为脆弱的文物种类,由于其对环境的抵抗能力较差,因此对其的保护工作需要格外重视。纸质文物在保护时最容易出现的问题便是纸张变质,而产生变质的重要因素之一便是纸质文物自身的酸碱性失衡,其内酸性的增多导致纸张纤维素水解速度的加快,降低纸张的机械强度。现阶段对纸质文物使用最为广泛的去酸方法为:干去酸和湿去酸。湿去酸的方法是指将纸张在碱性溶液中进行浸泡,使其内部酸碱中和,提高纸张的pH值,以此达到降低纸张酸性的目的。但这种方法会造成水溶性字迹材料的损伤,且容易造成纸张质量的下降,因此不建议使用湿去酸的方式进行纸质文物的去酸处理。干去酸的方法可以有效解决湿去酸法

55、中出现的问题,其主要方式为使用氨水以及吗啡啉对纸张进行熏蒸,此方法对纸张本身和字迹不会产生影响。并且也可以对纸张使用浸渍和喷洒结合的方法,即将纸张在有机溶液内进行数分钟浸泡,之后取出将其晾干。青铜文物的保护修复工作通常由以下九个方面进行:第一,清洗去锈;第二,加固处理;第三,稳定处理;第四,整形复原;第五,连接完型;第六,补配缺块;第七,做色做旧;第八,缓蚀处理;第九,表面封护。以青铜文物去锈操作为例,传统青铜文物去锈方法为工作人员使用砂纸打磨或刀具去除等手工去锈。而使用现代技术进行青铜文物的去锈工作时,工作人员可以使用激光去除仪、超声波振动仪以及等离子体除锈机等设备进行青铜文物的去锈工作。在

56、这一保护文物方面上,传统手工工艺的实用价值不断被降低,但是在文物整形复原中,传统复原方法中使用外力将器物恢复原状的模压法、锤击法以及顶撑法等仍发挥着十分重要的作用。因此,在文物保护工作中将现代技术和传统工艺进行有机结合,在二者共同配合下,我国文物保护修复工作会变得越来越完善。十三、 市场定位的步骤市场定位通过识别潜在竞争优势、企业核心竞争优势定位和制定发挥核心竞争优势的战略三个步骤实现。(一)识别潜在竞争优势识别潜在竞争优势是市场定位的基础。通常企业的竞争优势表现在两方面:成本优势和产品差别化优势。成本优势是企业能够以比竞争者低廉的价格销售相同质量的产品,或以相同的价格水平销售更高一级质量水平

57、的产品。产品差别化优势是指产品独具特色的功能和利益与顾客需求相适应的优势,即企业能向市场提供在质量、功能、品种、规格、外观等方面比竞争者更好的产品。为实现此目标,首先必须进行规范的市场研究,切实了解,目标市场需求特点以及这些需求被满足的程度,这是能否取得竞争优势、实现产品差别化的关键。其次要研究主要竞争者的优势和劣势。可从三个方面评估竞争者:一是竞争者的业务经营情况,如近三年的销售额、利润率、市场份额、投资收益率等;二是竞争者核心营销能力,主要包括产品质量和服务质量的水平等;三是竞争者的财务能力,包括获利能力、资金周转能力、偿还债务能力等。(二)企业核心竞争优势定位核心竞争优势是与主要竞争对手

58、相比,企业在产品开发、服务质量、销售渠道、品牌知名度等方面所具有的可获取明显差别利益的优势。应把企业的全部营销活动加以分类,并将主要环节与竞争者相应环节进行比较分析,以识别和形成核心竞争优势。(三)制定发挥核心竞争优势的战略企业在市场营销方面的核心能力与竞争优势,不会自动地在市场上得到充分的表现,必须制定明确的市场战略来加以体现。比如通过广告传导核心优势战略定位,逐渐形成种鲜明的市场概念,这种市场概念能否成功,取决于它是否与顾客的需求和追求的利益相吻合。十四、 文物保护规划的发展面临的问题(一)自身学科建设的发展和完善现阶段我国文物保护体系的理论框架还没有完整确立,文物保护规划的队伍建设、学科

