第2章工程项目管理理论框架

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1、第第2章章 工程项目管理理论框架工程项目管理理论框架第第2章工程项目管理理论框架章工程项目管理理论框架v工程项目管理的基本原理工程项目管理的基本原理系统论系统论v工程项目管理的基本理论工程项目管理的基本理论控制论控制论v工程项目管理的基本方法工程项目管理的基本方法目标管理目标管理v工程项目管理的基本活动工程项目管理的基本活动PDCA循环循环v工程项目目标实现的基石工程项目目标实现的基石项目执行力项目执行力v这些构成了工程项目管理的理论框架这些构成了工程项目管理的理论框架。工程项目管理理论框架工程项目管理理论框架APC DA PC D项目目标项目目标系统思系统思 想想目标管目标管 理理动态管动态

2、管 理理图图2-1 工程项目管理的理论框架工程项目管理的理论框架2.1 工程项目管理的基本原理工程项目管理的基本原理系统论系统论v2.1.1理解系统和项目管理系统理解系统和项目管理系统v所谓所谓“系统系统”，是指一个复杂的对象。，是指一个复杂的对象。该对象处在一定的环境之中，由相互作该对象处在一定的环境之中，由相互作用、相互依赖的若干组成部分或元素结用、相互依赖的若干组成部分或元素结合而成的具有特定功能的有机整体。该合而成的具有特定功能的有机整体。该“系统系统”又从属于更大的系统。又从属于更大的系统。v工程项目是一个系统，由若干部分组成；如机场，候机楼、跑道、控制塔等设施组成；v工程建设活动是

3、一个系统；如四阶段各环节；v工程项目目标是一个系统，如由工期、质量、费用等组成；v工程项目的承包商是一个系统；v工程项目经理部是一个系统，由项目经理、项目管理人员、项目资源、项目信息等组成；v故故，工程项目管理就是一个系统，由若干子系统，工程项目管理就是一个系统，由若干子系统组成：项目子系统、项目管理组织子系统、项目组成：项目子系统、项目管理组织子系统、项目管理过程子系统、项目管理目标子系统、项目管管理过程子系统、项目管理目标子系统、项目管理方法子系统、项目管理要素子系统等。这些子理方法子系统、项目管理要素子系统等。这些子系统相互联系、相互制约，集成为项目管理系统。系统相互联系、相互制约，集成

4、为项目管理系统。2.1.1理解系统和项目管理系统理解系统和项目管理系统v系统的基本特征：系统的基本特征：v集合性集合性由两个或两个以上的元素构成由两个或两个以上的元素构成系统整体功能是各组成元素功能的综合，系统整体功能是各组成元素功能的综合，而非简单加和而非简单加和系统有统一的结构系统有统一的结构v相关性相关性v目的性目的性v环境适应性环境适应性 主动适应被动适应主动适应被动适应2.1.1理解系统和项目管理系统理解系统和项目管理系统v工程项目是一个系统，它由若干部分组成，工程项目是一个系统，它由若干部分组成，组成部分按照一定的方式结合在一起，相互组成部分按照一定的方式结合在一起，相互依赖，相互

5、制约，在一定的空间和时间内表依赖，相互制约，在一定的空间和时间内表现出一定的特征。现出一定的特征。v 工程项目管理是一个系统，它由若干子系工程项目管理是一个系统，它由若干子系统组成，包括项目子系统，项目管理组织子统组成，包括项目子系统，项目管理组织子系统，项目管理过程子系统，项目管理目标系统，项目管理过程子系统，项目管理目标子系统，项目管理方法子系统和项目管理要子系统，项目管理方法子系统和项目管理要素子系统等。这些子系统相互联系、相互制素子系统等。这些子系统相互联系、相互制约，集成为项目管理系统。约，集成为项目管理系统。2.1.2理解系统方法理解系统方法v1.系统方法的概念系统方法的概念 系统

6、方法就是从系统整体目标出发，进行系系统方法就是从系统整体目标出发，进行系统分析，对系统内部和外部环境之间的关系进统分析，对系统内部和外部环境之间的关系进行综合，站在全局、整体的角度，用系统、统行综合，站在全局、整体的角度，用系统、统筹的思维解决系统中所出现的问题，使得系统筹的思维解决系统中所出现的问题，使得系统总体实现最优。而不是以片面、局部或个体的总体实现最优。而不是以片面、局部或个体的思维对待系统问题。运用系统方法处理问题时思维对待系统问题。运用系统方法处理问题时特别注意由于分工而被忽略的方面，协调各组特别注意由于分工而被忽略的方面，协调各组成部分之间由于分工而造成的矛盾和冲突。成部分之间

