我国的人民课件

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1、第五课我国的人民代表大会制度一、人民代表大会:国家权力机关二、人民代表大会制度:我国的根本政治制度易错点拨2真题检验3考点精析1第五课我国的人民代表大会制度第五课我国的人民代表大会制度我国的人民人民代表大会:国家权力机关人民代表大会:国家权力机关 1人民代表大会及常设机关的法律地人民代表大会及常设机关的法律地位位(1)人民行使权力的途径。广大人民通过人民行使权力的途径。广大人民通过_选出各级人大代表,由他们组成各级国选出各级人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定家权力机关,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务,并由权力机关全国和各级地方的一切

2、重大事务,并由权力机关产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国产生行政、审判、检察等机关,具体行使管理国家和社会的权力。家和社会的权力。民主选举民主选举 我国的人民(2)人民代表大会体系。人民代表大会体系。全国人大全国人大:是最高国家权力机关,全国:是最高国家权力机关,全国人大在我国的国家机构中居于人大在我国的国家机构中居于_。全国人大常委会全国人大常委会:是全国人大的:是全国人大的_。地方各级人民代表大会地方各级人民代表大会:它是地方各级:它是地方各级国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家国家权力机关,是本行政区域内人民行使国家权力的机关,本行政区域内的一切重大问题,权力的机关,本行政区

3、域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。它们与全都由它讨论决定,并由它监督实施。它们与全国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关国人民代表大会一起构成了我国国家权力机关的完整体系。的完整体系。最高地位最高地位 常设机关常设机关 我国的人民注意:我国的一切权力属于人民,人民是间接行使注意:我国的一切权力属于人民,人民是间接行使权力。人民代表直接行使国家权力。权力。人民代表直接行使国家权力。我国的人民 4 4人民代表大会的体系:人民代表大会的体系:全国人民代表大会和地方各级人全国人民代表大会和地方各级人民代表大会民代表大会 (1 1)全国人民代表大会)全国人民代表大会 A A性质性质:

4、是最高国家权力:是最高国家权力机关。机关。B B职权职权:全国人民代表大:全国人民代表大会行使会行使最高最高立法权、决定权、任立法权、决定权、任免权、监督权。免权、监督权。C C地位地位:全国人大在我国:全国人大在我国的国家机构中居于的国家机构中居于最高地位最高地位,其,其他国家机关由它产生、对他负责、他国家机关由它产生、对他负责、受它监督。受它监督。D D常设机关常设机关:全国人大常:全国人大常务委员会。在全国人大闭会期间,务委员会。在全国人大闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大全国人大的部分职权由全国人大常委会行使。(全国人大常委会常委会行使。(全国人大常委会的职权见右图)的职权见右图)

5、我国的人民 注意:(注意:(1 1)只有全国人大才拥有最高权力,地方人大)只有全国人大才拥有最高权力,地方人大包括全国人大常委会都不能用包括全国人大常委会都不能用“最高最高”。(。(2 2)全国人大)全国人大拥有修改宪法的权力,而不是起草制定宪法的权力,世界拥有修改宪法的权力,而不是起草制定宪法的权力,世界各国的成文宪法一般都规定设立宪法特别起草和修改委员各国的成文宪法一般都规定设立宪法特别起草和修改委员会。(会。(3 3)全国人大常委会没有修改宪法的权力。宪法的)全国人大常委会没有修改宪法的权力。宪法的修改,由全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代修改,由全国人大常委会或者五分之一以上的

6、全国人大代表提议,并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数表提议,并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。通过。(2 2)地方各级人民代表大会)地方各级人民代表大会A A性质性质:地方各级国家权力机关。:地方各级国家权力机关。B B地位地位:在同级国家机关政权体系中居于最高地位。:在同级国家机关政权体系中居于最高地位。C C职能职能:本行政区内人民行使国家权力的机关,讨论:本行政区内人民行使国家权力的机关,讨论决定本行政区的一切重大问题,并由它监督实施。决定本行政区的一切重大问题,并由它监督实施。注意:地方人大由省、市、县、乡四级人大组成,注意:地方人大由省、市、县、乡四级人大组成,

7、县、区级以上人大才设置人大常委会,乡级人大设置人县、区级以上人大才设置人大常委会,乡级人大设置人大主席团。大主席团。我国的人民 (09(09北京卷北京卷2828)19891989年,第七届全国人民代表大会第二次年,第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了全体会议通过了中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国行政诉讼法。这是一部里程碑。这是一部里程碑式的法律,标志着式的法律,标志着“民告官民告官”有了法律保障。此后,全国人民代表有了法律保障。此后,全国人民代表大会及其常委会又通过了国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等大会及其常委会又通过了国家赔偿法、行政复议法、行政许可法等多部法律。上述法律有的

8、由全国人民大会通过,有的由全国人民代多部法律。上述法律有的由全国人民大会通过,有的由全国人民代表大会常务委员会通过。全国人民代表大会常务委员会是全国人民表大会常务委员会通过。全国人民代表大会常务委员会是全国人民大会的(大会的()A.A.领导机关领导机关 B.B.常设机关常设机关 C.C.执行机关执行机关 D.D.监督机关监督机关【解析】根据我国的政体,由于全国人民代表大会一年【解析】根据我国的政体,由于全国人民代表大会一年只召开一次,在不开会期间就由全国人大常务委员会来只召开一次,在不开会期间就由全国人大常务委员会来行使全国人大的部分职能,所以全国人大常委会是全国行使全国人大的部分职能,所以全

