企业职工伤亡事故管理教材

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1、伤亡事故管理伤亡事故管理讲课人:龙安华讲课人:龙安华电话:电话:139294356591第一节第一节 企业职工伤亡事故的概念企业职工伤亡事故的概念1.1.事故定义事故定义指是人(个人或集体)在为实现某种意图面指是人(个人或集体)在为实现某种意图面进行的活动(生产、生活活动)过程中,突然发进行的活动(生产、生活活动)过程中,突然发生的、与人的意志相反的、迫使活动暂时或永久生的、与人的意志相反的、迫使活动暂时或永久停止的事件。停止的事件。2.2.企业职工事故伤亡的定义企业职工事故伤亡的定义指职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、指职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。即职工在岗位劳动或虽

2、不在本岗急性中毒事故。即职工在岗位劳动或虽不在本岗位劳动,但由于企业的设备和设施不安全、劳动位劳动,但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良、管理不善,以及被企业领条件和作业环境不良、管理不善,以及被企业领导指派到企业外从事本企业的活动,所发生的人导指派到企业外从事本企业的活动,所发生的人身伤害(轻伤、重伤、死亡)和急性中毒事故。身伤害(轻伤、重伤、死亡)和急性中毒事故。23.3.企业职工伤亡事故与工伤事故的异同企业职工伤亡事故与工伤事故的异同3.13.1工伤事故:工伤事故:劳动者在生产过程中发生的与生产有劳动者在生产过程中发生的与生产有关的伤亡事故。关的伤亡事故。3.23.2工伤

3、的三要素:工伤的三要素:(1 1)劳动者(职工)劳动者(职工)(2 2)生产时间)生产时间 (3 3)与生产有关)与生产有关 工伤事故仅是企业职工伤亡事故中的工伤事故仅是企业职工伤亡事故中的一大部分一大部分34.4.伤亡事故的特性伤亡事故的特性4.14.1因果性,因果性,是指由相互联系的多种因素共同是指由相互联系的多种因素共同作用的结果。引起事故的原因是多方面的,在伤亡作用的结果。引起事故的原因是多方面的,在伤亡事故调查过程中,应弄清事故发生的因果关系,找事故调查过程中,应弄清事故发生的因果关系,找出事故发生的原因,对预防事故重复发生将起到积出事故发生的原因,对预防事故重复发生将起到积极作用。

4、极作用。4.24.2随机性,随机性,是指事故发生的时间、地点和事是指事故发生的时间、地点和事故后果的严重程度是偶然的。这将给事故的预防带故后果的严重程度是偶然的。这将给事故的预防带来一定的困难。来一定的困难。4.34.3潜伏性潜伏性表面上,事故是一种突发事件,但表面上,事故是一种突发事件,但事故发生前有一段潜伏期,事故发生之前,系统事故发生前有一段潜伏期,事故发生之前,系统(人、机、环境)所处的这种状态是不稳定的,也(人、机、环境)所处的这种状态是不稳定的,也就是说系统存在着事故隐患,具有危险性。如果这就是说系统存在着事故隐患,具有危险性。如果这时有一触发因素出现,就会导致事故的发生。时有一触

5、发因素出现,就会导致事故的发生。4.44.4可预防性,可预防性,现代事故预防所遵循的一个原现代事故预防所遵循的一个原则是事故是可以预防的。也就是说,任何事故,只则是事故是可以预防的。也就是说,任何事故,只要采取不明确的事故预防措施,事故是可以预防的。要采取不明确的事故预防措施,事故是可以预防的。45.5.造成事故发生的因素造成事故发生的因素(1 1)人的错误行为)人的错误行为以违章指以违章指挥、违章作业为主挥、违章作业为主(2 2)不安全的物)不安全的物设备、设施、设备、设施、工具等不符合安全技术标准和要求工具等不符合安全技术标准和要求(3 3)危险的环境)危险的环境场地、物理、场地、物理、化

6、学环境因素,危及人身安全化学环境因素,危及人身安全(4 4)管理的缺陷)管理的缺陷安全管理的安全管理的不到位不到位56.6.对伤亡事故管理的重要性对伤亡事故管理的重要性事故管理是安全生产管理工作中的一个重事故管理是安全生产管理工作中的一个重要环节要环节(1 1)通过对本地区、本企业的一系列事故)通过对本地区、本企业的一系列事故的报告、调查、分析、处理、统计工作,弄清的报告、调查、分析、处理、统计工作,弄清所有事故的事实,确定事故的性质,对各事故所有事故的事实,确定事故的性质,对各事故的原因、责任进行分析,找出事故的规律,制的原因、责任进行分析,找出事故的规律,制订有效的防范措施,预防事故重复发

