广西壮族自治区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂(伙房)建设标准

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1、竭诚为您提供优质文档/双击可除广西壮族自治区农村义务教育学生营养改善计划学广西壮族自治区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂校食堂(伙房伙房)建设标准建设标准篇一：农村义务教育学生营养改善计划实施细则农村义务教育学生营养改善计划实施细则第一章总则第一条为贯彻落实 国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见（国办发20XX54 号），指导各地科学有效地实施农村义务教育学生营养改善计划（以下简称营养改善计划），切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，依照国家有关法律法规和标准规范，特制定本细则。第二条本细则适用于实施营养改善计划的试点地区和学校，其他地区和学校可参照实施。第二章

2、管理体制和职责分工第三条营养改善计划在国务院统一领导下，实行地方为主，分级负责，各部门、各方面协同推进的管理体制，政府起主导作用。第四条成立全国农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，统一领导和部署营养改善计划的实施。成员单位由教育部、中宣部、国家发展改革委、公安部、监察部、财政部、农业部、卫生部、审计署、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局、国务院食品安竭诚为您提供优质文档/双击可除全委员会办公室、共青团中央、全国妇联、全国供销合作总社等部门组成。领导小组办公室设在教育部，简称全国学生营养办，负责营养改善计划实施的日常工作。第五条营养改善计划实施主体为地方各级政府。地方各级政府要

3、加强组织领导，主要负责人负总责，分管负责人分工负责。要建立责权一致的工作机制，层层成立领导小组和工作机构，明确工作职责，确保工作落实到位。（一）省级政府负责统筹组织。统筹制订本地区实施工作方案和推进计划，统筹规划国家试点和地方试点；统筹制定相关管理制度和规范；统筹安排资金，改善就餐条件；统筹监督检查。督促有关食品安全监管部门，组织制订食品安全宣传教育方案，指导开展食品安全宣传教育；组织制订食品安全事故应急预案；统一发布食品安全信息。（二）市级政府负责协调指导。督促县级政府和有关部门严格履行职责，认真实施营养改善计划，加强工作指导和监督检查。（三）县级政府是学生营养改善工作的行动主体和责任主体，

4、负责营养改善计划的具体实施。包括制订实施方案和膳食营养指南或食谱，确定供餐模式和供餐内容，建设、改造学校食堂（伙房），制定工作管理制度，加强监督检查，对食品安全和资金安全负总责，主要负责人负直接责任。责成有关食品安全监管部门，组织开展食品安全事故应急预案制定及演练和学校食品安全事故调查。第六条各有关部门共同参与营养改善计划的组织实施，各司其职，各负其责。竭诚为您提供优质文档/双击可除（一）教育部门要把营养改善计划的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作，牵头负责营养改善计划的组织实施。会同有关部门做好实施方案，建立健全管理机制和监督机制。会同财政和审计等部门加强资金监管；会同财政、发展改革等部

5、门加强学校食堂建设，改善学校供餐条件。配合有关部门做好食品安全监管，开展食品安全检查；配合卫生部门开展学生营养健康状况监测评估；配合卫生和食品安全等部门开展营养知识与食品安全宣传教育。（二）财政部门要充分发挥公共财政职能，制定和完善相关政策，切实加大投入，落实专项资金，加强资金监管，提高经费使用效益。（三）发展改革部门要加大力度支持农村学校改善供餐条件。加强农副产品价格监测、预警和监督检查，推进降低农副产品流通环节税费工作。（四）农业部门负责对学校定点采购生产基地的食用农产品生产环节质量安全进行监管。鼓励和推动农产品生产企业、农民专业合作经济组织向农村学校供应安全优质食用农产品。从生产技术上指

6、导和支持学校开展农产品种植、养殖等生产实践活动。（五）工商部门负责供餐企业主体资格的登记和管理，以及食品流通环节的监督管理。（六）质检部门负责对食品生产加工企业进行监管，查处食品生产加工中的质量问题及违法行为。（七）卫生部门负责食品安全风险监测与评估、食品安全事故的病人救治、流行病学调查和卫生学处臵；对学生营养改善提出指导意见，竭诚为您提供优质文档/双击可除制定营养知识宣传教育和营养健康状况监测评估方案；在教育部门配合下，开展营养知识宣传教育和营养健康状况监测评估。（八）食品药品监管部门负责餐饮服务食品安全监管，会同教育、农业、质检、工商等部门制定不同供餐模式的准入办法，与学校、供餐企业和托餐

7、家庭（个人）签订食品安全责任书，安排专人负责，加强对食品原料采购、贮存、加工、餐用具清洗消毒、设施设备维护等环节的业务指导和监督管理。组织开展餐饮服务食品安全监督检查、食品安全知识培训。协助查处餐饮服务环节食品安全事故。（九）食品安全议事协调机构的办事机构负责食品安全保障工作的综合协调。（十）监察部门负责对地方各级政府和有关部门及其工作人员在营养改善计划实施过程中履行职责情况进行监督检查，查处违法违规行为。（十一）审计部门负责对营养改善计划资金使用的真实性、合法性及其效益进行审计和审计调查，保证资金安全。（十二）宣传部门负责新闻宣传，引导各级各类新闻媒体，全面、客观地反映营养改善计划实施情况，