9、国人大常委会是全国人大的常设机关。选人大的常设机关。选B B。【答案】【答案】B B【点评】本题考查全国人大常委会的地位,属于考查基【点评】本题考查全国人大常委会的地位,属于考查基础知识。考生应掌握这些课本最基本的知识点,高考有一定的比例础知识。考生应掌握这些课本最基本的知识点,高考有一定的比例是直接考查课本最基础的知识。是直接考查课本最基础的知识。我国的人民 2.2.(0909全国卷全国卷。3333)20082008年年1212月月2727日,国家主席胡锦日,国家主席胡锦涛签署主席令:中华人民共和国防震减灾法已由中华人民共和涛签署主席令:中华人民共和国防震减灾法已由中华人民共和国第十一届全国

10、人民代表大会常务委员会第六次会议于国第十一届全国人民代表大会常务委员会第六次会议于20082008年年1212月月2727日修订通过,现将修订后的中华人民共和国防震减灾法公布,日修订通过,现将修订后的中华人民共和国防震减灾法公布,自自20092009年年5 5月月1 1日起施行。从以上材料可以看出(日起施行。从以上材料可以看出()全国人大工作程序需要得到国家主席的认可全国人大工作程序需要得到国家主席的认可 国家法律只有经过国家主席签署才具有法律效力国家法律只有经过国家主席签署才具有法律效力 国家主席作为国家机构具有审查法律的权力国家主席作为国家机构具有审查法律的权力 国家主席作为国家机构具有颁

11、布法律的权力国家主席作为国家机构具有颁布法律的权力 A.A.B.B.C.C.D.D.【解析】本题考查的是有关国家主席的相关知识点,据【解析】本题考查的是有关国家主席的相关知识点,据教材知识也可直接选出答案教材知识也可直接选出答案 。【答案】【答案】D D我国的人民 1十一届全国人大常委会第十次会议表决通十一届全国人大常委会第十次会议表决通过了过了全国人民代表大会常务委员会关于积极应对气候全国人民代表大会常务委员会关于积极应对气候变化的决议变化的决议,审议了国务院关于调整经济结构情况的,审议了国务院关于调整经济结构情况的报告,继续审议报告,继续审议行政强制法草案行政强制法草案,免去了许宗衡等,免

12、去了许宗衡等3人的人大代表资格。这表明人的人大代表资格。这表明()A全国人大常委会是我国的最高国家权力机全国人大常委会是我国的最高国家权力机 B全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,全国人大常委会是全国人民代表大会的常设机关,行使立法权和任免权行使立法权和任免权 C全国人大常委会与全国人大在全国人大常委会与全国人大在法律地位上是平等的法律地位上是平等的 D人民代表大会是我国的国家人民代表大会是我国的国家立法机关立法机关解析:解析:A项错误,全国人民代表大会是我国最高国项错误,全国人民代表大会是我国最高国家权力机关;家权力机关;C项错误,全国人民代表大会是最高国家项错误,全国人民代表大会是

13、最高国家权力机关,全国人大常务委员会是全国人民代表大会的权力机关,全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关;常设机关;D项错误,我国的国家立法机关是全国人民项错误,我国的国家立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。代表大会及其常务委员会。答案:答案:B我国的人民2人民代表大会的职权人民代表大会的职权(1)立法权,即制定法律的权力。全国人民代表大会立法权,即制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使及其常委会行使_。省、直辖市的人大及其常。省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委委会可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。员会备案。(2)决

14、定权,是指宪法和法律赋予各级人大和决定权,是指宪法和法律赋予各级人大和_以上各级人大常委会依照法定的程序决定国家和社会或以上各级人大常委会依照法定的程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。本行政区域内重大事项的权力。(3)任免权,是指各级人大及其常委会对相关任免权,是指各级人大及其常委会对相关_领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力。免、撤职等权力。(4)监督权,是指监督宪法和法律的实施,监督监督权,是指监督宪法和法律的实施,监督“_”工作的权力。工作的权力。国家立法权国家立法权 县级县级 国家机关国家机关 一府两院一府两院 我国

15、的人民 疑难点解释:区分人大的四个职权疑难点解释:区分人大的四个职权 四个权力的区分关键是看内容,而不能看文字中有没四个权力的区分关键是看内容,而不能看文字中有没有有“决定决定”二字:二字:A A如果是关系法律的立、改、废的决定则是如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权立法权;B B如果是对国家机关干部进行任免的决定则是如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权任免权;C C关于其他或工作人员的年度报告或审查则是关于其他或工作人员的年度报告或审查则是监督权监督权;D D关于国家大政方针、规划的通过则是关于国家大政方针、规划的通过则是决定权决定权;E E审议通过上年度的工作报告是审议通过上

16、年度的工作报告是监督权监督权,下年度计划是,下年度计划是否批准属否批准属决定权决定权。由此可知,在每年的两会中,人大听取审议由此可知,在每年的两会中,人大听取审议“一府两院一府两院”的工作报告,总的说是属于行使监督权,但对报告中的经的工作报告,总的说是属于行使监督权,但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则是属于行使决定权;人大审济社会发展计划部分的批准则是属于行使决定权;人大审议财政预算的执行情况属于监督权,审议预算属于决定权。议财政预算的执行情况属于监督权,审议预算属于决定权。我国的人民 (0808江苏卷江苏卷6 6)20082008年年3 3月月1515日,十一届全国人大日,十一届全国人

17、大一次会议审议通过了国务院机构改革方案。这次国务院机一次会议审议通过了国务院机构改革方案。这次国务院机构改革的主要任务之一是,围绕转变政府职能和理顺部门构改革的主要任务之一是,围绕转变政府职能和理顺部门职责关系,探索实行职能有机统一的大部门体制。国务院职责关系,探索实行职能有机统一的大部门体制。国务院机构改革方案的审议通过,表明全国人大在行使机构改革方案的审议通过,表明全国人大在行使()()A A任免权任免权 B B监督权监督权 C C决定权决定权 D D立法权立法权【点评】本题考查全国人大的职权,考查对基础【点评】本题考查全国人大的职权,考查对基础知识的理解,考生只要能区分人大四项职权就可知