7、由于分工而造成的矛盾和冲突。2系统方法特点系统方法特点v整体性（系统方法的整体性是基于对系统集合性、相关性和环整体性（系统方法的整体性是基于对系统集合性、相关性和环境适应性的认识境适应性的认识）；）；v最优性（最优性体现两方面含义：一是要求系统整体功能和产最优性（最优性体现两方面含义：一是要求系统整体功能和产出最大，付出的代价和投入的资源最少，最优实现系统的目标；出最大，付出的代价和投入的资源最少，最优实现系统的目标；二是利用优化方法选择和实施最优方案）；二是利用优化方法选择和实施最优方案）；v综合性（系统方法的综合性体现在：工程项目规模大、影响因综合性（系统方法的综合性体现在：工程项目规模大

8、、影响因素多。工程项目管理必须综合考虑工程项目系统的组织、结构、素多。工程项目管理必须综合考虑工程项目系统的组织、结构、机理、社会、政治、法律制度等多方面，运用多种学科、技术机理、社会、政治、法律制度等多方面，运用多种学科、技术和专业理论、原则和方法解决工程项目系统问题）；和专业理论、原则和方法解决工程项目系统问题）；v科学性和现代化（系统方法的科学性体现在：根据工程项目的科学性和现代化（系统方法的科学性体现在：根据工程项目的客观规律，运用科学思维，采用科学的方法和技术进行管理，客观规律，运用科学思维，采用科学的方法和技术进行管理，而不是主观臆断、盲目决策。系统方法现代化体现在运用计算而不是主

9、观臆断、盲目决策。系统方法现代化体现在运用计算机、信息技术、网络技术等现代技术和手段对工程项目管理提机、信息技术、网络技术等现代技术和手段对工程项目管理提供支持供支持）。）。3.工程项目管理运用系统方法的工作环节工程项目管理运用系统方法的工作环节v运用系统方法解决工程项目系统问题遵循一运用系统方法解决工程项目系统问题遵循一定的逻辑步骤和工作环节：定的逻辑步骤和工作环节：v（1）明确问题）明确问题v（2）确定目标）确定目标v（3）系统综合）系统综合v（4）系统分析）系统分析v（5）系统优化）系统优化v（6）系统评价与决策）系统评价与决策v（7）系统实施）系统实施2.1.3工程项目系统分析工程项目

10、系统分析v系统分析是系统方法的重要环节。工程项目系统分析是系统方法的重要环节。工程项目系统分析的任务是明确工程项目系统的组成、系统分析的任务是明确工程项目系统的组成、组织结构、目标、实现目标所需要的资源以组织结构、目标、实现目标所需要的资源以及其它相关事项。工程项目系统分析应明确及其它相关事项。工程项目系统分析应明确系统内部和外部的各种关系，提出实现工程系统内部和外部的各种关系，提出实现工程项目系统目标的若干可行方案，建立反映系项目系统目标的若干可行方案，建立反映系统内部机理和外部关系的模型。统内部机理和外部关系的模型。v工程项目系统分析的目的是为工程项目系统工程项目系统分析的目的是为工程项目

11、系统优化和实施建立基础。优化和实施建立基础。工程项目系统分析过程工程项目系统分析过程 v工程项目系统分析过程工程项目系统分析过程 如下图：如下图：上层系统上层系统环境因素环境因素管理系统管理系统目标系统目标系统行为系统行为系统组织系统组织系统对象系统对象系统信息系统信息系统目标目标管理管理资源资源方法方法主体主体计划与控制计划与控制指挥与协调指挥与协调环境系统环境系统策划策划1工程项目的内部系统工程项目的内部系统v工程项目是一个系统，而在这一系统中，又工程项目是一个系统，而在这一系统中，又包含若干子系统。例如，一项建设工程是由包含若干子系统。例如，一项建设工程是由若干单项工程所组成；每一个单项