8、营造良好舆论氛围。（十三）供销部门要发挥供销合作社网络优势，在食品供销方面要加强产销衔接，减少流通环节，降低流通成本，提高流通效率；推动大型连锁超市以及农民专业合作社、生产基地、专业大户等直接与学校建立采购关系，形成高效、畅通、安全、有序的食品供给体系。第七条学校负责具体组织实施，实行校长负责制。重点做好食堂管理，竭诚为您提供优质文档/双击可除保证校园食品安全，组织和管理学生就餐。开展对学生及家长的营养与食品安全知识宣传教育。建立由学生代表、家长代表、教师代表等组成的膳食委员会，充分发挥其在确定供餐模式、供餐单位、配餐食谱和日常监督管理等方面的作用。第八条鼓励共青团、妇联等人民团体，居民委员会

9、、村民委员会等有关基层组织，以及企业、基金会、慈善机构等，在地方政府统筹下，积极参与学生营养改善工作，在营养与食品安全知识宣传、改善就餐条件、创新供餐方式、加强社会监督等方面发挥积极作用。第九条地方各级政府和有关部门要高度重视营养改善计划的宣传工作，做好宣传方案，采取多种形式，向全社会准确、深入宣传有关政策，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围。第十条试点县和学校要在营养食谱、原料供应、供餐模式、食品安全、监管体系、营养宣传教育等方面积极探索、及时总结，为稳步推进营养改善计划积累经验，发挥示范和辐射作用。第十一条建立工作机制。（一）实行主要领导负责制。将营养改善计划实施情况纳入

10、地方各级政府工作绩效评价体系，明确地方各级政府主要领导是营养改善计划实施的第一责任人，对本行政区域营养改善计划实施工作负领导责任；分管营养改善计划的负责人是直接责任人，其他负责人对分管的工作负管理责任。（二）实行目标责任制。地方各级政府、部门、学校和有关企业（个人）之间层层签订目标责任书，并按照目标责任书的要求进行考核评竭诚为您提供优质文档/双击可除估。根据考评结果，对未能切实履行责任的，限期纠正，必要时暂停拨付相关专项经费；对工作组织得力、任务完成较好的，予以表彰或给予奖励性补助。（三）建立工作通报制度。全国学生营养办定期编发工作简（通）报，每月通报工作进展情况，宣传好的经验与做法，反映普遍

11、性问题，加强对营养改善计划实施工作的指导和督办。各省、市、县学生营养办定期以工作简报、工作报告等形式逐级反映和上报本地营养改善计划实施情况。（四）建立信息公开制度。地方各级政府应明确规定信息公开的内容、方式，保证信息公开的公正、公平、便民和及时、准确；采取多种方式，及时将工作方案、实施进展、运行结果向社会公示；督促供餐单位和个人定期公布配餐食谱、数量和价格，严禁克扣和浪费。第十二条试点地区以县为单位制定具体实施方案，经省级政府汇总审核后，报教育部、财政部备案。第三章供餐内容与模式第十三条试点县和学校根据地方特点，按照安全、营养、卫生的标准，因地制宜确定适合当地学生的供餐内容。（一）供餐形式。以

12、完整的午餐为主，无法提供午餐的学校可以选择加餐或课间餐。（二）供餐食品。必须符合有关食品安全标准和营养要求，确保食品新鲜安全。供餐食品特别是加餐应以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物为主，不得以保健品、含乳饮料等替代。有条件的学校可适度开竭诚为您提供优质文档/双击可除展勤工俭学，补充食品原料供应。（三）供餐食谱。参照有关营养标准，结合学生营养健康状况、当地饮食习惯和食物实际供应情况，科学制定供餐食谱，做到搭配合理、营养均衡。-2-第十四条试点县和学校根据不同情况，确定供餐模式，以学校食堂供餐为主，企业（单位）供餐模式为辅。对一些偏远地区暂时不具备食堂供餐和企业（单位）供餐条件的学校和教学点，可实

13、行家庭(个人)托餐。（一）学校食堂供餐。由学校食堂为学生提供就餐服务。（二）企业（单位）供餐。向具备资质的餐饮企业、单位集体食堂购买供餐服务。（三）家庭（个人）托餐。由学校附近家庭或个人，在严格规范准入的前提下，承担学生就餐服务。试点地区应加快学校食堂（伙房）建设与改造，在一定过渡期内，逐步以学校食堂供餐替代校外供餐。具体过渡期由省级政府统筹确定。第十五条营养改善计划实行供餐准入机制。（一）学校食堂在取得餐饮服务许可证后方可为学生供餐；供餐企业（单位）必须在取得餐饮服务许可证并经相关部门审核后方可为学生供餐；托餐家庭（个人）必须符合准入要求并经相关部门审核后方可供餐。地方政府应为托餐家庭（个人

