数字乡村建设提升工程公司企业文化评估_范文

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1、泓域/数字乡村建设提升工程公司企业文化评估数字乡村建设提升工程公司企业文化评估目录一、 项目概况1二、 自然资源及生态环境4三、 科学技术环境8四、 组织制度保证12五、 物质保证19六、 “以人为本”的主旨25七、 培养名牌员工28八、 企业文化的“盘点”与分析34九、 企业文化管理规划的制定38十、 产业环境分析41十一、 乡村建设的目标43十二、 必要性分析44十三、 公司基本情况44十四、 SWOT分析45十五、 发展规划52十六、 组织机构管理59劳动定员一览表60一、 项目概况(一)项目基本情况1、承办单位名称:xx有限公司2、项目性质:扩建3、项目建设地点:xx(以选址意见书为准

2、)4、项目联系人:武xx(二)主办单位基本情况未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。公司满怀信心,发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越,回报社会” 的企业宗旨,以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度

3、,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约89.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资34656.07万元,其中:建设投资27084

4、.00万元,占项目总投资的78.15%;建设期利息364.30万元,占项目总投资的1.05%;流动资金7207.77万元,占项目总投资的20.80%。(五)项目资本金筹措方案项目总投资34656.07万元,根据资金筹措方案,xx有限公司计划自筹资金(资本金)19786.88万元。(六)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额14869.19万元。(七)项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):65200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):51435.59万元。3、项目达产年净利润(NP):10069.12万元。4、财务内部收益率(FIRR):23.

5、14%。5、全部投资回收期(Pt):5.37年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):24198.63万元(产值)。(八)项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。二、 自然资源及生态环境20世纪60年代以来,西方国家的一些学者愈来愈多地关注自然资源短缺和生态不断恶化的问题。有人警告说,如果地球上的资源不能保持不断再生,地球有一天将会像缺乏燃料的宇宙飞船一样危险;许多学者对工业污染、生态系统的失衡提出指责和警告。同时,出现了许多环境保护组织,促使一些国家加强了环境保护方面的立法和执法。这些对现代企业都是严重的挑战。(一)资源短缺地球

6、上的自然资源可分为三大类:无限供给的、有限但可再生的和有限又不可再生的。无限供给的资源如空气等,总体上是取之不尽,用之不竭的,但污染问题严重,亟待解决;有限但可再生的资源如森林和农产品等,短期内还不会有太大问题,但必须防止过分采伐和侵占耕地;有限又不可再生的资源如石油、煤和各种矿产品,问题最为严重。如果按目前的消耗量来计算,到2050年更多的矿产资源将告枯竭。这些情况意味着,依靠这些矿产品为原料的企业,将面临成本大幅度上升的问题。因此,这些企业必须积极从事研究与开发,尽力寻求新的资源或代用品。以石油为例,专家预测,世界上已探明的石油资源仅够开发不到70年。作为工业国家的主要能源,20世纪70年

7、代石油危机以后油价猛涨,每桶油价从1970年的约2美元涨到1982年的34美元,2013年又涨至110美元,(2008年世界油价一度突破每桶150美元大关),给世界各国经济造成了很大威胁。但同时,这迫使人们去大力研究新的能源,如开发太阳能、风能,研制电动车等;也给企业带来了若干新的营销机会,即开发这些行业的产品肯定有光明的前景。资源短缺无疑对企业文化也有直接影响,能源危机意识以及节约传统能源、探索新能源,为子孙后代造福的长远发展意识成为现代企业文化的重要内容。(二)环境污染现代工业的发展,对自然环境造成了巨大破坏,水源、空气、土壤被大量污染,这已成为当代社会的一个严重问题。由于公众对自然环境的

8、日益关心,促使许多国家的政府加强了环境保护工作,加强了对自然资源的管理。西方发达国家自20世纪60年代以来,在,环境保护方面陆续采取了大量措施。例如,德国自1991年1月起实行严格的环境保护法规,国家要求大部分公司设置“生态经理”。但这种干预往往与经济增长和企业扩大生产产生了矛盾,由于许多企业要投资于治理污染,因而不能增加生产设备和就业机会,这就影响了经济增长。目前有些国家的管理当局已注意到这个问题。美国从20世纪80年代到2010年的30年间,由于严格法规管制与有效治理,使经济增长与环境治理获得协同发展。中国正处于工业化和现代化的加速期,经济发展与保护环境的矛盾十分突出。为避免重蹈西方“先污

9、后治”的覆辙,中国政府通过制定各种政策法规强化环境保护工作,迄今为止已出台的有关环境保护的全国性法律、法规、政策文件有上百个。2014年4月24日,中华人民共和国环境保护法已由第十二届会国人大常委会第八次会议通过,自2015年1月1日起施行,进一步强化了环保的法律保障。但大气污染、水污染、垃圾污染、工业废物污染等十分严重,城市雾霾得不到有效治理,环境保护仍然面临巨大压力。世界各国政府和社会公众对环境保护的关心,一方面限制了某些行业的发展;另一方面也给某些企业带来了机会,如为治理污染的技术和设备提供了一个大市场,为环保包装创造了营销机会。同时,对企业文化的影响也是巨大的,要求企业要有环境保护意识

10、和可持续发展意识,要有社会长远利益和整体利益的观念。(三) “绿色营销”与环境保护问题相联系,近年来在世界各地掀起了“绿色营销”新浪潮。绿色营销发端于西方发达国家,由于生态环境日益遭到破坏,影响了人们对高品质生活的追求,因此自20世纪60年代以来,“保护环境、珍惜地球”的呼声日益高涨。1972年联合国在瑞典第一次召开人类环境会议,发表了斯德哥尔摩人类环境宣言,向世界提出“人类只有一个地球”的强烈呼吁。1978年,西德首先提出“蓝色天使”计划,向达到一定生态环境标准的产品颁发蓝色天使标签;美国和加拿大在1988年也开始实行环境标志制度;日本在1989年实行了“生态标志”计划。绿色营销的浪潮从食品

