xx博物馆管理体制机制创新项目可行性报告【范文】

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1、泓域咨询/xx博物馆管理体制机制创新项目可行性报告报告说明博物馆管理体制机制创新目录第一章 项目总论6一、 项目名称及投资人6二、 结论分析6主要经济指标一览表8第二章 行业分析和市场营销10一、 文物保护的价值10二、 广东省文物保护亮点11三、 文物保护的意义13四、 文物保护的效益15五、 文物保护成效18六、 文物保护规划的发展面临的问题21七、 文物保护的价值24八、 以利益相关者和社会整体利益为中心的观念26九、 广东省文物保护亮点28十、 营销信息系统的内涵与作用29十一、 文物保护的意义31十二、 文物保护的效益33十三、 文物保护成效37十四、 企业营销对策39十五、 文物保

2、护规划的发展面临的问题40十六、 品牌组合与品牌族谱44十七、 市场营销学的研究方法50十八、 整合营销传播计划过程52第三章 公司成立方案53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 公司组建方式54四、 公司管理体制54五、 部门职责及权限55六、 核心人员介绍59七、 财务会计制度60第四章 公司治理67一、 组织架构67二、 公司治理原则的内容73三、 监督机制79四、 内部控制评价的组织与实施83五、 公司治理与公司管理的关系94六、 董事长及其职责95七、 内部控制的相关比较98第五章 经营战略管理103一、 企业融资战略的概念103二、 企业经营战略控制的对象与层

3、次104三、 企业技术创新战略的地位及作用106四、 企业投资战略的概念与特点109五、 企业投资方式的选择110六、 企业投资战略决策应考虑的因素112第六章 运营模式116一、 公司经营宗旨116二、 公司的目标、主要职责116三、 各部门职责及权限117四、 财务会计制度121第七章 人力资源方案128一、 福利管理的基本程序128二、 组织结构设计后的实施原则131三、 劳动环境优化的内容和方法132四、 实施内部招募与外部招募的原则135五、 员工满意度调查的内容136六、 企业员工培训与开发项目设计的原则137七、 人力资源配置的基本原理140第八章 经济效益及财务分析145一、

4、经济评价财务测算145营业收入、税金及附加和增值税估算表145综合总成本费用估算表146利润及利润分配表148二、 项目盈利能力分析149项目投资现金流量表150三、 财务生存能力分析152四、 偿债能力分析152借款还本付息计划表153五、 经济评价结论154第九章 财务管理方案155一、 对外投资的目的与意义155二、 财务可行性评价指标的类型156三、 影响营运资金管理策略的因素分析157四、 分析与考核159五、 应收款项的日常管理160六、 资本结构163七、 短期融资的概念和特征169第十章 投资方案分析172一、 建设投资估算172建设投资估算表173二、 建设期利息173建设期

5、利息估算表174三、 流动资金175流动资金估算表175四、 项目总投资176总投资及构成一览表176五、 资金筹措与投资计划177项目投资计划与资金筹措一览表177本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目总论一、 项目名称及投资人(一)项目名称xx博物馆管理体制机制创新项目(二)项目投资人xx投资管理公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(待定)。二、 结论分析(一)项目实施进度项目建设期限规划12个月。(二)投资估

6、算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资3322.45万元,其中:建设投资2236.68万元,占项目总投资的67.32%;建设期利息29.75万元,占项目总投资的0.90%;流动资金1056.02万元,占项目总投资的31.78%。(三)资金筹措项目总投资3322.45万元,根据资金筹措方案,xx投资管理公司计划自筹资金(资本金)2108.07万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额1214.38万元。(四)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):11800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):9032.50万元。3、项目达产年净利润(

7、NP):2029.58万元。4、财务内部收益率(FIRR):47.49%。5、全部投资回收期(Pt):3.87年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):3631.55万元(产值)。(五)社会效益本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。(六)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元3322.451.1建设投资万元2236.681.1

8、.1工程费用万元1744.541.1.2其他费用万元443.471.1.3预备费万元48.671.2建设期利息万元29.751.3流动资金万元1056.022资金筹措万元3322.452.1自筹资金万元2108.072.2银行贷款万元1214.383营业收入万元11800.00正常运营年份4总成本费用万元9032.505利润总额万元2706.106净利润万元2029.587所得税万元676.528增值税万元511.749税金及附加万元61.4010纳税总额万元1249.6611盈亏平衡点万元3631.55产值12回收期年3.8713内部收益率47.49%所得税后14财务净现值万元5797.51

9、所得税后第二章 行业分析和市场营销一、 文物保护的价值通过文物中对文物建筑的保护,对其周边环境的整理,包括相关非物质文化活动的引导,以实现对文物社会价值的引导、提升与展示,使文物周围形成文化空间,借以吸引更多的人参与文物周围的文化活动,从而使文物的社会价值得到充分的激发。价值是人们衡量事物的一个标准,文物建筑所包含的历史文化信息及这种信息受众群体的多少,决定了文物建筑价值的高低。一般传统认为,文物建筑的绝对价值包括历史价值、艺术价值和科学价值。这些价值是客观存在的,不会因价值主体的客观意志的变化而转移。另外,文物建筑的的价值还包括它的相对价值-一经济价值和社会价值,伴随着社会的进步,经济的发展

10、和文化的需求,这两种价值也呈现出日益凸显的特征。尤其是文物的社会价值更应该得到进一步的实现,以满足人们对精神文明的不断追求。(一)对文物建筑的保护我国的文物建筑大都是木结构,耐火性能非常差,再加上自然老化和认为破坏留存下来的非常少。文物建筑大都有千百年的历史,伴随风雨洗礼的是多次的修复甚至重建,所以当前大量文物建筑的本真性和完整性也需要专门的考察论证。因此,文物修复要根据对其历史文化的挖掘制定相应的保护措施,进行有针对性的维修。维修的部分中材料本身虽暂时不具备历史价值,但是制作工艺及建筑构件形式都与文物建筑相符,它对文物建筑的流传具有重大意义,并且保留了文物建筑的艺术价值,是对文物社会价值的保