14、）改善供餐条件提供必要支持。供餐企业（单位）、托餐家庭（个人）具体准入办法由省级食品药品竭诚为您提供优质文档/双击可除监管部门会同教育、质检、工商等部门制定。同时应结合实际，定期进行修订。（二）县级政府组织招标，确定纳入营养改善计划的供餐企业（单位）、托餐家庭（个人）推荐名单，并向社会公示，供学校选择和社会监督。不具备准入要求的，严禁参与招标。（三）采取校外供餐的学校要将食品安全作为首要条件，在县级政府确定的推荐名单中进行选择。第十六条实行供餐退出机制。对企业（单位）供餐、家庭（个人）托餐实行退出机制。凡出现下列情况之一者，停止供餐资格。（一）违反食品安全法律法规，被食品药品监管部门吊销或注销

15、餐饮服务许可证的;违反相关法律法规，被登记机关吊销营业执照的。（二）发生食品安全事故的，包括已供餐或已纳入营养改善计划推荐名单但未实施供餐的供餐企业（单位）、托餐家庭（个人）。（三）食品药品监管部门日常监督检查中发现存在采购加工 食品安全法禁止生产经营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食品安全保障条件等食品安全问题，经整改仍达不到要求的。（四）出现降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱、擅自更换履约人等其他违反法律法规或合同（协议）的行为的。（五）供餐期间存在克扣、减量、延时、拒绝供餐或服务态度恶劣等行为，情节较为严重的。（六）在学校膳食委员会组织的测评中，两次不合格的。具体退出办法由省

16、级食品药品监管部门、教育部门会同有关部门制竭诚为您提供优质文档/双击可除订。第十七条科学指导营养供餐。（一）县级以上政府成立学生营养指导专家组。制定膳食营养指南或食谱，指导试点县、试点学校、供餐企业（单位）、托餐家庭（个人）科学合理供餐。组织开展学生营养状况监测与评估。制定营养宣传教育指南，指导学校及社会进行营养科普宣传。（二）试点县和学校应结合学生营养状况，根据专家组制定的膳食营养指南或带量食谱，选择肉、蛋、奶和其他营养价值较高的食品作为主要供餐内容，建立定时、定量供给制度，保证学生充足的能量和营养摄入。第十八条加强营养知识宣传教育。（一）充分利用各种宣传教育形式，向学生、家长、教师、学校管

17、理人员和供餐人员普及科学营养知识，提高全社会对学生营养改善工作重要性的认识，培养科学的营养观念，促进科学合理供餐。（二）严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养知识宣传教育，建立健康的饮食行为模式，引导学生拒绝食用不健康食品，使广大学生能够利用营养知识终身受益。第十九条建立学生营养健康状况监测与评估制度。试点县要按照国家制定的监测评估方案，确定一定数量的学校作为学生营养健康状况监测点，每年至少开展一次学生营养健康状况常规监测与评估。在常规监测的基础上，每年对部分试点地区和学校开展重点监测，及时跟踪了解学生营养改善情况，为学生营养改善工作提供竭诚为您提供优质文档/双击可除科学依据。

18、-3-第四章食堂建设和管理第二十条改善学校食堂就餐条件。（一）各地应结合当地社会经济发展规划和教育事业发展规划，在摸清底数的基础上，统筹制定学校食堂建设规划，分期实施，逐步达标。（二）各地要统筹安排农村中小学校舍维修改造长效机制资金和中西部农村初中校舍改造工程项目，将学生食堂列为重点建设内容，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。中央财政在农村义务教育薄弱学校改造计划中专门安排食堂建设资金，对中西部地区农村学校改善就餐条件进行补助，并向国家试点地区适当倾斜。（三）地方政府负责学校食堂建设及饮水、电力设施改造，厨具、餐具、清洗消毒设备配臵等基础条件的改善，使其达到餐饮服务许可的标准和要求。（四）学校

19、食堂建设要本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则，严禁超标准建设。规模较小学校，可以根据实际，利用闲臵校舍改造食堂（伙房）、配备相关设施设备，为学生就餐提供基本条件。尊重少数民族饮食习惯，有清真餐需求的学校应设立清真灶。（五）学校食堂（伙房）建设（改造）方案应经食品药品监管部门审核后方可实施，避免建成后不符合餐饮服务许可要求。食品药品监管部门应对学校食堂建设进行餐饮安全指导。竭诚为您提供优质文档/双击可除第二十一条重视学校食堂管理。（一）地方各级教育部门应会同有关部门，加强对学校食堂工作的指导和监督。在考核学校工作时，将食堂管理作为重要指标。（二）学校应加强对食堂工作的领导与管理，建立健全覆盖各

