电力工程建设预算费用构成及计算标准

《电力工程建设预算费用构成及计算标准》由会员分享，可在线阅读，更多相关《电力工程建设预算费用构成及计算标准（34页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、电力工程建设预算费用构成及计算标准（2006年版）二00六年六月第一章总则1第二章费用构成1第三章建筑安装工程费3第四章设备购置费15第五章其他费用16第六章动态费用29第七章铺底生产流动资金31第八章附则31第一章总则第一条 为了在电力工程建设中统一发电（水电工程除外）、输变电工程建设预算费用的 内容组成、费用项目划分及计算标准，合理确定工程造价，提高投资效益，维护工程建设各 方的合法权益，促进电力建设事业健康发展，制定本标准。第二条本标准根据建设部、财政部颁发的建筑安装工程费用项目组成（建标 2003206号）和其他有关规定，结合电力工程的特点制定。第三条 本标准作为电力工程投资估算、初步

2、设计概算、施工图预算和电力建设工程量 清单报价的编制依据，应与电力工程投资估算指标、概算定额、预算定额和电力建设工程量 清单计价规范配套使用。第四条 本标准适用于单机容量50MW1000MW级的火力发电工程，燃气-蒸汽联合循环 电站工程，35KV750KV交流输变电程，800KV及以下直流输电工程以及电力通信工程， 核电常规岛工程按照同容量火力发电工程执行。其他类似工程可参照使用。本标准适用于各种投资渠道建设的上述范围的新建、扩建和改建工程，扩建工程开工日 期与前一期工程最后一台机组的投产日期相距3年以上或本期建设机组等级大于前一期机 组等级的工程视为新建工程。第五条本标准是编制电力工程招标标

3、底、投标报价和竣工结算的计算依据，同时也是 调解处理工程建设经济纠纷、鉴定投标报价合理性的基础。第六条本标准中，投资估算、初步设计概算、施工图预算、招标标底、工程量清单报 价及工程结算统称为建设预算。第七条 严格杜绝通过建设预算进行乱收费。在本标准之外确有必要增列的费用项目， 必须以国家有关部门、各省（自治区、直辖市）人民政府的规定为依据，经电力行业定额管 理机构确认后计列。第二章费用构成第八条电力工程建设预算费用的构成电力工程建设预算费用由建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用和动态费用 构成。第九条建筑工程费、安装工程费的构成一、直接费1. 直接工程费（1）人工费；（2）材料费;（3

4、）施工机械使用费。2. 措施费(1) 冬雨季施工增加费；(2) 夜间施工增加费；(3) 施工工具用具使用费；(4) 特殊工程技术培训费；(5) 大型施工机械安拆与轨道铺拆费;(6) 特殊地区施工增加费；(7) 临时设施费；(8) 施工机构转移费；(9) 安全文明施工措施补助费；(10) 调试配合费。二、间接费1. 规费社会保障费；住房公积金；危险作业意外伤害保险费。2. 企业管理费三、利润四、税金第十条设备购置费的构成1、设备费；2、设备运杂费。第十一条其他费用的构成一、建设场地征用及清理费1. 土地征用费；2. 施工场地租用费；3. 迁移补偿费；4. 余物清理费。二、项目建设管理费1. 项目

5、法人管理费；2. 工程监理费；3. 设备监造费；4. 招标代理费；5. 工程保险费。三、项目建设技术服务费1. 项目前期咨询费；2. 知识产权转让与研究试验费；3. 勘察设计费；4. 初步设计文件评审费；5. 项目后评价费；6. 工程质量监督检测费；7. 电力建设标准编制管理费；8. 工程定额测定费。四、整套启动试运费1. 启动试运费；2. 电网配合费。五、生产准备费1. 管理车辆购置费；2. 工器具、办公、生产及生活家具购置费；3. 生产职工培训及提前进厂费。六、通信设施防输电线路干扰措施费七、大件运输措施费八、临时工程费1、临时施工电源；2、临时施工水源；3、临时施工通信工程；4、临时施工

6、铁路专用线。九、基本预备费第十二条动态费用的构成1、涨价预备费；2、建设期贷款利息。第三章建筑安装工程费第十三条建筑安装工程费建筑安装工程费是指对构成项目的基础设施、工艺系统及附属系统进行施工、安装，使 之具备生产功能所支出的费用。建筑安装工程费由直接费、间接费、利润和税金组成。计算公式：建筑安装工程费=直接费+间接费+利润+税金第十四条直接费直接费是指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品对象上的费用，它由直接工程 费和措施费组成。第十五条直接工程费直接工程费是指按照正常的施工条件，在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用， 包括人工费、材料费和施工机械使用费。计算公式：直接工程费=人工费

7、+材料费+施工机械使用费计算标准：根据不同设计阶段分别采用投资估算指标、概算定额、预算定额计算，并调 整到建设预算的编制年水平。1.人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。内容包括：基本工资：是指发放给生产工人的基本工资。工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴， 流动施工津贴等。生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工 学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工 哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。职工福利费：是指按规定标准计提的职工福利费