12、工程又可若干单项工程所组成；每一个单项工程又可能由若干单位工程所组成；每一个单位工程能由若干单位工程所组成；每一个单位工程可能由若干分部工程所组成；每一个分部工可能由若干分部工程所组成；每一个分部工程又可能由若干分项工程所组成。程又可能由若干分项工程所组成。工程项目分解体系工程项目分解体系v工程项目分解体系如下图：工程项目分解体系如下图：建设项目建设项目单项工程单项工程1单位工程单位工程21单项工程单项工程2单项工程单项工程3单项工程单项工程4单位工程单位工程22分部工程分部工程222分项工程分项工程2211分项工程分项工程2212分部工程分部工程221分项工程分项工程22131工程项目的内部

13、系统工程项目的内部系统v工程项目、单项工程、单位工程、分部工程、分项工程之间的关系如图所示。工程项目工程项目单项工程单项工程分 项分 项工工 程程分部分部工程工程单项工程单项工程单位工程单位工程2工程项目外部关联系统工程项目外部关联系统v一项工程涉及到业主、用户等众多利害相关一项工程涉及到业主、用户等众多利害相关方。相关方之间是相互联系、相互制约、相方。相关方之间是相互联系、相互制约、相互协调的关系，构成工程项目外部关联系统互协调的关系，构成工程项目外部关联系统建设方建设方咨询单位咨询单位分包商分包商承包商承包商供应商供应商贷款方贷款方投资方投资方委托委托合同合同合同合同合同合同合同合同合同合

14、同协调协调协调协调用户用户接受接受产品产品政府政府监督监督沟通沟通协调协调监督监督检测检测地区社会地区社会质量监督机构质量监督机构质量检测机构质量检测机构3工程项目的目标系统工程项目的目标系统v 工程项目有许多目标要求，而目标之间又是工程项目有许多目标要求，而目标之间又是相互联系、相互制约的，形成了工程项目目标系相互联系、相互制约的，形成了工程项目目标系统。统。v（1）成果性目标：交付物）成果性目标：交付物v（2）约束性目标：时间、质量、费用）约束性目标：时间、质量、费用v（3）满意度目标：项目相关方利益均衡、满意）满意度目标：项目相关方利益均衡、满意v（4）可持续发展目标：人、资源、环境和发

15、展）可持续发展目标：人、资源、环境和发展相协调；相协调；v工程项目的目标是一个系统，每种目标本身也是工程项目的目标是一个系统，每种目标本身也是一个系统，既有总目标，又有分目标，还有子目一个系统，既有总目标，又有分目标，还有子目标。标。3工程项目的目标系统工程项目的目标系统v工程项目的目标系统示意图工程项目的目标系统示意图：工程项目目标工程项目目标交付物交付物可持续发展目标可持续发展目标满意度目标满意度目标成果性目标成果性目标约束性目标约束性目标费用费用质量质量总概算总概算单项工程概算单项工程概算单位工程造价单位工程造价交付物交付物寿命质量寿命质量功能质量功能质量艺术质量艺术质量工程创优工程创优

16、 时间时间动用时间动用时间项目周期项目周期建设工期建设工期施工工期施工工期其他其他安全安全职业健康职业健康环境保护环境保护2.2工程项目管理的基本理论工程项目管理的基本理论控制论控制论v 控制论对控制所下的定义是：控制，是指控制论对控制所下的定义是：控制，是指一定的主体，为保证在变化着的外部条件下实一定的主体，为保证在变化着的外部条件下实现其目标，按照事先拟定的计划和标准，通过现其目标，按照事先拟定的计划和标准，通过各种方式对被控对象进行监督、检查、引导、各种方式对被控对象进行监督、检查、引导、纠正的行为过程。任何系统的控制，都需要充纠正的行为过程。任何系统的控制，都需要充分适应系统环境条件的

17、变化，从输出得到反馈，分适应系统环境条件的变化，从输出得到反馈，并将其与计划、标准相对比，这是控制过程的并将其与计划、标准相对比，这是控制过程的重要特征。输入、变换、反馈、分析与纠正措重要特征。输入、变换、反馈、分析与纠正措施等，是系统控制的基本步骤。施等，是系统控制的基本步骤。2.2工程项目管理的基本理论工程项目管理的基本理论控制论控制论v针对工程项目的特点，可以从以下几方面理解控制论在工程项针对工程项目的特点，可以从以下几方面理解控制论在工程项目管理中的应用。目管理中的应用。v（1）控制主体，是多主体，分层次的（直接控制层、间接控）控制主体，是多主体，分层次的（直接控制层、间接控制层）。制

