通信工程安全生操作规程

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1、1/7 通信服务有限公司安全生产操作规程 为加强通信安全生产工作，确保通信光缆及员工人身安全，预防各种安全生产事故的发生，为公司创造良好的发展环境，特制定本操作规程。第一条 一般安全生产要求 一、施工现场安全 在城镇及道路的下列地点作业时，必须设立明显的安全警示标志和招牌，白天用红色标志，晚间用红灯，根据需要设置防护围栏等设施和警戒人员，必要时请交通管理部门协管：1、街巷拐角、道路转弯处、交叉路口；2、有碍行人或车辆通行处；3、在跨越道路架线、放缆需要车辆临时限行处；4、架空光（电）缆接头处及两侧；5、挖掘的坑、洞、沟处；6、已经揭开盖的人（手）孔处；7、跨越十字路口或在直行道路中央施工区域两

2、侧。二、安全警示标志和防护设施应随工作地点的变动而转移，作业完毕立即撤除。三、凡需要阻断道路通行时，应事先取得当地有关单位和部门批准，并请求配合。四、在铁路、桥梁或船只航行的河道附近施工时，应使用有关规定的标志，不得使用红旗和红灯等警示标志，以免引起误会造成事故。五、施工作业区应防止一切非工作人员进入，严禁非作业人员接近和触碰下列工具与设施：接续线缆的设备和材料、点燃和喷灯、照明灯、加热的焊锡、电热器具、有毒性的化工材料等。1、揭开的人（手）孔井口、立杆吊架、立起的梯子和悬挂物。2、接续线缆的设备和材料、点燃的喷灯、照明灯、加热的焊锡、电热器具、有毒性的化工材料等。3、使用的绳索、滑车、紧线钳

3、及其他料具。4、使用的各种机械设备和电气工器具。5、正在敷设或拆除的光(电)缆和电杆及附属设施等。6、在道路和街道上挖沟、坑、洞，除需设置安全设施和安全警示标志外，必要时应搭设临时便桥，并设专人负责疏导车辆行人。七、沿公路、高速公路作业应遵守：1、因工程建设需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架设、增设管线设施，应当事先征得道路主管部门的同意；影响交通安全的，还应当征得公安机关交通管理部门的同意。2、应当在经批准的路段和时间内施工作业，并在距离施工作业地点来车方向安全距离白天 50 米，夜间 80 米提前设置施工标志、闪灯；施工现场围挡整齐，有专人维护交2/7 通，并按规定穿着反光背心。3、

4、施工作业完毕，应当迅速清除道路上的障碍物，消除安全隐患，经道路主管部门和公安机关交通管理部门验收合格，符合通行要求后，方可恢复通行。4、机动车进入高速公路前驾驶员必须事先检查车辆的轮胎、燃料、润滑油、制动器、灯光装置、故障车警告标志牌、灭火器等装置，保证齐全有效。5、在高速公路上进行施工等作业时，作业单位应在距离作业地点的来车方向 1000米、500 米、300 米、100 米处分别设置明显的警告标志牌，按国标规范高速公路施工标准设置 80 公里小时、60 公里小时、40 公里小时限速标志及三面 LED 导向箭头灯，并有专人维护交通。夜间作业人员必须穿着带有反光条的警示工作服，并在作业路段两端

5、增设交通警戒人员。6、作业人员在作业范围以外行走时，应当避让正常行驶的车辆。八、在机房作业时，要按照机房管理要求严禁在机房内饮水、吸烟。按照指定地点设置材料区、工器具区、剩余料区。打膨胀螺栓孔、开凿墙洞应采取必要的防尘措施。机房设备扩容、改建工程项目需要动用正在运行设备缆线、模块、电源等设备时，须经机房值班人员、或随工人员许可，并严格按照施工组织设计方案实施，本班施工结束后应检查动用设备运行是否正常，并及时清理现场。九、在城镇和居民区施工使用发电机、空压机、吹缆机、电锤、电锯、破碎锤（炮）等有噪声污染扰民时，要采取防止和减轻噪声污染扰民措施，每日 22 时至次日 6 时禁止强噪声施工。需要夜间

