关于“十二五”建材工业发展思路

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1、中国建筑材料工业规划研究院中国建筑材料工业规划研究院刘长发刘长发关于“十二五”建材工业发发 展展 思思 路路 进入新世纪，我国建材工业在进入新世纪，我国建材工业在“由由大变强、靠新出强大变强、靠新出强”跨世纪发展战略的跨世纪发展战略的引领下，在强劲的市场需求的拉动下，引领下，在强劲的市场需求的拉动下，在建国在建国6060年特别是改革开放年特别是改革开放3030年发展的年发展的基础上，取得了长足的进步，是建国基础上，取得了长足的进步，是建国6060年来我国建材工业发展最快、发展质量年来我国建材工业发展最快、发展质量最高、发展成就最大的最高、发展成就最大的1010年。年。一、对我国建材工业发展现状

2、的评估一、对我国建材工业发展现状的评估 对我国建材工业发展现状的评估对我国建材工业发展现状的评估（一）取得的主要成就及重大进步（一）取得的主要成就及重大进步 1.1.已经发展成为全球最大的建材生产国和消费国。已经发展成为全球最大的建材生产国和消费国。2.2.各主要行业生产技术和装备水平接近或达到世界各主要行业生产技术和装备水平接近或达到世界先进水平。先进水平。3.3.产业技术结构调整取得突破性进展，如水泥新型产业技术结构调整取得突破性进展，如水泥新型干法比重超过干法比重超过70%70%，浮法玻璃比重超过，浮法玻璃比重超过80%80%。4.4.资源综合利用和节能减排取得显著成效。资源综合利用和节

3、能减排取得显著成效。建材工业年实际利用各类工业固体废弃物超建材工业年实际利用各类工业固体废弃物超过过7 7亿吨；亿吨；水泥工业纯低温余热发电得到大面积推广；水泥工业纯低温余热发电得到大面积推广；建材工业万元增加值能耗年均递减超过建材工业万元增加值能耗年均递减超过5%5%；在生产规模扩大的情况下，建材工业粉尘等在生产规模扩大的情况下，建材工业粉尘等污染物排放量逐年下降。污染物排放量逐年下降。5.5.对外开放使国际融合度提高对外开放使国际融合度提高建材进出口贸易额逐年扩大，出口成拉动行建材进出口贸易额逐年扩大，出口成拉动行业发展的重要因素之一。业发展的重要因素之一。以水泥、平板玻璃技术为依托，参与

4、国际工以水泥、平板玻璃技术为依托，参与国际工程服务领域竞争，取得良好业绩，并带动了成套生程服务领域竞争，取得良好业绩，并带动了成套生产装备与技术出口。产装备与技术出口。一些世界先进企业来华独资或合资兴办企业，一些世界先进企业来华独资或合资兴办企业，推动了国内建材工业发展水平的不断提高。推动了国内建材工业发展水平的不断提高。对我国建材工业发展现状的评估对我国建材工业发展现状的评估（二）存在的主要问题（二）存在的主要问题 主要问题主要问题 1.1.同质化现象严重同质化现象严重 2.2.加工制品业发展缓慢加工制品业发展缓慢 3.3.自主创新能力明显不足自主创新能力明显不足 4.4.行业经营管理水平与

5、行业经营管理水平与世界先进水平存在明显差距世界先进水平存在明显差距 1.1.同质同质化现象化现象严重，严重，主要表主要表现在生现在生产技术、产技术、发展方发展方式（商式（商业模式）业模式）和产品和产品的趋同的趋同化，一化，一种技术种技术或产品或产品的引进的引进或问世，或问世，很快就很快就在全国在全国不同地不同地域被重域被重复复制，复复制，在产品在产品供不应供不应求时企求时企业还有业还有利可图，利可图，一旦供一旦供大于求，大于求，便出现便出现以价格以价格战为表战为表现形式现形式的恶性的恶性市场竞市场竞争，这争，这种竞争种竞争的结果，的结果，导致行导致行业技术业技术进步的进步的效果未效果未能得到能