8、。生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，服装 补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。人工费的计算与调整：2.材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、 半成品的费用。材料费依据工程所在地的材料预算价格计算。材料预算价格内容包括：材料原价（或供应价格）：是指材料的出厂价格或采购地点的出库价格。材料运杂费：是指材料自生产地点或采购地点运至工地仓库或指定堆放地点所发生的 全部费用。运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗。采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用，内容包 括:仓储费、

9、工地保管费、仓储损耗以及零星材料采购费。3. 施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械的安拆费和场外 运费(大型施工机械安拆及场外运费另行计算)。内容包括：(1) 折旧费：是指施工机械在规定的使用年限内，陆续收回其原值及购置资金的时间价 值，按照国家有关规定计提的成本费用。(2) 大修理费：是指施工机械按规定的大修理间隔台班进行必要的大修理，以恢复其正 常功能所需的费用。(3) 经常修理费：是指施工机械除大修理以外的各级保养和临时故障排除所需的费用。包括为保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销和维护费用，机械运转中 日常保养所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间

10、的维护和保养费用等。(4) 安拆费及场外运费：1) 安拆费：是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、机械费用，试运 转费用，以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。2) 场外运费：是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地点运至 另一施工地点的运输、装卸、辅助材料及架线等费用。(5) 人工费：机上司机(司炉)和其他操作人员的工作日人工费及上述人员在施工机械 规定的年工作台班以外的人工费。(6) 燃料动力费：是指施工机械在运转作业中所消耗的固体燃料(煤、木柴)液体燃料 (汽油、柴油)及水、电等所花费的费用。(7) 养路费及车船使用税:是指施工机械按照国家规定和有关部门规

11、定应缴纳的养路费、 车船使用税、保险费及年检费等。第十六条措施费措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的 费用，内容包括：冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工工具用具使用费、特殊工程技 术培训费、大型施工机械安拆与轨道铺拆费、临时设施费、施工机构转移费、安全文明施工 措施补助费、调试配合费。计算公式：措施费=冬雨季施工增加费+夜间施工增加费+施工工具用具使用费+特殊工程技术培训费+大型施工机械安拆与轨道铺拆费+特殊地区施工增加费+临时设施费+施工机构转移费+安全文明施工措施补助费+调试配合费1. 冬雨季施工增加费冬雨季施工增加费是指按照合理工期要求，建筑、

12、安装工程必须在冬季、雨季期间连续 施工而需要增加的费用。内容包括：在冬季施工期间，为确保工程质量而采取的蒸汽养护、采暖所发生的费用， 雨季施工期间，采取防雨、防潮措施所增加的费用，以及因冬季、雨季施工增加施工工序、 降低工效而发生的补偿费用。计算标准：建筑工程冬雨季施工增加费=直接工程费x费率（见表3）安装工程冬雨季施工增加费=人工费X费率（见表3）输电线路工程冬雨季施工增加费=人工费X费率（见表3）光缆工程冬雨季施工增加费=人工费X费率（见表3）表2 地区分类表地区 分类省、市、自治区名称I上海、江苏、安徽、浙江、福建、江西、湖南、湖北、广东、广西、海南II北京、天津、山东、河南、河北（张家

13、口、承德以南地区、云南、贵州、四川、 重庆III辽宁（盖县及以南地区）、陕西（榆林以南地区）、山西、河北（张家口、承德及 以北）IV辽宁（盖县以北）、陕西（榆林及以北）、内蒙古（锡林郭勒盟锡林浩特市以南各 盟、市、旗，不含阿拉善盟）、新疆（伊犁地区及哈密地区以南）、吉林、甘肃、宁 夏V黑龙江、青海、西藏、新疆（伊犁地区及哈密地区以北，含伊犁、哈密）、内蒙 古除四类地区以外的其它地区表3冬雨季施工增加费费率（%）地区分类IIIIIIIVV火电工程建筑0.761.081.662.362.94安装8.3011.7517.8523.5626.28燃气-蒸汽联 合循环电站建筑0.690.981.512.

14、142.67安装7.059.9815.1720.0322.34变电工程建筑0.891.261.912.733.41安装7.5610.7116.3821.4623.50架空输电线 路工程工地运输、土石方3.625.147.8510.2611.48安装6.869.6814.8119.3721.64电缆线路工程7.5610.7116.3821.4623.50通信站工程建筑1.131.612.433.484.34安装7.7110.9216.7121.8923.97光缆工程运输4.476.339.6712.6214.13安装8.4411.9118.2123.8026.61注：电缆线路工程费率适用于直埋电

15、缆线路工程，若为在地下隧道中敷设时，隧道工程执行地方市政定额与取费，电缆安装的取费按表中费率执行，下同。2. 夜间施工增加费夜间施工增加费是指按照规程要求，发电工程必须在夜间连续施工的单项工程所发生的 夜班补助、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。输变电工程、通信工程不计列此项费用。计算标准：建筑工程夜间施工增加费=直接工程费X费率（见表4）安装工程夜间施工增加费=人工费X费率（见表表4 夜间施工增加费费率（%）工程类别费率工程类别费率建筑0.5安装2.043. 施工工具用具使用费施工工具用具使用费是指施工单位生产、检验、试验部门使用的不属于固定资产的工具 用具的购置、摊销和维

