质量安全风险分级管理及应对措施

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1、质量安全风险分级管理及应对措施【质量安全风险分级管理及应对措施】城市轨道交通地下工程建设风险影响因素较多，包括：自然环境、场地条 件、结构设计与施工、参建人员及周边建（构）筑物（包括周围道路、周边房 屋、地下管线、桥梁和其他）等。风险发生后的不利后果或负面影响较多，主 要类型包括经济损失、工期延误、人员伤亡、环境影响和社会影响等。为了规 范我工区工程建设风险管理，做到有效控制工程建设风险，减少各类风险事故 的发生，降低工程经济损失、人员伤亡和环境影响，保障工程建设的安全、质 量与进度，达到以较低成本获得最大安全的目标，特进行了风险工程分级管 理，并制定了相应的应对措施，并加以贯彻落实。项目质量

2、安全风险构成项目质量安全风险由环境风险、职业责任风险和项目文化风险3大风险源构 成。人员、材料、机械设备、施工工艺、信息和环境条件是影响项目质量安全 的6大风险因素，源头、过程和细节是产生项目质量安全风险因素的3个层面。项目质量安全风险管理包括安全风险识别、安全风险分析、安全风险评价、 安全风险控制和安全风险管理效果评价。在安全风险事故发生前，系统地、连 续地分析安全风险事故发生的潜在原因，运用专家调查法、疑因假设法等特定 方法对项目质量安全风险产生的可能性、危害性、可检测性和它们之间的因果 关系进行分析。借助风险优先指数分析法、矩阵法等方法对安全风险进行综合 分析，并根据安全风险对项目质量安

3、全的影响程度和安全风险发生的概率等因 素确定项目质量安全风险的危险等级，从而决定应采取的安全风险管理措施。 此外，还要依据项目质量安全风险评定的标准，对安全风险管理效果和安全风 险管理成效进行综合评价，对残余安全风险进行确认。项目质量安全风险管理措施建立健全项目质量安全风险管理体系，加强职业道德教育和法制法规教育, 加强施工技能培训，提高施工人员的技能水平。对项目组织模式进行分析，找出项目组织缺陷并加以弥补。对总体施工组 织、专项方案、施工工艺控制等进行审查，查找技术管理的薄弱环节。对项目 目标、组织机构、管理制度、岗位职责进行分析，查找管理缺陷。完善经济技 术合同，购买工程保险、第三方责任险

4、和从业人员的意外伤害保险。大力开展 文体活动，大力营造“让标准成为习惯，习惯符合标准，结果达到标准”的质生产而配备的设备、装置、安全通道等设施。“三同时”是安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产 和使用。根据城市轨道交通地下工程建设风险管理规范GB50652-2011规范要求， 城市轨道交通地下工程建设风险管理应根据风险发生的可能性与风险损失程度 来确定工程建设的风险等级。一、风险发生可能性与损失等级1、风险发生可能性等级标准风险发生可能性等级标准宜采用概率或频率标示，如下表：等级12345可能性频繁的可能的偶尔的罕见的不可的概率或频率值0.10.010.10.0010.010

5、.00010.0010.00012、风险损失等级标准风险损失等级标准按损失的严重程度划分为五级，如下表:等级ABCDE级可能性等级灾难性的非常严重的严重的需考虑的可忽略的1频繁的I级I级I级II级III级2可能的I级I级II级III级III级3偶尔的I级II级III级III级W级4罕见的II级III级III级W级W级5不可能的III级III级W级W级W级附表1 （施工现场风险源分级清单及控制措施）附表2（风险记录表）附表1XX市轨道交通X号线X期工程土建施工XXXXXXXX工区风险源分级清单及控制措施序号专业分类危险源发生场所及部位发生原因受害对象受到何种伤害可能性等级损失 等 级风 险 等

6、级控制措施1施工现 场周边环境重要建构筑物（坍塌）临近莲坂 站、莲花 路口站、吕厝站基 坑边缘1、围护结构破坏；2、基坑漏水严重；3、支撑系统失效；4、周边沉降超标。施工现场从业人员、检杳 人员、建 构筑物内 人员人员伤亡、重大经济损失罕见的灾 难 性 的II1、严格按设计、规范及万案施工；2、严格按规范控制坑边 |-R -H、何载；3、加强监控量测，及时分析、研究。2施工现场施工被影响范围内开挖、掘进区域1、重要管线未发现或迁移；地方管线用户、作人员伤偶尔的很严II1、做好管线调杳工作；2、按规定进行管线交周边环境重要管线（被损坏）2、施工过程中监控、保护不到位。业人员亡、重大经济损失重的底