18、识的理解,考生只要能区分人大四项职权就可以判断出正确答案。以判断出正确答案。【答案】【答案】C【解析】决定权是指国家权力机关讨论、决定重大事项【解析】决定权是指国家权力机关讨论、决定重大事项的权力,十一届全国人大一次会议审议通过国务院机构的权力,十一届全国人大一次会议审议通过国务院机构改革方案,体现的是全国人大的决定权。改革方案,体现的是全国人大的决定权。ABDABD与题干无与题干无关,应排除。关,应排除。我国的人民 (0808广东卷广东卷1313)第十届全国人大常委会建议第)第十届全国人大常委会建议第十一届全国人大常委会将选举法的修改列入十一届全国人大常委会将选举法的修改列入20082008

19、年立法年立法计划,实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一建计划,实行城乡按相同人口比例选举人大代表。这一建议反映了(议反映了()A.A.人大常委会享有国家立法权人大常委会享有国家立法权 B.B.全国人大闭会期间,其职权由全国人大常委会全国人大闭会期间,其职权由全国人大常委会行使行使 C.C.人民享有广泛的民主权利人民享有广泛的民主权利 D.D.人民的民主权利得到日益充分的实现人民的民主权利得到日益充分的实现【解析】【解析】A A项错误,只有全国人大及其常委会才享有国项错误,只有全国人大及其常委会才享有国家立法权;家立法权;B B项不符合题目要求;材料中没有提到人民项不符合题目要求;材料中没有

20、提到人民民主权利的广泛性问题,民主权利的广泛性问题,C C项不选。项不选。【答案】【答案】D D 我国的人民 22011年年10月月29日,国家某次会议决定,任日,国家某次会议决定,任命黄尔梅为最高人民法院副院长。这次会议的主体最有可命黄尔梅为最高人民法院副院长。这次会议的主体最有可能是能是()A全国人大全国人大B中国共产党中国共产党C全国政协全国政协 D全国人大常委会全国人大常委会解析:解析:由由“国家某次会议表达决定国家某次会议表达决定”可知,可知,B、C两两项不符合题意要求,因为中国共产党和全国政协均不是国项不符合题意要求,因为中国共产党和全国政协均不是国家机关。全国人大及其常委会都有人

21、事任免权,而全国人家机关。全国人大及其常委会都有人事任免权,而全国人大每年只在三月份召开一次会议,其他时间由全国人大常大每年只在三月份召开一次会议,其他时间由全国人大常委会代行其职权,故由委会代行其职权,故由“10月月29日日”可知可知D项符合题意要项符合题意要求。求。答案:答案:D我国的人民3人大代表的产生和职责人大代表的产生和职责(1)人大代表的法律地位:人民代表大会代表是人大代表的法律地位:人民代表大会代表是国家权力机关的国家权力机关的_。(2)人大代表的产生及任期:人大代表由民主选人大代表的产生及任期:人大代表由民主选举产生,举产生,全国、省、自治区、直辖市、设区的市、全国、省、自治区

22、、直辖市、设区的市、自治州的人大代表由下一级人民代表大会选出自治州的人大代表由下一级人民代表大会选出(间接选举);县、自治县、不设区的市、市辖(间接选举);县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选举区、乡、民族乡、镇的人大代表由选民直接选举产生(直接选举)。产生(直接选举)。全国各级人民代表大会的代全国各级人民代表大会的代表每届任期表每届任期_。组成人员组成人员 五年五年 我国的人民(3)人大代表的权利:人大代表的权利:审议权、表决权、提案权审议权、表决权、提案权和和_。人大代表作为国家权力的直接行使者,宪法赋人大代表作为国家权力的直接行使者,宪法赋予他们特有的权利

23、,以保障他们完成行使国家权力的使命。予他们特有的权利,以保障他们完成行使国家权力的使命。人大代表代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力,人大代表代表人民在国家权力机关行使管理国家的权力,除除审议审议各项议案、各项议案、表决表决各项决定外,还享有各项决定外,还享有提案提案权和权和质询质询权。所谓提案权,是指人民代表有权依照法律规定的程序,权。所谓提案权,是指人民代表有权依照法律规定的程序,向人民代表大会提出议案。所谓质询权,是指人大代表有向人民代表大会提出议案。所谓质询权,是指人大代表有权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并权依照法律规定的程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复

24、。要求答复。(4)人大代表的义务:人大代表的义务:人大代表代表人民的利益和意人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予的各项职权,行使管理国家的权志,依照宪法和法律赋予的各项职权,行使管理国家的权力。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中,协力。人大代表在自己参加的生产、工作和社会活动中,协助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和助宪法和法律的实施,与人民群众保持密切联系,听取和反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负反映人民群众的意见和要求,努力为人民服务,对人民负责,并接受责,并接受_。质询权质询权 人民监督人民监督 我国的人民 (0909全国卷全国卷.单选)

25、单选)20092009年初,在年初,在G G市召开的人民代表大市召开的人民代表大会上,一位人大代表提出:现在是金融危机期间,打工者有份工作会上,一位人大代表提出:现在是金融危机期间,打工者有份工作就不错了,政府应废除最低工资标准,工资由市场决定。该代表的就不错了,政府应废除最低工资标准,工资由市场决定。该代表的观点引发了社会广泛议论。在下列有关该问题的议论中,正确的观观点引发了社会广泛议论。在下列有关该问题的议论中,正确的观点是(点是()作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见作为人大代表不能只站在企业经营者的立场发表意见该代表在人大会上具有自由发言而不受追究的权利该代表在人大会上具有自