16、护费用。计算标准：建筑工程施工工具用具使用费=直接工程费X费率（见表5、表6）安装工程施工工具用具使用费=人工费X费率（见表5、表6）输电线路工程施工工具用具使用费=人工费X费率（见表6）光缆工程施工工具用具使用费=人工费X费率（见表7）表5电站工程施工工具用具使用费费率（%）工程类别火电工程燃气-蒸汽联合循环电站建筑安装建筑安装费率0.5711.750.559.75表6电网工程施工工具用具使用费费率（%）工程类别变电工程架空输电线路工程电缆线路工程建筑安装工地运输、 土石方安装建筑安装费率0.676.953.726.980.676.34表7通信工程施工工具用具使用费费率（%）工程类别通信站工

17、程光缆工程建筑安装运输安装费率0.757.654.097.684. 特殊工程技术培训费特殊工程技术培训费是指火电安装工程中为进行高温、高压容器及管道焊接，需要对焊 工进行技术培训和年度考核所发生的费用。本费用只在火电安装工程热力系统各单位工程中计列。计算标准：特殊工程技术培训费=火电安装工程热力系统各单位工程人工费乂费率（见表7）表7特殊工程技术培训费（%）单机容量125MW200MW300MW600MW1000MW费率19.2215.6212.6410.168.825. 大型施工机械安拆与轨道铺拆费大型施工机械安拆与轨道铺拆费是发电工程大型施工机械在施工现场进行安装、拆卸以 及轨道铺设、拆除

18、发生的人工、材料、机械费等。本费用只在热力系统建筑工程的主厂房项目和安装工程的热力系统中计列。计算标准：主厂房建筑工程大型施工机械安拆与轨道铺拆费=直接工程费X费率（见表8）热力系统安装工程大型施工机械安拆与轨道铺拆费=人工费X费率（见表8）表8大型施工机械安拆与轨道铺设费费率（%）工程类别主厂房建筑工程热力系统安装工程费率0.172.75注：本费率适用于2机2炉，1机1炉乘以1.6系数，4机4炉乘以0.6系数。6. 特殊地区施工增加费特殊地区施工增加费是指在高原、沙漠、酷热、严寒等地区施工，因特殊自然条件影响 而需额外增加的施工费用。计算标准：按照工程所在地省（自治区、直辖市）主管部门规定的

19、方法及标准计算。上 述部门无规定者不计列。7. 临时设施费临时设施费是指施工企业为满足施工队伍正常生产、生活需要，在现场必须搭设的生活、 生产用临时建筑物、构筑物和其他临时设施所发生的费用。内容包括：临时设施的搭设、维修、拆除、折旧及摊销费，或临时设施的租赁费。临时设施包括：职工宿舍，办公、生活、文化、福利等公用房屋与构筑物，仓库、加工 厂、工棚、围墙，厂（所）区围墙范围内临时施工道路、水源、电源（含降压变压器）、通 信的分、支线（源），同期建设机组间临时隔离墙等。计算标准：建筑工程临时设施费=直接工程费X费率（见表9）安装工程临时设施费=人工费X费率（见表9）输电线路工程临时设施费=人工费X

20、费率（见表9）光缆工程临时设施费=人工费X费率（见表9）表9临时设施费费率（%）地区分类IIIIIIIVV火电工程建筑3.584.114.524.875.13安装47.7449.9853.2455.4457.54燃气-蒸汽联 合循环电站建筑3.043.493.844.144.36安装42.9744.9847.9249.9051.78变电工程建筑2.142.592.963.143.34安装23.1226.6029.2232.4635.60架空输电线路工程9.9211.8113.2214.6316.03电缆线路工程25.4329.2632.1435.7039.16通信站工程建筑2.242.713.

21、093.293.49安装24.2727.9330.6834.0837.37光缆工程8.7110.3711.6012.8214.05注：以上发电工程费率适用于本期建设规模为2机2炉工程，若为1机1炉的乘以1.1系数，扩建工程乘以0.9系数。8. 施工机构转移费施工机构转移费是指施工企业派遣施工队伍到所承建工程现场所发生的搬迁费用。内容包括：职工调遣差旅费和调遣期间的工资，办公设备、家具、用品以及施工机械、 工具、用具、材料的搬运费等。计算标准：建筑工程施工机构转移费=直接工程费X费率安装工程施工机构转移费=人工费X费率输电线路工程施工机构转移费=人工费X费率光缆工程施工机构转移费=人工费X费率表

22、10火电工程施工机构转移费费率(%)单机容量125MW200MW300MW600MW1000MW建筑安装建筑安装建筑安装建筑安装建筑安装费率1.1813.841.0913.011.0411.830.819.970.607.39表11燃气-蒸汽联合循环电站工程施工机构转移费费率(%)本期建设 容量100MW以下200MW以下400MW以下800MW以下建筑安装建筑安装建筑安装建筑安装费率1.1514.151.0213.510.9512.320.8110.17表12电网工程施工机构转移费费率(%)电压等级(kV)110以下220330500750变电工程建筑1.531.481.321.241.22