7、生订有效的防范措施,预防事故重复发生(2 2)作为验证现行的安全生产法律、法规、)作为验证现行的安全生产法律、法规、行政规章和安全技术标准,以及企业的安全生行政规章和安全技术标准,以及企业的安全生产规章制度、操作规程是否合理的依据产规章制度、操作规程是否合理的依据(3 3)作为考核地方政府和企业领导的一个)作为考核地方政府和企业领导的一个重要依据重要依据67.7.查处伤亡事故的查处伤亡事故的“四不放过四不放过”原则原则(1 1)事故原因未查清不放过)事故原因未查清不放过(2 2)责任者和群众没有受到教育不)责任者和群众没有受到教育不放过放过(3 3)没有采取切实可行的防范措施)没有采取切实可行

8、的防范措施不放过不放过(4 4)责任者没有受到严肃处理不放)责任者没有受到严肃处理不放过过78.8.伤亡事故的种类伤亡事故的种类 非责任事故非责任事故(1 1)按责任划分:)按责任划分:责任事故责任事故8 轻伤事故轻伤事故 (2 2)按伤害程度)按伤害程度 重伤事故重伤事故 死亡事故死亡事故轻伤事故轻伤事故 重伤事故重伤事故(3 3)按事故死亡事故()按事故死亡事故(1 12 2人人/宗)宗)严重程度严重程度 重大死亡事故(重大死亡事故(3 39 9人人/宗)宗)特大死亡事故(特大死亡事故(10102929人人/宗)宗)特别重大死亡事故(特别重大死亡事故(3030人人/宗)宗)(4 4)按事故

9、类型分:物体打击等)按事故类型分:物体打击等1919类类 (P107P107)9 1 1、轻伤、轻伤 指损失工作日为指损失工作日为1 1个工作日及以上,个工作日及以上,105105个工作日以下的失能伤害。个工作日以下的失能伤害。2 2、重伤、重伤 指损失工作日为指损失工作日为105105个工作日及以上的个工作日及以上的失能伤害,重伤的损失工作日最多不失能伤害,重伤的损失工作日最多不60006000超超过个工作日。过个工作日。根据劳动部根据劳动部19601960年年5 5月月2323日(日(6060)中劳)中劳护久字第护久字第5656号文关于重伤事故范围的意号文关于重伤事故范围的意见,凡有下列情

10、形之一的,均作为重伤事见,凡有下列情形之一的,均作为重伤事故处理。故处理。10 (1 1)经医师诊断已成为残废的可能成为)经医师诊断已成为残废的可能成为残废的;残废的;(2 2)伤势严重,需要进行作较大手术才)伤势严重,需要进行作较大手术才能挽救的;能挽救的;(3 3)人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽)人体要害部位严重灼伤、烫伤或虽非要害部位灼伤、烫伤占全身面积非要害部位灼伤、烫伤占全身面积1 13 3以上以上的;的;(4 4)严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、)严重骨折(胸骨、肋骨、脊椎骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨肩胛骨、腕骨、腿骨和脚骨等因受伤引起骨折)、严重脑振荡等;折)、严重脑

11、振荡等;(5 5)眼部受伤较剧,有失明的可能;)眼部受伤较剧,有失明的可能;11 (6 6)手部伤害)手部伤害 大姆指轧断大姆指轧断1 1节的;节的;食指、中指、无名指、小指任何食指、中指、无名指、小指任何1 1只轧断两节只轧断两节或任何两只各轧断一节的;或任何两只各轧断一节的;局部肌健受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行局部肌健受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行走自如的死亡可能;走自如的死亡可能;(7 7)脚部伤害)脚部伤害 脚趾轧断脚趾轧断3 3只以上的;只以上的;局部肌健受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行局部肌健受伤甚剧,引起机能障碍,有不能行走自如的死亡可能;走自如的死亡可能;(8 8)内部伤

12、害)内部伤害 内脏损伤,内出血或伤及腹膜等;内脏损伤,内出血或伤及腹膜等;(9 9)凡不在上述范围以内的伤害,经医生诊察)凡不在上述范围以内的伤害,经医生诊察后,认为受伤较重,可根据实际情况参考上述各点,后,认为受伤较重,可根据实际情况参考上述各点,由企业行政基层工会作个别研究,提出意见,由当由企业行政基层工会作个别研究,提出意见,由当地安全生产监督管理部门审查确定。地安全生产监督管理部门审查确定。12第二节第二节 查处企业职工伤亡事故的主要法规查处企业职工伤亡事故的主要法规1.1.法律法律 刑法第刑法第131131138138条条 安全生产法第安全生产法第80808686条,条,8888条,