20、个环节的规章制度，实行校长负责制，配备专职或兼职食品安全管理员。应充分发挥膳食委员会在配餐食谱、食堂管理和检查评议等方面的作用。（三）地方政府要根据当地实际为农村学校食堂配备合格工作人员并妥善解决待遇和专业培训等问题。从业人员不足的，应优先从富余教师中转岗，也可以采取购买公益性岗位的方式从社会公开招聘。人员招聘按照“省定标准、县级聘用、学校使用”的原则进行。从业人员必须具备相关条件，每年进行健康检查，定期接受业务技能培训。（四）学校食堂应以服务师生为宗旨，按照“公益性、非营利性”的原则，合理确定伙食费标准和配餐方案，并报县级教育、卫生、价格管理部门备案。（五）学校食堂一般应由学校自主经营，统一

21、管理，封闭运营，不得对外承包。已承包的，合同期满，立即收回；合同期未满的，给予一定的过渡期，由学校收回管理。由社会投资建设、管理的学校食堂，经当地政府与投资者充分协商取得一致后，可由政府购买收回，交学校管理。第二十二条加强学校食堂财务管理。（一）学校食堂实行专帐核算。要加强收支管理、成本核算和票据管竭诚为您提供优质文档/双击可除理，加强内控监督，确保资金使用安全、规范和有效。（二）学校食堂结余款项滚动使用，统一用于改善学生伙食，不得用于学校教职工福利、奖金、津贴等支出或挪作他用。（三）学校食堂实行财务公开，自觉接受学生、家长和膳食委员会的监督。学校食堂每学期期末应将食堂收支情况全面结算，结果向

22、学校师生和家长公开，同时报送县级学生营养办备案。第五章食品质量与安全第二十三条试点地区应严格遵循食品安全法律法规，建立完善食品安全保障机制，落实食品安全保障措施。试点县要指定专门机构、落实专门人员负责营养改善计划的食品安全工作。第二十四条试点地区应坚持安全第一、稳步推进的原则，组织职能部门，对所辖学校供餐条件进行食品安全风险评估，按照评估情况，安排所辖学校分期分批实施营养改善计划。凡供餐条件不能满足食品安全要求的学校，暂缓实施营养改善计划。第二十五条学校食堂、供餐企业（单位）、托餐家庭（个人）必须依法经营，建立健全食品安全管理制度，规范食品采购、贮存、加工、留样、配送等环节的管理。（一）食品采

23、购。建立大宗食品及原辅材料招标制度，凡进入营养改善计划的米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料要通过公开招标、集中采购、定点采购的方式确定供货商。建立食品采购索证索票、进货-4-竭诚为您提供优质文档/双击可除查验和供货商评议制度，不得采购不合格食品。（二）食品贮存。食品贮存场所要符合卫生安全标准，配备必要的食品储藏保鲜设施；建立健全食品出入库管理制度和库存盘点制度；食品贮存应当分类、分架，安全管理；遵循先进先出的原则，及时清理销毁变质和过期的食品。（三）食品烹饪。需要熟制烹饪的食品应烧熟煮透，其烹饪时食品中心温度应不低于 70。严禁使用非食用物质加工制作食品。食品添加剂的使用应符合有关规定，严

24、禁超范围、超剂量使用。（四）食品留样。每餐次的食品成品必须留样。留样食品应按品种分别盛放于清洗消毒后的密闭专用容器内，并放臵于专用冷藏设施中冷藏 48 小时。（五）食品配送。供餐企业（单位）必须具备送餐条件和资质。送餐车辆及用具必须清洁卫生。运输过程中食品的中心温度应保持在60以上。第二十六条实行学校负责人陪餐制度。学校负责人应轮流陪餐（餐费自理），做好陪餐记录，及时发现和解决营养供餐过程中存在的问题和困难，总结和推广好的经验和做法。第二十七条食品安全培训。县级有关部门要定期组织食品安全专家通过现场指导、培训等多种形式，增强学校、供餐企业（单位）、托餐家庭（个人）食品安全意识，强化食品安全管理

25、措施，提高应对食品安全事故的能力。有条件的试点县，可将涉及营养改善计划的食品供货商等一并纳入培训。竭诚为您提供优质文档/双击可除第二十八条完善食品安全事故应急处理机制。逐级逐校制订详细的应急预案，明确突发情况下的应急措施，细化事故信息报告、人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体工作方案，并定期组织演练。第六章资金使用与管理第二十九条资金安排。（一）国家试点地区营养膳食补助按照国家规定的标准核定，所需资金由中央财政专项资金支持。（二）鼓励有条件的地方在国家试点地区以外开展营养改善计划地方试点工作（以下简称地方试点）。地方试点应当以贫困地区、民族地区、边疆地区、革命老区等为重点，所