23、安装13.3213.0811.5010.4510.26架空输电线 路工程工地运输及 土石方2.181.831.531.371.23安装6.235.194.383.903.51电缆线路工程13.32表13通信工程施工机构转移费费率(%)电压等级(kV)110以下220330500750通信站工程建筑1.351.201.071.029.38安装12.2610.469.088.308.4光缆工程运输1.10安装3.129. 安全文明施工措施补助费安全文明施工措施补助费是指施工现场根据安全文明施工与健康环境规定所采取的各 项措施所支出的费用。计算标准：建筑工程施工安全文明施工措施补助费=直接工程费X费

24、率安装工程施工安全文明施工措施补助费=人工费X费率输电线路工程施工安全文明施工措施补助费=人工费X费率光缆工程施工安全文明施工措施补助费=人工费X费率表14 发电工程安全文明施工措施补助费费率（%）工程类别火电工程燃气-蒸汽联合循环电站建筑安装建筑安装费率0.451.610.411.43表15电网工程安全文明施工措施补助费费率（%）工程类别变电工程架空输电线路工程电缆线路工程建筑安装工地运输、土石方安装费率0.444.760.501.204.76表16通信工程安全文明施工措施补助费费率（%）工程类别通信站工程光缆工程建筑安装运输安装费率0.44.280.501.2010. 调试配合费调试配合费

25、是指在分系统调试及整套启动调试阶段，施工企业安装专业配合调试单位工作所发生的费用。计算标准：调试配合费=人工费X费率表17火电工程安装单位调试配合费费率（%）单机容量50MW125MW200MW300MW600MW1000MW费率12.3710.168.877.455.564.39表18燃气-蒸汽联合循环电站工程调试配合费费率(%)本期建设容量100MW以下200MW以下400MW以下800MW以下费率6.125.534.843.64表19输变电工程安装单位调试配合费费率(%)电压等级110kV220kV330kV500kV750kV输电安装工程(不含土石方、工地运输工程)3.803.262.

26、712.171.62变电工程2.163.405.247.107.10注：(1)35kV及以下架空输电线路工程及通信工程不列此项费用;(2)通信工程、电缆线路工程不列此项费用。第十七条间接费间接费是指建筑安装产品的生产过程中，为全工程项目服务而不直接消耗在特定产品对 象上的费用，由规费和企业管理费组成。第十八条规费规费是指政府和有关部门规定必须缴纳的费用，电力工程应计列的规费，内容主要包括: 社会保障费、住房公积金和危险作业意外伤害保险费。1. 社会保障费社会保障费是指按照国家建立社会保障体系的有关要求，施工企业必须为职工交纳的保 险、保障费用，由养老保险费、失业保险费和医疗保险费组成。养老保险

27、费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。计算标准：建筑工程社会保障费=直接工程费X0.18XX程所在地政府部门公布的缴费费率安装工程社会保障费=人工费X1.6XX程所在地政府部门公布的缴费费率输电线路土石方、工地运输及通信运输工程=人工费X1.05XX程所在地政府部门公布 的缴费费率输电线路及光缆安装工程二人工费X1.2X工程所在地政府部门公布的缴费费率2. 住房公积金住房公积金是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。计算标准：建筑工程社会保障费=直接工程费X0.

28、18XX程所在地政府部门公布的缴费费率安装工程社会保障费=人工费X1.6XX程所在地政府部门公布的缴费费率输电线路土石方、工地运输及通信运输工程=人工费X1.05XX程所在地政府部门公布 的缴费费率输电线路及光缆安装工程二人工费X1.2XX程所在地政府部门公布的缴费费率3. 危险作业意外伤害保险费危险作业意外伤害保险费是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人 员支付的意外伤害保险费。计算标准：建筑工程危险作业意外伤害保险费=直接工程费X0.15%安装工程危险作业意外伤害保险费=人工费X2.31%第十九条企业管理费企业管理费是指建筑安装施工企业组织施工生产和经营管理所发生的费用。主

29、要包括以 下内容：1. 管理人员工资:包括管理人员的基本工资、工资性补贴、辅助工资、职工福利费、劳 动保护费等。2. 办公费：企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、会议、水电、烧 水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用煤等费用。3. 差旅交通费：职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补 助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费， 工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料、养路费及牌照费。4. 固定资产使用费：管理和试验部门及附属生产单位使用的属于固定资产的房屋、设备 仪器等的折旧、大修、维修或租赁费。5. 工具用

30、具使用费：管理使用的不属于固定资产的生产工具、器具、家具、交通工具和 检验、试验、测绘、消防用具等的购置、维修和摊销费。6. 劳动补贴费：由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的 病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。7. 工会经费：企业按职工工资总额计提的工会经费。8. 职工教育经费：为保证职工学习先进技术和提高文化水平，施工企业按照职工工资总 额计提的费用。9. 财产保险费：施工管理用财产、车辆保险。10. 财务费：企业为筹集资金而发生的各种费用。11. 税金：企业按规定缴纳的房产税、土地使用税、印花税和办公车辆的车船使用税等。12