13、条,90909292条条 劳动法劳动法2.2.国务院行政法规、规章制度及规范性文件国务院行政法规、规章制度及规范性文件(1 1)企业职工伤亡事故报告和处理规定)企业职工伤亡事故报告和处理规定(国务院第(国务院第7575号令)号令)(2 2)特别重大事故调查处理程序暂行规定)特别重大事故调查处理程序暂行规定(国务院第(国务院第3434号令)号令)(3 3)特大安全事故行政责任追究规定(国)特大安全事故行政责任追究规定(国务院第务院第302302号令)号令)(4 4)安全生产违法行为行政处罚办法(国)安全生产违法行为行政处罚办法(国家安全局家安全局1 1号令)号令)133.3.国家标准国家标准(1

14、 1)企业职工伤亡事故分类标准)企业职工伤亡事故分类标准(GB6441-86GB6441-86)(2 2)企业职工伤亡事故调查分析规)企业职工伤亡事故调查分析规则(则(GB6442-86GB6442-86)(3 3)企业职工伤亡事故经济损失统)企业职工伤亡事故经济损失统计标准(计标准(GB6721-86GB6721-86)4.4.地方法规地方法规(1 1)广东省安全生产条例)广东省安全生产条例(2 2)广州市安全生产监察条例)广州市安全生产监察条例14第三节第三节 地方行政规章及规范文件地方行政规章及规范文件 根据安全生产法第十七条、国务院根据安全生产法第十七条、国务院7575号令、广东省安全

15、生产条例以及广号令、广东省安全生产条例以及广州市企业职工伤亡事故处理规定的规定,州市企业职工伤亡事故处理规定的规定,发生伤亡事故的地方及企业(生产经营单位)发生伤亡事故的地方及企业(生产经营单位)必须及时、如实的向有关部门报告。瞒报、必须及时、如实的向有关部门报告。瞒报、缓报伤亡事故属违法行为,若情节或后果严缓报伤亡事故属违法行为,若情节或后果严重者,单位负责人必将被追究行政责任,甚重者,单位负责人必将被追究行政责任,甚至刑事责任至刑事责任15 1.1.伤亡事故报告的时限与渠道伤亡事故报告的时限与渠道 (1 1)轻伤事故:发生后马上向车间主任(工段)轻伤事故:发生后马上向车间主任(工段长、项目

16、经理)报告;并在当天下班前报企业负责长、项目经理)报告;并在当天下班前报企业负责人和安技部门人和安技部门 (2 2)重伤事故:)重伤事故:2424小时内逐级报至市安全生产小时内逐级报至市安全生产监督管理局和主管部门监督管理局和主管部门 (3 3)死亡事故:)死亡事故:4 4小时内报至市安全生产监督管小时内报至市安全生产监督管理局、市公安局、市总工会和主管部门理局、市公安局、市总工会和主管部门 (4 4)重大死亡事故:)重大死亡事故:2 2小时内报至市安全生产监小时内报至市安全生产监督管理局、市公安局、市总工会、监察部门和主管督管理局、市公安局、市总工会、监察部门和主管部门部门 (5 5)特大死

17、亡事故:立即、马上向市安全生产)特大死亡事故:立即、马上向市安全生产监督管理局、市公安局、市总工会、监察部门和主监督管理局、市公安局、市总工会、监察部门和主管部门报告管部门报告16 2.2.报警电话:市安全生产监督管理报警电话:市安全生产监督管理局;市政府总值班室;局;市政府总值班室;110110 3.3.报告中的注意事项报告中的注意事项 (1 1)只要在企业行政区域内发生的所)只要在企业行政区域内发生的所有伤亡事故,企业应先行报告有伤亡事故,企业应先行报告 (2 2)在企业内发生的伤亡事故,不管)在企业内发生的伤亡事故,不管属何种类型(因工与非因工等),也应属何种类型(因工与非因工等),也应

18、报告报告17 4.4.报告的内容报告的内容 (1 1)事发单位名称、地点、时间以及联)事发单位名称、地点、时间以及联系人、联系电话系人、联系电话 (2 2)事故的简要经过)事故的简要经过 (3 3)伤亡及损失情况)伤亡及损失情况 (4 4)初步原因)初步原因 (5 5)为防止事态扩大拟采取的措施)为防止事态扩大拟采取的措施 (6 6)请援要求)请援要求18 5.5.事故统计事故统计 根据统计法和原国家劳动部、国根据统计法和原国家劳动部、国家经贸委和国家安监局的规定,企业职工家经贸委和国家安监局的规定,企业职工伤亡事故数字纳入国家的统计数据。地方伤亡事故数字纳入国家的统计数据。地方政府部门、企业