26、由发言而不受追究的权利该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交该代表可以将自己的观点写成议案向市人代会提交该代表的言论过于偏激,应撤销其人大代表的资格该代表的言论过于偏激,应撤销其人大代表的资格A.A.B.B.C.C.D.D.【点评】本题考查人民代表的权利,考查学生理论联【点评】本题考查人民代表的权利,考查学生理论联系实际的能力,考生必须在对人大代表权利理解的基系实际的能力,考生必须在对人大代表权利理解的基础上判断选项所列举现象的正误。础上判断选项所列举现象的正误。【答案】【答案】B B【解析】人民代表具有发言、表决免责权;提案权;根据教材【解析】人民代表具有发言、表决免责权;提案权;根据

27、教材知识可以直接选出答案知识可以直接选出答案 B B。我国的人民3.(0808上海上海1717)人民代表是人民权力的受托者,这)人民代表是人民权力的受托者,这种受托性质表明(种受托性质表明()人民代表由人民直接选举产生人民代表由人民直接选举产生 人民代表直接行使国家权力人民代表直接行使国家权力人民代表拥有国家权力的人民代表拥有国家权力的“最终控制权最终控制权”人民代表必须是人民利益和意志的表达者人民代表必须是人民利益和意志的表达者A.A.B.B.C.C.D.D.【解析】人民代表与人民是委托的关系,说明我国人民群【解析】人民代表与人民是委托的关系,说明我国人民群众是国家权力的所有者,人民代表代表

28、人民组成国家权力众是国家权力的所有者,人民代表代表人民组成国家权力机关行使国家权力。机关行使国家权力。不正确,因为我国实行直接选举和不正确,因为我国实行直接选举和间接选举相结合的选举方式间接选举相结合的选举方式;我国一切权力属于人民,我国一切权力属于人民,错误;人民代表组成国家权力机关,直接行使国家权力,错误;人民代表组成国家权力机关,直接行使国家权力,正确;材料中说的正确;材料中说的“委托委托”关系表明人民代表必须要代关系表明人民代表必须要代表人民的利益,是人民利益和意志的表达者,表人民的利益,是人民利益和意志的表达者,项正确。项正确。【答案】【答案】B B我国的人民 3(2011广州一模广

29、州一模)财政教育经费投入不足,财政教育经费投入不足,是长期以来制约我国教育事业改革发展的一个重要因素。是长期以来制约我国教育事业改革发展的一个重要因素。面对这一问题,假如你是人大代表,你可以面对这一问题,假如你是人大代表,你可以()A行使立法权,完善有关财政教育经费投入的法律行使立法权,完善有关财政教育经费投入的法律法规法规B行使决定权,统筹规划各级政府的财政教育经费行使决定权,统筹规划各级政府的财政教育经费投入投入C行使质询权,督促各级政府依法落实财政教育经行使质询权,督促各级政府依法落实财政教育经费投入费投入D行使提案权,联名其他代表制定财政教育经费使行使提案权,联名其他代表制定财政教育经

30、费使用计划用计划解析:解析:A、B两项错误,立法权和决定权都是集体两项错误,立法权和决定权都是集体权力,由人大行使,权力,由人大行使,D项是迷惑性,行使提案权正确,项是迷惑性,行使提案权正确,但但“制定计划制定计划”错误。错误。答案:答案:C我国的人民 1几组概念区别几组概念区别(1)“最高权力机关最高权力机关”与与“权力机关权力机关”的区别:的区别:前者在我国指全国人民代表大会,后者则是指全前者在我国指全国人民代表大会,后者则是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。国人民代表大会和地方各级人民代表大会。(2)“权力机关权力机关”与与“其他国家机关其他国家机关”的区别:的区别:前者指人民代

31、表大会,后者包括行政机关前者指人民代表大会,后者包括行政机关(在我国,在我国,国务院是最高行政机关国务院是最高行政机关)、检察机关、审判机关等。、检察机关、审判机关等。我国的人民(3)“权力机关权力机关”和和“立法机关立法机关”的区别:的区别:二者不能等同。我国的权力机关是全国人民代二者不能等同。我国的权力机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,全国人民代表大会及其常委会既是权力机关,又是立法机表大会及其常委会既是权力机关,又是立法机关,而地方人民代表大会只是地方国家权力机关,而地方人民代表大会只是地方国家权力机关,不是立法机关。关,不是立法机关。

32、(4)要区别要区别“全国人大全国人大”和和“人大人大”职权的职权的不同提法,不同提法,全国人大的职权是四个全国人大的职权是四个“最高最高”,而人大的职权不能说而人大的职权不能说“最高最高”二字,包括全国二字,包括全国人大常委会的职权也不能用人大常委会的职权也不能用“最高最高”二字。二字。我国的人民 1十一届全国人大常委会第九次会议审议通十一届全国人大常委会第九次会议审议通过了过了农村土地承包经营纠纷调解仲裁法农村土地承包经营纠纷调解仲裁法等两部法律。等两部法律。同时,通过了同时,通过了全国人民代表大会常务委员会关于废止部全国人民代表大会常务委员会关于废止部分法律的决定分法律的决定,共废止了,共

33、废止了8部法律和有关法律问题的决部法律和有关法律问题的决定。这表明定。这表明()A在全国人大闭会期间,立法权全部由全国人大常在全国人大闭会期间,立法权全部由全国人大常委会行使委会行使B全国人大常委会行使国家立法权全国人大常委会行使国家立法权C全国人大常委会是最高国家权力机关全国人大常委会是最高国家权力机关D全国人大常委会可以废除一切不符合时代要求的全国人大常委会可以废除一切不符合时代要求的法律法律解析:解析:A、D两项错误,在全国人大闭会期间,全国人大的两项错误,在全国人大闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使;部分职权由全国人大常委会行使;C项错误,全国人大是最高国项错误,全国人大