31、 .其他：工程排污费，建筑工程定点复测、工程点交、场地清理费，检验试验费，技 术转让费，技术开发费，业务招待费，绿化费，广告费，公证费，法律顾问费，审计费，咨 询费等。计算标准：建筑工程企业基本管理费=直接工程费X费率安装工程企业基本管理费=人工费X费率输电线路工程企业基本管理费=人工费X费率光缆工程企业基本管理费=人工费X费率表20电站工程企业管理费费率（%）工程类别火电工程燃气-蒸汽联合循环电站建筑安装建筑安装费率7.4689.385.7568.54表21电网工程企业管理费费率（%）工程类别变电工程架空输电线路工程电缆线路工程建筑安装工地运输、土石方安装费率9.6673.9321.5137

32、.8973.91表22通信工程企业管理费费率（%）工程类别通信站工程光缆工程建筑安装运输安装费率10.1477.6321.5137.89第二十条利润利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。计算标准：利润二（直接费+间接费）X利润率表23利润率（%）工程类别火电、变电、通信工程输电线路工程安装工程建筑工程利润率76.55第二一条税金税金是指按照国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教 育费附加等。计算标准：税金=（直接费+间接费+利润）X工程所在地税率第四章设备购置费第二十二条设备购置费设备购置费是指火电、变电工程中，购置组成工艺流程的各种设备，并将设备运至施工 现场所

33、支出的费用，主要包括设备费和运杂费。计算公式：设备购置费=设备费+运杂费第二十三条设备费设备费是指按照设备出厂价格（或出库价格）购买设备所发生的费用。设备费中应包括与设备成套供货的备品备件、专用工具费以及供货方提供的现场技术服 务费用。计算标准：根据市场价格计算。第二十四条设备运杂费设备运杂费是指设备自生产厂家（或供应商的储备仓库）运至施工现场所发生的费用。内容包括：上、下站装卸费，运输费，运输保险费，保管费。计算标准：设备运杂费=设备费X设备运杂费率设备运杂费率=铁路、水路运杂费率+公路运杂费率1. 铁路、水路运杂费率：（1）主设备（锅炉、汽轮机、发电机、主变压器）铁路、水路运杂费的计算：运

34、距100公里以内费率为1.5%；超过100公里时，每增加100公里费率增加0.15%；不 足100公里按100公里计取。（2）其他设备铁路、水路运杂费的计算见下表。表24其他设备铁路、水路运杂费率（%）序号适用地 区费率（）1上海、天津、北京、辽宁、江苏3.02浙江、安徽、山东、山西、河南、河北、黑龙江、吉林、湖 南、湖北3.23陕西、江西、福建、四川、重庆3.54内蒙古、云南、贵州、广东、广西、宁夏、甘肃（武威及以东）、海南3.85新疆、青海、甘肃（武威以西）4.56西藏具体测算注：以上费率中均不包括因运输超限设备而发生的桥涵加固、信号灯移改等铁路、公路改造所发生的费用。2. 公路运杂费费率

35、：公路运输的运距在50公里以内费率为1.06%。运距超过50公里时，每增加50公里费 率增加0.35%,不足50公里按50公里计取。若铁路专用线、专用码头可直接将设备运达现场，主设备不计公路运杂费，其他设备的 公路段运杂费率按0.5%计算。第五章其他费用第二十五条其他费用其他费用是指为完成工程项目建设所必需的不属于建筑工程费、安装工程费、设备购 置费的其他相关静态费用，由建设场地征用及清理费、项目建设管理费、项目建设技术服务 费、整套启动试运费、生产准备费、通信设施防输电线路干扰措施费、大件运输措施费、临 时工程费和基本预备费组成。计算公式：其他费用=建设场地征用及清理费+项目建设管理费+项目

36、建设技术服务费+整套启动试运费+生产准备费+通信设施防输电线路干扰措施费+大件运输措施费+临时工程费+基本预备费第二十六条建设场地征用及清理费建设场地征用及清理费是指为获得工程建设所必需的场地而发生的有关费用，由土 地征用费、施工场地租用费、迁移补偿费、余物清理费组成。1. 土地征用费土地征用费是指按照中华人民共和国土地法的规定，为取得工程建设用地使用权而 支付的赔偿费。计算标准：根据有关法规以及地方政府的文件、规定计算。2. 施工场地租用费施工场地租用费是指为保证工程建设期间的正常施工需临时租用场地所发生的费用，包 括场地的租金、清理和复垦费等。计算标准：根据有关法规、工程所在地人民政府的文

37、件、规定以及与土地所有者的租用合同计算。3. 迁移补偿费迁移补偿费是指为满足工程建设需要，对所征用土地范围内的机关、企业、住户及有关 建筑物、构筑物、电力线、通信线、公路、地下管道、坟墓、林木等进行拆除、迁移所发生 的补偿费用。计算标准：迁移补偿费按照工程所在地人民政府的文件、规定并结合市场价格计算。4. 余物清理费余物清理费是指为满足工程建设需要，对所征用土地范围内原有的建筑物、构筑物等有 碍工程建设的设施进行拆除、清理所发生的各种费用。计算标准：余物清理费按照以下费率计算，并应扣除残余物回收金额。表25余物清理费费率(%)项目名称计算公式费率建筑工程一般砖木结构建筑工程费X费率10混合结构