6、得到应有的应有的体现，体现，在效率在效率提高的提高的情况下，情况下，行业效行业效益提高益提高不明显。不明显。2.2.加加工制工制品业品业发展发展缓慢，缓慢，尚处尚处在以在以原材原材料生料生产为产为主的主的发展发展阶段，阶段，一方一方面表面表现在现在原材原材料产料产品产品产能严能严重过重过剩，剩，而另而另一方一方面又面又有许有许多市多市场需场需求未求未得到得到满足。满足。3.3.自主自主创新能创新能力明显力明显不足，不足，主要表主要表现在科现在科技研发技研发投入低，投入低，一些事一些事关行业关行业发展的发展的共性、共性、前瞻性、前瞻性、基础性基础性关键技关键技术问题术问题缺少有缺少有效解决效解决

7、机制，机制，重大技重大技术创新术创新成果鲜成果鲜见，企见，企业商业业商业模式创模式创新乏善新乏善可陈等可陈等方面，方面，导致的导致的后果就后果就是同质是同质化现象化现象严重，严重，国际竞国际竞争力不争力不强，缺强，缺少领袖少领袖型企业。型企业。4.4.行行业经业经营管营管理水理水平与平与世界世界先进先进水平水平存在存在明显明显差距，差距，一是一是表现表现在企在企业整业整体现体现代管代管理水理水平不平不高，高，二是二是表现表现在经在经济管济管理体理体制改制改革后革后行业行业管理管理职能职能被严被严重削重削弱，弱，宏观宏观调控调控乏力。乏力。二、我国建材工业发展面临的形势二、我国建材工业发展面临的

8、形势二、我国建材工业发展面临的形势二、我国建材工业发展面临的形势（一）我国将继续处在大规模建设（一）我国将继续处在大规模建设阶段阶段建设高峰期有可能在建设高峰期有可能在2020年年左右出现，整个大规模建设左右出现，整个大规模建设期预计还将持续期预计还将持续30年左右年左右。未来未来30年，我国需要年，我国需要建设的房屋总量有可建设的房屋总量有可能达能达600700亿亿m2。我国建筑业市场的发展趋势我国建筑业市场的发展趋势经过经过3030多年的改革发展，我国城乡居民的人均居多年的改革发展，我国城乡居民的人均居住面积已接近住面积已接近3030平方米，新阶段人们住房消费的追平方米，新阶段人们住房消费

9、的追求将从满足于有房住向住得更好转变，高品质住房求将从满足于有房住向住得更好转变，高品质住房成为新阶段住房消费的主流。成为新阶段住房消费的主流。二、我国建材工业发展面临的形势二、我国建材工业发展面临的形势（二）我国住房消费将进入升级阶（二）我国住房消费将进入升级阶段段美观美观舒适舒适便捷便捷可靠等可靠等安全安全环保环保节能节能高品质高品质住房住房所谓高品质住房是指：所谓高品质住房是指：1.1.具有高度的安全可靠性；具有高度的安全可靠性；2.2.具有符合时代要求的节能、具有符合时代要求的节能、环保性能；环保性能；3.3.具有舒适美观的居住条件和具有舒适美观的居住条件和环境；环境；4.4.对居家、

10、工作、学习、购物、对居家、工作、学习、购物、休闲、交流等具备便捷的条件。休闲、交流等具备便捷的条件。二、我国建材工业发展面临的形势二、我国建材工业发展面临的形势（三）我国建筑业将朝着部品化、绿色化、（三）我国建筑业将朝着部品化、绿色化、智能化的方向发展智能化的方向发展 走建筑工业化之路，房屋建设由走建筑工业化之路，房屋建设由建造向工厂化制造转变，绝大部分建造向工厂化制造转变，绝大部分建筑产品通过工厂制造，建筑施工建筑产品通过工厂制造，建筑施工作业由以现场湿作业为主转向现场作业由以现场湿作业为主转向现场安装为主安装为主。1建筑部品化 实现建筑物全生命周期对环境实现建筑物全生命周期对环境负荷的最低