34、是最高国家权力机关;材料信息家权力机关;材料信息“通过了通过了全国人民代表大会常务委员会全国人民代表大会常务委员会关于废止部分法律的决定关于废止部分法律的决定”是全国人大常委会行使立法权的具是全国人大常委会行使立法权的具体体现,因此体体现,因此B项符合题意。项符合题意。答案:答案:B我国的人民2区分三个权利区分三个权利(力力)(1)人大代表的权利:人大代表的权利:审议权,表决权,提审议权,表决权,提案权,质询权。案权,质询权。(2)人民代表大会的权力:人民代表大会的权力:立法权,决定权,立法权,决定权,任免权,监督权。任免权,监督权。(3)公民的政治权利:公民的政治权利:选举权和被选举权,选举

35、权和被选举权,政治自由,监督权。政治自由,监督权。我国的人民 2建国建国60多年来,我们取得的成果离不开多年来,我们取得的成果离不开人民代表大会制度,我们应更好地坚持和完善这一制度,人民代表大会制度,我们应更好地坚持和完善这一制度,充分发挥人大代表的作用。温总理曾对全国人大代表顾双充分发挥人大代表的作用。温总理曾对全国人大代表顾双燕说过这样一句话,燕说过这样一句话,“你是人民代表,有要求我的权利你是人民代表,有要求我的权利”,这是因为这是因为()A人大代表有监督政府、向政府提要求的权利人大代表有监督政府、向政府提要求的权利B我国人民直接行使国家权力我国人民直接行使国家权力C人大代表必须接受人民

36、监督人大代表必须接受人民监督D人大代表应履行政府赋予的权利和义务人大代表应履行政府赋予的权利和义务解析:解析:本题考查人大代表的权利。本题考查人大代表的权利。B项错误,在我国,项错误,在我国,人大代表代表人民行使国家权力;人大代表代表人民行使国家权力;C、D两项本身正确,两项本身正确,但与题干不能构成因果关系,不符合题意,不选。但与题干不能构成因果关系,不符合题意,不选。答案:答案:A我国的人民人民代表大会制度:我国的根本制度人民代表大会制度:我国的根本制度 1人民代表大会制度的基本内容人民代表大会制度的基本内容(1)我国的政体与国体。我国的政体与国体。政体政体与国体的关系一般而言一个国家的政

37、权机一个国家的政权机关的组织形式关的组织形式(或或称国家管理形式称国家管理形式)国体决定政体,政体反映国体。国体决定政体,政体反映国体。适当适当的、健全的政体,对维护和巩固统治的、健全的政体,对维护和巩固统治阶级的阶级统治有重大作用;政体具阶级的阶级统治有重大作用;政体具有一定的相对独立性,同一国体可以有一定的相对独立性,同一国体可以采用不同的政体,国体和政体是内容采用不同的政体,国体和政体是内容和形式的关系和形式的关系我国的人民我国的国体:我国的国体:人民民主专政的社会主义人民民主专政的社会主义国家国家;我国的政体:;我国的政体:民主集中制的人民民主集中制的人民代表大会制度代表大会制度 注意

38、:国体和政体的关系:注意:国体和政体的关系:国体和政体是两个不同的概念,国体和政体是两个不同的概念,国体即国家性质,指社会各阶级在国体即国家性质,指社会各阶级在国家中的地位。政体是一个国家的国家中的地位。政体是一个国家的政权机关的组织形式。人民民主专政权机关的组织形式。人民民主专政是我国的国体,人民代表大会制政是我国的国体,人民代表大会制度是我国的政体。度是我国的政体。国体决定国体决定政体,政体反映国体。国体和政体政体,政体反映国体。国体和政体是内容与形式的关系,每个国家都是内容与形式的关系,每个国家都有它的政权组织形式,借以表现其有它的政权组织形式,借以表现其统治阶级的内容。国体要求政体必统

39、治阶级的内容。国体要求政体必须适应和服务于自己。须适应和服务于自己。政体有一定的相对独立性,国体相同的国家可以采取不政体有一定的相对独立性,国体相同的国家可以采取不同的政体,在同一国家的不同时期,政体也可能发生变化。同的政体,在同一国家的不同时期,政体也可能发生变化。我国的人民我国而言民主集中制的_我国的国体是我国的国体是人民民主专政的社会主人民民主专政的社会主义国家义国家,政体是,政体是人民代表大会制度人民代表大会制度。我国人民代表大会制度是由人民民主我国人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的,我专政的社会主义国家性质决定的,我国的政体反映我国的国体,并为国体国的政体反映我

40、国的国体,并为国体服务服务人民代表大会制度人民代表大会制度(2)我国政体的确立。我国的人民代表大会制度我国政体的确立。我国的人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的际相结合的伟大创造,是近代以来中国社会发展的必然选择,反映了全国各族人民的共同利益和共同必然选择,反映了全国各族人民的共同利益和共同愿望。愿望。我国的人民一个国家在实质上或是形式上对内和对一个国家在实质上或是形式上对内和对外的最高代表外的最高代表制定、修改、废止法律的机关制定、修改、废止法律的机关国家的管理机关,可分为中央政府

41、和地国家的管理机关,可分为中央政府和地方政府方政府专门行使司法权力的机关专门行使司法权力的机关知识知识链接链接军队、警察军队、警察我国的人民(3)适合我国国情的人民代表大会制度。适合我国国情的人民代表大会制度。含义:人民代表大会制度是按照含义:人民代表大会制度是按照_原则,原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。统一管理国家事务的政治制度。基本内容:国家一切权力属于基本内容:国家一切权力属于_;人民在普;人民在普选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国家选的基础上选举代表,组成各级人民代表大会作为国