11、开始,不断扩展到其他行业,绿色电器、绿色建筑、绿色原料等相继出现,绿色市场、绿色商业、绿色服务等也蔚然兴起。中国的绿色营销是20世纪80年代后期起步的。1989年,农业部正式提出“绿色食品”的概念。1992年11月,国务院批准成立了“中国绿色食品发展中心”,1994年5月正式成立了“中国环境标志产品认证委员会”,制定并颁发了一系列有关的规定和标准。在政府的支持下,绿色食品、无氟冰箱、低毒涂料、无铅石油等绿色产品以及绿色商店大量出现。随着绿色营销观念的逐步深入人心,不但要求企业制定相应的绿色营销策略,开发绿色产品、绿色包装,强化绿色分销、绿色物流、绿色促销,实行绿色价格、绿色服务和绿色管理,推行

12、绿色公关、绿色广告,树立绿色形象等,而且要求企业建立绿色文化,关注社会环境,讲究商业道德,追求人类社会的长期利益,与消费者共创安全优质的生活方式。总之,在全球资源紧缺,自然生态环境不断恶化的情况下,企业文化必须适应与自然环境的协调,改变企业以自我为中心、以眼前经济利益为中心的文化,树立注重社会利。益、关爱人类生存环境,谋求长期发展的现代企业文化。三、 科学技术环境科学技术影响人类的前途和命运,是最强大的生产力。科学技术的进步对企业发展的影响,更是直接而显著。第二次世界大战后,科学技术迅猛发展,尤其是包括信息技术、生物技术在内的新的技术革命,造就许多新的行业,新的市场机会,同时也给某些行业带来威

13、胁。例如,单是电脑和网络技术的发明,给企业经营和管理带来的影响就是深远的。所以,西方有人把科学技术称为“创新性的破坏力”。(一)技术变化的步伐加快许多今天认为很普通的技术性产品,在30多年前是不可想象的;1926年美国曾有人认为商业电视“犹如白日做梦”;1948年有人预言人类在月球登陆还需要科学家再努力200年。但事实并非如此,许多新技术、新发明的迅速普及推广,为人们所始料不及。托夫勒在未来的冲击一书中认为,未来新技术的发明、发展和传播,从构思到实现的时间将愈来愈短,新产品从开始上市到大量,投产的时间也将大大缩短。在第三次浪潮一书中他更进一步预言,未来生活将全面电子化,人们不出家门便可通过电脑

14、系统进行学习、工作、购物和娱乐等活动,如在家接受工作单位的指令,查阅公共图书馆的资料,通过电视购买商品等。家庭成为生活和工作的“单位”,家庭成员结合得更加紧密,同时工业化造成的污染也将减少。高度的电子化、信息化和网络化将使消费模式发生重大变化,给企业的生产和销售带来实质性的影响。没过多少年,托夫勒的很多预言已经变成了现实。科技的迅猛发展,人们工作方式和消费方式的变化,对现代企业文化都产生了直接的影响,如人们要求更加自主,有更宽松的工作环境,更重视自我价值的实现等。(二)创新的机会增多由于新技术革命迅速发展,现代市场上创新的机会无穷无尽,凡是人们所需要的新产品或劳务,总有源源不断的新构思出现,而

15、且在技术上能很快有所进展。目前,各国科学家正在力争实现的构思主要有:实用太阳能、防治癌症和艾滋病的药物、电动汽车、海水淡化、家务机器人、有效而又无副作用的避孕药品等。这些构思和实验不仅是技术性的,而且是商业性的。企业可以在顾客购买力允许的范围内,将新技术产品导入目标市场。这种变化不仅要求企业要树立强烈的创新意识和冒险意识,要有敏锐的市场眼光,而且要有面向全球和面向未来的文化理念。(三)研发费用提高随着新技术的不断涌现,产品的生命周期不断缩短。40年前产品的生命周期平均是8年,20年前为5年,10年前为3年,到目前有些产品仅有一年甚至半年的生命力。各国企业为了在新产品的竞争中占据制高点,纷纷加大

16、研发投入,研发费用在销售收入中比重越来越大。很多公司的巨额研发投入,也获得了可观的专利授权。企业除自己投入巨资进行技术研发外,还通过购买专利等多种途径取得新技术。这种变化要求企业树立强烈的科技兴企意识,树立尊重知识、尊重人才,善于博采众长借力发展等文化理念。(四)技术革新的法规增多第二次世界大战后,由于新技术的迅速发展和新产品的大量涌现,导致一些不良后果的出现,因而一些国家的政府对新产品的检查和管理日益加强,对安全与卫生的要求越来越高。以至于西方有些公司花费数百万美元开发的新产品,由于政府认为不安全,结果被迫从市场上收回。除了政府的管制外,社会上还有些人反对科学技术的随意商业化,要求政府在新科

17、技用于商业之前进行严格评估。他们认为,大规模的科技创新,会对大自然、个人生活、环境卫生以至整个人类社会造成威胁,因而主张以自行车代替汽车,以天然食品代替合成食品,以天然纤维织物代替化学纤维织物。他们也反对核工业、高层建筑、公园和风景区的游乐设施等,认为这些会破坏自然界生态平衡。这些变化对企业决策、经营方向、产品开发以及与此相适应的文化观念都会产生影响。总之,科学技术的迅速发展及对经济发展的巨大促进作用,使得科技人员在企业员工中比重日益增多,其地位也越来越重要。这不仅要求企业必须树立科学技术是第一生产力的理念,千方百计在企业内营造出重视科技的文化氛围,而且还要看到脑体劳动者比例关系的变化给企业文

18、化带来的重大影响,企业必须重视教育的投入,重视管理方式的变革,正确处理好科技人员与一线劳动者的关系,承认差别,建立有效的激励机制,为科技人员实现自我发展、实现自我价值创造良好的条件。四、 组织制度保证组织制度是文化理念的重要载体。企业文化的组织制度保证,是指通过建立和完善企业治理结构、组织管理制度、责任制度、民主制度等,使企业所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化,使员工的行为更趋合理化、科学化,从而保证企业文化的形成和巩固。在企业文化建设初期,组织制度保证是关键性保证措施。企业文化的建设在各个方面,如企业目标的实现、企业价值观的形成、企业精神的发扬、企业风尚的保持等,都离不开企业组织制度的