6、施工，应报请有关单位和部门同意或批准。十、施工现场有两个以上施工单位交叉作业时，要根据建设单位意见，签订施工现场安全生产协议，明确各方安全职责，对施工现场实行统一管理。第二条 施工驻地安全 一、按规定配备消防设施，不乱拉乱接电线和违规使用电器。二、临时搭建的员工宿舍必须安全、牢固、美观，并符合消防安全规防，不得使用易燃材料搭设。三、临时宿舍内必须保证必要的生活空间，通道宽度不小于 0.9 米，每间宿舍居住人员不得超过 15 人。宿舍内必须设置单人铺，床铺高于地面 0.3 米，面积不小于 1.90.9米，床铺间距不得小于 0.3 米，床铺的搭设不得超过 2 层。四、应定期对住宿人员进行安全、治安

7、、消防、卫生防疫、环境保护等法律法规教育。五、宿舍内应设置生活用品专柜，生活用品要摆放整齐。宿舍必须设置可开启式窗户，保持室内通风。宿舍夏季应有防暑降温措施，冬季有取暖的防煤气中毒的措施。生活区必须保持情节卫生，定期清扫和消毒。六、施工人员发生传染病、食物中毒、急性职业中毒时，必须在 2 小时内向事故发生所在地卫生防疫部门报告，按照卫生防疫部门的有关规定及时进行处理。七、施工驻地临时食堂要有独立的制作间。应配备必要的排风设施和消毒设施。必须设置密封式泔水桶。八、施工驻地临时食堂要严格执行食品卫生管理的有关规定，炊事人员要有身体健康3/7 证，上岗必须穿戴洁净的工作服、工作帽，并保持个人卫生。九

8、、加强食品、原料的进货管理，做好进货登记，生熟食品必须分开加工和保管，存放成品和半成品必须有遮盖。严禁食用变质食物。十、施工驻地应设置临时厕所，应保证厕所墙壁屋顶严密，门窗齐全，要有灭蝇措施，设专人负责定期保洁。禁止随地大小便。十一、施工驻地应设置的工料、器材库房，要执行有关库房管理要求，要指定专人负责，要有防潮、防雨、防火、防盗措施，入库的工器具，要认真检测、检验，保证工器具完好率。十二、办公室要因地制宜合理布置，有关制度、措施、组织分工和职责等要上墙张贴。第三条 施工现场防火 一、光（电）缆地下室、水线房、无（有）人站、以及木工场地、机房施工现场、材料库等处，应按规定配置消防设备；在以上地

9、点施工时要制定安全防火措施。二、消防器材应置于明显地方，并注意使其分布位置合理，便于取用；消防设施不得被遮挡，消防通道不得堵塞。三、对消防器材、设备应定期检查更换，保证在有效期内使用。现场人员对消防设备能正确使用。四、电器设备着火，应首先切断电源，使用 ABC 型干粉灭火器、四氯化碳、1211 灭火器或使用沙土灭火，不得使用水和泡沫灭火器。五、施工现场内不准存放易燃易爆化学危险品和易燃可燃材料。对易燃易爆化学危险品和压缩可燃气体容器等，应当按其性质设置专用库房分类存放。六、施工中使用易燃易爆化学危险品，应到制订防火安全措施；不得在作业场所分装、调料；不得在建设工程内使用液化石油气；使用的飞起易

10、燃易爆化学危险物应当及时清除。七、临时生活设施禁止搭设在高压架空电线的下面，距离高压架空电线的水平距离不应小于 6 米；临时宿舍与厨房、锅炉房、变电所和汽车库之间的防火距离不小于 15 米；临时宿舍距火灾危险性大的差所不得小于 30 米。八、机房施工一般不得使用明火，需要用火时应经相关单位部门批准，领取用火证后，方可在指定地点、时间作业。九、施工中使用电气设备，必须做好接地、绝缘保护；电源引线不得有短路、破损、老化现象，不得超负荷运转。使用大功率灯泡照明时不得靠近可燃物。十、作业场所禁止吸烟。第四条 野外作业安全 一、勘测路由复测线路，应对线路或管道沿线情况进行人文、风俗、地理、环境等综合调查

11、，将线路走向所遇到的河流、铁路、公路、穿越其他线路等进行详细记录，从而熟悉线路环境，辨识危险源，以便在线路施工时，采取相应的预防措施。二、遇有地势高低不平的地方，严禁跳跃，以防跌撞扎伤。当地面被积雪覆盖时，应用棍棒试探前行。4/7 三、进入山区和草原施工时应注意下列事项：1、在山岭上不得攀爬有裂缝易松动的地方或不牢固石块。2、在林区、草原、或荒山等地区作业时，严禁烟火；需动用明火时，应征得相关部门同意，采取严密的防范措施。3、必须熟悉工作地区环境，了解有毒植物或有毒蛇野兽，以便引起注意和防范。必要时，应戴防护手套、眼镜，并绑扎裹腿，以防止各种动植物的伤害。4、在已知野兽经常触摸的地方行走和住宿