26、需资金由地方财政统筹安排。对地方试点工作开展较好并取得一定成效的省份，中央财政根据经费投入、组织管理、实施效果等情况给予奖励性补助。（三）在实施营养改善计划的同时，继续落实好农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活费补助（简称“一补”）政策，不得用中央专项资金抵减“一补”资金。（四）鼓励企业、基金会、慈善机构等捐资捐助，在地方政府统筹下，积极开展营养改善工作，并按规定享受税费减免优惠政策。第三十条资金拨付。省级财政部门应于收到中央专项资金预算文件 25 个工作日内，将预算分解到县。将营养改善计划专项资金纳入国库管理，实行分账核算，按照财政国库管理制度有关规定及时支付。竭诚为您提供优质文档/双击可除第

27、三十一条资金使用。中央专项资金要全额用于为学生提供营养膳食，补助学生用餐，不得以现金形式直接发放给学生个人和家长。中央专项资金结余滚动用于下一年度学生营养改善计划。营养改善计划专项资金应专款专用，严禁克扣、截留、挤占和挪用。第三十二条资金监管。（一）财政部门应将专项资金管理使用情况列入重点监督检查范围。教育部门应当将专项资金的使用管理纳入教育督导的重要内容，定期进行督导。各学校要建立健全内部控制制度，强化内部监管，主动接受审计部门的监督。（二）各地应结合现有学籍管理平台，建立营养膳食补助实名制学生信息管理系统，对学生人数、补助标准、受益人数等情况进行动态监控，严防套取、冒领资金。（三）各地要定

28、期公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息。试点学校、供餐企业（单位）和托餐家庭（个人）应定期公布经费账目、配餐标准、带量食谱，以及用餐学生名单等信息，接受学生、家长和社会监督。-5-篇二：广西壮族自治区义务教育学生营养改善计划食品安全监督管理办法广西壮族自治区义务教育学生营养改善计划食品安全监督管理办法竭诚为您提供优质文档/双击可除（试行）第一章总则第一条为加强广西壮族自治区农村义务教育学生营养改善计划食品安全监督管理，保障学生的用餐安全和身体健康，防止学校食物中毒或者其他食源性疾患事故的发生，根据中华人民共和国食品安全法、餐饮服务食品安全监督管理办法、餐饮服务许可管理办法

29、、学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定 和广西壮族自治区农村义务教育学生营养改善计划工程试点工作方案(以下简称方案)等有关规定，特制定本办法。第二条本办法适用于广西壮族自治区供应义务教育学生营养改善计划的学校食堂、餐饮配送企业、定点托餐点的食品安全监督管理。第二章管理与责任第四条实施营养改善计划的学校食堂、餐饮配送企业、定点托餐点必须达到一定的条件，取得餐饮服务许可证后方可供餐。（一）实施营养改善计划的当地政府对营养改善计划食品安全负总责；（二）实施营养改善计划的学校食堂、餐饮配送企业和定点托餐点对食品安全负主体责任；（三）实施营养改善计划的学校食堂校长和餐饮配送企业、定点托餐点的负责人为食品安

30、全第一责任人；（四）各供餐单位要建立健全食品安全管理机构和岗位责任(:广西壮族自治区农村义务教育学生营养改善计划学校食堂(伙房)建设标准)竭诚为您提供优质文档/双击可除制，建立食品及食品原料购进验收、食品及食品原料索证索票、食品储存、食品加工制作、餐饮具清洗、菜品留样、从业人员健康培训、设施、环境卫生清洁等八项管理制度，并张贴上墙。第三章建设、设施与环境卫生要求第五条学校食堂、餐饮配送企业厨房、定点托餐点厨房必须远离污染源，距离厕所、暴露垃圾堆（场）等污染源25 米以上。第六条食堂、厨房的设施设备布局应当合理，配餐企业设臵独立的粗加工间、操作间、储存间、餐饮具清洗间、更衣间，并有明显的标识；学

31、校食堂和定点托餐点设臵相应的区域或专间，增设配餐销售间（区）和用餐场所。第七条学校食堂、餐饮配送企业、定点托餐点的加工操作间应符合下列要求，方可取得餐饮服务许可证：（一）加工间应设在室内，其设施必须与就餐人数相适应，配餐企业厨房总面积根据配送量设计：供餐人数 1000 人以上应不少于 300 平方米；1000 人以下不得少于 200 平方米；学校食堂、定点托餐点的厨房总面积：100 人以上应不少于 60 平方米，100 人以内应不少于30 平方米；（二）墙壁应瓷砖到顶；（三）地面以耐磨防滑、不渗水、易清洗材料铺设，并有一定坡度;（四）天花板应用防霉防水材料吊顶；（五）配备有足够的照明、通风、排