19、保障。(一)企业治理结构及管理组织结构企业治理结构及管理组织结构,是确保企业所有权、经营权合理安排、企业经营管理系统正常运行的根本保证,也是企业文化管理的根本组织保证。其内容包括以下四个部分。1、企业治理结构伴随着企业改革的深化和制度创新,依据中华人民共和国公司法的规定,在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司,其治理机构由股东会(国有独资公司除外)、董事会(或执行董事)、监事会和总经理组成,实行董事会领导下的总经理负责制。股东会是会议性的权力机构;监事会是监督机构;董事会作为常设的权力机构和决策机构,实行集体领导;总经理在董事会的领导下主持公司的日常事务。在新的企业治理机构中,企业党组织除

20、了继续搞好自身建设外,依照法定程序,通过承担行政工作发挥政治核心作用;公司员工或通过参加董事会、监事会,或通过参加职工代表大会(国有公司)的形式,参与企业管理。这种新的企业治理结构,适应市场经济发展的需要,机构各个部分职责明确,相互制约,有利于新时期的企业文化管理。2、管理组织结构企业管理组织结构就像一架机器,设计合理、“部件”齐全、动力强劲,运转效率就高;否则,就不会产生高效率。尤其是企业组织机构作为企业文化管理的实际推动者和操作者,它的功能发挥得如何,将会直接影响企业文化管理的成效。设置有效的管理组织结构,应遵循以下原则:(1)以企业事业领域、市场定位、经营战略、目标和任务为主要依据。(2

21、)管理组织结构的划分、业务的归口应当兼顾专业分工及协作配合。(3)实行统一领导、分级管理,强化横向沟通,确保高效灵活。(4)按照管理层次建立统一命令、统一指挥的系统。(5)坚持权责对等,避免有权无责、滥用权力或有责无权、难以尽责的现象。(6)坚持精干高效。从适应企业市场经营需要并有利于企业文化管理的角度出发,企业在变革或完善组织机构时,特别要加强信息、战略与政策研究、科研开发、营销推广、员工培训和公共关系等部门的建设。从发展趋势来看,为强化企业的应变能力,提高管理效率,大中型企业的管理组织结构形式越来越趋向于扁平化。3、企业文化管理的领导与推进机构根据中国多数公司企业文化管理的经验,应建立一个

22、由公司主要领导人,如董事长、党委书记或总经理挂帅的领导机构企业文化领导小组或企业文化管理委员会。职责是确定企业文化的发展方向和文化理念系统,制定与企业经营战略相适应的企业文化发展规划(或战略),决策企业文化管理过程中的重大问题,推进企业文化的全面创新与变革。下设办事机构,如企业文化部、企业文化办公室,或独立设置,或与相关部门合署办公。职责是贯彻企业文化发展规划,落实企业文化领导小组或企业文化管理委员会的各项决策,组织、协调整个企业的文化建设。有条件的企业,还可以组织一些学术团体,如企业文化研究会或研究小组等,吸收员工参与,深化企业文化研究,推动企业文化健康发展。经验证明,只有建立强有力的组织体

23、系,按照科学的规划实施,才能确保企业文化管理的成效。4、群众文化组织群众文化组织是一种有效的文化网络,它不仅能加强人际交流,传递文化信息,而且能弥补企业正式组织的不足,为各层次的员工发挥聪明才智提供广阔的天地。群众文化组织的重要特点是员工在其中直接表现自己的价值观,而这种价值观往往是企业员工共同的价值观,是在企业中占有重要地位的意识,是一种自发的企业文化。群众文化组织之间以及它们与正式组织之间的沟通和联系,是通过感情逻辑进行的,正式组织的规章制度和管理程序与群众文化组织的感情逻辑纵横交错,形成企业内部庞大的沟通网络,使企业内部不同价值观的沟通与协调成为可能,这就为企业文化管理提供了更为广阔的基

24、础。企业可以支持员工自发成立的各种研究会,如书画、戏曲、棋牌、演讲、体育以及质量管理小组等“小组织”,开展各式各样的“小活动”,这对企业文化的建设,增强员工的群体意识具,有重要作用。企业的群众文化组织有不同的文化倾向,企业应重视利用和引导。重视人的因素,尊重人的价值,调动人的积极性。(二)生产技术和管理制度没有规矩,不成方圆。建立企业生产技术和管理制度,既是生产经营秩序和工作质量与效率的保证,也是企业文化管理的重要保证措施。尤其是在企业文化较弱、未成为引导员工行为的主导力量时,这些制度(也包括岗位责任制度)是载体,对企业文化起强化作用。当然,当一个企业的文化较强时,这些制度慢慢变为形式,甚至成

25、为“空壳”。一个具有积极的强文化的企业可能实际起作用的制度越来越少。制度多少不是衡量企业管理优劣的唯一标志。1、生产技术制度或规程生产技术制度或规程是指按照生产技术规律,对产品设计、生产操作、设备与仪器的使用和维修、安全技术和质量检验等方面所作的规定,它是指导员工进行生产技术活动的规范和准则。生产技术制度对员工是一种“硬约束”,具有严肃性、权威性、稳定性和强制性,要求员工严格遵守和执行,这是现代企业组织社会化大生产的客观需要。科学的生产技术制度,有助于企业建立良好的生产技术工作程序,可使员工用最少的时间和最科学的方法,生产出更多更好的产品,创造更多的经济效益。2、管理制度管理制度是指按照企业管

26、理规律的要求,对各项管理工作的范围、内容、程序和方法等所作的规定,是指导员工从事各项工作的规范和准则。企业的主要管理制度有:信息情报管理、计划管理、生产管理、物流管理、营销管理、客户管理、信用管理、资本运营及财务管理、人力资源管理、行政管理和生活福利事业管理等制度。建立一套科学的管理制度,可使管理人员和一线员工有章可循,使企业的各个职能部门分工明确,职责清楚,有效协作。(三)岗位责任制度企业的岗位责任制度是以工作岗位为核心建立的责任制度。它具体规定了每个岗位的职责和权限,是一项基础性制度。企业只有建立健全岗位责任制度,才能使其他各项生产技术、管理制度更好的贯彻执行。通过岗位责任制度的实施,可以