38、建筑工程费X费率20混凝土及钢筋混凝土结构(1) 有条件爆破的(2) 无条件爆破的建筑工程费X费率建筑工程费X费率203050临时简易建筑建筑工程费X费率8金属结构(1) 拆除后金属结构能利用(2) 拆除后金属结构不能利用安装工程费X费率安装工程费X费率55381、炉墙、保温安装工程费X费率30安2、金属结构及工业管道安装工程费X费率45装3、机务设备安装工程费X费率324、电气设备安装工程费X费率55工5、输电线路及通信线路安装工程费X费率程(1)拆除后能利用安装工程费X费率62(2)拆除后不能利用安装工程费X费率35铁路铁道上线建筑工程费X费率15铁道下线建筑工程费X费率6工程注：费率中不

39、包括运距超过5km部分的渣土运杂费。第二十七条 项目建设管理费项目建设管理费是指建设项目法人单位自项目筹建至竣工验收合格并移交生产的合理 建设期内对工程进行组织、管理、协调、监督等工作所发生的费用，由项目法人管理费、工 程监理费、设备监造费、招标代理费、工程保险费组成。1. 项目法人管理费项目法人管理费是指项目法人机构在项目管理工作中发生的开办及经常性费用。内容包括：(1) 项目法人机构开办费，内容包括：相关执照及项目批准手续的申办费，必要办公家 居、生活家居、用具和交通工具的购置费用。(2) 项目法人机构工作经费，内容包括：工作人员基本工资、工资性补贴、辅助工资、 职工福利费、劳动保护费、养

40、老保险费、失业保险费、住房公积金、办公费用，旅差交通费， 固定资产使用费、工具用具使用费，技术图书资料费、水电费、教育及工会经费，工程审价(结算)费、合同公证费、法律顾问费、咨询费，会议费，董事会经费，业务接待费，消防 治安费，采暖及防署降温费，印花税、房产税、车船使用税、车辆保险费、养路费，设备材 料催交、工程竣工交付使用清理及验收费等日常经费。计算标准：发电、输变电工程项目法人管理费=(建筑工程费+安装工程费)X费率电缆线路工程项目法人管理费=人工费X费率通信工程项目法人管理费=(建筑工程费+安装工程费+设备购置费)X费率表26火电工程建设项目法人管理费费率(%)单机容量50 MW125M

41、W200MW300MW600MW1000MW费率1.811.691.581.441.361.04注：(1)本费率适用于2机2炉，1机1炉乘以1.2系数，4机4炉乘以0.85系数;(2) 扩建工程按以上费率乘以0.75系数。表27燃气-蒸汽联合循环电站建设项目法人管理费费率(%)本期建设容量100MW以下200MW以下400MW以下800MW以下费率1.721.601.471.40注：扩建工程按以上费率乘以0.75系数。表28电网工程建设项目法人管理费费率(%)电压等级(kV)110220330500750变电工程4.153.962.782.372.4架空输电线路工程0.850.71电缆线路工程

42、28注：变电扩建工程按以上费率乘以0.7系数。表29通信工程建设项目法人管理费费率(%)工程类别费率(%)通信站工程1.14光缆线路工程0.85注：扩建工程按以上费率乘以0.7系数。2. 工程监理费依据项目法人责任制要求，项目法人委托监理企业对项目建设全过程实施监理所支付的 费用。计算标准：火电、变电工程监理费=(建筑工程费+安装工程费)X费率通信工程监理费=(建筑工程费+安装工程费+设备费)X费率输电线路、电缆线路工程监理费根据线路长度按照表33所列标准计算。表30 火电工程监理费费率(%)单机容量本期规模50MW125 MW200 MW300 MW600 MW1000 MW两台1.981.

43、701.561.441.351.21两台以上1.601.401.301.201.100.95表31燃气-蒸汽联合循环电站工程监理费费率(%)本期建设容量100MW以下200MW以下400MW以下800MW以下费率1.651.321.221.15表32变电工程监理费费率（%）电压等级35kV110kV220kV330kV500kV750kV费率4.404.103.403.182.902.80注：（1）火电工程新建、扩建一台按两台费率乘以1.1系数。（2）计算基数以建筑、安装工程静态投资扣除交通运输工程及生活福利工程费（生活福 利工程每平方米造价中应综合考虑监理费）。（3）进口部分主材按国内同类型

44、材料预算价格计算。（4）采用国产设备按本办法执行；成套进口设备项目，按本标准乘1.1系数。（5）外方独资项目监理费可参照国际惯例。（6）箱式变压器按每站0.52万元计列。表33通信工程监理费费率（%）工程类别通信站工程光缆工程费率2.352.25表34输电线路工程监理费标准（万元/km）线路类型电压等级单回路同杆（塔）双回架空线路500kV1.482.07330kV1.051.42220kV0.841.09110kV0.450.5035kV0.250.30电缆线路220kV0.65110kV0.4035kV0.30注：（1）线路长度不足5km的按5km计算。（2）架空线路的费率标准地形按平地、