11、护和恢复,满足了人们的情感需求。(二)对文物依托环境的整理文物建筑的保护并不单单是对文物本体的保护,还包括对文物周围环境的整理它与文物建筑本身共同组成了历史文化遗迹与场所,并与人们活动关联,是整体的记忆场所。在文物保护建筑的社会价值中,文物的生存环境意义重大,包括物质环境、非物质环境和大的社会环境。良好的文物依托环境的整理可以激发人们强烈的文化体验需求,完善历史文化遗产对人们的精神熏陶,提升其社会价值。二、 广东省文物保护亮点(一)革命文物入选数量位居全国前列据统计,广东共有14处革命文物入选第八批全国重点文物保护单位名单,入选数量位居全国前列。入选的革命文物类型涵盖旧民主主义革命时期、新民主

12、主义革命时期和社会主义革命和建设时期。目前,广东革命类全国重点文物保护单位位居全国前五,是革命文物延续年代最长、序列最完整、种类最齐全的省份,有力彰显了广东是中国近现代民主革命策源地的重要地位以及对新中国近现代革命历程所做突出贡献。(二)南粤古驿道沿线文物多处入选作为近两年南粤古驿道活化行动重要成果的乳源西京古道、青塘遗址、土洋村东江纵队司令部旧址、中国香港文化名人大营救指挥部旧址、红色交通线旧址等多处文物入选,南粤古驿道活化行动助力广东入选国保单位成效显著。南粤古驿道是跨越时空的大型线性文化遗产,保存了各个历史时期的文物古迹和非物质文化遗产,承载着南粤大地上各个历史时代深厚的文化底蕴,体现了

13、南粤文化独树一帜、独领风骚的地域性,相互交流、融合发展的多元性,求同存异、兼收并蓄的包容性。(三)古文化遗址新增数量位居全国第六曾荣获全国十大考古发现的青塘遗址、磨刀山遗址以及东莞村头遗址、狮雄山遗址、石望铸钱遗址、乳源西京古道、西樵山采石场遗址等7处古文化遗址悉数入选第八批全国重点文物保护单位名单,是广东文物考古工作不懈努力的成果,同时也见证古代广东人民的精彩生活。三、 文物保护的意义(一)有利于继承和弘扬中华民族优秀文化和民族精神增强民族凝聚力,维护民族团结和国家统一,文物作为历史的物质遗存,是我国悠久历史文化的见证和重要载体,是维系中华民族团结统一的精神纽带。中华民族的伟大民族精神在历史

14、文物中得到了生动体现。此外,许多历史文物是国家对文物所在的地域、水域、海域拥有主权的铁证。因此,加强文物保护,对于传承中华民族的优秀传统文化,增强民族凝聚力,对于巩固民族团结和维护国家统一,对于加强同世界各国的文化交流,都具有重要意义。(二)有利于推动科学研究,促进经济发展首先,文物反映着不同历史时期科学技术发展的成就,是历史文化研究和现代科技文化创新、发展的依据,具有重要的科学价值。文物作为历史文化的载体,是历史研究的第一手史料。在尚无文字记载的历史发展阶段,没有文物资料,就没有历史研究可言。我国许多专业学科的历史正是利用了现存的大量文物资料,才得以理顺其演变、发展的历程。今天的科技文化创新

15、和发展离不开历史文化遗产。大量古代科技和艺术成果至今还在被利用、借鉴和继承,成为发展繁荣现代科技、文化、艺术不可或缺的条件。加强文物保护,深入研究文物的科学原理和高超的工艺技术,能够从中得到有益的启示,推动科学研究,促进科学、文化、艺术发展。其次,文物遗迹遗物是重要的旅游资源,加强文物保护,合理利用和管理文物,能够为旅游业的发展提供宝贵的资源,促进文化产业和旅游业的发展,扩大就业,促进当地经济和社会协调发展。(三)有利于满足人民群众精神文化需求提高全民族科学文化素质,有利于进行爱国主义教育,首先,大量的历史文物展现了中华民族的精神风采和创造力,是我国历史悠久的优秀传统文化的见证。加强文物保护,

16、能使广大群众了解并传承中国传统文化,提高科学文化素质,提高艺术鉴赏力,丰富精神文化生活,能满足人民群众的精神文化需求。其次,很多文物保护单位同时也是爱国主义教育基地,是进行爱国主义教育的生动教材。保护好历史文物,能够更好地继承和弘扬民族的优良传统,发挥历史文物的爱国主义教育作用,促进社会主义精神文明建设。(四)促进我国与世界各国的文化交流和友好关系的发展我国文物丰富多彩的内涵,亦可供世界其他民族借鉴和鉴赏,在出国展览时,被誉为文化大使受到很多国家和地区的欢迎,甚至许多国家兴起中国文物热历久不衰。中国文物在促进我国与世界各国的文化交流和友好关系方面发挥着积极的桥梁和纽带作用,具有现实意义。总之,

17、做好文物保护工作,对历史文化的传承、传播具有重大意义,能积极促进文化产业和旅游业的发展,促进当地经济发展,展现独特的人文景观,充分发挥社会教育作用。四、 文物保护的效益实现社会效益和经济效益是文物保护的最目的和核心,要实现这两个效益归根到底就是文物的保护和利用问题。文物作为珍贵的文化遗产,它对社会产生的社会效益表现在它不仅带给人们审美的愉悦和震撼,同时激发人们的自尊心和自豪感,增加民族自信心和凝聚力,这种影响和教育意义是广泛而深远的。同时,文物又是宝贵的文化资源,它在经济建设中发挥着重要作用,就对文物的永续利用来说,它的经济价值是无可估量的。社会效益和经济效益是共同存在和相互统一的具体表现在文

18、物的保护和利用中。不能只一味强调文物的保护和发挥社会效益,而不加以合理利用发挥经济效益,这对于文物的管理来说就会成为社会的沉重负担,最终导致无法保护。也不能只片面追求对文物的开发利用和发挥经济效益,而不注意保护和发挥社会效益,那么文物将在开发利用中逐渐失去开发的价值和潜能,也不能发挥对社会的教育功能。所以社会效益和经济效益的实现应当是在文物保护中合理科学地进行开发利用,发挥经济效益,在获得经济效益的情况下对文物进行更加完善的保护,发挥社会效益,让其充分发挥对社会的教育功能,激发人们的爱国热情和工作热情,以昂扬的斗志投身到经济建设中去,更好地为社会主义建设服务。总的来说,在基层文物工作中应当清醒