18、层）。v（2）变化的外部条件，唯一不变是变化。）变化的外部条件，唯一不变是变化。v（3）控制目标，指控制主体针对针对其被控对象实施控制所）控制目标，指控制主体针对针对其被控对象实施控制所要达到的目的。要达到的目的。v（4）计划和标准，计划、标准和控制是有机整体。）计划和标准，计划、标准和控制是有机整体。其两者的作用：一是作为项目的行动指南，其两者的作用：一是作为项目的行动指南，二是作为判断项目状态的依据。二是作为判断项目状态的依据。v（5）被控对象：是控制的项目、活动或过程）被控对象：是控制的项目、活动或过程v（6）行为过程）行为过程 控制是通过监督、检查、引导和纠正等行为过程得以实现。控制是

19、通过监督、检查、引导和纠正等行为过程得以实现。而这些行为过程主要是针对偏差而言的，偏差的存在是控制的而这些行为过程主要是针对偏差而言的，偏差的存在是控制的必然。偏差是指项目在实施过程中，项目的实际状态与计划、必然。偏差是指项目在实施过程中，项目的实际状态与计划、标准相比所存在的差异。标准相比所存在的差异。偏差有两种状态：一种是有利偏差，一种是不利偏差。偏差有两种状态：一种是有利偏差，一种是不利偏差。v出现有利偏差，应展开以下工作：出现有利偏差，应展开以下工作：v原因分析：方法是否得当，措施是否有效，手段是否正当；v系统分析：对时间、费用、质量、安全等系统分析；v对策分析：根据原因分析和系统分析

20、的结果确定应采取的措施，是控制的重要过程；v采取对策：行动落实；v总结评估：评估对策实施的结果。v不利偏差，指朝着不利于项目目标实现的方向发展，不利偏差，指朝着不利于项目目标实现的方向发展，工作程序与上述相同。工作程序与上述相同。（7）控制机制）控制机制 项目目标控制系统，可以相对地分为被控子项目目标控制系统，可以相对地分为被控子系统（即控制对象）和控制子系统（称之为系统（即控制对象）和控制子系统（称之为控制单元）。这两个子系统通过信息流彼此控制单元）。这两个子系统通过信息流彼此联系起来。项目目标控制机制如图所示。联系起来。项目目标控制机制如图所示。控制对象控制对象调节器调节器制定目标单元制定

21、目标单元控 制 主控 制 主体体输入输入输出输出对策对策信息信息控制系统控制系统2.3 工程项目目标实现的基石工程项目目标实现的基石执行力执行力v2.3.1理解项目执行力理解项目执行力v某些失败项目的实践表明，项目之所以失败，其原因某些失败项目的实践表明，项目之所以失败，其原因在于项目的计划未得到有效执行，很多计划未能按预在于项目的计划未得到有效执行，很多计划未能按预期得到落实，或项目管理组织没有足够的能力落实计期得到落实，或项目管理组织没有足够的能力落实计划。所谓执行，就是将计划落到实处，是一个实现目划。所谓执行，就是将计划落到实处，是一个实现目标的过程。项目的计划和计划的执行是不可分割的，

22、标的过程。项目的计划和计划的执行是不可分割的，编制计划的目的就是使之得以落实，以实现项目的目编制计划的目的就是使之得以落实，以实现项目的目标，计划是执行的指南，明确了执行的路径；而执行标，计划是执行的指南，明确了执行的路径；而执行就是落实计划。所以，项目的执行是项目计划的一个就是落实计划。所以，项目的执行是项目计划的一个内在组成部分。内在组成部分。v所谓项目执行力是指项目管理组织落实项目计划的能所谓项目执行力是指项目管理组织落实项目计划的能力。项目执行力是可以提高的，也是可以度量的。力。项目执行力是可以提高的，也是可以度量的。2.3.2影响项目执行力的主要因素影响项目执行力的主要因素v（1）项

23、目计划缺乏可操作性）项目计划缺乏可操作性 项目计划脱离了项目，脱离了实际，脱离了科学，因此按计项目计划脱离了项目，脱离了实际，脱离了科学，因此按计划无法执行。划无法执行。v（2）项目管理人员缺乏执行意识）项目管理人员缺乏执行意识 项目管理人员未能真正意识到项目计划是项目实施的指南，项目管理人员未能真正意识到项目计划是项目实施的指南，缺乏按计划执行的意识，导致项目的计划与执行缺乏按计划执行的意识，导致项目的计划与执行“两层分离两层分离”。v（3）项目管理人员缺乏执行素质和能力）项目管理人员缺乏执行素质和能力 项目管理人员具有执行意识，但缺乏执行素质和能力，项目项目管理人员具有执行意识，但缺乏执行