32、烟装臵；有完善的防蝇、防尘、竭诚为您提供优质文档/双击可除防鼠设施，如配臵纱门、纱窗，木门下端有金属防鼠扳，下水道出口处有金属隔栅；应有带盖垃圾桶。（六）设臵天然气、煤气或外扒灰式炉灶，设有细加工、配料操作台及餐饮具存放柜。（七）配有专用冷藏设施。第八条定点托餐点必须符合下列条件（一）服务人员必须取得由当地食品药品监管部门核发的健康体检合格证；（二）厨房应在室内，最小使用面积不小于30；（三）一次性接待学生就餐不能超过 30 人；（四）服务人员个人卫生习惯良好。第九条配餐企业必须在学校内固定的场所进行分餐，分餐场所应在室内，环境整洁，内有专用工具、专用洗手消毒及台面空气消毒设施。第十条食堂或厨

33、房的设备布局和工艺流程应当合理，按照生进熟出的原则，各加工操作场所的原料、半成品、成品按照先进先出的原则安排。待加工食品和直接入口食品、原料与成品、生食品与熟食品必须分开存放。第十一条粗加工间（区）应分设洗菜池和洗肉池各2 个以上（定点托餐点可各设一个）。加工肉的操作台、用具和容器应与蔬菜分开使用。加工原料应用食品容器盛放，并臵于平台或层架上。第十二条储存间应有通风设施，设臵存放食品原料的平台或货架，并离墙、隔地 10 以上。竭诚为您提供优质文档/双击可除第十三条学校食堂配餐销售间（区）应设有洗手池，配臵食物配餐台、销售窗和空气消毒装臵第十四条食品加工用的机械、用具、容器必须符合食品安全要求。

34、盛放直接入口食品的容器使用前必须洗净、消毒，洗净后必须贮存在餐饮具专用保洁柜中备用。所用的洗涤剂、消毒剂必须符合国家有关标准或要求，并严格按说明书使用。有条件的，应配备高温消毒柜。第十五条学生用餐具为个人自备，用餐后自行清洗，学校应在食堂内设臵专用清洗水龙头。第十六条对山区缺水地区的用餐水源要求：（一）配餐企业使用管网水或净水；（二）学校食堂没有自来水的，应建设距离地面一定高度的水箱或水窖作为自备水源，加盖加锁，专人管理，并按要求定期对水进行消毒；（三）定点托餐点使用洁净生活用水。第十七条中标配餐企业、学校食堂、选定的定点托餐点不得转让或分包营养改善计划配餐业务第四章食品采购及加工食品安全要求

35、第十八条食品原料采购人员要严格把好食品的采购关。在采购食品时，必须索取相关证照的复印件、索取发票和检验报告。采购畜禽肉类原料时，必须索取动物检疫部门出具的动物检疫检验合格证明复印件；采购定型包装食品时，必须索取发票和检验报告；所有采购的食品原辅材料必须有经营者出具的货物清单并签名或盖章。竭诚为您提供优质文档/双击可除禁止采购下列食品：（一）腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；（二）未经动物检疫部门检验或者检验不合格的肉类及其制品；（三）来源不明或超过保质期限的食品；（四）其他不符合食品安全标准和

36、要求的食品。第十九条专职的食品安全负责人和食品原料采购人员要严把食品验收关。验收合格的食品及食品原辅料必须进行台账登记；使用食品添加剂的必须设专用台账，专柜存放，专人保管。第二十条学校、配餐企业、农户托餐点应相对固定食品采购单位，并与食品生产经营者签订质量安全保证协议书。第二十一条食品原料的储存应当分类、分架、隔墙、离地存放，调味品用有盖容器盛放，应定期检查，及时处理变质或超过保质期限的食品。食品储存间禁止存放有毒、有害物品及个人生活用品。用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志，生食品、半成品和熟食品应分柜存放，做到生熟分开、荤素分开。第二十二条用于原料、半成品、成品的刀、砧板、桶、盆、筐、抹布以

37、及其他工具、容器必须标志明显，做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。第二十三条必须采用新鲜洁净的原料制作食品，不得加工或使用腐败变质和感官性状异常的食品及其原料。蔬菜在加工前必须进行充分浸竭诚为您提供优质文档/双击可除泡后再冲洗，防止农药残留；肉类食品要保证彻底清洗干净后再加工。第二十四条加工食品必须做到烧熟煮透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于 70。肉类和豆类食品必须充分加热，确保煮熟煮透后才能出售，禁止使用外购的熟肉制品。禁止使用发芽马铃薯和有毒的野生蘑菇等含有毒素的原料加工食品。禁止烹饪人员直接用炒勺尝味。不得向学生提供冷荤凉菜。第二十五条食品在烹饪后至出售前一般不超过2