19、地认识到文物的价值和作用,文物的保护和利用是实现两个效益的基础,而对文物的有效保护是最根本的前提。只有对文物进行最有效的保护,才能进行最为充分的利用,也只有对文物进行科学、合理的利用,才能更好地进行文物保护,最大限度地实现两个效益,真正发挥文物这种特殊资源的作用,为我国社会主义建设服务,这种对文物的保护利用的良性循环和对文物的永续利用,是基层文物工作的根本任务,也是贯彻科学发展观,构建和谐社会的需要。(一)文物保护和利用(二)对文物保护工作的几种错误认识在基层文物工作中存在多种对文物保护的偏激认识,首先是以文物的经济价值和开发利用价值来衡量文物的保护价值,而忽略了文物的历史价值。文物的历史价值

20、是文物价值中的首要价值离开它就不能称其为文物。任何历史遗迹和遗物都是人类活动的产物,它真实反映了当时人类社会发展的各个层面的情况,具有证史、正史和补史的重大作用,而一些人对于此认识不足,热衷于对文物进行经济定价,以文物是否处于街道闹市或风景区,是否能够带来最为直接的经济利益来决定和制定文物的保护计划,这种认识对文物保护工作极为不利。那些有利用价值而且开发成本较低的文物可能在短时期会获得较大的保护投入,得到较好的保护,而那些用价值较低而且开发成效大或者无可利用的文物长期得不到抢保护,处于穷在闹市无人问,富在深山有远亲的局面逐渐丧失了其文物价值,成为消失文物。当然,在文物保护利用中应当对有利用价值

21、和开发条件的文物采取支持、引导、鼓励的办法进行优先保护利用,但不能偏激地将工作的中心放在文物的开发利用上,而是要把工作的重点放在濒临消失的文物的抢救保护上,因为随着社会经济的发展,它们将来也是开发利用的对象,这些文物一旦消失,那就是对社会的一大损失了。另外一种错误认识是忽略了文物不可再生和不可替代的特性。这种认识有两个方面,一是在处理文物保护与经济建设的关系中没有遵循既有利于文物保护,又有于济建的两利原则,往往是文物给经济让路。这些人认为现在是以经济建设为中心,把那些横挡在经济建设道路上的破烂先拆除,将来经济发展了再进行重建。这种认识忽略了文物的不可再生性,文物具有鲜明的时代特点和时空特点,由

22、此也决定了文物的不可再生产,即便将来按原样进行重建,那也是一种文化景观,而不具备原有文物的文化内涵和历史信息;二是在文物修复中迎合现代人的审美情趣,随意改变文物原貌。这些人不否认文物的价值,他们也认为文物是人类社会历史的产物,而现在修建的东西也将成为历史,也将成为文物。这种认识忽略了文物的不可替代性,他们积极参与文物保护其影响和带动作用是积极的,但他们对文物的整体认识都是消极的,他们看到了文物的价值,而忽略每一处文物都有它自己在历史上的地位和作用,都具有的鲜明的时代特点,它本身特有的文化内涵和历史信息是不可替代的。(三)对文物开发利用的几种错误认识在文物的开发利用方面也存在多种错误行为,其中最

23、为典型的就是片面追求眼前利益,无视文物本体和环境安全。这些文物的经营者只看到了文物资源带来的巨大商机和经济利益,在经营过程中为了获得更大的经济利益不惜迎合市场,改头换面,过度开发,无视文物历史原貌,对文物本体及周边环境进行大规模改造,文物被改得面目全非,导致文物丧失原有价值的严重后果。这种情况绝大多数发生在文物的管理权和使用权完全分离的情况下,在各地风景区尤为突出。这些竭泽而渔的开发利用行为是将追求经济利益作为文物利用的唯一目的,而无视文物安全的破坏性利用行为这种开发利用对文物的危害最大,甚至是灭顶之灾。另外一种开发利用是不尊重历史,不注意文物原生态,这种利用虽然不对文物本体构成本质危害,但其

24、忽略了文物本身潜在的社会教育功能,使教育作用大打折扣,这种现象主要是存在于宗教场所、祠堂和新建纪念址。五、 文物保护成效(一)全国备案博物馆免费开放率达91%近年来,我国文物保护意识持续深化,服务大局成效明显,坚持保护第一保护文物也是政绩让文物活起来等理念深入人心。十四五文物保护和科技创新规划首次列入国家专项发展规划。与此同时,文物保护力度持续加大,保护状况有力改善。金瑞国介绍,全国已完成第一次可移动文物普查、石窟寺等专项调查,公布两批全国重点文物保护单位,总数达到5058处,国保、省保、市县级文物保护单位数量分别增加115%、58%、88%。长城、大运河、丝绸之路、传统村落等重大文物保护工程

25、相继竣工,预防性保护、系统保护积极推进,数以万计的馆藏珍贵文物、重要出土文物得到抢救修复,文物安全严防严管严打严治长效机制健全完善,打击文物犯罪、查处法人违法、整治火灾隐患取得重要成果,文物安全形势总体向好。根据文旅部公布的数据,截至2021年底,全国共有公共图书馆3215个、文化馆3316个、文化站402万个、村级综合性文化服务中心5754万个。所有公共图书馆、文化馆(站)、美术馆和91%的博物馆实行免费开放。戏曲进乡村等惠民项目深入实施,村晚等品牌文化活动广泛开展,群众文化生活更加丰富多彩。金瑞国回答每日经济新闻记者提问时表示,当前我国文物博物馆改革持续推进,影响力大幅提升。表现在类型丰富