59、发展也还不够完善。目前,虽然具有文物保护规划的资质单位较多,但从业人员多为高校教师和学生、城市规划设计师、建筑设计师,只有少数是文物保护专业技术人员。一方面,各类人员由于知识背景、专业知识的各有长短,在规划编制中关注的问题和对文物保护理念的认识良莠不齐,直接造成文物保护规划的一次性通过率较低。据国家文物局编审部门统计数据,全国重点文物保护单位保护规划的平均一次性通过率不足30%;另一方面,规划成果仍然存在大量的照搬抄袭现象,对规划对象的价值和内容研究不足,或者是缺乏历史文化遗产保护专业素养,直接导致规划成果价值取向的严重偏离。专业人才的缺乏,专业知识和文物保护规划理论框架构建的不完善,已经制约

60、了规划设计水平的提高和学科专业水平的发展。(二)文物保护规划编制方法和编制技术的创新文物保护规划应该加强科技支撑,发挥科技创新的引领作用。探索云计算、大数据等现代信息技术的运用,加强向城市规划编制技术的学习,加强多学科合作,加强空间信息技术在规划编制过程中的运用,加强数字信息管理平台在规划实施管理中的运用。通过规划研究和实施,探索为文物价值认知、保护修复和传统工艺科学化、大遗址展示利用、文物预防性保护等方面的科技攻关、技术创新提供依据,研究成果再反作用于规划编制本身,提高文物保护规划相关专项措施的制定水平。应尽快修编现行的2004版编制要求,建立文物保护规划的分层次、分级别、分深度编制机制,进

61、一步细化规划成果要求,加快针对不同遗产类别、重要和亟须的标准制修订和编制。进一步实践完善文物保护准则要求,大力推广文物保护技术标准和行业规范,不断提升规划编制工作的标准化、科学化水平。(三)规划协调,多部门协同管理文物保护规划与城乡建设总体规划、土地利用总体规划、国民经济发展规划、旅游规划等等都存在相互协调要求,多元多头混杂的管理模式对于规划的贯彻实施尤为不利。今后应力求将文物行政部门作为城乡规划协调决策机制成员单位,按照多规合一,一张蓝图的要求将文物保护规划相关内容纳入城乡规划。对于文物保护规划确定的紫线控制范围、保护要求和限制指标,应该纳入城市建设项目审批的体系内,将其作为相关地块控制性详

62、细规划指标体系的组成部分,与容积率、绿化率等指标一样成为建设项目用地审批的必备指标。应该探索将多元管理模式统一至一个操作平台,将历史文化遗产信息纳入城乡管理数字化网络平台,纳入智慧城市OA管理系统,实现相关建设活动的实时监控、管理。(四)提高文物保护规划贡献值,发挥基础研究效力文物保护规划因为自身资源的各种原因,主要规划的内容是研究和控制限定,长期以来文物保护规划的法律效力和执行力度并不高,在各方面的利益的博弈中总是一让再让,其技术措施最后一般会采用底线式保护技术方法。但控制的初衷不是创造对立面,而是为了合理保护、规范发展、协调矛盾。但是底线式的保护,造成了历史文化遗产的孤岛式状况,缺乏融入,

63、缺乏协调,长久以来,这一现象严重制约了文物保护规划应有作用的发挥与实施。文物保护规划对遗产价值和特色的研究较为深入,应该发挥其基础性研究的指导作用,将其研究成果进行转化,从中获取营养,或许才是特色之路产生的途径,特别是在即将大范围开展的城市设计过程中,文物保护规划应该发挥应有的作用。(五)规划实施效力和规划实施评估文物保护规划的实施是贯彻规划要求、落实规划任务的关键,根据浙江省的调研摸底情况来看,文物保护规划真正有效实施的比例不足三成,且往往存在规划公布后束之高阁、重规划轻实施的现象。在已实施的规划中,对规划实施情况的评估工作长期以来也一直缺失,严重制约了保护措施的进一步落实和管理者对规划实施工作的把握与判断。作为规划过程中的重要一环,规划的实施评估具有较强的现实意义和探索指导意义,通过对文物保护规划的编制与实施的整体回顾,对实施情况系统梳理,将有利于及时总结经验教训,修正保护方法和措施,为后续规划修编及规划深化、编制提供切实的依据。(六)民生改善和公众参与2014年国家文物局公布的中国公众参与文化遗产保护意识及现状调查报告显示,受访者对历史文化遗产的认同比例仅为171%,遗产保护意识和公众认知程度依然很低。或许普通人并

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