24、素质和能力，项目计划仍然难以落实。因为项目管理人员不知道应该如何有效执计划仍然难以落实。因为项目管理人员不知道应该如何有效执行计划。行计划。v（4）缺乏有效的执行机制）缺乏有效的执行机制 项目管理组织机构不合理，责任不明确；工作程序紊乱。项目管理组织机构不合理，责任不明确；工作程序紊乱。v（5）项目经理不称职）项目经理不称职 项目经理不重视计划的执行，或不知道如何抓执行。项目经理不重视计划的执行，或不知道如何抓执行。2.3.3提高项目执行力的途径提高项目执行力的途径v（）建立执行流程。包括对方法和目标的（）建立执行流程。包括对方法和目标的严密讨论、质疑和坚持不懈的跟进。严密讨论、质疑和坚持不懈

25、的跟进。v（）有效的执行机制。（）有效的执行机制。v（）执行成为项目经理的主要工作。（）执行成为项目经理的主要工作。v（）建立项目执行文化。为使项目成为执（）建立项目执行文化。为使项目成为执行型项目，应使执行成为项目文化中的一部行型项目，应使执行成为项目文化中的一部分，促使项目的所有管理者的行为水平得到分，促使项目的所有管理者的行为水平得到改进。改进。2.3.4 项目执行力评价项目执行力评价v在项目实施过程中，可以不断对项目执行力进行评在项目实施过程中，可以不断对项目执行力进行评价，从而不断改进项目的执行状态，最终实现项目价，从而不断改进项目的执行状态，最终实现项目目标。目标。v1项目执行力评

26、价指标项目执行力评价指标 项目执行力评价指标包括两方面：一是对项目执项目执行力评价指标包括两方面：一是对项目执行力要素的评价；一是对执行效果的评价。行力要素的评价；一是对执行效果的评价。v（1）执行力要素）执行力要素 主要包括计划、组织、控制的有效性。可以根据主要包括计划、组织、控制的有效性。可以根据项目情况具体设定执行力要素指标体系。项目情况具体设定执行力要素指标体系。v（2）执行效果）执行效果 执行效果反映了项目的执行力状态，所以根据执执行效果反映了项目的执行力状态，所以根据执行效果可以评价项目执行力。行效果可以评价项目执行力。2.3.4 项目执行力评价项目执行力评价v2项目执行力评价过程

27、项目执行力评价过程v（1）设定执行力评价指标体系；）设定执行力评价指标体系；v（2）确定执行力评价标准；）确定执行力评价标准；v（3）选择执行力评价方法；）选择执行力评价方法；v可以采用综合评价、层次分析、模糊评可以采用综合评价、层次分析、模糊评判等方法评价项目执行力。判等方法评价项目执行力。v（4）评价项目执行力。）评价项目执行力。2.4 工程项目管理的基本活动工程项目管理的基本活动PDCA循环循环v在工程项目管理过程中，无论是对整个项目在工程项目管理过程中，无论是对整个项目的管理，还是对项目的某一个阶段或某一个的管理，还是对项目的某一个阶段或某一个环节所进行的管理，都需要经过从计划的制环节

28、所进行的管理，都需要经过从计划的制定到组织实施的完整过程。即首先要提出目定到组织实施的完整过程。即首先要提出目标，然后根据目标制定计划。计划制定后，标，然后根据目标制定计划。计划制定后，就需要组织实施。在实施的过程中，需要不就需要组织实施。在实施的过程中，需要不断检查，并将检查结果与计划进行比较，根断检查，并将检查结果与计划进行比较，根据比较的结果对项目状况做出判断。针对项据比较的结果对项目状况做出判断。针对项目状况分析原因并进行处理。目状况分析原因并进行处理。2.4 工程项目管理的基本活动工程项目管理的基本活动PDCA循环循环v工程项目管理过程图如下：工程项目管理过程图如下：工作说明工作说明