11、化负荷的最低化 最大限度地提高资源利用效率，最大限度地提高资源利用效率，建造节能省地型建筑建造节能省地型建筑 构建优良的室内外环境，与构建优良的室内外环境，与自然和谐相处，促进人体健康自然和谐相处，促进人体健康 2建筑绿色化 智能建筑是当代建筑技术与信智能建筑是当代建筑技术与信息技术、计算机技术、网络技术、息技术、计算机技术、网络技术、自动控制技术等有机融合的产物自动控制技术等有机融合的产物 智能建筑以各类信息的高效、智能建筑以各类信息的高效、快捷传输为特征，向人们提供安全快捷传输为特征，向人们提供安全可靠、高效快捷的居住和工作环境可靠、高效快捷的居住和工作环境3建筑智能化二、我国建材工业发展

12、面临的形势二、我国建材工业发展面临的形势（四）我国建材工业发展将面临资源获取成本、劳动力成本（四）我国建材工业发展将面临资源获取成本、劳动力成本上升的双重压力。上升的双重压力。（五）建设资源节约型、环境友好型社会既为建材工业发展（五）建设资源节约型、环境友好型社会既为建材工业发展提供机会，也对建材工业发展提出挑战。提供机会，也对建材工业发展提出挑战。（六）新能源等战略性新兴产业的发展，将为建材工业发展（六）新能源等战略性新兴产业的发展，将为建材工业发展提供新的发展机遇和市场空间。提供新的发展机遇和市场空间。（七）在经济全球化的大背景下，在主要建材产品产能过剩（七）在经济全球化的大背景下，在主要

13、建材产品产能过剩的情况下，的情况下，“十二五十二五”建材市场的竞争将显得更加激烈。建材市场的竞争将显得更加激烈。三、对建材工业发展趋势的判断三、对建材工业发展趋势的判断三、对建材工业发展趋势的判断三、对建材工业发展趋势的判断（一）随着西部大开发和中部崛起战略的（一）随着西部大开发和中部崛起战略的进一步推进，全国范围内经济结构调整会进一步推进，全国范围内经济结构调整会进一步推进产业转移步伐，建材工业发展进一步推进产业转移步伐，建材工业发展重点向中西部地区转移的趋势将更加明显。重点向中西部地区转移的趋势将更加明显。（二）为适应现代建筑业的发展要求，在（二）为适应现代建筑业的发展要求，在水泥、平板玻

14、璃等产能过剩的情况下，建水泥、平板玻璃等产能过剩的情况下，建材工业的发展重点将转向加工制品业。材工业的发展重点将转向加工制品业。（三）为适应建设（三）为适应建设“两型两型”社会的要求，社会的要求，节能、减排、资源综合利用以及大力发展节能、减排、资源综合利用以及大力发展节能型建材依然是建材工业发展的重要主节能型建材依然是建材工业发展的重要主题。题。（四）为适应市场竞争的需要，产业组织（四）为适应市场竞争的需要，产业组织结构调整将加快推进，企业间并购重组、结构调整将加快推进，企业间并购重组、联合将成为新阶段建材工业发展的鲜明特联合将成为新阶段建材工业发展的鲜明特点。点。（五）在各主要行业生产技术水

15、平接近或（五）在各主要行业生产技术水平接近或达到世界先进水平的基础上，建材工业发达到世界先进水平的基础上，建材工业发展将进入主要依靠自主创新和经营管理制展将进入主要依靠自主创新和经营管理制胜的新阶段。胜的新阶段。四、关于四、关于“十二五十二五”我国建材工业的我国建材工业的总总 体体 发发 展展 思思 路路四、关于四、关于“十二五十二五”我国建材工业的我国建材工业的总总 体体 发发 展展 思思 路路 1.1.水泥、平水泥、平板玻璃、陶瓷、板玻璃、陶瓷、烧结墙体材料等烧结墙体材料等基础原材料不再基础原材料不再有新的更大的市有新的更大的市场发展空间。场发展空间。（一）基于以上对我国建材工业发展基础和