26、、主体多元、普惠均等的现代博物馆体系基本形成,全国备案博物馆6183家,免费开放率91%,年度举办展览增长144%、接待观众数量增加119%。大美亚细亚唐宋八大家万年永宝何以中国等展览成为社会文化热点。国家宝藏如果国宝会说话中国考古大会古韵新声等电视节目引爆大屏小屏,参观博物馆成为社会新风尚。(二)1800余件(套)海外文物游子回归祖国记者从发布会了解到,流失文物追索返还也是我国文物保护利用的一项重要工作。金瑞国介绍,中国世界遗产总数达56项,中外联合考古渐成规模,跨国文物保护合作扎实开展,文物进出境展览异彩纷呈,流失文物追索返还亮点频现,1800余件(套)海外文物游子回归祖国,文物成为促进文

27、明交流互鉴的金名片。此外,我国文物治理能力持续增强,治理水平不断提高。文物科技创新能力显著提升,古代壁画保护、陶质彩绘文物保护、饱水漆木器保护、馆藏文物保存环境监测调控等技术水平进入国际第一梯队。文博人才培养体系更加健全。文物考古机构普遍加强,考古野外津贴将有明显提高。记者从发布会现场了解到,截至2021年底,全国共有国有可移动文物108亿件(套),不可移动文物767万处,全国重点文物保护单位5058处,备案博物馆6183家;我国共有各级非遗代表性项目10万余项,其中国家级非遗代表性项目1557项;各级代表性传承人9万余名,其中国家级非遗代表性传承人3062名;国家珍贵古籍名录13026部,全

28、国古籍重点保护单位203家;世界遗产56项,位列世界第二;列入联合国教科文组织非遗名录、名册项目42项,位列世界第一。六、 文物保护规划的发展面临的问题(一)自身学科建设的发展和完善现阶段我国文物保护体系的理论框架还没有完整确立,文物保护规划的队伍建设、学科发展也还不够完善。目前,虽然具有文物保护规划的资质单位较多,但从业人员多为高校教师和学生、城市规划设计师、建筑设计师,只有少数是文物保护专业技术人员。一方面,各类人员由于知识背景、专业知识的各有长短,在规划编制中关注的问题和对文物保护理念的认识良莠不齐,直接造成文物保护规划的一次性通过率较低。据国家文物局编审部门统计数据,全国重点文物保护单

29、位保护规划的平均一次性通过率不足30%;另一方面,规划成果仍然存在大量的照搬抄袭现象,对规划对象的价值和内容研究不足,或者是缺乏历史文化遗产保护专业素养,直接导致规划成果价值取向的严重偏离。专业人才的缺乏,专业知识和文物保护规划理论框架构建的不完善,已经制约了规划设计水平的提高和学科专业水平的发展。(二)文物保护规划编制方法和编制技术的创新文物保护规划应该加强科技支撑,发挥科技创新的引领作用。探索云计算、大数据等现代信息技术的运用,加强向城市规划编制技术的学习,加强多学科合作,加强空间信息技术在规划编制过程中的运用,加强数字信息管理平台在规划实施管理中的运用。通过规划研究和实施,探索为文物价值

30、认知、保护修复和传统工艺科学化、大遗址展示利用、文物预防性保护等方面的科技攻关、技术创新提供依据,研究成果再反作用于规划编制本身,提高文物保护规划相关专项措施的制定水平。应尽快修编现行的2004版编制要求,建立文物保护规划的分层次、分级别、分深度编制机制,进一步细化规划成果要求,加快针对不同遗产类别、重要和亟须的标准制修订和编制。进一步实践完善文物保护准则要求,大力推广文物保护技术标准和行业规范,不断提升规划编制工作的标准化、科学化水平。(三)规划协调,多部门协同管理文物保护规划与城乡建设总体规划、土地利用总体规划、国民经济发展规划、旅游规划等等都存在相互协调要求,多元多头混杂的管理模式对于规

31、划的贯彻实施尤为不利。今后应力求将文物行政部门作为城乡规划协调决策机制成员单位,按照多规合一,一张蓝图的要求将文物保护规划相关内容纳入城乡规划。对于文物保护规划确定的紫线控制范围、保护要求和限制指标,应该纳入城市建设项目审批的体系内,将其作为相关地块控制性详细规划指标体系的组成部分,与容积率、绿化率等指标一样成为建设项目用地审批的必备指标。应该探索将多元管理模式统一至一个操作平台,将历史文化遗产信息纳入城乡管理数字化网络平台,纳入智慧城市OA管理系统,实现相关建设活动的实时监控、管理。(四)提高文物保护规划贡献值,发挥基础研究效力文物保护规划因为自身资源的各种原因,主要规划的内容是研究和控制限

32、定,长期以来文物保护规划的法律效力和执行力度并不高,在各方面的利益的博弈中总是一让再让,其技术措施最后一般会采用底线式保护技术方法。但控制的初衷不是创造对立面,而是为了合理保护、规范发展、协调矛盾。但是底线式的保护,造成了历史文化遗产的孤岛式状况,缺乏融入,缺乏协调,长久以来,这一现象严重制约了文物保护规划应有作用的发挥与实施。文物保护规划对遗产价值和特色的研究较为深入,应该发挥其基础性研究的指导作用,将其研究成果进行转化,从中获取营养,或许才是特色之路产生的途径,特别是在即将大范围开展的城市设计过程中,文物保护规划应该发挥应有的作用。(五)规划实施效力和规划实施评估文物保护规划的实施是贯彻规

33、划要求、落实规划任务的关键,根据浙江省的调研摸底情况来看,文物保护规划真正有效实施的比例不足三成,且往往存在规划公布后束之高阁、重规划轻实施的现象。在已实施的规划中,对规划实施情况的评估工作长期以来也一直缺失,严重制约了保护措施的进一步落实和管理者对规划实施工作的把握与判断。作为规划过程中的重要一环,规划的实施评估具有较强的现实意义和探索指导意义,通过对文物保护规划的编制与实施的整体回顾,对实施情况系统梳理,将有利于及时总结经验教训,修正保护方法和措施,为后续规划修编及规划深化、编制提供切实的依据。(六)民生改善和公众参与2014年国家文物局公布的中国公众参与文化遗产保护意识及现状调查报告显示