29、管理计划管理计划风险分析风险分析/防范计划防范计划任务描述任务描述工作分解结构工作分解结构网络图网络图责任矩阵责任矩阵时间和成本估算时间和成本估算进度计划进度计划资源负荷图资源负荷图目标目标管理控制管理控制可视化可视化 实际与计划实际与计划控制图控制图详细数据报告详细数据报告实际结果实际结果活动报告活动报告问题或变化问题或变化目的或目标目的或目标计划计划项目结束项目结束项目项目2.4 工程项目管理的基本活动工程项目管理的基本活动PDCA循环循环v将工程项目管理过程图的各项活动和环节进将工程项目管理过程图的各项活动和环节进行归类，可得到工程项目管理流程图如下：行归类，可得到工程项目管理流程图如下

30、：无偏差无偏差有偏差有偏差明确目标明确目标策划策划执行计划执行计划跟进跟进检查检查分析对策分析对策采取对策采取对策计划文件计划文件偏差分析偏差分析2.4 工程项目管理的基本活动工程项目管理的基本活动PDCA循环循环v 工程项目管理流程图中的各项活动又可以归工程项目管理流程图中的各项活动又可以归纳为四项活动的循环往复：计划、执行、检纳为四项活动的循环往复：计划、执行、检查和处理活动的循环往复，即查和处理活动的循环往复，即PDCA循环。循环。其中其中P表示计划表示计划(Plan)，D表示实施（表示实施（Do），），C表示检查（表示检查（Check），），A表示处理表示处理（Action）。这是由美

31、国著名管理专家戴明）。这是由美国著名管理专家戴明博士首先提出的，所以也称之为博士首先提出的，所以也称之为“戴明环。戴明环。2.4.1 PDCA循环的基本内容循环的基本内容v在工程项目管理中，在工程项目管理中，PDCA循环可分为四个循环可分为四个阶段、八个步骤，如图所示。阶段、八个步骤，如图所示。2.4.1 PDCA循环的基本内容循环的基本内容v第一阶段是计划阶段（即第一阶段是计划阶段（即P阶段）。该阶段阶段）。该阶段的主要工作是明确工程项目管理目标、活动的主要工作是明确工程项目管理目标、活动计划和管理项目的具体措施。这一阶段的具计划和管理项目的具体措施。这一阶段的具体工作分为四步：体工作分为四

32、步：v（1）分析项目现状，找出存在的问题。）分析项目现状，找出存在的问题。v（2）分析产生问题的各种原因或影响因素。）分析产生问题的各种原因或影响因素。v（3）从各种原因中找出影响项目目标的主要）从各种原因中找出影响项目目标的主要原因或因素。原因或因素。v（4）针对影响项目的主要原因或因素制定对）针对影响项目的主要原因或因素制定对策，拟订改进项目状态的管理、技术和组织策，拟订改进项目状态的管理、技术和组织措施，提出执行计划和预期效果。措施，提出执行计划和预期效果。2.4.1 PDCA循环的基本内容循环的基本内容v第二阶段是实施阶段（即第二阶段是实施阶段（即D阶段）。该阶段阶段）。该阶段的主要工

33、作任务是按照第一阶段所制定的计的主要工作任务是按照第一阶段所制定的计划，采取相应措施组织实施。这是管理循环划，采取相应措施组织实施。这是管理循环的第五步，即执行计划和措施。在实施阶段，的第五步，即执行计划和措施。在实施阶段，首先应做好计划措施的交底和落实，包括组首先应做好计划措施的交底和落实，包括组织落实、技术落实和物资落实。有关人员需织落实、技术落实和物资落实。有关人员需要经过训练、考核，达到要求后才能参与实要经过训练、考核，达到要求后才能参与实施。同时应采取各种措施保证计划得以实施。施。同时应采取各种措施保证计划得以实施。2.4.1 PDCA循环的基本内容循环的基本内容v第三阶段是检查阶段

34、（即第三阶段是检查阶段（即C阶段）。这一阶段的主阶段）。这一阶段的主要工作任务是将实施效果与计划相对比，检查执行要工作任务是将实施效果与计划相对比，检查执行的情况，判断是否达到了预期效果，并进一步查找的情况，判断是否达到了预期效果，并进一步查找问题。这是管理循环的第六步，即检查效果、发现问题。这是管理循环的第六步，即检查效果、发现问题。问题。v第四阶段是处理阶段（即第四阶段是处理阶段（即A阶段）。这一阶段的主阶段）。这一阶段的主要工作任务是对检查结果进行总结和处理。这一阶要工作任务是对检查结果进行总结和处理。这一阶段分两步，即管理循环的第七步和第八步。第七步段分两步，即管理循环的第七步和第八步