27、把工作任务和工作方法、职责和权力、专业管理和群众管理、工作和学习有机地结合起来,充分调动员工的积极性,保证企业各项工作任务的完成,使企业所倡导的价值观得以体现和贯彻。岗位责任制包括生产工人岗位责任制、专业技术人员和管理人员岗位责任制、领导人员岗位责任制。生产工人岗位责任制是岗位责任制的基础和主要形式,它包括岗位专责制、交接班制、巡回检查制、设备维护保养制、质量负责制、岗位练兵制、安全生产制和岗位核算制等。这些制度的基本点就是要把日常生产中的各项工作具体落实到每一个生产岗位。专业技术人员和管理人员岗位责任制、领导人员岗位责任制,通常以职责条例、办事细则的形式明确其任务、职责和权限。各级各类人员的

28、岗位责任制都可以通过制定规范的“职务说明书”的办法加以落实。(四)民主制度在企业中实行民主管理,切实保障员工参与管理的地位和权力,是中国企业管理的优良传统。加强企业民主制度建设,本身就是为培育企业文化创造条件和环境。企业要建立自己的文化模式,不仅需要让员工充分认识到建设这种文化的重要意义,而且要让他们真正感到自己就是企业文化的建设者,这样他们才有可能积极地参与企业文化的开发与建设。优秀的企业文化必然是“以人为中心”的文化,如果不重视员工的民主权利及民主制度建设,企业文化管理就缺乏内在驱动力。企业民主制度建设,除了在国有企业中继续以职工代表大会的形式,在其他类型的企业中通过董事会、监事会等形式吸

29、收员工参加管理外,还可以加强各类民主小组的建设,开展技术革新、岗位练兵,提合理化建议等活动;通过建立对话制度、领导接待日制度等来保证员工的民主权利。另外,积极推进民主评议领导干部,发挥对干部的监督、促进作用也是民主制度建设的一条重要途径。加强企业民主制度建设应注重把员工的民主权利落实在本职岗位上。一般说来,在现代企业中,让每个员工都直接参与每项重大决策是有困难的,但创造条件让每个员工做本岗位的主人,在岗位上充分发挥其才能,则是可以做到的。应该说,让员工在本岗位上自主管理、发挥创造性,是民主制度建设的重要内容。五、 物质保证企业文化的物质保证,是指通过改善企业的物质基础和生活条件,扩大生产经营成

30、果,完善企业的文化设施,来物化企业的价值观,以增强企业的凝聚力和员工的归属感。这是企业文化保证体系中的“硬件”,是基础保证。为了把企业文化管理落到实处,企业必须建设好企业的生产环境工程、福利环境工程和文化环境工程。(一)生产环境工程企业生产经营的物质条件(如厂房、设施、机器设备等)和物质产品既是企业文化赖以形成和发展的基础和土壤,也是企业精神文化的物质体现和外在表现。建设企业生产环境工程,就是要逐步改善企业生产经营的物质条件,生产出最优秀的产品。企业文化的发展水平同生产环境工程建设的优劣成正比。建设企业生产环境工程的重点有以下四个方面。1、技术创新与技术改造推进技术创新与技术改造,一是要通过自

31、主开发和引进、嫁接的形式积极推动技术进步和设备的更新改造,提高设备的性能和效率。二是促进生产工艺的改革,发动群众开展挖潜、革新、改造和提合理化建议活动,以较先进的工艺,减少劳动消耗,提高生产效率和产品质量。三是加速产品的更新换代,做到“生产第一代、试制第二代、设计第三代、研究第四代”,不断研制、开发出适合市场需要的新产品。四是在资源相对稀缺的情况下,通过改进设备和工艺,降低能源和原材料消耗,并大力开发新能源、新材料和代用品,开展综合利用,提高经济效益。五是要加强厂房、生产性建筑物、公用工程的改造和环保设施设备的建设,适应环境保护、技术安全的要求,体现企业物质基础的文化风格。2、产品质量与品牌影

32、响力企业生产环境工程建设最终将表现在生产出质量优良、功能卓越、用户满意的产品上。质量是企业的生命,品牌是企业的实力与竞争力;质量与品牌反映着企业的整体素质,代表着企业的文化形象。为此,企业要强化全员的质量和品牌意识;努力提高劳动者自身的素质和劳动技能;尊重知识、尊重人才,激发蕴藏在员工中无限的创造力;通过革新技术,严格按照国家标准、国际标准组织生产;依靠科技进步和文化资源开发,增加产品的科技含量和文化含量;加大营销推广的力度,树立良好的产品形象,扩大市场占有率。3、生产现场管理生产现场管理,就是用科学的管理制度、流程、工艺、标准和方法,对生产现场的各个方面进行有效的计划、组织、协调和控制,使其

33、处于良好状态,达到优质、高效、低耗、均衡、安全生产的目的。搞好生产现场管理,主要是从整顿生产现场的秩序着手,治理脏、乱、差现象,建立现场管理规范,创造一个文明、清洁的生产环境。为此,要抓好定置管理,处理好生产、作业现场人与物、物与环境的关系,使生产现场井然有序,工作区布置合理,工位器具齐全,人、机、物高度契合,从而改善工作质量,提高生产效率;抓好物流管理,促使工艺流程合理化,加强生产组织、计划的科学性,严格原始记录和交接检验制度,协调好物流与信息流、资金流之间的关系,提高物料利用效率;抓好班组建设,实施严格的岗位责任制,鼓励班组开展创优活动,激发员工搞好现场管理的积极性。4、生产经营的外部环境

34、,良好的、有特色的生产外部环境是企业文化风貌的表现,能够使员工心情舒畅,给公众以特有的感染力。美化生产经营的外部环境,要使生产经营的建筑群的设计美观协调、独树一帜,给人以秩序井然、生气蓬勃的感觉;要搞好企业环境绿化,经过园艺设计,建设一个常年绿树成荫、繁花似锦的花园式企业,使人置身其中,就会精神振奋。(二)福利环境工程企业福利环境工程建设是企业为满足员工的基本生产生活需要而进行的非生产性投资建设。建设企业福利环境工程,就是要逐步改善企业的生产和生活条件;为员工的工作和生活提供一个安全稳定、丰富多彩的环境,满足员工的物质文化生活的需要。企业福利环境工程建设得好,使员工亲身感受到企业有靠头、有盼头