19、主管部门(单位)、生产政府部门、企业主管部门(单位)、生产经营单位必须按规定填报企业职工伤亡经营单位必须按规定填报企业职工伤亡事故月(年)报表事故月(年)报表 (1 1)填报要求。参阅)填报要求。参阅P270P270,穗劳护字,穗劳护字19940021994002号文号文 (2 2)报表格式。)报表格式。P273P285P273P285196.6.有关统计中要注意的几个问题有关统计中要注意的几个问题 (1 1)轻、重伤的界定)轻、重伤的界定 30 30天内,医疗报告证实由轻变重的,天内,医疗报告证实由轻变重的,按重伤统计处理;发生事故后,算起按重伤统计处理;发生事故后,算起3030天天后,医疗

20、报告才证实由轻变重的,则按轻后,医疗报告才证实由轻变重的,则按轻伤统计处理伤统计处理轻伤重伤 以以3030天为限天为限20 (2 2)重伤、死亡的界定)重伤、死亡的界定 发生事故在发生事故在3030天内死亡的,按死亡天内死亡的,按死亡事故统计处理;日算起,超过事故统计处理;日算起,超过3030天才死天才死亡的,则按重伤事故统计处理。亡的,则按重伤事故统计处理。重伤重伤死亡死亡 以以30天为限天为限21 (3 3)民工、临时工、借调工发生事故如何统)民工、临时工、借调工发生事故如何统计?计?原则:谁雇请,谁负责原则:谁雇请,谁负责 (4 4)交叉作业时发生事故如何统计?)交叉作业时发生事故如何统

21、计?原则:按负主要责任一方统计原则:按负主要责任一方统计 (5 5)违反操作规程与违反劳动纪律的区别?)违反操作规程与违反劳动纪律的区别?职工违反操作规程而发生事故,一般应按企职工违反操作规程而发生事故,一般应按企业职工伤亡事故统计;蓄意违章除外。业职工伤亡事故统计;蓄意违章除外。若职工违反劳动纪律,与企业的设备、设施若职工违反劳动纪律,与企业的设备、设施等有关,纳入统计等有关,纳入统计 若职工违反劳动纪律,与企业的设备、设施、若职工违反劳动纪律,与企业的设备、设施、工具无关,不纳入统计工具无关,不纳入统计22 (6 6)内、外部承包)内、外部承包 统计口径以法人单位统计统计口径以法人单位统计

22、 (7 7)企业与非本企业人员)企业与非本企业人员 (8 8)厂内、厂外交通事故)厂内、厂外交通事故 (9 9)单位组织的集体活动发生事故如)单位组织的集体活动发生事故如何统计?何统计?(1010)临时外派任务,发生事故如何统)临时外派任务,发生事故如何统计?计?(1111)跨地区施工发生事故怎样统计?)跨地区施工发生事故怎样统计?原则:属地管理原则:属地管理23第四节第四节 伤亡事故调查处理程序伤亡事故调查处理程序1.1.抢救抢救(1 1)人员抢救)人员抢救(2 2)财产抢救)财产抢救2.2.保护现场保护现场保护现场就是保存现场的原始证据保护现场就是保存现场的原始证据原始现场的保存,是为事故

23、原因的调查原始现场的保存,是为事故原因的调查和责任认定和责任认定凡因抢救人员而需挪动现场的,切需作凡因抢救人员而需挪动现场的,切需作出相应标记,出相应标记,恣意破坏现场,须负上行政和恣意破坏现场,须负上行政和刑事责任刑事责任243.3.报告报告4.4.勘查勘查寻找现场的客观事物及具体物证寻找现场的客观事物及具体物证5.5.组成工作调查组组成工作调查组成员组成原则成员组成原则成员必须与事故无直接利害关系成员必须与事故无直接利害关系成员必须具有某一方面专长成员必须具有某一方面专长25调查组的任务调查组的任务查明事故的事实与经过查明事故的事实与经过分析事故产生的原因分析事故产生的原因指出预防事故发生