35、。第七步是总结改进。是总结改进。v第八步是将遗留问题转入下一个循环。通过检查，第八步是将遗留问题转入下一个循环。通过检查，找出效果尚不显著的问题所在，转入下一个管理循找出效果尚不显著的问题所在，转入下一个管理循环，为下一期计划的制定或完善提供数据资料和依环，为下一期计划的制定或完善提供数据资料和依据。据。2.4.2 PDCA循环在工程项目管理中的循环在工程项目管理中的应用要点应用要点vPDCA管理循环是工程项目管理的管理循环是工程项目管理的“飞轮飞轮”，v项目执行力和项目执行力和PDCA是密不可分的，是密不可分的，v执行力是执行力是“PDCA飞轮飞轮”的推动力，的推动力，vPDCA的有效性是执

36、行力的体现。的有效性是执行力的体现。v（1）项目管理是由大小不同的）项目管理是由大小不同的PDCA循环构循环构成的完整体系。成的完整体系。v（2）合理的）合理的PDCA循环周期。循环周期。v（3）阶梯式上升的趋势。）阶梯式上升的趋势。PDCA循环要点循环要点 v PDCA循环要点循环要点 如图所示：如图所示：结论v1、项目管理是由大小不同的PDCA循环构成的完整整体。项目是一个有机整体，含有若干子系统或小项目；项目存在若干相关人员。项目管理运行于各个子系统或小项目中，也运行与各相关人员中。故项目管理是由大小不同的循环组成的，同时运转，环环相扣，使局部保证整体，促使整个项目管理效果的提高。v2、

37、合理的PDCA循环周期。周期短，循环次数多，项目管理效果就越好。v3、阶梯式上升趋势。每一次循环的最后阶段，是制定技术和管理标准，总结经验和教训，研究改进和提高的措施，按照新的标准和措施组织实施，使下一个PDCA循环在新的基础上循环，项目管理的效果就提高一步，不断循环则项目管理水平不断提高和上升。2.5 工程项目管理的基本方法工程项目管理的基本方法目标管理目标管理v目标管理是指在项目开始前明确目标，在项目标管理是指在项目开始前明确目标，在项目实施工程中运用现代管理技术和行为科学，目实施工程中运用现代管理技术和行为科学，实施目标控制，最终实现目标。实施目标控制，最终实现目标。目标管理的目标管理的

38、基本点是基本点是以目标为中心以目标为中心，将项目管理任务转，将项目管理任务转换为换为具体的目标加以实施和控制具体的目标加以实施和控制，通过目标，通过目标的实现，完成项目管理任务。的实现，完成项目管理任务。目标管理的精目标管理的精髓是以目标指导行动。髓是以目标指导行动。由于目标管理具有未由于目标管理具有未来属性，因此目标管理是面向未来的主动管来属性，因此目标管理是面向未来的主动管理。目标管理贯穿工程项目管理始终，工程理。目标管理贯穿工程项目管理始终，工程项目管理起始于目标而又终于目标。项目管理起始于目标而又终于目标。2.5 工程项目管理的基本方法工程项目管理的基本方法目标管理目标管理v在工程项目

39、管理过程中，目标管理过程如下图所示在工程项目管理过程中，目标管理过程如下图所示：v1.明确目标明确目标v在工程项目实施前首先需要明确项目目标，包括确在工程项目实施前首先需要明确项目目标，包括确定目标和对项目的目标进行描述。定目标和对项目的目标进行描述。v(1)目标的确定目标的确定v根据项目特点，依据相关文件要求，采用科学方法根据项目特点，依据相关文件要求，采用科学方法确定项目目标，使目标的确定建立在客观、科学的确定项目目标，使目标的确定建立在客观、科学的基础上。基础上。明确目标明确目标目标分解目标分解落实目标落实目标目标控制目标控制 目标考核目标考核工程项目目标确定的主要依据工程项目目标确定的