35、、有奔头,才能强化员工的归属感,激发广大员工的工作热情。企业福利工程的主要内容包括三点。1、工资制度和奖励机制在企业生产发展、经济效益不断提高的基础上,本着劳动绩效同收入挂钩的原则,完善工资制度和奖励机制,不断提高员工的收入水平。2、生活设施改善生活设施,如办好食堂、哺乳室、托儿所、幼儿园、浴池和理发室等,为员工提供上下班班车,办好员工医疗卫生事业等,解决好员工的生活问题。伴随着企业改革的深化,员工生活设施逐渐趋于社会化、市场化。企业仍应十分重视这方面的建设,以满足员工工作中的物质生活需要,创造“家庭式”的生活文化氛围。3、劳动保护与职业安全企业应坚持以人为本的方针,依照有关法律法规,强化员工

36、的劳动保护与职业安全措施,确保员工有十分安全且能保护健康的作业环境。(三)文化环境工程企业文化环境,主要是指企业的各种文化设施和文化展示等,是企业文化管理的物质,载体和外在标志。文化环境工程建设的主要内容有两个。1、文化设施企业应建设和完善文化设施,包括教育、科技、文艺、新闻、体育、图书等方面的设备和设施,如培训学校、科技馆、俱乐部、影剧院、文艺社团、体育场馆、广播站、电视台、图书馆、阅览室等。企业文化设施建设受到企业所处环境、企业规模、经济实力的影响。企业文化设施投入的“产出”只是员工活跃的精神文化生活,不会直接给企业带来经济效益,因此容易被忽视。尤其当企业经营膨胀、资金紧张的时候更容易削减

37、在文化设施上的投入。为此,企业领导者应端正认识,明确精神变物质、文化力促进生产力的基本道理,加大投入,尽力把文化设施建设好,以满足员工日益提高的精神文化需求。2、文化环境营造文化环境,即把文化理念注入环境。如把抽象的文化信条、警句“装饰”在环境中,使人们耳濡目染,强化记忆与理解。在厂区、车间或办公场所设立企业文化的景观(如雕塑、壁画),推广使用传达企业文化信息的视觉识别系统,设立企业文化展览室、厂史展览室、产品展示厅;以及赋予建筑设计以文化内涵或对建筑进行文化诠释等。走进北京同仁堂大堂,人们看到老祖宗留下的“人体针灸穴位模型”、“老药柜”以及门两侧悬挂着的“炮制虽繁必不敢省人工,品味虽贵必不敢

38、减物力”的古训。这会使人感受到同仁堂仁德仁术的高尚追求。企业通过这些,使员工置身于一个有明确的文化提示或暗示,能强化人们记忆,引起人们思考的文化环境之中,既有利于员工对文化的认同,并引以为自豪,也有利于发挥企业文化的约束、引导和激励作用。六、 “以人为本”的主旨(一)人的本质人为什么能够创造文化、承载文化和改造文化?我们需要对人的本质进行一些考察,从而也为确定以人为本的主旨找到理论依据。在西方传统哲学那里,人是介于神与自然之间的第三者,既具有灵魂,又具有肉体,人区别于神是因为人有肉体和物质性,人区别于自然是因为人有灵魂和精神性。在中国传统哲学看来,人总是处在与他人的相互关系中,人区别于动物的关

39、键在于人有道德,学会修身养性、学会做人是人生的主要目标。在此基础上,马克思主义强调从社会关系和实践活动中来理解和把握人,认为人是名副其实的社会动物,劳动创造了人本身,人是各种社会关系的总和。从以上看出,人是具有自然属性、社会属性和精神属性的复合体,但本质是社会性和劳动性。依据这种观点,我们不难推出这样的结论:人作为社会环境和时代的产物,对集体(或社会)具有依赖性;同时,人是自己命运的主人,在适应环境过程中改造环境,在承载文化的同时也创造文化。因此,现代企业只有坚持以人为本,确立员工在企业管理中的主体地位,相信群众和依靠群众,才能把企业办好。这是马克思主义的基本观点。在现代企业生产经营活动中,或

40、者说在生产力的进步中,人是最积极、最活跃、最关键的因素,是创造力的源泉。人的主观能动性发挥得如何,直接关系企业生产经营效率和经济效益的高低。尤其是在激烈的市场竞争环境里,在决策正确的前提下,哪个企业能够最大限度地调动员工的积极性,开发员工的潜力,哪个企业就能争取主动,获得长足发展。(二) “以人为本”的内涵与实践途径“以人为本”,即把人作为企业管理的根本出发点,把确立人的文化主体地位,满足人的需要,提高人的素质,充分调动人的积极性,作为企业文化管理的重要任务。也就是提倡尊重人,相信人,激励人,发展人,使人能动地发挥其无限的创造力。坚持“以人为本”的企业文化管理主旨,其主要实践途径是解决好以下四

41、个相互联系的问题。1、充分地重视人充分地重视人,即视员工为企业的最佳资本,把管理的重心转移到做人的工作上来。长期以来,在企业中存在着重经营、轻管理的现象;在管理中又往往把侧重点放在建制度、定指标、搞奖惩上,忽视员工的主观能动性。实践证明,这种只见物不见人、重物轻人的做法,是无法实现管理的预期目的的;只有充分重视人,尊重员工的文化创造和管理参与行为,发挥人的主动性与积极性,才能确保企业文化管理的活力。2、正确地看待人正确地看待人,即明确员工作为企业管理与文化主体的地位,处理好管理者与员工之间的关系。近一个世纪以来,围绕企业员工是什么人的问题,西方学者进行了大量探索,提出了“经济人”、“社会人”、

42、“自我实现的人”和“复杂人”等多种假设。尽管随着管理实践的深入,这些假设一个比一个趋于合理,但都没有摆脱一个大的思维模式:管理者是管理主体,员工是管理客体;所谓科学管理就是谋求管理主体对管理客体的有效控制。用这一思维模式指导实践,不能解决管理者与员工之间固有的冲突与矛盾。从根本上讲,员工是企业管理与文化的主体。企业只有充分尊重、信任员工,确保其主体性,才能实现管理者与员工文化追求的一体化,企业共享型的文化才能建成。3、有效地激励人有效地激励人,即在确保员工主体地位的基础上,充分调动员工的积极性,把蕴藏在员工中的聪明才智充分激发出来。为了达到这一目的,必须进一步完善企业的民主管理制度,保障员工的