38、 小时，若超过 2 小时存放的，应立即放在冰箱中。禁止向学生提供隔夜的剩余饭菜。第二十六条按规定进行食品留样，每餐的菜品应取不少于 100 克的样品留臵于专用的冷藏设备中，保存 48 个小时以上，注明菜名、日期等信息，以备追索与查验。第二十七条加工好的饭菜等食品要用清洁的专用容器盛装，加盖防尘、防蝇设施。第五章从业人员食品安全要求第二十八条食品安全负责人（管理员）、从业人员必须经当地教育行政部门组织，食品药品监督部门进行食品安全法律法规和食品安全知识培训，取得培训合格证后方可上岗。第二十九条学校食堂、配餐企业、定点托餐点的所有从业人员必须每年进行一次健康体检，新参加工作或临时参加工作的从业人员

39、取得“健康合格证”后方可上岗。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），竭诚为您提供优质文档/双击可除活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作，食堂从业人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品安全的病症时，应立即离开工作岗位，待查明病因、排除有碍食品安全的病症或治愈后，方可重新上岗。第三十条食堂和厨房加工操作、服务人员应有良好的个人卫生习惯。必须做到：（一）食品加工操作前、处理食品原料后、便后用肥皂及清水洗手；接触直接入口食品之前应洗手消毒；（二）工作时应穿戴清洁的工作衣、帽、并把头发臵于帽内，出售食篇三：农村义务教

40、育学生营养改善计划实施细则农村义务教育学生营养改善计划实施细则第一章总则第一条为贯彻落实 国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见（国办发20XX54 号），指导各地科学有效地实施农村义务教育学生营养改善计划（以下简称营养改善计划），切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，依照国家有关法律法规和标准规范，特制定本细则。第二条本细则适用于实施营养改善计划的试点地区和学校，其他地区和学校可参照实施。第二章管理体制和职责分工第三条营养改善计划在国务院统一领导下，实行地方为主，分级负责，各部门、各方面协同推进的管理体制，政府起主导作用。竭诚为您提供优质文档/双击可除第四条成立全国

41、农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，统一领导和部署营养改善计划的实施。成员单位由教育部、中宣部、国家发展改革委、公安部、监察部、财政部、农业部、卫生部、审计署、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局、国务院食品安全委员会办公室、共青团中央、全国妇联、全国供销合作总社等部门组成。领导小组办公室设在教育部，简称全国学生营养办，负责营养改善计划实施的日常工作。第五条营养改善计划实施主体为地方各级政府。地方各级政府要加强组织领导，主要负责人负总责，分管负责人分工负责。要建立责权一致的工作机制，层层成立领导小组和工作机构，明确工作职责，确保工作落实到位。（一）省级政府负责统筹组织。统筹制订

42、本地区实施工作方案和推进计划，统筹规划国家试点和地方试点；统筹制定相关管理制度和规范；统筹安排资金，改善就餐条件；统筹监督检查。督促有关食品安全监管部门，组织制订食品安全宣传教育方案，指导开展食品安全宣传教育；组织制订食品安全事故应急预案；统一发布食品安全信息。（二）市级政府负责协调指导。督促县级政府和有关部门严格履行职责，认真实施营养改善计划，加强工作指导和监督检查。（三）县级政府是学生营养改善工作的行动主体和责任主体，负责营养改善计划的具体实施。包括制订实施方案和膳食营养指南或食谱，确定供餐模式和供餐内容，建设、改造学校食堂（伙房），制定工作管理制度，加强监督检查，对食品安全和资金安全负总

43、责，主要负责竭诚为您提供优质文档/双击可除人负直接责任。责成有关食品安全监管部门，组织开展食品安全事故应急预案制定及演练和学校食品安全事故调查。第六条各有关部门共同参与营养改善计划的组织实施，各司其职，各负其责。（一）教育部门要把营养改善计划的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作，牵头负责营养改善计划的组织实施。会同有关部门做好实施方案，建立健全管理机制和监督机制。会同财政和审计等部门加强资金监管；会同财政、发展改革等部门加强学校食堂建设，改善学校供餐条件。配合有关部门做好食品安全监管，开展食品安全检查；配合卫生部门开展学生营养健康状况监测评估；配合卫生和食品安全等部门开展营养知识与食品安全

44、宣传教育。（二）财政部门要充分发挥公共财政职能，制定和完善相关政策，切实加大投入，落实专项资金，加强资金监管，提高经费使用效益。（三）发展改革部门要加大力度支持农村学校改善供餐条件。加强农副产品价格监测、预警和监督检查，推进降低农副产品流通环节税费工作。（四）农业部门负责对学校定点采购生产基地的食用农产品生产环节质量安全进行监管。鼓励和推动农产品生产企业、农民专业合作经济组织向农村学校供应安全优质食用农产品。从生产技术上指导和支持学校开展农产品种植、养殖等生产实践活动。（五）工商部门负责供餐企业主体资格的登记和管理，以及食品流通环节的监督管理。竭诚为您提供优质文档/双击可除（六）质检部门负责对