16、面临（一）基于以上对我国建材工业发展基础和面临的形势及发展趋势的分析判断，的形势及发展趋势的分析判断，“十二五十二五”期间，期间，我国建材工业发展将进入重大转折期，将成为我我国建材工业发展将进入重大转折期，将成为我国建材工业发展史上十分关键的承前启后的发展国建材工业发展史上十分关键的承前启后的发展时期时期。2.2.住房消费升住房消费升级，建筑工业化级，建筑工业化的推进，战略性的推进，战略性新兴产业的发展新兴产业的发展将为建材工业发将为建材工业发展提供新的更大展提供新的更大的发展空间。的发展空间。3.3.建设资源建设资源节约型、环境友节约型、环境友好型社会，日益好型社会，日益激烈的国际、国激烈的

17、国际、国内市场竞争形势内市场竞争形势要求建材工业转要求建材工业转变发展方式。变发展方式。四、关于四、关于“十二五十二五”我国建材工业的我国建材工业的总总 体体 发发 展展 思思 路路 （二）关于（二）关于“十二五十二五”我国建材工业的总我国建材工业的总体发展思路体发展思路“十二五十二五”我国建材工业的发展要坚持以邓小平理论我国建材工业的发展要坚持以邓小平理论和和“三个代表三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，继续高举发展观，继续高举“由大变强、靠新出强由大变强、靠新出强”的发展旗的发展旗帜，以转变行业发展方式为主题，实现帜，以转变行业发展方式为主题，

18、实现“三个转变三个转变”“三个转变三个转变”，即：由原材料制造业为主向加工制品，即：由原材料制造业为主向加工制品业为主转变，由业为主转变，由“两高一资两高一资”产业向产业向“两型两型”（资源（资源节约型、环境友好型）产业转变，由资本驱动型产业节约型、环境友好型）产业转变，由资本驱动型产业向创新驱动型产业转变。向创新驱动型产业转变。以加工制品业为发展重点，延伸产业链，提高产品精、深以加工制品业为发展重点，延伸产业链，提高产品精、深加工程度；积极探索碳减排发展模式，进一步推动节能减加工程度；积极探索碳减排发展模式，进一步推动节能减排和资源综合利用，大力发展绿色建材以及为新能源等战排和资源综合利用，

19、大力发展绿色建材以及为新能源等战略性新兴产业配套的无机非金属新材料及制品；创新发展略性新兴产业配套的无机非金属新材料及制品；创新发展思路，创新发展模式，大力推进自主技术创新和经营管理思路，创新发展模式，大力推进自主技术创新和经营管理创新，全面提高我国建材工业的发展水平、发展质量和发创新，全面提高我国建材工业的发展水平、发展质量和发展效益。展效益。四、关于四、关于“十二五十二五”我国建材工业的我国建材工业的总总 体体 发发 展展 思思 路路 （三）实现（三）实现“三个转变三个转变”是是“十二五十二五”建建材工业发展的总体发材工业发展的总体发 展方向和根本任务展方向和根本任务实现实现“三个转变三个

20、转变”是转变经济发展方式在建材工是转变经济发展方式在建材工业发展中的具体体现，也是新阶段新形势对建材工业发展中的具体体现，也是新阶段新形势对建材工业发展的根本要求，更是建材工业实现集约发展、业发展的根本要求，更是建材工业实现集约发展、节约发展、创新发展的根本任务。节约发展、创新发展的根本任务。五、五、“十二五十二五”我国建材工业的我国建材工业的发发 展展 重重 点点 五、五、“十二五十二五”我国建材工业的发展重点我国建材工业的发展重点（一）大力发展加工制品业，实现由原材料生产（一）大力发展加工制品业，实现由原材料生产为主向加工制品生产为主的转变为主向加工制品生产为主的转变 大力发展大力发展 加