42、家权力机关;国家权力机关产生其他国家机关,依法行使权力机关;国家权力机关产生其他国家机关,依法行使各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则等。各自的职权;实行民主集中制的组织和活动原则等。优越性:它保障了优越性:它保障了_;它动员了;它动员了全体人民投身于社会主义建设;它保证了国家机关协调全体人民投身于社会主义建设;它保证了国家机关协调高效动转;它维护了国家统一和民族团结。高效动转;它维护了国家统一和民族团结。民主集中制民主集中制 人民人民 人民当家作主人民当家作主 我国的人民人民代表大会制度组织和活动的最重要特点及其体现:人民代表大会制度组织和活动的最重要特点及其体现:民主集中制民主集中制

43、 民主集中制的含义:民主集中制的含义:民主集中制是在民主基础民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制的具体体现:民主集中制的具体体现:A A在人民代表大会与人民的关系上,人民代表在人民代表大会与人民的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。督。B B在人民代表大会与其他国家机关的关系上,在人民代表大会与其他国家机关的关系上,只有人民代表大会才是国家权力机关,国家行政机关、只有人民代表大会才是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它

44、负责,受它监司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。督。C C在中央与地方国家机构的关系上,在中央的在中央与地方国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥两个积极性。充分发挥两个积极性。我国的人民体现体现第一,在第一,在人民代表大会和人民的关系人民代表大会和人民的关系方面,人大代表是方面,人大代表是由人民选举产生,要对人民负责、受人民监督。由人民选举产生,要对人民负责、受人民监督。第二第二,在,在人民代表大会和其他国家机关的关系人民代表大会和其他国家机关的关系方面,其方面,其他国家机关都是由人大产生,

45、对它负责、受它监督。他国家机关都是由人大产生,对它负责、受它监督。第三,第三,中央和地方国家机关的关系中央和地方国家机关的关系方面,遵循在中央统一方面,遵循在中央统一领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。领导下,充分发挥地方的主动性、积极性的原则。我国的人民 (0909全国卷全国卷.单选)在我国,全国人民代表大会统单选)在我国,全国人民代表大会统一行使国家权力,实行民主集中制原则。下列选项中,体一行使国家权力,实行民主集中制原则。下列选项中,体现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是(现人民代表大会制度组织和活动基本原则的是()各级代表大会由选民直接选举产生各级代表大会由选民直接选举产生

46、 在法律的制定上在法律的制定上实行少数服从多数实行少数服从多数 重大问题的决策由人大常委会负责重大问题的决策由人大常委会负责 在贯彻执行上实行严格的责任制在贯彻执行上实行严格的责任制A A B.B.C.C.D D【点评】本题考查人民代表大会制度组织和活动原则【点评】本题考查人民代表大会制度组织和活动原则民主集中制,考查学生理解和运用知识能力。这是一民主集中制,考查学生理解和运用知识能力。这是一道中等难度题,考生必须在理解民主集中制的内涵、表道中等难度题,考生必须在理解民主集中制的内涵、表现和要求的基础上才能做出准确判断。现和要求的基础上才能做出准确判断。【答案】【答案】C C我国的人民 (09

47、09上海卷)我国人民代表大会制度已经走过了上海卷)我国人民代表大会制度已经走过了5555年的历程。这一制度,植根于中华民族赖以生存和发展年的历程。这一制度,植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土。产生于中国共产党和中国人民为争取民族独的广阔沃土。产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家立和国家 富强而进行的伟大实践,来自于广大人民群众富强而进行的伟大实践,来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择,是中国人民当家作主的根本途实现民主权利的自觉选择,是中国人民当家作主的根本途径。运用政治常识论述径。运用政治常识论述“人民代表大会制度是中国人民当人民代表大会制度是中国人民当家作主的根本途径家作

48、主的根本途径”。要求:要求:(1 1)围绕论题,在论述中正确运用所学过的马)围绕论题,在论述中正确运用所学过的马克思主义基克思主义基 本立场、观点和方法。本立场、观点和方法。(2 2)围绕论点,较为全面深入地展开论述。)围绕论点,较为全面深入地展开论述。(3 3)根据论题要求,运用相关材料,理论联系实际地)根据论题要求,运用相关材料,理论联系实际地加以论证。加以论证。(4 4)论点紧扣论题,论述合乎逻辑,学科术语使用规)论点紧扣论题,论述合乎逻辑,学科术语使用规范范。我国的人民【答案】【答案】(1 1)主要围绕以下观点进行论述)主要围绕以下观点进行论述 人大制度是党领导人民经过长期探索与实践而

49、创造的,人大制度是党领导人民经过长期探索与实践而创造的,人大制度是具有中国特色的根本政治制度,是我国人民当人大制度是具有中国特色的根本政治制度,是我国人民当家作主的根本途径。家作主的根本途径。我国人民民主专政的国体的本质是人民当家作主。人我国人民民主专政的国体的本质是人民当家作主。人民当家作主的根本在于人民行使国家权力,人民行使国家民当家作主的根本在于人民行使国家权力,人民行使国家权力是通过政体即人大制度来实现的。权力是通过政体即人大制度来实现的。人民选举代表组成人民代表大会,委以国家权力;人人民选举代表组成人民代表大会,委以国家权力;人大根据人民意志统一行使立法权、决定权等国家权力,产大根据