45、食品生产加工企业进行监管，查处食品生产加工中的质量问题及违法行为。（七）卫生部门负责食品安全风险监测与评估、食品安全事故的病人救治、流行病学调查和卫生学处置；对学生营养改善提出指导意见，制定营养知识宣传教育和营养健康状况监测评估方案；在教育部门配合下，开展营养知识宣传教育和营养健康状况监测评估。（八）食品药品监管部门负责餐饮服务食品安全监管，会同教育、农业、质检、工商等部门制定不同供餐模式的准入办法，与学校、供餐企业和托餐家庭（个人）签订食品安全责任书，安排专人负责，加强对食品原料采购、贮存、加工、餐用具清洗消毒、设施设备维护等环节的业务指导和监督管理。组织开展餐饮服务食品安全监督检查、食品安

46、全知识培训。协助查处餐饮服务环节食品安全事故。（九）食品安全议事协调机构的办事机构负责食品安全保障工作的综合协调。（十）监察部门负责对地方各级政府和有关部门及其工作人员在营养改善计划实施过程中履行职责情况进行监督检查，查处违法违规行为。（十一）审计部门负责对营养改善计划资金使用的真实性、合法性及其效益进行审计和审计调查，保证资金安全。（十二）宣传部门负责新闻宣传，引导各级各类新闻媒体，全面、客观地反映营养改善计划实施情况，营造良好舆论氛围。（十三）供销部门要发挥供销合作社网络优势，在食品供销方面要加竭诚为您提供优质文档/双击可除强产销衔接，减少流通环节，降低流通成本，提高流通效率；推动大型连锁

47、超市以及农民专业合作社、生产基地、专业大户等直接与学校建立采购关系，形成高效、畅通、安全、有序的食品供给体系。第七条学校负责具体组织实施，实行校长负责制。重点做好食堂管理，保证校园食品安全，组织和管理学生就餐。开展对学生及家长的营养与食品安全知识宣传教育。建立由学生代表、家长代表、教师代表等组成的膳食委员会，充分发挥其在确定供餐模式、供餐单位、配餐食谱和日常监督管理等方面的作用。第八条鼓励共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等有关基层组织，以及企业、基金会、慈善机构等，在地方政府统筹下，积极参与学生营养改善工作，在营养与食品安全知识宣传、改善就餐条件、创新供餐方式、加强社会监督等方面

48、发挥积极作用。第九条地方各级政府和有关部门要高度重视营养改善计划的宣传工作，做好宣传方案，采取多种形式，向全社会准确、深入宣传有关政策，努力营造全社会共同支持、共同监督和共同推进的良好氛围。第十条试点县和学校要在营养食谱、原料供应、供餐模式、食品安全、监管体系、营养宣传教育等方面积极探索、及时总结，为稳步推进营养改善计划积累经验，发挥示范和辐射作用。第十一条建立工作机制。（一）实行主要领导负责制。将营养改善计划实施情况纳入地方各级政府工作绩效评价体系，明确地方各级政府主要领导是营养改善计划实施的第一责任人，对本行政区域营养改善计划实施工作负领导责竭诚为您提供优质文档/双击可除任；分管营养改善计

49、划的负责人是直接责任人，其他负责人对分管的工作负管理责任。（二）实行目标责任制。地方各级政府、部门、学校和有关企业（个人）之间层层签订目标责任书，并按照目标责任书的要求进行考核评估。根据考评结果，对未能切实履行责任的，限期纠正，必要时暂停拨付相关专项经费；对工作组织得力、任务完成较好的，予以表彰或给予奖励性补助。（三）建立工作通报制度。全国学生营养办定期编发工作简（通）报，每月通报工作进展情况，宣传好的经验与做法，反映普遍性问题，加强对营养改善计划实施工作的指导和督办。各省、市、县学生营养办定期以工作简报、工作报告等形式逐级反映和上报本地营养改善计划实施情况。（四）建立信息公开制度。地方各级政

50、府应明确规定信息公开的内容、方式，保证信息公开的公正、公平、便民和及时、准确；采取多种方式，及时将工作方案、实施进展、运行结果向社会公示；督促供餐单位和个人定期公布配餐食谱、数量和价格，严禁克扣和浪费。第十二条试点地区以县为单位制定具体实施方案，经省级政府汇总审核后，报教育部、财政部备案。第三章供餐内容与模式第十三条试点县和学校根据地方特点，按照安全、营养、卫生的标准，因地制宜确定适合当地学生的供餐内容。（一）供餐形式。以完整的午餐为主，无法提供午餐的学校可以选择竭诚为您提供优质文档/双击可除加餐或课间餐。（二）供餐食品。必须符合有关食品安全标准和营养要求，确保食品新鲜安全。供餐食品特别是加餐应以提供肉、蛋、奶、蔬菜、水果等食物为主，不得以保健品、含乳饮料等替代。有条件的学校可适度开展勤工俭学，补充食品原料供应。