34、,受访者对历史文化遗产的认同比例仅为171%,遗产保护意识和公众认知程度依然很低。或许普通人并不知道,那些村民世世代代居住的祖屋或者是其赖以生存的生产工具已经是某个级别的文物保护单位了。浙江省就曾经出现过村民为了儿子结婚扩建住房,拆除自己的住宅而锒铛入狱的事件,只因他的住宅已经被公布为文物保护单位。文物保护不是制造社会不和谐因素,广大的私有产权拥有者、使用者的利益在保护过程中如何体现,传统生活如何延续、居住质量如何改善都应该得到应有的重视。文物保护成果应该更多惠及人民群众,与改善民生、提高人居环境、完善城市功能相结合,充分发挥文物的公共文化服务和社会教育功能。七、 文物保护的价值通过文物中对文

35、物建筑的保护,对其周边环境的整理,包括相关非物质文化活动的引导,以实现对文物社会价值的引导、提升与展示,使文物周围形成文化空间,借以吸引更多的人参与文物周围的文化活动,从而使文物的社会价值得到充分的激发。价值是人们衡量事物的一个标准,文物建筑所包含的历史文化信息及这种信息受众群体的多少,决定了文物建筑价值的高低。一般传统认为,文物建筑的绝对价值包括历史价值、艺术价值和科学价值。这些价值是客观存在的,不会因价值主体的客观意志的变化而转移。另外,文物建筑的的价值还包括它的相对价值-一经济价值和社会价值,伴随着社会的进步,经济的发展和文化的需求,这两种价值也呈现出日益凸显的特征。尤其是文物的社会价值

36、更应该得到进一步的实现,以满足人们对精神文明的不断追求。(一)对文物建筑的保护我国的文物建筑大都是木结构,耐火性能非常差,再加上自然老化和认为破坏留存下来的非常少。文物建筑大都有千百年的历史,伴随风雨洗礼的是多次的修复甚至重建,所以当前大量文物建筑的本真性和完整性也需要专门的考察论证。因此,文物修复要根据对其历史文化的挖掘制定相应的保护措施,进行有针对性的维修。维修的部分中材料本身虽暂时不具备历史价值,但是制作工艺及建筑构件形式都与文物建筑相符,它对文物建筑的流传具有重大意义,并且保留了文物建筑的艺术价值,是对文物社会价值的保护和恢复,满足了人们的情感需求。(二)对文物依托环境的整理文物建筑的

37、保护并不单单是对文物本体的保护,还包括对文物周围环境的整理它与文物建筑本身共同组成了历史文化遗迹与场所,并与人们活动关联,是整体的记忆场所。在文物保护建筑的社会价值中,文物的生存环境意义重大,包括物质环境、非物质环境和大的社会环境。良好的文物依托环境的整理可以激发人们强烈的文化体验需求,完善历史文化遗产对人们的精神熏陶,提升其社会价值。八、 以利益相关者和社会整体利益为中心的观念从20世纪70年代起,随着经济全球化、相关群体利益多元化、环境破坏、资源短缺、人口爆炸、通货膨胀和忽视社会服务等问题日益突出,要求企业顾及消费者和利益相关者的整体与长远利益,即社会整体利益的呼声越来越高。在西方市场营销

38、学界提出了一系列新的观念,如人类观念、理智消费观念、生态准则观念、绩效营销观念等。其共同点是认为企业生产经营不仅要考虑消费者需要,而且要考虑消费者、利益相关者和整个社会的长远利益。这类观念可统称为全方位营销观念或社会营销观念。全方位营销观念认为,所有事物都与营销相关,企业和组织应该以对营销项目、过程和活动的开发、设计及实施的范围和相关关系的了解为基础,实施更加整体化、更具一致性的策略,以维护与增进顾客和社会的福利。全方位营销主要包括关系营销、整合营销、内部营销和绩效营销四个部分。其中,关系营销要求企业与重要团体一顾客、供应商、分销商和其他营销伙伴建立长期、互惠的满意关系,形成营销网络,以获得并

39、保持长期的业绩和业务。整合营销要求通过设计营销活动并整合营销项目,使为顾客创造、传播和传递价值的能力最大化。内部营销要求成功地雇用、培训和激励有能力的员工,使之更好地为顾客服务。绩效营销要求审视营销获得的商业回报,并更广泛地关注营销对法律、伦理、社会和环境的影响和效应。全方位营销观念是对市场营销观念的深化与发展。市场营销观念的中心是满足消费者的需求,进而实现企业的利润目标。但往往出现这样的现象,即在满足个人需求时,与社会公众的利益发生矛盾,企业的营销努力可能不自觉地造成社会的损失。市场营销观念虽也强调消费者的利益,不过它认为谋求消费者的利益必须符合企业的利润目标,当两者发生冲突时,保障企业的利

40、润要放在第一位。全方位营销观念则强调,要以实现消费者满意以及企业内外经营者和社会公众的长期福利作为企业的根本目的与责任。理想的市场营销决策应同时考虑到:消费者的需求与愿望;消费者和社会的长远利益;企业及其营销伙伴的营销效益。树立并全面贯彻适应现代市场环境要求的新观念,包括营销观念和全方位营销观念,建立真正面向市场的企业,是企业成功经营的关键。九、 广东省文物保护亮点(一)革命文物入选数量位居全国前列据统计,广东共有14处革命文物入选第八批全国重点文物保护单位名单,入选数量位居全国前列。入选的革命文物类型涵盖旧民主主义革命时期、新民主主义革命时期和社会主义革命和建设时期。目前,广东革命类全国重点

41、文物保护单位位居全国前五,是革命文物延续年代最长、序列最完整、种类最齐全的省份,有力彰显了广东是中国近现代民主革命策源地的重要地位以及对新中国近现代革命历程所做突出贡献。(二)南粤古驿道沿线文物多处入选作为近两年南粤古驿道活化行动重要成果的乳源西京古道、青塘遗址、土洋村东江纵队司令部旧址、中国香港文化名人大营救指挥部旧址、红色交通线旧址等多处文物入选,南粤古驿道活化行动助力广东入选国保单位成效显著。南粤古驿道是跨越时空的大型线性文化遗产,保存了各个历史时期的文物古迹和非物质文化遗产,承载着南粤大地上各个历史时代深厚的文化底蕴,体现了南粤文化独树一帜、独领风骚的地域性,相互交流、融合发展的多元性