12、时，应特别注意防止野兽的侵害。夜晚查修线路障碍时，至少要有两人并携带防护用具，或请当地相关人员协助。5、禁止在有塌方、山洪、泥石流危害的地方和高压输电线路下面架设帐篷及搭建简易住房。帐篷应架设在平坦又避风的地方。四、炎热或寒冷天气必须注意防暑、防寒；雪地上作业必须佩戴防护眼镜。雨天和雪天后进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。五、遇有六级以上强风或暴雨、大雾、雷电、冰雹、沙尘暴等恶劣气象条件时，应停止露天作业。不准在电杆、铁塔、大树、广告牌下躲避。第五条 劳动防护 一、应按照劳动防护用品选用规定(GB 11651)和国家颁发的劳动防护用品配备标准以及有关规定，为员工配备劳动防护用

13、品；监督、教育员工按照使用规则佩带、使用；不得以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。并对从事有职业危害作业的员工定期进行健康检查。二、购买特种劳动防护用品必须具有“三证”和“一标志”，即：生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志。三、员工应正确佩带和使用劳动防护用品，做到“三会”：会检查防护品的可靠性，会正确使用防护品，会正确维护保养防护品。未按规定佩带和使用劳动防护用品的，不得上岗作业。劳动防护用品的使用必须在其性能范围内，不得超极限使用。四、应严格按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的劳动防护用品。五、通信工程常用的特种劳动防护用品有：安全帽、防尘口罩、过滤式防毒面具、

14、焊接眼面防护具、防静电工作服、防静电鞋、电绝缘鞋、安全带等。一般劳动防护用品按规定定期定量发放，工作服制作要统一式样，适用通信工程施工特点，质量必须达标。六、依照法律、法规的规定实行工作时间和休息。七、依法对女职工和未成年工实行特殊劳动保护。八、发生因工伤亡事故和职业病时，依照国家规定及时进行登记、报告、调查和处理。第六条 环境保护 一、施工作业应当按照规定采取预防扬尘、噪声、固体废物和废水等污染环境的有效措施。二、在城镇、居民区、道路两旁及人员稠密的地方开挖沟槽、杆洞、人井的土方应集中堆放，并采取覆盖措施；土方回填时要防止扬尘，必要时边洒水边回填。5/7 三、机房内施工打膨胀螺栓孔时，应制作

15、防尘罩；开墙洞、地沟时，应做防尘隔离措施。四、施工现场垃圾包括包装箱（盒、纸）和塑料泡沫，应按指定地点堆放。严禁在施工现场焚烧施工垃圾。五、施工现场的机械设备、车辆的尾气排放应符合国家环保排放标准。六、野外施工应注意植被和农作物的保护，不得随意践踏，开挖土方时，应尽量减少对植被和农作物的破坏。七、夜间施工应对施工照明器具种类严格控制，特别是在居民区内，应减少施工照明对居民的影响 第七条 安全技术交底 一、安全技术交底的基本要求：1、工程项目必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员；2、安全技术交底必须具体、明确、针对性强。3、安全技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员

16、带来的潜在危害和存在问题。4、应优先采用新的安全技术措施。5、应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向施工队长、班组长进行详细交底；6、保持书面安全技术交底签字记录，记录交底时间、内容及交底人和接受交底人的签名，交底记录按要求归档。二、安全技术交底的主要内容：1、工程项目的施工作业特点和危险因素；2、针对危险因素的具体预防措施；3、应注意的安全事项；4、相应的安全操作规程和标准；5、发生事故后应及时采取的避难和急救措施。第八条 常见危险源 一、线路工程施工常见危险源：1、路由复测：可能造成人体伤害的山路、河流、有毒植物、毒蛇、野兽等；2、挖沟（含通信管道沟、顶管）：爆破作业，可能造成

