地籍与地籍管理的基本概念

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1、地籍与地籍管理的基本概念地籍与地籍管理的基本概念地籍是指国家为了肯定的目的，记载土地的权属、界址、数 量、质量和用处等基本状况的图簿册。下面是地籍与地籍管理的基本 概念，一起来看看！一、地籍及其类别（一）地籍的含义地籍是记载土地位置、界址、数量、质量、用处（地类）和权属关 系等基本状况的簿册。地籍最早是为征税而建立的一种田赋清册或簿册。地籍为国家管 理土地、取得有关土地资料、稳固土地制度、合理利用土地、制订经 济打算的重要根据。（二）地籍的特点地籍的空间性、法律性、精确性和连续性特点。地籍的空间性是由土地空间位置的固定性所确定的。所以，地籍 的内容不仅需要记载在地籍簿册上，同时还应在地籍图册上

2、标绘清晰， 并做到图册与簿册的一致性。地籍的法律性表达了地籍簿册（含图）的可靠性，地籍资料的取得，一般需要通过实地调查，并运用先进的测绘和 计算方面的科学技术手段，从而保证了地籍的精确性。地籍不是静态的，必需常常更新，保持资料的记载和数据统计的 连续性，否则难以反映它的现势性。1 / 4（三）地籍的功能1. 地籍的税收功能地籍的产生都与赋税有联系。在现代地籍中都记录了土地的权属、 数量、用处、等级和价格，这为公平的赋税提供了基础。2. 地籍的产权爱护功能地籍的核心是权属。3. 地籍的土地正常交易维护功能4. 地籍的土地管理功能地籍提供的资料为国家制定土地利用总体规划、实行用处管制、 调整土地政

3、策提供了基础资料，地籍是土地管理的基础。5. 地籍的多目标服务功能（四）地籍的分类人们可从地籍功能、地籍所完成的任务、地籍所记载的对象及地 籍表现形式等角度给地籍分类。1. 按功能分类地籍按功能分为税收地籍、产权地籍和多用处地籍三种类型。税收地籍。税收地籍主要内容包括纳税人的姓名、地址、土地 面积以及为确定税率所需的土地等级。产权地籍。产权地籍最重要的任务是爱护土地全部者、使用者 的合法权益，保证土地交易的正常运行。产权地籍必需能精确反映宗 地界址线、界址点的空间位置和宗地面积。（3）多用处地籍。多用处地籍又称现代地籍，是税收地籍和产权地 籍进展的结果，其任务不只是为税收和土地登记服务，还为科

4、学管理、利用和爱护土地提供重要的基础资料。2. 按建立的时序分类地籍按建立的时序分为初始地籍和日常地籍。初始地籍。初始地籍是指在肯定时期内对某行政辖区内的全部 土地进行全面调查后建立的地籍。(2)日常地籍。日常地籍是以初始地籍为基础，针对日常土地数量、 质量、权属、用处等状况的改变进行修正、补充和更正的地籍。3. 按所记载的对象分类地籍按记载的对象分为农村地籍和城镇地籍。城镇地籍。它以宗地作为地籍单元。农村地籍。以自然村作为权属单元。4. 按表现形式分类地籍按表现形式分为常规地籍和数字地籍。常规地籍。以图、表、卡、册所表示的地籍称为常规地籍。数字地籍。由于计算机的广泛使用，常规的图、表、卡、册

5、都 可以数字形式存贮在存贮介质中。数字地籍是现代地籍的进展方向。二、地籍管理(一) 地籍管理的含义地籍管理，是国家为取得有关地籍资料和为全面讨论土地的权属、 自然和经济状况而实行的以土地调查、土地登记、土地统计、地籍档 案工作等为主要内容的行政措施。地籍管理亦称为地籍工作。土地权属管理是地籍管理的核心。（二）地籍管理的基本内容依据土地管理法，我国目前的地籍管理主要包括以下几个方 面的内容：1. 土地调查依据调查内容的重点不同，土地调查可分为土地利用现状调查、 地籍调查和土地条件调查三种类型。2. 土地登记3. 土地统计4. 地籍档案管理上述诸项工作有肯定的独立性，但又是互相连接和联系的，它们 共同组成了地籍工作体系。（三）地籍管理的原则1. 地籍管理必需根据国家规定的统一法规制度实施2. 保证地籍资料的可靠性和精确性3. 保证地籍资料的概括性和完好性地籍资料完好性是指地籍管理涉及的空间地域范围应当是其管 辖区全部土地。地籍资料的概括性是指地籍资料内容包含所需的全部 资料。4. 保证地籍资料的系统性、连续性和现势性