42、,求同存异、兼收并蓄的包容性。(三)古文化遗址新增数量位居全国第六曾荣获全国十大考古发现的青塘遗址、磨刀山遗址以及东莞村头遗址、狮雄山遗址、石望铸钱遗址、乳源西京古道、西樵山采石场遗址等7处古文化遗址悉数入选第八批全国重点文物保护单位名单,是广东文物考古工作不懈努力的成果,同时也见证古代广东人民的精彩生活。十、 营销信息系统的内涵与作用每个公司都必须为营销经理组织和输送持续的信息流。营销信息系统(MIS)由人员、设备和程序构成。营销信息系统对信息进行收集、分类、分析、评估和分发,为决策者提供所需的及时和精确的信息。营销信息系统是从了解市场需求情况、接受顾客订货开始,直到产品交付顾客使用,为顾客

43、提供各种服务为止的整个市场营销活动过程中有关的市场信息搜集和处理的过程。企业营销信息系统是企业管理信息系统的一个重要的子系统,它的基本任务是搜集顾客对产品质量、性能方面的要求,分析市场潜力和竞争对手情况,及时地、准确地提供信息,用于企业营销决策。这些信息应能满足以下要求。(1)目的性。在营销活动产出大于投入的前提下,为营销决策及时提供相关联的必要的信息,尽量减少杂乱无关的信息。(2)及时性。在激烈的竞争中,信息传递的速度越快就越有价值。频率也要适宜,低频率的报告会使管理者难以应付急剧变化的环境,而频率过高又会使管理者面临着处理数不清的大量数据。(3)准确性。要求信息来源可靠,收集整理信息的方法

44、科学,信息能反映客观实际情况。(4)系统性。营销信息系统是若干具有特定内容的同质信息在一定时间和空间范围内形成的有序集合。在时间上具有纵向的连续性,是一种连续作业的系统;在空间上具有最大的广泛性,内容全面、完整。(5)广泛性。营销信息反映的是人类社会的市场活动,是营销活动中人与人之间传递的社会信息,渗透到社会经济生活的各个领域。伴随市场经济的发展和经济全球化,市场营销活动的范围由地方市场扩展为全国性、国际性市场,信息的搜集更是空前广泛。营销信息系统是企业进行营销决策和编制计划的基础,也是监督、调控企业营销活动的依据。一个四通八达的营销信息网络,可把各地区、各行业的营销组织连接成多结构、多层次的

45、统一的大市场。因此,营销信息系统关系到企业营销的顺利开展乃至有效的社会营销系统的形成。一个理想的市场营销信息系统应能解决以下问题:(1)它能向各级管理人员提供从事其工作所必需的一切信息。(2)它能够对信息进行选择,以便使各级管理人员获得与他们能够且必须采取的行为有关的信息。(3)它提供信息的时间限于管理人员能够且应当采取行动的时间。(4)它提供所要求的任何形式的分析、数据与信息。(5)它所提供的信息,一定是最新的并且所提供的信息的形式都是有关管理人员最易了解和消化的。十一、 文物保护的意义(一)有利于继承和弘扬中华民族优秀文化和民族精神增强民族凝聚力,维护民族团结和国家统一,文物作为历史的物质

46、遗存,是我国悠久历史文化的见证和重要载体,是维系中华民族团结统一的精神纽带。中华民族的伟大民族精神在历史文物中得到了生动体现。此外,许多历史文物是国家对文物所在的地域、水域、海域拥有主权的铁证。因此,加强文物保护,对于传承中华民族的优秀传统文化,增强民族凝聚力,对于巩固民族团结和维护国家统一,对于加强同世界各国的文化交流,都具有重要意义。(二)有利于推动科学研究,促进经济发展首先,文物反映着不同历史时期科学技术发展的成就,是历史文化研究和现代科技文化创新、发展的依据,具有重要的科学价值。文物作为历史文化的载体,是历史研究的第一手史料。在尚无文字记载的历史发展阶段,没有文物资料,就没有历史研究可

47、言。我国许多专业学科的历史正是利用了现存的大量文物资料,才得以理顺其演变、发展的历程。今天的科技文化创新和发展离不开历史文化遗产。大量古代科技和艺术成果至今还在被利用、借鉴和继承,成为发展繁荣现代科技、文化、艺术不可或缺的条件。加强文物保护,深入研究文物的科学原理和高超的工艺技术,能够从中得到有益的启示,推动科学研究,促进科学、文化、艺术发展。其次,文物遗迹遗物是重要的旅游资源,加强文物保护,合理利用和管理文物,能够为旅游业的发展提供宝贵的资源,促进文化产业和旅游业的发展,扩大就业,促进当地经济和社会协调发展。(三)有利于满足人民群众精神文化需求提高全民族科学文化素质,有利于进行爱国主义教育,

48、首先,大量的历史文物展现了中华民族的精神风采和创造力,是我国历史悠久的优秀传统文化的见证。加强文物保护,能使广大群众了解并传承中国传统文化,提高科学文化素质,提高艺术鉴赏力,丰富精神文化生活,能满足人民群众的精神文化需求。其次,很多文物保护单位同时也是爱国主义教育基地,是进行爱国主义教育的生动教材。保护好历史文物,能够更好地继承和弘扬民族的优良传统,发挥历史文物的爱国主义教育作用,促进社会主义精神文明建设。(四)促进我国与世界各国的文化交流和友好关系的发展我国文物丰富多彩的内涵,亦可供世界其他民族借鉴和鉴赏,在出国展览时,被誉为文化大使受到很多国家和地区的欢迎,甚至许多国家兴起中国文物热历久不