17、塌方的松软土质，未设警示标志的沟坑；3、作业坑、打杆、拉线洞：塌方造成的人身伤害，损坏直埋电力电缆，带电导线；4、立、换、拆电杆：未立起的电杆，杆位附近的带强电的设施；5、新设、更换拉线：作业点附近带强点的设施，未加固好的绷紧的钢绞线；6、铺管、顶管：公路、铁路附近施工时行驶的车辆；7、敷设直埋光（电）缆：可能使人体摔伤的山路及沟坎；8、清刷管道及铺放管道：落井的重物；6/7 9、敷设、接续管道光（电）缆：安全警示不清，井下废气，带强电导体，坠井重物，喷灯；10、架设、接续架空光（电）缆：距离人体过近的强电导体，高处作业人员所使用的登高工具，坠落的重物；11、安装杆上支持物、分电设备，架设吊线

18、：可能断落的强电导体，高处的重物，高处作业人员所使用的登高工具；掉落在路上的吊线及光（电）缆；12、敷设水底光（电）缆：有缺陷的潜水设备；13、安装局内光电缆：可能碰伤人体的物体；14、敷设通信管道：市内车辆，重物（水泥管块）；15、吹缆：高压空气；16、埋设标石：重物（标石）；17、电路割接：距离人体过近的带强电导体，可能引起在用设备短路的导体；18、安装终端设备：重物(机架设备)，距离人体过近的带强电导体；19、调测：重物（仪表），带电导体；20、高原地区施工：高原、湿地沼泽，严寒。二、设备工程（微波、地面站、移动、设备安装）施工常见危险源：1、开箱：带钉子、铁皮的箱板；2、搬运：搬运的物

19、品滑落；3、吊装天线：可能坠落的油丝绳、麻绳、滑轮，制动失灵的吊装设备；4、铁塔楼房上安装天馈线：高处违章作业，掉落的工具、材料。5、避雷针焊接：漏电的电焊机；6、组立机架：漏电的电钻，未扶稳的机架；7、安装走线架（道）、布放电缆：铁件毛刺、高处作业；8、不停电电源连接：电源；9、调测：微波辐射；10、吊装卫星通信地面站天线：作业点附近带电的导体，未支稳的吊装设备。三、通信工程常见的事故：触电、高处坠落、坍塌、物体打击、车辆交通事故、火灾、中毒、灼伤、通信阻断等。第九条 施工现场应急预案 一、施工现场应急预案编制原则：1、现场预案是在专项预案的基础上，根据具体情况而编制的。施工现场存在重大危险

20、源和事故风险，必须编制现场应急预案。2、现场预案的特点是针对某一具体场所的该类特殊危险及周边环境情况，在详细分析的基础上，对应急救援中的各个方面作出具体、周密而细致的安排。3、编制现场预案，应结合实际、针对性要强，对现场具体救援活动具有指导性和可操作性。二、施工现场应急预案编制内容：7/7 1、对现场存在的重大危险源和潜在事故危险性质进行预测和评估；2、确定现场应急小组机构、职责、任务；3、现场预防性措施；4、明确报警和通讯联络的对象、电话和步骤；5、应急响应时，现场员工和其他人员的行为规定。6、施工现场应急预案编制后，应组织人员进行培训和演练。所有现场人员应熟悉报警步骤，以确保能尽快采取措施

21、，控制事故的发展。三、施工现场应急救援 1、施工现场发生火灾、交通事故、触电、人员高处坠落等事故，现场人员应立即抢救伤员，同时应向上级应急救援组织和当地医疗、消防、交通及相关单位和部门报警。2、施工现场发生电路阻断、电源短路，造成设备损坏或使在运行设备停机事故，现场人员应立即向建设单位（顾客）报告，同时向项目经理（项目负责人）报告，按照应急预案要求，尽快恢复。3、发生任何事故，必须逐级上报，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得破坏事故现场、毁灭证据。报告的内容包括事故发生的单位、时间、地点、简要的事故经过、伤亡人数、损失情况和已采取的措施等。报告人适时作出书面记录。4、项目经理接到事故报告后，必须迅速采取有效措施，积极组织救护、抢险减少人员伤亡，防止事故扩大，并立即报告安全生产主管部门或上级应急指挥中心。5、安全生产主管部门或上级应急指挥中心接到事故报告，必须立即根据事故情况提出处理意见，并对处理过程进行指导监督，直至事故结束。接到重大安全生产事故报告后，必须立即启动本单位应急救援预案，立即赶到现场组织救援，妥善处理。6、对重伤及死亡事故，必须保护好现场，不得破坏与事故有关的物体，痕迹、状态。为抢救伤员需移动现场物体时，必须做好标记，未经批准任何人不得擅自清理或破坏现场。