43、民主权益,使员工能够广泛地参与企业的各种经营管理活动;改变压制型的管理方式,变高度集权式的管理为集权与分权相结合式的管理,变善于使用行政手段进行管理为多为下级提供帮助和服务,变自上而下的层层监督和控制为实行员工的自我监督和自我控制;为员工创造良好的工作条件和发挥个人才能、实现个人价值的平台,完善人才选拔、晋升、培养制度和激励机制,帮助员工进行个人职业生涯设计,满足员工物质和精神上的各种需求。4、全面地发展人全面地发展人,即努力把员工培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的新型劳动者。好企业是一所好学校,它不光是人的使用者,而且也是人的培育者。企业只有重视对员工的培养,提高员工的道德修养、科学文

44、化素质和各种能力,丰富员工的物质和精神生活,才能使员工得到全面发展,成为有高素养的文化人和关注自身与企业双重价值的现代企业人。企业员工全面发展、素质提升的过程,就是企业文化创造与创新的过程。七、 培养名牌员工(一)培养名牌员工的必要性在市场竞争日益激烈、科学技术迅速发展的今天,企业员工队伍的素质,越来越明显地成为企业能否生存和发展,能否成功地进行企业文化创新与变革的决定性因素,成为企业竞争力强弱的主要标志。美国经济学家菜斯特瑟罗指出,企业提高竞争能力的关键,在于提高基层员工的能力,也就是要造就名牌员工。比尔盖茨也曾指出:职员是微软公司的宝贵资产,只有智慧灵活的头脑,才能不会落后于人,永处高峰。

45、微软公司成为世界软件业的先锋,得益于它拥有高智慧和灵活头脑的名牌员工。名牌员工是需要具备事业心、忠诚心和责任感的,是具有高超的技术、熟练的操作技能的,是守纪律、讲协作并具,有创造性的。员工只有具备这些素质和能力,才能适应现代企业生产经营活动的需要,才能真正成为企业文化发展和创新的主体。因此,企业文化管理必须围绕提高员工的素质、培养名牌员工来进行。(二)世界各国的经验要培养一支高素质的企业名牌员工队伍,就要抓好员工的培训。员工培训是企业通过教学或实验等方法,促使员工在道德、品行、知识、技术等方面有所改进或提高,保证员工能够按照预期的标准,完成其承担的工作与任务。培训相当于给员工进行能量输入,也就

46、是我们常说的“充电”。据有关资料介绍,个人一生中获得的知识,10%来自学校,90%来自社会,即参加工作之后。现在已进入知识爆炸的信息时代,科学技术的发展日新月异,除了进行相应的岗位培训外,不断地对员工进行知识更新,进行智力投资,是保持企业活力的关键。有的国家将企业培训部门称作最佳投资部门,就是说通过培训可以用最小的投入获得较大的利润。当然,做好员工培训,首先要根据企业的经营发展战略和企业人力资源开发的需求,制定科学可行的员工培养规划,包括企业自我培养和委托社会培养、脱产培养和岗位培养的计划等。在员工培训方面,德、日、美等国的做法和经验是值得我们借鉴的。1、德国:完备的职业培训制度德国采取“双轨

47、制”的培训办法,使员工培训具有法律保证,培训多层次、网络化。同时经费也有保障,除了政府投资外,主要的是企业投资。科学的培训机制和巨额的投入,造就了德国企业高素质高技能的员工队伍,这为德国第二次世界大战后经济起飞和高质量的产品迅速占领世界市场创造了最好的条件。“奔驰”之所以质冠同济,傲视全球,这与梅赛德斯一奔驰公司重视员工培养密不可分。公司管理人员认为,高品质与人员的高素质成正比。梅赛德斯一奔驰公司为培养员工不遗余力,在国内设有数百个培训中心。公司还鼓励管理人员和技术人员到高等院校去学习、深造,不仅工资照发,还赞助学费,报销路费,甚至在住宿方面还给予补贴。西门子公司同样对员工培训重视有加。正是在

48、西门子公司“培训出质量、培训出竞争力、培训出成就”等理念指导下,大力抓培训,才使其在德国乃至世界同行业中,保持着强大的人才优势和技术优势,产品质量一直保持着领先的地位。2、日本:健全的能力开发系统在日本,员工教育以企业为主体,企业内教育十分发达。20世纪80年代以来,日本进入“没有样板的独立发展时代”,新就业的员工学历普遍提高,价值观也呈现多样化,日本的企业内教育也由单纯的学校教育的延伸或补充,偏重于知识传授和技能训练,向全面塑造“现代企业人”的方向转化。适应这种变化,新型的教育体系包括三个部分:一是系统教育,即就业前教育、新职员教育、新职员集体住宿研修、普通职员研修、骨干职员研修以及指导层的

49、新任职、普通职员和高级职员的研修等。二是现场教育,即可通过以老带新的指导员制度、自我申报制度(一种旨在让工作适应人,充分开发人的潜能的制度)、职务轮换制度等培养员工的实际能力。三是自我开发资助,即鼓励员工参加函授教育和外部研修班。这种培训体系适应了当代日本经济发展的特点,取得了较好的效果。松下公司以“造就人才的公司”而著称于世,该公司设置的教育训练中心下设8个研修所和一个高等职业学校,专门负责本公司各级员工的培养。同时,还通过自我申报、社内招聘、社内留学、海外留学等制度造就人才,从而使松下公司出好产品的同时也不断造就着一批又一批优秀的人才;反过来,优秀的人才又不断创造着更好的产品。日本三洋电机