49、衰。中国文物在促进我国与世界各国的文化交流和友好关系方面发挥着积极的桥梁和纽带作用,具有现实意义。总之,做好文物保护工作,对历史文化的传承、传播具有重大意义,能积极促进文化产业和旅游业的发展,促进当地经济发展,展现独特的人文景观,充分发挥社会教育作用。十二、 文物保护的效益实现社会效益和经济效益是文物保护的最目的和核心,要实现这两个效益归根到底就是文物的保护和利用问题。文物作为珍贵的文化遗产,它对社会产生的社会效益表现在它不仅带给人们审美的愉悦和震撼,同时激发人们的自尊心和自豪感,增加民族自信心和凝聚力,这种影响和教育意义是广泛而深远的。同时,文物又是宝贵的文化资源,它在经济建设中发挥着重要作

50、用,就对文物的永续利用来说,它的经济价值是无可估量的。社会效益和经济效益是共同存在和相互统一的具体表现在文物的保护和利用中。不能只一味强调文物的保护和发挥社会效益,而不加以合理利用发挥经济效益,这对于文物的管理来说就会成为社会的沉重负担,最终导致无法保护。也不能只片面追求对文物的开发利用和发挥经济效益,而不注意保护和发挥社会效益,那么文物将在开发利用中逐渐失去开发的价值和潜能,也不能发挥对社会的教育功能。所以社会效益和经济效益的实现应当是在文物保护中合理科学地进行开发利用,发挥经济效益,在获得经济效益的情况下对文物进行更加完善的保护,发挥社会效益,让其充分发挥对社会的教育功能,激发人们的爱国热

51、情和工作热情,以昂扬的斗志投身到经济建设中去,更好地为社会主义建设服务。总的来说,在基层文物工作中应当清醒地认识到文物的价值和作用,文物的保护和利用是实现两个效益的基础,而对文物的有效保护是最根本的前提。只有对文物进行最有效的保护,才能进行最为充分的利用,也只有对文物进行科学、合理的利用,才能更好地进行文物保护,最大限度地实现两个效益,真正发挥文物这种特殊资源的作用,为我国社会主义建设服务,这种对文物的保护利用的良性循环和对文物的永续利用,是基层文物工作的根本任务,也是贯彻科学发展观,构建和谐社会的需要。(一)文物保护和利用(二)对文物保护工作的几种错误认识在基层文物工作中存在多种对文物保护的

52、偏激认识,首先是以文物的经济价值和开发利用价值来衡量文物的保护价值,而忽略了文物的历史价值。文物的历史价值是文物价值中的首要价值离开它就不能称其为文物。任何历史遗迹和遗物都是人类活动的产物,它真实反映了当时人类社会发展的各个层面的情况,具有证史、正史和补史的重大作用,而一些人对于此认识不足,热衷于对文物进行经济定价,以文物是否处于街道闹市或风景区,是否能够带来最为直接的经济利益来决定和制定文物的保护计划,这种认识对文物保护工作极为不利。那些有利用价值而且开发成本较低的文物可能在短时期会获得较大的保护投入,得到较好的保护,而那些用价值较低而且开发成效大或者无可利用的文物长期得不到抢保护,处于穷在

53、闹市无人问,富在深山有远亲的局面逐渐丧失了其文物价值,成为消失文物。当然,在文物保护利用中应当对有利用价值和开发条件的文物采取支持、引导、鼓励的办法进行优先保护利用,但不能偏激地将工作的中心放在文物的开发利用上,而是要把工作的重点放在濒临消失的文物的抢救保护上,因为随着社会经济的发展,它们将来也是开发利用的对象,这些文物一旦消失,那就是对社会的一大损失了。另外一种错误认识是忽略了文物不可再生和不可替代的特性。这种认识有两个方面,一是在处理文物保护与经济建设的关系中没有遵循既有利于文物保护,又有于济建的两利原则,往往是文物给经济让路。这些人认为现在是以经济建设为中心,把那些横挡在经济建设道路上的

54、破烂先拆除,将来经济发展了再进行重建。这种认识忽略了文物的不可再生性,文物具有鲜明的时代特点和时空特点,由此也决定了文物的不可再生产,即便将来按原样进行重建,那也是一种文化景观,而不具备原有文物的文化内涵和历史信息;二是在文物修复中迎合现代人的审美情趣,随意改变文物原貌。这些人不否认文物的价值,他们也认为文物是人类社会历史的产物,而现在修建的东西也将成为历史,也将成为文物。这种认识忽略了文物的不可替代性,他们积极参与文物保护其影响和带动作用是积极的,但他们对文物的整体认识都是消极的,他们看到了文物的价值,而忽略每一处文物都有它自己在历史上的地位和作用,都具有的鲜明的时代特点,它本身特有的文化内

55、涵和历史信息是不可替代的。(三)对文物开发利用的几种错误认识在文物的开发利用方面也存在多种错误行为,其中最为典型的就是片面追求眼前利益,无视文物本体和环境安全。这些文物的经营者只看到了文物资源带来的巨大商机和经济利益,在经营过程中为了获得更大的经济利益不惜迎合市场,改头换面,过度开发,无视文物历史原貌,对文物本体及周边环境进行大规模改造,文物被改得面目全非,导致文物丧失原有价值的严重后果。这种情况绝大多数发生在文物的管理权和使用权完全分离的情况下,在各地风景区尤为突出。这些竭泽而渔的开发利用行为是将追求经济利益作为文物利用的唯一目的,而无视文物安全的破坏性利用行为这种开发利用对文物的危害最大,

56、甚至是灭顶之灾。另外一种开发利用是不尊重历史,不注意文物原生态,这种利用虽然不对文物本体构成本质危害,但其忽略了文物本身潜在的社会教育功能,使教育作用大打折扣,这种现象主要是存在于宗教场所、祠堂和新建纪念址。十三、 文物保护成效(一)全国备案博物馆免费开放率达91%近年来,我国文物保护意识持续深化,服务大局成效明显,坚持保护第一保护文物也是政绩让文物活起来等理念深入人心。十四五文物保护和科技创新规划首次列入国家专项发展规划。与此同时,文物保护力度持续加大,保护状况有力改善。金瑞国介绍,全国已完成第一次可移动文物普查、石窟寺等专项调查,公布两批全国重点文物保护单位,总数达到5058处,国保、省保