24、的防范措施指出预防事故发生的防范措施确定事故的责任者确定事故的责任者指出对责任者的处理意见指出对责任者的处理意见撰写事故调查报告书撰写事故调查报告书266.6.取证取证包括人证和物证的取证包括人证和物证的取证(1 1)人证取证对象:)人证取证对象:当时人(受害者)当时人(受害者)肇事者肇事者目击者目击者有关管理人员(包括领导)有关管理人员(包括领导)了解事故发生的整个过程了解事故发生的整个过程有关技术人员有关技术人员参加抢救的人员参加抢救的人员医务人员医务人员第一现场的在第一现场的在场人员,特别场人员,特别了解事故发生了解事故发生的的“瞬间瞬间”过过程程27(2 2)人证取证方式:)人证取证方

25、式:自述材料自述材料笔录笔录(3 3)物证取证对象:)物证取证对象:破(碎)片、爆炸物、残留物、致害物破(碎)片、爆炸物、残留物、致害物肇事设备、设施、工具等肇事设备、设施、工具等现场环境现场环境有关管理资料(包括规章制度、操作规有关管理资料(包括规章制度、操作规程、工程协议、合同,安全教育、培训等)程、工程协议、合同,安全教育、培训等)有关技术资料(包括设计工艺、流程、有关技术资料(包括设计工艺、流程、原理、安全技术方案、安全技术措施计划等)原理、安全技术方案、安全技术措施计划等)28有关医学诊治材料(诊断证明、死亡证有关医学诊治材料(诊断证明、死亡证明、法医签定)明、法医签定)设备运行记录

26、及检测、检验记录设备运行记录及检测、检验记录7.7.分析:分析:原因分析(分析事故的直接、间接、主原因分析(分析事故的直接、间接、主要原因以及管理技术、操作等)要原因以及管理技术、操作等)防范措施分析防范措施分析 安全技术措施安全技术措施 安全管理措施安全管理措施责任分析(直接、间接、主要、重要、责任分析(直接、间接、主要、重要、领导及管理责任)领导及管理责任)298.8.形成事故调查报告书形成事故调查报告书按国家标准企业职工伤亡事故调查分按国家标准企业职工伤亡事故调查分析规则(析规则(GB6442-86GB6442-86)填报)填报9.9.审核:由有关单位(部门)围绕事故审核:由有关单位(部

27、门)围绕事故调查报告书的内容进行审核调查报告书的内容进行审核10.10.修正:按各部门的意见修改补充完修正:按各部门的意见修改补充完善善11.11.审批结案审批结案(1 1)结案前,事故单位应做三项工作:结案前,事故单位应做三项工作:完成近期整改完成近期整改对责任者处理完毕(司法处理除外)对责任者处理完毕(司法处理除外)缴纳罚金缴纳罚金30(2 2)结案)结案由安监部门签发同意结案由安监部门签发同意结案决定书或批复决定书或批复各部门有不同意见时,由安各部门有不同意见时,由安监部门作结论性意见监部门作结论性意见结案期。一般案件为结案期。一般案件为9090天,天,重大案件重大案件180180天天1

28、2.12.统计及事故台账统计及事故台账3113.13.工伤确认工伤确认确认部门:劳动与社会保障局确认部门:劳动与社会保障局工伤处工伤处14.14.评定丧失劳动能力等级评定丧失劳动能力等级评定部门:劳动医务签定委员评定部门:劳动医务签定委员会会15.15.理赔:社会保险基金管理理赔:社会保险基金管理中心中心32第五节第五节 企业职工伤亡事故调查企业职工伤亡事故调查报告书的填报报告书的填报调查报告书必须按国家标准调查报告书必须按国家标准规范来填报,课本所列的是报告书规范来填报,课本所列的是报告书格式格式除重大、特大事故,报告书除重大、特大事故,报告书一般是企业职工伤亡事故调查报一般是企业职工伤亡事

29、故调查报告书告书331.1.报告书讲析报告书讲析1.11.1企业详细名称:企业详细名称:注意:注意:企业为事发单位,其必须在工商行政企业为事发单位,其必须在工商行政部门注册登记,在经济上为独立核算的法人部门注册登记,在经济上为独立核算的法人单位单位必须具有相应资质必须具有相应资质交叉作业时发生事故,按主责任一方交叉作业时发生事故,按主责任一方统计统计地址、电话:按注册登记地址、电话:按注册登记 2.2.经济类型:经济类型:按事发单位生产资料的所有制性质,分为:按事发单位生产资料的所有制性质,分为:341.1.2 2经济类型经济类型(1 1)按事发单位生产资料的所有制性)按事发单位生产资料的所有