45、丘陵考虑，河网泥沼、一般山地按本标准乘1.1系数，高山大岭按本标准乘1.2系数（3）特殊大跨越工程，按安装工程费的1.4 1.8%计算。（4）穿越城区的电网工程，可根据其施工难度，按本标准乘1.1 1.2系数。（5）直流线路工程参照交流线路工程标准执行。3. 设备监造费设备监造费是为保证设备质量，按照国家有关部门公布的设备监造管理办法的要求，项 目法人在设备制造、生产期间对产品的原材料质量以及主要生产、检验环节进行必要的见证、 监督所发生的费用。电站工程监造的范围：锅炉、汽轮机、发电机、变压器、磨煤机、风机、高压加热器、 低压加热器、除氧器及水箱、给水泵、凝汽器、凝结水泵、循环水泵。变电工程监

46、造的范围：变压器、电抗器、断路器。计算标准：设备监造费=设备购置费X费率表35设备监造费率（%）工程类别火力发电工程燃气-蒸汽联合循环电站变电工程费率0.160.120.4注：进口设备不计入取费基数。4. 招标代理费招标代理费是指建设项目法人委托具有招标代理资质的单位对设计、施工、设备采购、 工程监理、调试等承包项目进行招标所发生的费用，以及标书、标底、设备技术规范书编制 所发生的费用。工作范围按照国家规定的招标代理机构工作内容执行。计算标准：招标代理费=（建筑工程费+安装工程费+设备购置费）X费率表36发电工程招标代理费费率（%）工程类别火电工程燃气-蒸汽联合循环电站工程300MW以下600

47、MW以下100MW以下0.23费率0.280.250.22表37电网、通信工程招标代理费费率（%）工程类别变电工程送电工程电缆线路 工程通信站 工程光缆工程330KV 及以下500KV 及以上330KV 及以下500KV 及以上0.370.550.45费率0.600.480.450.355. 工程保险费工程保险费是指建设项目法人对项目建设过程中构成影响工程财产、进度、安全等可能 造成直接或间接损失的要素进行保险所支付的费用。计算标准：根据业主要求及工程实际情况按照保险范围和费率计算。第二十八条 项目建设技术服务费项目建设技术服务费是指为工程建设提供技术服务和技术支持所发生的费用，由项目前 期咨

48、询费、知识产权转让与研究试验费、勘察设计费、设计文件评审费、标书编制费、项目 后评价费、工程质量监督检测费、电力建设标准编制管理费、工程定额测定费组成。1. 项目前期咨询费项目前期咨询费是指建设项目法人委托具有专业资质的咨询机构在项目前期阶段（包括 初步可行性和可行性研究阶段）进行项目可行性研究设计、环境影响评价、地质灾害评价、 水土保持大纲编制、矿产压覆评估、文物勘测等工作所发生的咨询费，以及分摊在本工程中 的电力系统规划设计、接入系统设计的咨询费与设计文件评审费等。计算标准：前期咨询费=（勘察费+设计费）X12%注：110kV以下输变电工程不计列项目前期咨询费。2. 知识产权转让与研究试验

49、费知识产权转让费是指建设项目法人为本工程使用科研成果、先进技术所支付的一次性转 让费用；研究试验费是指为本建设项目提供或验证设计数据进行必要的研究试验所发生的费 用，以及设计规定的施工过程中必须进行的试验费用。计算标准：根据建设项目法人提出的项目和费用计列。3. 勘察设计费勘察设计费是指对工程建设项目进行勘察设计所发生的费用。勘察设计费包括：项目的各项勘探、勘察费用，初步设计、施工图设计费，施工图预算 编制费，竣工图文件编制费，以及设计代表的现场技术服务费。计算标准：依据国家发展计划委员会颁发的工程勘察设计收费标准计算。4. 初步设计文件评审费初步设计文件评审费是指建设项目法人委托有资质的咨询

50、机构依据法律、法规和行业标 准，对初步设计文件的安全性、可靠性、先进性和经济性进行全面评审并提出评审报告所发 生的咨询费用。计算标准：初步设计评审费=（勘察费+设计费）X费率5. 项目后评价费项目后评价费用是指根据国家发展改革委的有关规定，建设项目法人为了对项目决策提 供科学、可靠的依据，指导待建项目改进管理，提高投资效益，同时为政府决策提供参考依 据，完善相关政策，在建设项目投产后对技术、经济、环境保护等方面进行综合分析、评价 所需要的费用。计算标准：（1）项目后评价费=（建筑工程费+安装工程费）X 0.06%（2）脱硫项目后评价费=脱硫工程（建筑工程费+安装工程费）X 0.1%注：项目后评

51、价的具体项目应根据建设项目法人提出的要求确定。6. 工程质量监督检测费工程质量监督检测费是指工程质量监督机构对工程质量监督、检查、检测（包括环保、 消防验收，电梯、压力容器的检验、检测）所发生的费用。计算标准：工程质量监督检测费=（建筑工程费+安装工程费）X费率电缆线路工程质量监督检测费=人工费X费率表38工程质量监督检测费费率（%）工程类别火电工程燃气-蒸汽联 合循环电站变电工程架空输电 线路工程电缆线路工程通信工程费率（%）0.120.140.150.144.50.147. 电力建设标准编制管理费电力建设标准编制管理费是指根据国家有关规定，为保证电力工程各项标准、规范的测 定、编制和管理工