50、公司把员工培训看成是企业生死攸关的事,公司不仅有先进的教育设施和体系,而且每次培训开班,总经理都要与学员进行交谈,直接传授做人与做事之道,可见他们对员工培训的重视程度。3、美国:教育的高度社会化与企业的高投入在美国,教育的社会化程度很高,员工的整体素质也高,员工就业之前就已经有很高的专业技术素质。美国没有一个公司能保证职员终身雇佣。但美国企业仍然十分重视员工培训。很多公司设有自己的大学和培训中心,它们一方面通过脱产的新工人培训班和在职工人听课、案例讨论和角色扮演等形式进行培训;另一方面也通过在岗指导、工作轮换和特殊委派等办法进行培训。近年来,美国公司的教育支出每年增长,用于教育培训的支出非常惊

51、人。美国教育委员会已确认超过7000家公司能够颁发它们自己的学位。有些公司的做法是与大学建立密切的合作关系,代替公司进行员工培训。美国通用电气公司把培训职员作为公司的重要使命,这是通用电气公司保持长盛不衰的重要原因。摩托罗拉公司有自己的摩托罗拉大学,设14个分校,用来培养各类员工。摩托罗拉的员工每年平均接受近百小时的培训,每年要花去超过10亿美元。但它们认为这是必须支出的,原总裁图克曾指出:鉴于知识老化的速度加快,除了花更多的钱办教育以外别无选择。(三)中国企业的战略转变值得欣慰的是,考察中国近十几年来崛起的知名企业,也开始由靠抓技术、打市场取胜,向不断重视员工的培养,创造企业长期优势的战略转

52、变,并且很多企业从中受益巨大。长虹公司领导者认为,培养一支具有较好的精神素质、技术素质、管理素质和现代管理观念的一流员工队伍,是企业长盛不衰的基本条件。他们说,高质量的产品是由高素质的人干出来的,1%的质量问题对用户来说就是100%。市场只承认功劳,不承认苦劳和疲劳,只有高素质的人才能建立功劳,才能被市场所承认。因此斥资兴建培训中心,配备现代化的教学设备,对员工进行有计划的培训。多年来,公司不惜重金举办各种培训班,培训员工数万人次。公司还采取走出去、请进来的方式,与日本、德国等大公司及学校建立,合作关系,对本公司技术、管理人员定期进行知识更新的培训。同时,公司还非常重视员工道德培训,通过军训、

53、岗前培训和班前培训等形式,让员工了解公司的文化,提高责任感、成就感、纪律性和奉献精神。实践证明,长虹产品畅销国内外,成为中国家电名牌,是长虹公司“既创一流产品,也创一流人才”战略得以顺利实施的结果。海尔集团20多年来迅速扩张,也得益于它的人才优势。海尔在“人人是人才”的思想指导下,除了重视一般人员培训外,尤其重视通过有效的管理,采用有效的激励机制,促使员工在不同的岗位中成才。他们把传统的“相马”机制变为“赛马”机制,创造了一个“公开、公平、公正”的干部竞争上岗机制,为管理人员和技术人员设立了海尔金、银、铜奖章,为工人设置海尔希望奖、合理化建议奖等,同时实行了“优秀工、合格工、适用工”三工并存的

54、动态转换制度,大大推动了员工学技术、练本领的积极性。海尔大学和海尔国际培训中心能同时容纳1100人接受培训。海尔集团非常重视对青年科技人才的培养,不断给他们“输血”,送往国内和国外进行培训,提高他们的科研水平。海尔事业的成功,与其拥有一大批发明技术的人才和掌握现代技术的高素质员工队伍是分不开的。八、 企业文化的“盘点”与分析建设一种新文化,必须对现有文化进行清理和盘点,即通过调查分析,把握企业现有的文化状况及影响因素,对现有文化的优势、劣势及总体适应性做出客观的评价,为企业文化的科学定格做好准备。“盘点”和分析的主要内容包括八个方面。(一)企业的经营领域及竞争特点由于企业的经营领域不同,带来企

55、业经营特点、经营技术、市场风险及劳动特点和管理方法等方面的差别,这些差别往往决定着企业文化的行业特点,即决定着企业经营的理念和特色;同时,因为经营领域不同,企业所面对的市场竞争的激烈程度、表现形式也有较大差异。因此,明确企业的经营领域及竞争特点,进而了解由此引起的企业经营管理上的差别,对现有企业经营状况做出评价,就能够使企业文化管理具有针对性和可行性。(二)消费者及社会公众对企业的评价和期望一个企业面向市场,直接服务的对象是消费者,同时与社会公众打交道。企业做得好坏,企业经营中所秉承的经营宗旨是否适应市场,消费者及社会公众最有发言权。因此,企业必须深入了解顾客、供应商、经销商及各类公众对企业的

56、评价,包括好的评价,也包括不好的评价,甚至包括一些抱怨以及很强烈的反对意见,了解他们对企业的期望。这些评价意见和期望是确定企业文化理念的重要参考因素。(三)企业管理的成功经验及优良传统企业管理的成功经验及优良传统是企业历史上形成的文化精华和闪光点,包括企业在长期的经营管理实践中形成的好制度、好做法、好传统、好风俗、好习惯及模范人物的先进事迹等。这些成功经验和优良传统体现着企业文化的特色,是建设未来企业文化的最好思想文化材料。企业文化中最闪光最有魅力的部分一般源于企业的成功经验和优良传统。当然,对企业过去形成的经验和传统也要客观地做出评价,对于确已成为“过去时”、不,再适应企业发展需要的部分,要

57、敢于大胆舍弃,避免成为企业建设新文化的障碍。(四)企业家的个人修养和精神风范企业家,尤其是企业的创始人和最高决策者,他们是企业文化的倡导者、培育者,也是身体力行者,他们个人的品德、知识修养和思想作风、工作作风、生活作风对企业文化有直接的影响。特别是在企业创办初期,企业创始人和最高决策者的个人修养和精神风范直接渗透在企业文化之中,决定企业文化的风格和面貌。因此,在进行企业文化的“盘点”与评价中,必须认真研究企业家的个性特征,并做出评价。在新文化的定格中,要体现企业家的高尚思想境界和道德风范,尤其是要体现企业家所特有的企业家精神。带有定的企业家个人优秀品格的企业文化容易推行,也容易形成特色。但是,