7、，施工注意，加强看护。3、加强施工过程管控。3连续墙围护桩施工基坑围护结构（坍塌）主体基 坑、附属 基坑1、围护结构质量缺陷；2、维护结构漏水；3、支撑失效。工地从业人员、检查人员人员伤 亡、 重大 经济 损失罕见的灾 难 性 的II1、严格按设计与方案施工；2、按规范进行检查把关。4施工用电用电设备 设施、电 气线路 （漏电、施工机 具、电气 线路1、电气线路老化；2、没有按照规范配置；3、违章私自接驳点电工、作业人员触电、灼伤偶尔的严重的III1、制定管理方案；2、按规定培训和教育；3、按规范进行检查把 关。触电）线。5土方工程土方（滑坡）深基坑开挖过程1、超挖；2、没有按照方案放坡开挖。

8、作业人 员、挖机 司机人员伤 亡、 机械 损坏罕见的很严 重 的III1、严格施工工序，杜绝冒进；2、按规定现场检查把 关。6土方工程工程机械（挖机被掩埋或倾翻）深基坑开挖过程1、没有按照方案放坡开挖；2、挖机违章爬坡。挖机司机人员伤 亡、 机械 损坏偶尔的严重的III1、严格按设计、方案施工；2、加强人员教育及交底；3、按规范进行检查把关7土方工程汽车（倾翻）基坑土方开挖、回填过程1、回填过程中没有防 挡车措施；2、违章操作。汽车司机人员受伤、不可能的严重的IV1、做好防护措施；2、按规范进行检查把 关。机械损坏8钢筋工程焊接作业（发生火灾）焊接作业区1、焊把线漏电；2、作业场所内有易燃品；

9、3、无防护措施。作业人员火 灾、 灼 伤、 触电偶尔的较大的III1、按规定培训和教育；2、按规定现场检查把 关。9钢筋工程切割、弯曲作业（机械伤害）机械操作区1、机械运转部位无防护措施；2、操作人员不熟练。作业人员挤伤、压伤偶尔的较大的III1、按规定培训和教育；2、按规范进行检查把 关。10模板工程模板堆放（倒塌）模板堆放区、施工区1、堆码不整齐；2、堆放超咼；3、临边堆放。作业人员压伤不可能的较大的IV按规定现场检查把关。11模板工程模板（坍塌）模板施工区1、模板上钢筋等材料堆放过多；2、材料堆放集中。作业人员、检杳人员人员伤亡不可能的较大的IV按规定现场检查把关。12模板工程挑头板模板

10、施工区1、施工临时通道未加以固定；2、模板施工未固定。作业人员、检杳人员人员高处坠落不可能的较大的IV1、按规定进行安全防护；2、按规定现场检查把 关。13混凝土工程振捣器漏电混凝土施工区电源线破皮老化。作业人员触电罕见的严重的III加强现场监督检查。14混凝土工程地泵、车 载泵泵管爆裂混凝土施工区1、混凝土塌落度过小；2、混凝土浇筑速度太慢。作业人员高处坠物罕见的严重的III按规定现场检查把关。15混凝土工程悬臂泵倾翻混凝土施工区1、地耐力差；2、泵车支腿未打好。作业人员、泵车操作人员人员伤亡罕见的严重的III按规定现场检查把关。16混凝土工程混凝土罐车倾翻混凝土运输区1、拐弯过急速度太快；

11、2、局部地耐力差。司机人员伤亡罕见的严重的III1、按规定审核、培训和教育；2、加强现场监督检查。17脚手架工程脚手架（变形、坍塌）咼支模施工作业区1、脚手架未经验算通过；2、模板上堆放材料过多；3、模板上材料堆放集中。从业人员、监理 业主楡杳 人员人员伤 亡、 经济 损失罕见的灾 难 性 的II1、按规定进行验算；2、按规定现场检查把 关。18临边防护基坑临边基坑边缘临边无防护或防护损 坏、防护强度不够。临边作业人员人员高处罕见的严重III1、按规定进行安全防护；坠落的2、按规定现场检查把 关。19临边防护模板工程临边模板作业区临边无防护或防护损 坏、防护强度不够。临边作业人员人员高处坠落罕