30、制性质,分为:质,分为:全民(国有)所有制全民(国有)所有制集体所有制集体所有制私营(个人独资、个体)私营(个人独资、个体)三资企业三资企业中外合资中外合资中外合作中外合作 港澳台地区还需单列港澳台地区还需单列外商独资外商独资其它所有制其它所有制35(2 2)隶属关系:企业管理关系的)隶属关系:企业管理关系的分组可分为:分组可分为:中央部属企业(中石化、中建)中央部属企业(中石化、中建)省属企业(广东省)省属企业(广东省)市属企业(广州市)市属企业(广州市)区(县)属企业(白云区、增城市)区(县)属企业(白云区、增城市)直接主管部门:直接主管部门:企业的主管单位(以总公司、集团一企业的主管单位

31、(以总公司、集团一级计算)级计算)363.3.事故发生时间:事故发生时间:X X年年X X月月X X日日X X时时X X分分4.4.事故地点:事故发生的详细地点岗位事故地点:事故发生的详细地点岗位5.5.事故类别:事故类别:事故类别分为事故类别分为1919类(类(P107P107)划分原则:划分原则:按原发的按原发的 按一次的按一次的6.6.事故原因:填写该事故的主要原因结事故原因:填写该事故的主要原因结论论 其中直接原因:填写事故直接原因结论其中直接原因:填写事故直接原因结论377.7.事故严重级别事故严重级别严重级别:轻伤事故、重伤事故、死亡严重级别:轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大死亡

32、事故、特大死亡事故、特别事故、重大死亡事故、特大死亡事故、特别重大死亡事故重大死亡事故8.8.伤亡人员情况:本次事故轻伤伤亡人员情况:本次事故轻伤X X人,人,重伤重伤X X人,死亡人,死亡X X人人 伤亡人员情况表的解释:伤亡人员情况表的解释:(1 1)用工形式用工形式合同工合同工临时工临时工固定工(部分省属以上单位,未转制的)固定工(部分省属以上单位,未转制的)38(2 2)安全教育情况安全教育情况三级安全教育三级安全教育全员安全教育全员安全教育特种作业人员特种作业人员安全管理人员安全管理人员日常教育日常教育定期教育定期教育安全技术交底(建筑类)安全技术交底(建筑类)(3 3)伤害程度:)

33、伤害程度:轻伤轻伤 重伤重伤 死亡死亡39损失工作日损失工作日劳动者丧失工作能力劳动者丧失工作能力的量度对于同一伤势的量度对于同一伤势,其治疗与误工期因人其治疗与误工期因人而异而异.国家制订统一的换算表国家制订统一的换算表,便于统计。死便于统计。死亡一人,换失工作日为亡一人,换失工作日为6000日。日。损失工作日损失工作日系数系数伤害伤害12000100%伤害伤害2100070%伤害伤害350010%伤害伤害43000伤害伤害51000(+40备注:填报受害人的出生地或籍贯备注:填报受害人的出生地或籍贯9.9.本次事故损失工作日的总数本次事故损失工作日的总数 各受害人的损失工作日查表换算后,各

34、受害人的损失工作日查表换算后,再作累计再作累计10.10.本次事故经济损失本次事故经济损失41 人身伤亡支出费用人身伤亡支出费用(医疗、丧葬、歇工工资)(医疗、丧葬、歇工工资)直接经济损失直接经济损失 善后处理费用(抢救、清善后处理费用(抢救、清 理、罚款、赔偿、务)理、罚款、赔偿、务)经济损失经济损失 财产损失价值财产损失价值 (固定、流动财产)(固定、流动财产)间接损失(停减产、处理环境污染、间接损失(停减产、处理环境污染、职工教育等)职工教育等)4211.11.事故的详细经过事故的详细经过把事故发生的来龙去脉把事故发生的来龙去脉,一五一十一五一十交代清楚交代清楚(工程的接洽工程的接洽 布

35、置布置 施工过程施工过程 出事瞬间过程出事瞬间过程后果)后果)经过必须以旁证材料为依据经过必须以旁证材料为依据文字简炼,切忌罗嗦,不能有概念文字简炼,切忌罗嗦,不能有概念不清、不准确的词句不清、不准确的词句4312.12.事故原因分析事故原因分析根据中华人民共和国国家标准根据中华人民共和国国家标准GB6442-86GB6442-86企业职工伤亡事故调查企业职工伤亡事故调查分析规则的规定,对本次事故分分析规则的规定,对本次事故分析如下:析如下:(1 1)分析)分析44问题问题分析归类分析归类答案答案分类号分类号a受伤部位受伤部位b受伤性质受伤性质c起因物起因物d致害物致害物e伤害方式伤害方式f不