58、如果企业家个人,的思想、品行与作风已大大落伍,在采取组织手段之前,适时消除和减弱其对企业新文化的影响是非常重要的。(五)企业员工的素质及需求特点员工是企业文化的创造者,也是载体,员工素质的高低直接影响着企业文化的建立和发展。如员工所受传统文化影响的状况、社会经历状况就直接影响他们对改革的态度;员工文化、技术水平的高低,政治思想水平的高低,决定员工的思维方式及他们的理想和抱负;员工的需求特点不同,影响他们的心理期望、满足度以及行为方式。只有正确评价和把握员工素质状况以及需求特点,才能使企业文化的定格设计与其相适应,才能使员工对定格后的企业文化产生自觉认同。(六)企业现有的“文化理念”及适应性通过

59、了解企业员工的基本价值取向、情感、期望和需要,如员工对企业的满意度、对自己工作的认识、工作动机、士气、人际关系倾向、变革意识和参与管理的愿望等,明确企业倡导的占主导地位的基本价值观和伦理道德观,以及这些基本价值观、伦理道德观所体现出来的经营思想、行为准则等是否与企业发展目标相适应,是否与外部环境相适应。通过对企业现有“文化理念”适应程度做出评价,决定企业文化定格时对现有“文化理念”的取舍。(七)企业发展面临的主要问题企业发展中面临的主要问题,往往是变革现有文化、建设新文化的突破口。如有些企业目标不清,战略不明;有些企业技术创新能力差,竞争能力差;有些企业管理混乱、浪费惊人;有些企业人才大量外流

60、,人心涣散等。企业如果能对诸如上述这些发展中的主要问题做出客观评价,并找出原因,然后从解决这些主要问题入手建设新文化,能够引起员工的共鸣,促使企业文化管理与生产经营的结合,增强企业文化的实用价值。(八)企业所处地区的经济与人文环境企业所处地区不同、市场不同、文化氛围不同,直接影响企业的经营思想和经营方式,也影响着员工的价值观念和追求。如地处沿海开放地域的企业就有较为典型的“海派文化”特征,开放、精明、创新、竞争、冒险精神较强;而内地企业往往有明显的“内陆文化”特征,勤勉、相互信任、重关系面子的特征较明显。当然,市场经济的发展可以冲,破地域,沿海与内地可以联结为一个市场,但不同的地理、经济环境造

61、就出来的文化基础和文化氛围毕竟各有特点和优势,这是企业在进行文化建设时必须考虑到的。九、 企业文化管理规划的制定企业文化管理规划是企业对企业文化管理进行的整体谋划和战略设计,是企业文化管理的纲领性文件,也可以“企业文化管理纲要”、“企业文化发展纲要”和“企业文化发展战略”等名称发布。企业文化管理规划作为企业发展战略的重要组成部分,具有长期性、战略性和综合性的特征。企业文化管理规划期限一般为三年至五年,可与企业发展战略在期限上保持一致。(一)企业文化管理规划的主要内容1、企业文化管理的环境在对企业文化进行认真“盘点”的基础上,进一步对企业文化发展的政治、经济及人文环境作系统分析,关键是要理清自身

62、的优势与劣势,找到外部环境带来的机会与威胁,以此判定企业文化的发展阶段,明晰企业文化管理的方向和切入点。2、企业文化管理的指导思想企业文化管理的指导思想可从政治化内涵、科学化内涵、人本化内涵、市场化内涵四个方面进行概括,体现鲜明正确的政治导向和科学发展观的要求,体现以人为中心的现代管理的主旨,体现创新与竞争的市场经济伦理。3、企业文化管理的目标企业文化管理的目标是企业进行文化建设期望获得的成果,是企业文化管理规划内容的核心。确定企业文化管理的目标,主要是明确在规划期内企业文化管理所达到的层次、特征和效果。企业文化管理的目标从时间上可分解为年度计划目标;从内容上可分解为若干方面的分目标,如企业文

63、化理念体系、行为体系和视觉体系的完善程度目标,企业团队凝聚力和创新力目标,企业文化软实力和品牌影响力目标等,分目标以下还可具体化为若干定性与定量的指标。4、企业文化管理的实施主要明确在企业文化管理目标的指导下,采用什么策略、路径与方法,完成好企业文化理念的定格设计、企业文化的内外传播、企业文化的推展与实践巩固以及企业文化的完善与创新等,最终达到促进企业文化健康发展的目的。5、企业文化管理的组织领导与保证体系首先,明确企业要建立健全企业文化管理的组织领导体系,成立由企业“一把手”为组长的企业文化管理领导小组以及执行机构,建立企业文化岗位职责与考核奖励标准。其次,明确设立企业文化管理专项经费并纳入

64、企业预算,把企业文化培训纳入所有干部员工培训计划。(二)企业文化管理规划的制定原则企业文化管理规划的制定,决定着企业文化的发展方向和发展速度。具有较强文化意识的企业对此均给予高度重视。在实践中,企业文化管理涉及的因素多,而且复杂多变,因此,在制定企业文化管理规划时,应遵循企业文化发展规律,坚持如下原则:(1)制定企业文化管理规划与制定企业经营战略相结合;(2)企业文化创新设计与继承优良传统相结合;(3)企业文化前瞻设计与解决现实问题相结合;(4)企业文化系统建设与重点突破相结合;(5)制定集团文化规划与制定所属公司企业文化规划相结合。需要说明的是,企业文化管理规划同其他规划一样,随着内外环境的

65、变化,其建设目标和实施策略、路径和方法等也必须因时而变,随机制宜。因此,企业文化管理规划宜按“滚动计划”的方式进行控制,一般一年左右进行一次滚动调整。十、 产业环境分析按照“一核、双城、三轴、四区、多节点”京津冀空间发展格局,精准确定功能分区,精准承接北京非首都功能疏解和产业转移,精准打造发展平台和载体,突出对接重点,推进深度融合,加快一体化步伐,努力在协同发展中构筑新优势。(一)推动重点领域率先实现突破围绕京津冀协同发展的主要目标任务,着力推动交通一体化发展、生态环境共建共享和产业对接协作,在交通、生态、产业三个重点领域率先实现突破。(二)精准承接北京非首都功能疏解坚持政府引导与市场主导相结合,按照需要疏解的非首都功能特点和我市发展条件,加快推进“微中心”建设,搭

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