12、见的严重的III1、按规定进行安全防护；2、按规定现场检查把 关。20临边防护结构空洞临边结构预留洞口临边临边无防护或防护损 坏、防护强度不够。临边作业人员人员高处坠落罕见的严重的III1、按规定进行安全防护；2、按规定现场检查把 关。21起重吊装重物（坠落）起重机械作业区域1、地面承载不足；2、重物绑扎不牢；3、散体物料吊装没有采用容器；作业人员、作业 半径内人 员人员伤亡可能的很严 重 的II1、按规定进行培训和教育；2、按规范进行检查把关。4、有人员在吊物下行走；5、违规操作与指挥。22起重吊装流动起重机（倾翻）起重机械作业区1、支腿没有支好；2、地耐力差；3、超载；4、斜拉歪吊。作业人

13、员起重机司机人员 伤亡 重大 经济 损失可能的很严 重 的II1、按规定进行培训和教育；2、按规定现场检查把关。23施工机具电锯作业区1、无防护措施；2、违章操作；3、用电保护失效。操作人员切割伤害、电气 伤害偶尔的严重占八、的III1、按规定进行安全防护；2、按规定现场检查把 关。2施工机钢筋机械作业区1、无防护措施；操作人员挤压偶尔严III1、按规定进行安全防4具2、违章操作；3、用电保护失效。伤害电气伤害的重占八、的护；2、按规定现场检查把关。25施工机具泥浆泵作业区1、无防护措施；2、违章操作；3、用电保护失效。操作人员电气伤害偶尔的严重占八、的III1、按规定进行安全防护；2、按规定

14、现场检查把 关。26施工机具电焊机作业区1、无防护措施；2、违章操作；3、用电保护失效。操作人员电气伤害偶尔的严重占八、的III1、按规定进行安全防护；2、按规定现场检查把 关。27施工机具氧气、乙炔作业区1、无防护措施；2、违章操作；3、用电保护失效。操作人员火 灾、爆不可能的较大的IV1、按规定进行安全防护；2、按规定现场检查把炸、灼伤关。28施工机具电瓶车（溜车、倾翻）电瓶车作业区1、电瓶车维修保养不 好，刹车失灵；2、电瓶车轨道存在缺 陷。作业区人 员；轨行 区人员人员伤亡偶尔的严重的III按规定现场检查把关。29盾构施工副环拆除（坍塌）竖井副环拆除区域1、组织监管不到位；2、没有拆除

15、方案或者 未按照方案执行。拆除人员人员伤亡罕见的灾 难 性 的II1、制定施工方案，严格 按方案施工；2、按规定现场检查把 关。30盾构施工管片安装（挤压人员）作业区1、违章操作。作业人员挤压伤害不可能的较大的IV按规定现场检查把关。3盾构施盾构洞门盾构机入1、端头没有进行地层作业人人员不可严IV1、严格按设计进行端头1工（破坏、坍塌）口和出口加固或者加固质量达不 到要求。员、管理人员伤亡能的重的加固；2、加强现场安全检查，严把质量关。32交叉作业不同单 位、不同 班组交叉 作业（相 互影响）交叉作业区域1、没有进行提前沟通；2、没有安排专人监 控。作业人员人员伤亡罕见的较大的IV1、做好交叉

16、作业协调工作；2、按规定进行安全防护；3、按规定现场检查把关。33高处、临边作业高处作 业、临边 作业作业区1、没有正确实用安全带；2、作业人员没有可靠 的立足点。作业人员人员高处坠落罕见的较大的IV1、按规定进行培训和教育；2、按规定现场检查把关。附表2风险记录表工程名称实施阶段 规划阶段口 可行性研究口 勘察与设计 招标、投标与合同签订口 施工参与单位1建设单位5监理单位2设计单位6监测单位3勘察单位7其他单位4施工单位填写人填写日期序号风 险 名 称位置或范围风险描述风 险 等 级风险处置措施负责单位实施时间处置后风险等级备注128910填表说明1按照不同阶段和建设内容填写表格；2表格由记录单位组织填写，参与单位选择“J”；3位置或范围栏中填写风险发生的里程桩号或具体位置及周边环境等；4风险等级应符合城市轨道交通地下工程建设风险管理规范GB50652-2011的相关规定。