52、作正常进行，需向电力行业标准化管理部门缴纳的费用。计算标准：电力建设标准编制管理费=（勘察费+设计费）X 1.5%8. 工程定额测定费工程定额测定费是指根据国家有关规定，为保证电力工程概预算定额、劳动定额的测算、 编制和管理工作正常进行，需向工程造价（定额）管理部门缴纳的费用。计算标准：工程定额测定费=（建筑工程费+安装工程费）X0.12%。第二十九条整套启动试运费整套启动试运费是指火电、输变电工程整套工艺系统从第一次整套启动开始，到完成满负荷试运移交生产为止所发生的净支出费用。由启动试运费和电网配合费组成。1. 启动试运费启动试运费是指电站工程分系统调试完成后，从第一次锅炉点火开始，到完成满

53、负荷试 运移交生产为止所发生的运行成本费用。启动试运费不包括启动试运中暴露出来的设备缺陷处理、施工质量或设计质量问题返工 等费用。（1）火力发电工程计算标准：整套启动试运费=燃煤费+燃油费+其他材料费+厂用电费+调试费一售出电费一售出蒸汽费1）燃料费燃煤费=发电机容量X整套启动试运小时X标准煤耗X标准煤价XK2）燃油费燃油费=机组整套启动试运燃油平均耗量X燃油价格机组整套启动试运燃油平均消耗量及K值见表39。表39机组整套启动试运燃油平均消耗量及K值点火方式单机容量普通点火方式50MW135MW200MW300MW600MW1000MW节油点火方式50MW135MW200MW300MW600M

54、W1000MW燃油消耗量（吨）K值7260.78103814822118302550421450.822082964246051008注：a.表中燃油消耗量按0号柴油计算，节油点火方式燃油消耗量按照等离子点火方式测算;b. 600MW及以上机组为超临界时，分部试运燃油使用量按上表相应数量增加20%；c. 当工程设计燃煤挥发份（Vd?fW5%时，按各表数量相应数量增加10%；d. 新建、扩建一台机组或两台及以上机组的第一台机组调试时，燃油用量按相应规定数量相应数量 增加10%。3）烟气脱硫用石灰浆材料费石灰浆材料费=每小时石灰浆耗量X整套启动试运小时X石灰浆单价注：a.循环流化床锅炉需掺烧石灰石

55、时，计算石灰石材料费；b.没有脱硫装置或不掺烧石灰石的不计。4）烟气脱硝用氨液材料费氨液材料费=每小时氨液浆耗量X整套启动试运小时X氨液单价注：没有脱硝装置的不计。5）其他材料费其他材料费=装机容量X整套启动试运小时X12000元/MW.h6）厂用电费厂用电费=发电机容量X厂用电率X试运购电小时X试运购电价格注：带有脱硫、脱硝装置工程，厂用电率应为脱硫、脱硝装置运行时的厂用电率。7）整套启动调试费整套启动调试费按照电力建设工程调试定额计算。8）售出电费售出电费=发电机容量X额定容量系数0.75 X带负荷试运小时X试运售电价9）售出蒸汽费售出蒸汽费=售出蒸汽吨数X试运售热单价（2）燃气-蒸汽联合

56、循环电站工程计算标准：整套启动试运费=燃料费+其他材料费+厂用电费+调试费一售出电费一售出蒸汽费1）燃料费燃料费=整套启动试运小时X单位时间额定燃气消耗量X燃气价格X1.052）其他材料费其他材料费=装机容量X整套启动试运小时X6000元/MW.h3）厂用电费厂用电费=发电机容量X厂用电率X试运购电小时X试运购电价格4）整套启动调试费整套启动调试费按照电力建设工程调试定额计算。5）售出电费售出电费=发电机容量X额定容量系数0.75 X带负荷试运小时X试运售电价6）售出蒸汽费售出蒸汽费=售出蒸汽吨数X试运售热单价表40发电工程整套启动试运小时及试运购电小时机组类型火力发电工程燃气-蒸汽联 合循环

57、电站单机200MW及以下单机1000MW以下整套启动试运小时24040872试运购电小时14424024带负荷试运小时9631260注：试运购电价按照从电网购电单价计算。试运售电价、试运售热价分别按照从电网购电单价和市场热价的40%计算。2. 电网配合费电网配合费是指火电工程启动调试期间电网调度部门给予配合所发生的费用。计算标准：电网配合费=装机容量（单位：MW）X费用标准表41发电工程电网配合费机组容量200MW及以下300MW600MW1000MW费用标准（元/MW）15001200800600表42燃气-蒸汽联合循环电站工程电网配合费本期装机容量50MW及以下100 MW200 MW300 MW费率标准（元/MW）1200800500400第三十条生产准备费生产准备费是指为保证工程竣工验收合格后能够正常投产运行提供技术保证和资源配