57、、市县级文物保护单位数量分别增加115%、58%、88%。长城、大运河、丝绸之路、传统村落等重大文物保护工程相继竣工,预防性保护、系统保护积极推进,数以万计的馆藏珍贵文物、重要出土文物得到抢救修复,文物安全严防严管严打严治长效机制健全完善,打击文物犯罪、查处法人违法、整治火灾隐患取得重要成果,文物安全形势总体向好。根据文旅部公布的数据,截至2021年底,全国共有公共图书馆3215个、文化馆3316个、文化站402万个、村级综合性文化服务中心5754万个。所有公共图书馆、文化馆(站)、美术馆和91%的博物馆实行免费开放。戏曲进乡村等惠民项目深入实施,村晚等品牌文化活动广泛开展,群众文化生活更加丰

58、富多彩。金瑞国回答每日经济新闻记者提问时表示,当前我国文物博物馆改革持续推进,影响力大幅提升。表现在类型丰富、主体多元、普惠均等的现代博物馆体系基本形成,全国备案博物馆6183家,免费开放率91%,年度举办展览增长144%、接待观众数量增加119%。大美亚细亚唐宋八大家万年永宝何以中国等展览成为社会文化热点。国家宝藏如果国宝会说话中国考古大会古韵新声等电视节目引爆大屏小屏,参观博物馆成为社会新风尚。(二)1800余件(套)海外文物游子回归祖国记者从发布会了解到,流失文物追索返还也是我国文物保护利用的一项重要工作。金瑞国介绍,中国世界遗产总数达56项,中外联合考古渐成规模,跨国文物保护合作扎实开

59、展,文物进出境展览异彩纷呈,流失文物追索返还亮点频现,1800余件(套)海外文物游子回归祖国,文物成为促进文明交流互鉴的金名片。此外,我国文物治理能力持续增强,治理水平不断提高。文物科技创新能力显著提升,古代壁画保护、陶质彩绘文物保护、饱水漆木器保护、馆藏文物保存环境监测调控等技术水平进入国际第一梯队。文博人才培养体系更加健全。文物考古机构普遍加强,考古野外津贴将有明显提高。记者从发布会现场了解到,截至2021年底,全国共有国有可移动文物108亿件(套),不可移动文物767万处,全国重点文物保护单位5058处,备案博物馆6183家;我国共有各级非遗代表性项目10万余项,其中国家级非遗代表性项目

60、1557项;各级代表性传承人9万余名,其中国家级非遗代表性传承人3062名;国家珍贵古籍名录13026部,全国古籍重点保护单位203家;世界遗产56项,位列世界第二;列入联合国教科文组织非遗名录、名册项目42项,位列世界第一。十四、 企业营销对策用上述矩阵法分析、评价营销环境,可能出现4种不同的结果。在环境分析与评价的基础上,企业对威胁与机会水平不等的各种营销业务,应分别采取不同的对策。对理想业务,应看到机会难得,甚至转瞬即逝,必须抓住机遇,迅速行动;否则,丧失战机,将后悔莫及。对风险业务,面对其高利润与高风险,既不宜盲目冒进,也不应迟疑不决,坐失良机,应全面分析自身的优势与劣势,扬长避短,创

61、造条件,争取突破性的发展。对成熟业务,机会与威胁处于较低水平,可作为企业的常规业务,用以维持企业的正常运转,并为开展理想业务和风险业务准备必要的条件。对困难业务,要么是努力改变环境,走出困境或减轻威胁,要么是立即转移,摆脱无法扭转的困境。十五、 文物保护规划的发展面临的问题(一)自身学科建设的发展和完善现阶段我国文物保护体系的理论框架还没有完整确立,文物保护规划的队伍建设、学科发展也还不够完善。目前,虽然具有文物保护规划的资质单位较多,但从业人员多为高校教师和学生、城市规划设计师、建筑设计师,只有少数是文物保护专业技术人员。一方面,各类人员由于知识背景、专业知识的各有长短,在规划编制中关注的问

62、题和对文物保护理念的认识良莠不齐,直接造成文物保护规划的一次性通过率较低。据国家文物局编审部门统计数据,全国重点文物保护单位保护规划的平均一次性通过率不足30%;另一方面,规划成果仍然存在大量的照搬抄袭现象,对规划对象的价值和内容研究不足,或者是缺乏历史文化遗产保护专业素养,直接导致规划成果价值取向的严重偏离。专业人才的缺乏,专业知识和文物保护规划理论框架构建的不完善,已经制约了规划设计水平的提高和学科专业水平的发展。(二)文物保护规划编制方法和编制技术的创新文物保护规划应该加强科技支撑,发挥科技创新的引领作用。探索云计算、大数据等现代信息技术的运用,加强向城市规划编制技术的学习,加强多学科合

63、作,加强空间信息技术在规划编制过程中的运用,加强数字信息管理平台在规划实施管理中的运用。通过规划研究和实施,探索为文物价值认知、保护修复和传统工艺科学化、大遗址展示利用、文物预防性保护等方面的科技攻关、技术创新提供依据,研究成果再反作用于规划编制本身,提高文物保护规划相关专项措施的制定水平。应尽快修编现行的2004版编制要求,建立文物保护规划的分层次、分级别、分深度编制机制,进一步细化规划成果要求,加快针对不同遗产类别、重要和亟须的标准制修订和编制。进一步实践完善文物保护准则要求,大力推广文物保护技术标准和行业规范,不断提升规划编制工作的标准化、科学化水平。(三)规划协调,多部门协同管理文物保护规划与城乡建设总体规划、土地利用总体规划、国民经济发展规划、旅游规划等等都存在相互协调要求,多元多头混杂的管理模式对于规划的贯彻实施尤为不利。今后应力求将文物行政部门作为城乡规划协调决策机制成员单位,按照多规合一,一张蓝图的要求将文物保护规划相关内容纳入城乡规划。对于文物保护规划确定的紫线控制范围、保护要求和限制指标,应该纳入城市建设项目审批的体系内,将其作为相关地块控制性详细规划指标体系的组成部分,与容积率、绿化率等指标一样成为建设项目用地审批的必备指标。应该探索将

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