50、人民意志统一行使立法权、决定权等国家权力,产生生“一府两院一府两院”;“一府两院一府两院”根据人大的委托,分别行根据人大的委托,分别行使国家行政权、审判权与检察权。由此,实现人民当家作使国家行政权、审判权与检察权。由此,实现人民当家作主。主。人大对人民负责,受人民监督;人大对人民负责,受人民监督;“一府两院一府两院”对人大对人大负责,受人大监督。由此防止国家机关违背人民的意志,负责,受人大监督。由此防止国家机关违背人民的意志,确保人民当家作主。确保人民当家作主。注意:围绕论点较为深入地展开论述。注意:围绕论点较为深入地展开论述。我国的人民 1(2011深圳二模深圳二模)第十一届全国人民代表大第

51、十一届全国人民代表大会第四次会议于会第四次会议于2011年年3月月5日日14日在北京举行。以人民日在北京举行。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这是因为它度,这是因为它()是国家最高权力机关是国家最高权力机关决定着国家的其他各种具决定着国家的其他各种具体制度体制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径是中国人民当家作主的最高形式和重要途径是中国社会主义政治文明的重要制度载体是中国社会主义政治文明的重要制度载体A B C D解析:解析:我国的最高权力机关是全国人大,我国的最高权力机关是全国人大,材料的主体是人大制度,故材

52、料的主体是人大制度,故错误,将其排除错误,将其排除即可。即可。答案:答案:B我国的人民2人民代表大会制度与其他国家机关的关系人民代表大会制度与其他国家机关的关系(1)民主集中制的含义:民主集中制的含义:民主集中制是指在民主基础民主集中制是指在民主基础上的集中和上的集中和_的民主相结合的制度。的民主相结合的制度。(2)民 主 集 中 制 的 表 现:民 主 集 中 制 的 表 现:在 人 民 代 表 大 会 和在 人 民 代 表 大 会 和_的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,的关系上,人民代表大会的代表由民主选举产生,代表人民统一行使国家权力,对人民负责,受人民监督。代表人民统一行使国

53、家权力,对人民负责,受人民监督。对违反人民意志和利益的或不称职的代表,人民有权依照对违反人民意志和利益的或不称职的代表,人民有权依照法律程序予以罢免。法律程序予以罢免。在人民代表大会与其他在人民代表大会与其他_的的关系上,作为国家权力机关的人民代表大会,其他国家机关系上,作为国家权力机关的人民代表大会,其他国家机关都由它产生,对它负责、受它监督;在人民代表大会统关都由它产生,对它负责、受它监督;在人民代表大会统一行使国家权力的前提下,其他国家机关依照法定分工依一行使国家权力的前提下,其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。法行使各自的职权。集中指导下集中指导下 人民人民 国家机关国家机关

54、我国的人民在中央和在中央和_国家机构的关系上,国家机构的关系上,在中央的统一领导下,合理划分中央和地方在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。积极性。地方地方 我国的人民人民代表大会制度与其他国家机关的关系:人民代表大会制度与其他国家机关的关系:(1 1)在人民代表大会与其他国家机关的关系上,)在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会才是国家权力机关,国家行政机关、司人民代表大会才是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监

55、督。(2 2)人民代表大会统一行使国家权力,但它所决)人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己直接去办,而是由国家的行政机关定的事情不是自己直接去办,而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。国家的行政机关,就是我们和司法机关去贯彻执行。国家的行政机关,就是我们通常所说的政府通常所说的政府;国家的司法机关包括人民法院和人国家的司法机关包括人民法院和人民检察院。民检察院。(3 3)这样不仅便于人民代表大会统一行使国家权)这样不仅便于人民代表大会统一行使国家权力,又通过各个国家机关在职责上明确分工,各司其力,又通过各个国家机关在职责上明确分工,各司其职,协调一致工作,避免了权力过分集

56、中。这也体现职,协调一致工作,避免了权力过分集中。这也体现着民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。着民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。我国的人民 (0909海南卷海南卷.单选)为督促和支持国务院及其有关部门依法单选)为督促和支持国务院及其有关部门依法行政,推进我国义务教育事业的全面发展,行政,推进我国义务教育事业的全面发展,20082008年年9 9月,全国人大月,全国人大常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法常委会执法检查组分赴黑龙江、湖北、云南等省对当地义务教育法的实施情况进行检查。这表明(的实施情况进行检查。这表明()最高行政机关必须向全国人大负责最高行政

57、机关必须向全国人大负责 国家机关必须贯彻依法治国原则国家机关必须贯彻依法治国原则全国人大具有执法和检查职能全国人大具有执法和检查职能 人大常委会是人大最高权力机关人大常委会是人大最高权力机关A A B B C C D D【点评】本题考查我国国家机构的关系和全国人大常【点评】本题考查我国国家机构的关系和全国人大常委的职权。考查学生理论联系实际、分析实际的能力。委的职权。考查学生理论联系实际、分析实际的能力。【答案】【答案】A A【解析】人大是国家权力机关,具有决定权、任免权、监督权和【解析】人大是国家权力机关,具有决定权、任免权、监督权和立法权,不具有执法和检查职能,故立法权,不具有执法和检查职

58、能,故的说法错误;人大常委会的说法错误;人大常委会是人大的常设机构,故是人大的常设机构,故的说法错误;排除含的说法错误;排除含的选项,本题的选项,本题选选A A项。项。我国的人民 5.5.(20082008四川卷四川卷.单选)单选)中华人民共和国各级人中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法民代表大会常务委员会监督法总则中明确规定,各级总则中明确规定,各级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权:对本级人大常委会依据宪法和有关法律行使监督职权:对本级政府、法院和检察院的工作实施监督,促进依法行政、政府、法院和检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法。从中我们可以看出,人大与政府、法院