21、工制品业加工制品业1.1.发展加工制品业，并非简单的发展加工制品业，并非简单的产业链延伸，主要是指产业链延伸，主要是指以市场需以市场需求为导向，以技术创新和产品设求为导向，以技术创新和产品设计为支撑，生产具有高附加值并计为支撑，生产具有高附加值并满足多功能要求的精、深满足多功能要求的精、深加工产品。加工产品。2.2.加工制品业的发展加工制品业的发展以建筑业为以建筑业为主要服务对象，重点发展建筑结主要服务对象，重点发展建筑结构件、多功能建筑墙体、构件、多功能建筑墙体、建筑建筑门、窗、屋面系统等产门、窗、屋面系统等产 品。品。3.3.发展加工制品业要发展加工制品业要确立确立“大建材大建材”的发展理

22、念，按照的发展理念，按照“以我为主、兼容其它、综合集以我为主、兼容其它、综合集成成”的发展思路，实现由原材料的发展思路，实现由原材料供应商向工程问题整体供应商向工程问题整体/系统解决系统解决方案提供商转变。方案提供商转变。4.4.通过发展加工制品业，通过发展加工制品业，推动我国的建筑工业化进程，实推动我国的建筑工业化进程，实现由建筑施工业的被动适应者向现由建筑施工业的被动适应者向建筑工业化的推动者的转变。建筑工业化的推动者的转变。五、五、“十二五十二五”我国建材工业的发展重点我国建材工业的发展重点（二）走绿色发展道路，实现由（二）走绿色发展道路，实现由“两高一资两高一资”产产业向业向“两型两型

23、”产业的转变产业的转变 1.1.由于我国建材工业各主要行业的生产技术和装备水平已经接由于我国建材工业各主要行业的生产技术和装备水平已经接近或达到世界先进水平，且产业技术结构调整的任务也已基本完成，近或达到世界先进水平，且产业技术结构调整的任务也已基本完成，因此，在原材料制造领域的节能减排潜力已十分有限，因此，在原材料制造领域的节能减排潜力已十分有限，“十二五十二五”期间的主要任务包括：期间的主要任务包括：淘汰能耗高、对环境污染较严重的落后生产工艺。淘汰能耗高、对环境污染较严重的落后生产工艺。对现有节能、环保不达标的生产线实施节能、环保技术改对现有节能、环保不达标的生产线实施节能、环保技术改造，

24、提高能效水平和清洁生产水平。造，提高能效水平和清洁生产水平。推广纯低温余热发电等余热利用技术，进一步挖掘节能潜推广纯低温余热发电等余热利用技术，进一步挖掘节能潜力。力。2.2.大力发展高强、高性能水泥混凝土及其制品，通大力发展高强、高性能水泥混凝土及其制品，通过延长建筑物寿命的途径从整体上实现节能、节约资源和保过延长建筑物寿命的途径从整体上实现节能、节约资源和保护生态环境，从根本上实现减量化发展。护生态环境，从根本上实现减量化发展。3.3.通过发展复合多功能墙体，节能门窗、节能屋面通过发展复合多功能墙体，节能门窗、节能屋面系统产品，为建筑节能提供支撑。系统产品，为建筑节能提供支撑。4.4.资源