36、安全状不安全状态态g不安全行不安全行为为45受伤部位受伤部位身体受伤的部位身体受伤的部位 (P312P312P313P313)受伤性质受伤性质人体受伤的类型人体受伤的类型 (P313P313)起因物起因物导致事故发生的物体、物质导致事故发生的物体、物质 (P313P313P314P314)致害物致害物指直接引起伤害及中毒的物体指直接引起伤害及中毒的物体或物质或物质 (P314P314P317P317)伤害方式伤害方式指致害物与人体发生接触的指致害物与人体发生接触的方式方式 (P317P317P318P318)46不安全状态不安全状态指能导致事故发生的物指能导致事故发生的物质条件(质条件(P31

37、8P318P320P320)不安全行为不安全行为指能造成事故的认为错指能造成事故的认为错误(误(P320P320P322P322)(2 2)事故类别)事故类别(P310P310P311P311)(3 3)原因分析)原因分析在分析事故原因时,应从引发事故产生在分析事故原因时,应从引发事故产生入手,先查明直接原因,再追踪深入到间接入手,先查明直接原因,再追踪深入到间接原因,从而弄清事故的全部原因,从各种因原因,从而弄清事故的全部原因,从各种因素中,分清主次轻重,确定主要原因。素中,分清主次轻重,确定主要原因。47直接原因(直接原因(1-21-2个)个)直接原因直接原因指直接导致事故发生指直接导致事

38、故发生的原因,也是在时间上最接近事故产生的原因,也是在时间上最接近事故产生的原因(一次原因)包括:的原因(一次原因)包括:安全防护装置缺少或有缺陷安全防护装置缺少或有缺陷 设备、设施、工具、附件有缺陷设备、设施、工具、附件有缺陷个人防护用品、用具缺少或有缺陷个人防护用品、用具缺少或有缺陷生产(施工)场地环境不良生产(施工)场地环境不良 人的不安全行为人的不安全行为违反操作规程违反操作规程或劳动纪律或劳动纪律48直接原因(和间接原因不同)直接原因(和间接原因不同)的分析方法:的分析方法:尽可能引用术语,再详加分析尽可能引用术语,再详加分析(小小议论,论点(小小议论,论点论据论据论论证)证)间接原

39、因间接原因:(多个):(多个)间接原因:是使直接原因得以间接原因:是使直接原因得以产生和存在的原因产生和存在的原因49 技术和设计上有缺陷技术和设计上有缺陷 教育培训不够教育培训不够 劳动组织不合理劳动组织不合理 对现场工作缺乏检查或指导错误对现场工作缺乏检查或指导错误 没有安全操作规程或不健全没有安全操作规程或不健全 没有实施事故防范措施,或整没有实施事故防范措施,或整改不力改不力 安全意识薄弱安全意识薄弱 其他其他间接原因间接原因50主要原因主要原因在直接原因和间接原因中起主要和在直接原因和间接原因中起主要和决定性作用的原因就是主要原因。决定性作用的原因就是主要原因。间接原因往往是事故的主

40、要原因。间接原因往往是事故的主要原因。13.13.预防事故重复发生的预防事故重复发生的措施措施事故调查与分析的最终目的是为了事故调查与分析的最终目的是为了减少和防止类似事故的重复发生减少和防止类似事故的重复发生针对事故的每一原因,一条条制订针对事故的每一原因,一条条制订相应的预防事故重复发生的整改措施相应的预防事故重复发生的整改措施51防范措施分为防范措施分为安全技术措施安全技术措施安全管理措施安全管理措施防范措施的写法:防范措施的写法:措施内容措施内容执行人(部门)执行人(部门)完成日期完成日期验收人(部门)验收人(部门)验收验收日期日期 余此类推。余此类推。5214.14.事故责任分析和事

41、故责任分析和对责任者处理意见对责任者处理意见对事故责任人分析,划分为直接责任者、对事故责任人分析,划分为直接责任者、领导责任者和间接责任者三种。领导责任者和间接责任者三种。直接责任者直接责任者指行为人与重大损失指行为人与重大损失(事故)之间有直接的因果关系,是重大损(事故)之间有直接的因果关系,是重大损失的结果发生起决定性的作用的人员失的结果发生起决定性的作用的人员领导责任者领导责任者指行为人与重大损失事指行为人与重大损失事故发生负领导责任的人故发生负领导责任的人间接责任者间接责任者行为人与重大损失事故行为人与重大损失事故有间接联系有间接联系53(1 1)确定事故主要责任者的一般原则确定事故主