59、、检公正司法。从中我们可以看出,人大与政府、法院、检察院的关系是(察院的关系是()既监督又支持的关系既监督又支持的关系 权利相互制衡的关系权利相互制衡的关系 监督与被监督的关系监督与被监督的关系 领导与被领导的关系领导与被领导的关系A.A.B.B.C.C.D.D.【答案】【答案】C C我国的人民 2跨越跨越3个年头,历经个年头,历经4次审议,在广泛征求次审议,在广泛征求社会各方面意见和建议的基础上,十一届全国人大常委会社会各方面意见和建议的基础上,十一届全国人大常委会第七次会议最终以高票通过了第七次会议最终以高票通过了食品安全法食品安全法,目前该法,目前该法已经施行。这表明已经施行。这表明()

60、全国人大常委会是我国的最高立法机关全国人大常委会是我国的最高立法机关人大常人大常委会是国家权力机关的执行机关委会是国家权力机关的执行机关人民代表大会制度实人民代表大会制度实行民主集中制原则行民主集中制原则公民对国家机关有民主监督的权利公民对国家机关有民主监督的权利A B C D解析:解析:错误,全国人大是我国的最高立法机关;错误,全国人大是我国的最高立法机关;错误,行政机关是国家权力机关的执行机关。征求意错误,行政机关是国家权力机关的执行机关。征求意见后获得通过体现了见后获得通过体现了,社会各方面提意见体现了,社会各方面提意见体现了。答案:答案:D我国的人民我国的国家制度、根本制度、根本政治制

61、度、基本政治制度的区别我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度的区别(1 1)我国的)我国的国家制度包括国体和政体国家制度包括国体和政体,这是从广义上讲,这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体,即人民民主专政。的。狭义的国家制度是指国体,即人民民主专政。(2 2)我国的)我国的根本制度是社会主义制度根本制度是社会主义制度。它是社会主义经。它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。邓小平曾说,济、政治、文化等制度的总称。邓小平曾说,“民主集中民主集中制是党和国家的根本制度制是党和国家的根本制度”。(3 3)我国的)我国的根本政治制度是人民代表大会制度。根本政治制度是人民代表大会制度

62、。(4 4)我国的)我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。和政治协商制度、民族区域自治制度。(5 5)我国的)我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。经济共同发展。我国的人民比较我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的本质比较我国的人民代表大会制度与西方议会民主制度的本质区别?区别?(1)经济基础不同我国:生产资料社会主义公有制,西方:生产资料资本主义私有制(2)阶级实质不同我国:维护和实现广大人民群众的利益和意志,西方:维护和实现资产阶级的利益(3)国家机构

63、的组织和活动原则不同我国:民主集中制原则,西方:三权分立原则(4)实施的效果不同我国:既有利于充分发扬民主,又有利于国家的集中管理,效率高;西方:相互牵制,互相扯皮,效率低下(5)所反映的国体不同我国:人民民主专政的社会主义国家;西方:资产阶级专政的资本主义国家(6)行使权力的主体不同我国:人民;西方:议员我国的人民(1)不同(2)不同(3)不同(4)不同(5)不同(6)不同经济基础经济基础阶级实质阶级实质国家机构的组织活动原则国家机构的组织活动原则实施的效果实施的效果所反映的国体所反映的国体行使权力的主体行使权力的主体我国的人民 1全面认识我国的国家机构全面认识我国的国家机构(1)国家元首、

64、立法机关、行政机关、司法机国家元首、立法机关、行政机关、司法机关等,总称关等,总称国家机构国家机构。(2)国家元首国家元首不是个人权力的体现,而是一个不是个人权力的体现,而是一个重要的国家机关,是一个国家在实质上或形式上重要的国家机关,是一个国家在实质上或形式上的对内和对外的最高代表。的对内和对外的最高代表。(3)立法机关立法机关是是指制定、修改、废止法律的机指制定、修改、废止法律的机关。在我国就是指全国人大及其常委会。关。在我国就是指全国人大及其常委会。(4)行政机关行政机关是是指国家的管理机关,通常称为指国家的管理机关,通常称为政府,可分为中央政府和地方政府。政府,可分为中央政府和地方政府

65、。(5)司法机关司法机关是是指专门行使司法权的机关。在指专门行使司法权的机关。在我国包括人民法院和人民检察院。我国包括人民法院和人民检察院。我国的人民 11949年年10月月1日,毛泽东主席在天安门城楼日,毛泽东主席在天安门城楼上庄严宣告:中华人民共和国中央人民政府成立了。当时上庄严宣告:中华人民共和国中央人民政府成立了。当时中央人民政府是指整个中央一级的国家机关,而现在我国中央人民政府是指整个中央一级的国家机关,而现在我国的的“中央人民政府中央人民政府”是指是指()A全国人民代表大会全国人民代表大会 B中国人民政治协商会议全国委员会中国人民政治协商会议全国委员会C国务院国务院 D中国共产党中

66、央委员会中国共产党中央委员会解析:解析:据教材内容据教材内容“国务院即中央人民政国务院即中央人民政府府”,故正确答案为,故正确答案为C项。项。答案:答案:C我国的人民2民主集中制与民主制度民主集中制与民主制度民主集中制是在民主集中制是在民主基础上的集中和集中指民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度导下的民主相结合的制度,它既是我国人民代表,它既是我国人民代表大会制度的组织和活动的大会制度的组织和活动的基本原则基本原则,同时也是党,同时也是党的的根本组织制度和领导制度根本组织制度和领导制度。而而民主制度民主制度指的是一种国家制度,是指在一指的是一种国家制度,是指在一定阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数定阶级范围内,按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主与的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主与专制相对立,民主专政是辩证的统一。专制相对立,民主专政是辩证的统一。我国的人民 2“人大工作是集体有权,个人无权。人大工作是集体有权,个人无权。”这这主要是说主要是说()A人大代表才是国家权力的直接行使者人大代表才是国家权力的直接行使者B广大人民才是国家

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