25、综合利用仍以水泥产业和建筑墙体产业为主资源综合利用仍以水泥产业和建筑墙体产业为主要领域，重点转向城市污泥、建筑垃圾、生活垃圾、脱硫石要领域，重点转向城市污泥、建筑垃圾、生活垃圾、脱硫石膏等大宗废弃物的协同处置和综合利用，把水泥厂办成大、膏等大宗废弃物的协同处置和综合利用，把水泥厂办成大、中城市协同处置城市污泥和生活垃圾等有毒、有害物质的环中城市协同处置城市污泥和生活垃圾等有毒、有害物质的环保生态产业。保生态产业。5.5.积极发展为新能源等战略性新兴产业配套的玻璃积极发展为新能源等战略性新兴产业配套的玻璃材料及产品和其它无机非金属材料及产品。材料及产品和其它无机非金属材料及产品。五、五、“十二五

26、十二五”我国建材工业的发展重点我国建材工业的发展重点（三）走创新发展道路，实现由资本驱动型产业（三）走创新发展道路，实现由资本驱动型产业向创新驱动型产业的转变向创新驱动型产业的转变2.2.创新发展模式，创新发展模式，推动企业商业模式创新推动企业商业模式创新4.4.推动管理创新，推动管理创新，提高全行业经营管理水平提高全行业经营管理水平 3.3.高度重视技术创新高度重视技术创新1.1.创新发展思路，创新发展思路，转变发展理念转变发展理念 资本驱动型产业资本驱动型产业 转向创新驱动型产业转向创新驱动型产业1.1.创新创新发展思发展思路，转路，转变发展变发展理念。理念。善于从善于从全球视全球视野、国

27、野、国民经济民经济全局、全局、产业链产业链上下游上下游去发现去发现甚至发甚至发掘未被掘未被满足的满足的市场需市场需求，寻求，寻求行业求行业新的发新的发展空间展空间和市场和市场商机，商机，使得行使得行业发展业发展实现从实现从主要依主要依靠数量靠数量增长和增长和规模扩规模扩张转移张转移到主要到主要依靠自依靠自主创新主创新和经营和经营管理制管理制胜的轨胜的轨道上来。道上来。2.2.创新创新发展模发展模式，推式，推动企业动企业商业模商业模式创新。式创新。推动以推动以技术能技术能力和市力和市场运作场运作能力为能力为基础、基础、以资本以资本为纽带、为纽带、以产业以产业联盟为联盟为载体的载体的各种形各种形式

28、的企式的企业间重业间重组联合组联合和并购，和并购，培育一培育一批自主批自主创新能创新能力强、力强、市场运市场运作能力作能力强、质强、质量保障量保障能力强、能力强、社会责社会责任感强、任感强、有很强有很强的文化的文化影响力影响力且资本且资本运作能运作能力强的力强的领袖型领袖型企业。企业。提高产提高产业集中业集中度和行度和行业整体业整体竞争能竞争能力。力。3.3.高度高度重视技重视技术创新术创新提提高全行高全行业研发业研发投入水投入水平；平；走走产业技产业技术联盟术联盟道路，道路，解决行解决行业共性业共性关键技关键技术问题；术问题；推推动企业动企业设立技设立技术研发术研发中心，中心，使企业使企业真

29、正成真正成为行业为行业技术进技术进步投入步投入和科技和科技成果转成果转化的主化的主体；体；在在节能减节能减排、资排、资源综合源综合利用、利用、功能性功能性材料和材料和产品的产品的研究开研究开发、发发、发展加工展加工制品业制品业的工业的工业设计技设计技术等方术等方面取得面取得重大突重大突破，为破，为转变行转变行业发展业发展方式提方式提供技术供技术支撑。支撑。4.4.推动推动管理创管理创新，提新，提高全行高全行业经营业经营管理水管理水平平推推进企业进企业管理现管理现代化进代化进程，提程，提高企业高企业现代化现代化管理水管理水平。平。增增强行业强行业管理职管理职能，进能，进一步加一步加强宏观强宏观调控的调控的有效性有效性和及时和及时性，推性，推动行业动行业科学、科学、有序、有序、健康发健康发展。展。推推动工业动工业化与信化与信息化融息化融合，提合，提高行业高行业信息化信息化水平。水平。演讲完毕，谢谢观看！