40、主要依据v工程项目目标确定的主要依据：工程项目目标确定的主要依据：v1）反映项目概括的相关资料；）反映项目概括的相关资料；v2）有关文件资料，如合同文件；设计文件等；）有关文件资料，如合同文件；设计文件等；v3）法律、法规、标准、规范等要求；）法律、法规、标准、规范等要求；v4）生产要素市场的变化动态和发展趋势；）生产要素市场的变化动态和发展趋势；v5）项目所处外部环境；）项目所处外部环境；v6）有关数据库。）有关数据库。工程项目目标确定的原则工程项目目标确定的原则v工程项目目标确定的原则：工程项目目标确定的原则：v1）科学性原则。采用科学方法和工具确定目）科学性原则。采用科学方法和工具确定目

41、标，而不是主观臆断，盲目拍板。标，而不是主观臆断，盲目拍板。v2）针对性原则。项目目标应反映项目的特点，）针对性原则。项目目标应反映项目的特点，不能脱离实际。不能脱离实际。v3）最佳化原则。项目目标需要通过优化的途）最佳化原则。项目目标需要通过优化的途径进行分析，以寻求最佳目标。径进行分析，以寻求最佳目标。v4）相关性原则。项目的目标之间是相互矛盾，）相关性原则。项目的目标之间是相互矛盾，又是相互统一的，应考虑目标之间的相关性，又是相互统一的，应考虑目标之间的相关性，使项目整体实现最优。使项目整体实现最优。工程项目目标确定的程序工程项目目标确定的程序v工程项目目标确定的程序：工程项目目标确定的

42、程序：v1）收集资料，分析依据；）收集资料，分析依据；v2）熟悉项目，分析特点；）熟悉项目，分析特点；v3）采用科学方法，初步确定项目目标；）采用科学方法，初步确定项目目标；v4）进行目标之间的均衡、优化，最终确）进行目标之间的均衡、优化，最终确定项目目标。定项目目标。2.5 工程项目管理的基本方法工程项目管理的基本方法目标管理目标管理v（2）目标的描述）目标的描述v将确定的总目标用较为简洁的方式进行描述，以使项将确定的总目标用较为简洁的方式进行描述，以使项目参与者始终具有目标意识，时刻关注项目目标。目参与者始终具有目标意识，时刻关注项目目标。v2.目标分解和展开目标分解和展开v项目总目标确定

43、后，应将其进行分解和展开，分解为项目总目标确定后，应将其进行分解和展开，分解为子目标，形成目标体系。项目总目标的分解和展开从子目标，形成目标体系。项目总目标的分解和展开从三方面进行：三方面进行：v（1）纵向展开，将目标在项目各层次展开。例如，）纵向展开，将目标在项目各层次展开。例如，将总目标分解为单项工程目标，将单项工程目标分解将总目标分解为单项工程目标，将单项工程目标分解为单位工程目标等。为单位工程目标等。v（2）横向展开，将目标在各层次内展开。）横向展开，将目标在各层次内展开。v（3）时序展开，将总目标分解为年度、季度、月度）时序展开，将总目标分解为年度、季度、月度目标。目标。2.5 工程

44、项目管理的基本方法工程项目管理的基本方法目标管理目标管理v3.落实目标落实目标 将分解后的目标落实到相关部门、机构和个人，确定各类将分解后的目标落实到相关部门、机构和个人，确定各类目标的主要责任人、次要责任人和关联责任人并建立目标责目标的主要责任人、次要责任人和关联责任人并建立目标责任制，制定检查标准，确定实现目标的具体措施、手段和各任制，制定检查标准，确定实现目标的具体措施、手段和各种保证条件。种保证条件。v4.目标控制目标控制 在项目实施过程中，目标控制包括两方面重要内容：在项目实施过程中，目标控制包括两方面重要内容：v（1）确定目标管理点，并对目标管理点进行重点控制。目）确定目标管理点，

45、并对目标管理点进行重点控制。目标管理点是指在一定时期内，影响某一目标实现的关键问题标管理点是指在一定时期内，影响某一目标实现的关键问题和薄弱环节，即重点管理对象。不同时期的目标管理点是可和薄弱环节，即重点管理对象。不同时期的目标管理点是可变的，因此应不断确定目标管理点。变的，因此应不断确定目标管理点。v（2）不断掌握项目目标实现状态，并根据实际状态采取有）不断掌握项目目标实现状态，并根据实际状态采取有效措施使项目目标处于受控状态。效措施使项目目标处于受控状态。v5.目标考核目标考核 某项活动、工序或工作完成后，应对完成者进行目标考核，某项活动、工序或工作完成后，应对完成者进行目标考核，以确认目标完成状况。以确认目标完成状况。