42、要责任者的一般原则因设计上的错误和缺陷而发生的事故因设计上的错误和缺陷而发生的事故或形成严重后果,由设计者负主要责任;或形成严重后果,由设计者负主要责任;因施工、制造、安装及检修上的错误因施工、制造、安装及检修上的错误和缺陷而发生的事故或形成严重后果,应分和缺陷而发生的事故或形成严重后果,应分别由施工、制造、安装、检修者负主要责任;别由施工、制造、安装、检修者负主要责任;因官僚主义错误决定、瞎指挥而造成因官僚主义错误决定、瞎指挥而造成的事故,由指挥者负主要责任;的事故,由指挥者负主要责任;因工艺条件或技术操作规程的错误而因工艺条件或技术操作规程的错误而发生事故或形成严重后果,由工艺条件和技发生

43、事故或形成严重后果,由工艺条件和技术操作规程的制定者负主要责任;术操作规程的制定者负主要责任;54已发生事故未及时采取有效措施,致已发生事故未及时采取有效措施,致使类似事故重复发生的,由有关领导负主要使类似事故重复发生的,由有关领导负主要责任;责任;因缺少安全规章制度而发生事故,由因缺少安全规章制度而发生事故,由生产组织者负主要责任;因违反规定或操作生产组织者负主要责任;因违反规定或操作错误而造成事故,由操作者负主要责任;但错误而造成事故,由操作者负主要责任;但未经学习,不懂操作安全知识而发生事故,未经学习,不懂操作安全知识而发生事故,由指派者负主要责任;由指派者负主要责任;因缺少安全防护装置

44、而发生事故或造因缺少安全防护装置而发生事故或造成严重后果,由生产组织者负主要责任;因成严重后果,由生产组织者负主要责任;因随便拆除安全防护装置不当而造成的事故,随便拆除安全防护装置不当而造成的事故,由拆除者或决定拆除者负主要责任由拆除者或决定拆除者负主要责任55对已发现的重大事故隐患,车间能够对已发现的重大事故隐患,车间能够解决但未及时解决而造成事故,由车间领导解决但未及时解决而造成事故,由车间领导负主要责任;车间确实无力解决且已报有关负主要责任;车间确实无力解决且已报有关部门,仍未得以解决,由部门(单位)领导部门,仍未得以解决,由部门(单位)领导负主要责任。负主要责任。(2 2)对责任者的处

45、理)对责任者的处理 经济处罚(扣工资、扣奖金、罚款等)经济处罚(扣工资、扣奖金、罚款等)行政处分(行政警告、记过、记大过、行政处分(行政警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等)降级、撤职、开除等)追究刑事责任追究刑事责任56(3 3)责任分析及处理意见的写法责任分析及处理意见的写法首先按责任人的责任大小排列;首先按责任人的责任大小排列;责任人姓名责任人姓名不当行为不当行为后果后果该负事故中的什么责任该负事故中的什么责任根据何种规定根据何种规定建议给予何种处理;建议给予何种处理;若责任者已死亡,一样要进行责任分析,若责任者已死亡,一样要进行责任分析,处理意见可写为:处理意见可写为:“鉴于其本人已

46、在事故中鉴于其本人已在事故中死亡,故不予追究其责任死亡,故不予追究其责任”;若责任者的行;若责任者的行为情节及后果严重,进行责任分析后可写为:为情节及后果严重,进行责任分析后可写为:“鉴于其本人行为已触犯刑律,建议司法机鉴于其本人行为已触犯刑律,建议司法机关依法追究其法律责任关依法追究其法律责任”。5715.15.附件附件附件就是罗列旁证材料名称清单。附件就是罗列旁证材料名称清单。常用:常用:现场照片、示意图现场照片、示意图 问话材料问话材料 医院诊治材料(或法医鉴定、死亡证医院诊治材料(或法医鉴定、死亡证等)等)受害人受安全教育的材料(或有关证受害人受安全教育的材料(或有关证照)照)有关管理制度、操作规程有关管理制度、操作规程 合同、协议等合同、协议等 有关技术资料、技术鉴定等有关技术资料、技术鉴定等 有关安全技术措施、计划、方案等有关安全技术措施、计划、方案等5816.16.参加调查人员参加调查人员调查组成员:调查组成员:姓名姓名单位单位职务职称职务职称组长组长副组长副组长组员组员负责人负责人制表人制表人填报日期填报日期59演讲完毕,谢谢观看!

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