加强规划与官渡区国民经济和社会发展规划的衔接

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1、加强规划与官渡区国民经济和社会发展规划的衔接一、 加强规划与官渡区国民经济和社会发展规划的衔接在全区经济社会发展总体规划及相关专项规划中贯彻落实男女平等基本国策，结合经济社会发展总体规划部署要求推进规划实施工作，实现妇女发展与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进、同步落实。二、 妇女与经济领域、主要目标和策略措施（一）妇女与经济主要目标鼓励支持妇女为推动官渡区经济高质量发展贡献力量。保障妇女平等获得经济资源、平等参与经济建设、平等享有经济发展成果的权利和机会。促进平等就业，扩展妇女就业领域，消除就业性别歧视。就业人员中女性比例保持在46%左右。优化妇女就业结构，城镇单位就业人员中女性比例达

2、到42%左右。推动女大学毕业生充分就业。促进女性人才发展。逐步提高高层次女性人才的数量，高级专业技术人员中的女性比例达到42%以上，高技能人才中的女性比例逐步提高。助力妇女就业创业，保障妇女获得公平的劳动报酬，男女收入比明显缩小。保障女性从业人员劳动安全和健康。女职工职业病发病率明显降低，职业健康检查覆盖率达到98%以上。确保特殊妇女群体和生育后返岗妇女的就业支持。保障农村妇女平等享有土地承包经营权、宅基地使用权等权益，平等享有农村集体经济组织收益分配、土地征收或征用安置补偿权益。充分发挥妇女在实施乡村振兴战略中的作用。（二）妇女与经济策略措施1、加大妇女平等参与经济发展的保障力度贯彻和执行保

3、障妇女平等获得经济资源、参与经济建设、享有经济发展成果的法律法规政策。创新制度机制，强化以就业为底线的区间调控，加强女性就业政策与财税、产业等经济政策之间的有效衔接，与人才、社保、教育等社会政策的统筹协调，健全就业目标责任考核机制和就业影响评估机制，充分关注妇女特殊权益和需求，保障妇女在就业创业、职业发展、劳动报酬、职业健康与安全、职业退出等方面的权益。为妇女充分参与经济高质量发展创造有利条件，引导各行各业妇女立足岗位创先争优。2、加大消除就业性别歧视的工作力度全面落实消除就业性别歧视的法律法规政策，创造性别平等的就业机制和市场环境。加强对就业领域性别歧视的管理，除法律规定不适合女性的工种和岗

4、位外，严禁在招聘录用、调岗调薪、离职解聘等环节出现性别歧视行为，禁止用人单位将生育状况作为对女性招聘、录用等的条件。推动劳动监察部门将就业性别歧视纳入监察内容，开展常态化监察，畅通就业性别歧视投诉和处置渠道，对涉嫌就业性别歧视的用人单位，有关部门实行联合约谈、依法警戒惩处。发挥工会、行业协会、商会协调监督作用，提高行业自律意识。推动国有企事业单位在招录人员、晋职晋级、评定专业技术职称等方面发挥男女平等的示范引领作用，构建具有官渡特色的就业体系。3、优化妇女就业结构完善终身职业技能培训制度，加大对不同群体的妇女提供针对性的职业培训力度，统筹做好线上线下培训工作，保障妇女在各类职业技能培训中的比例

5、逐步提高。定期举办创业创新大赛等活动，大力培育知识型、技能型、创新型妇女。不断提高女性在高新技术产业、战略性新兴产业和现代服务业就业的比例，提升女性的就业层次和质量。统筹全区、区域发展，逐步消除职业性别隔离，提高城镇单位就业人员中的女性比例。4、鼓励女大学生创业就业开展政策服务直通车活动，为女大学生创业就业提供政策解读、业务培训等多层次的服务。积极落实各项促进就业技能培训的扶持政策，吸引女大学生在会展经济、商贸物流、高端智造等产业就业创业，为女大学生提供免费适应性培训、技能培训等政策，鼓励、引导她们结合自身的特点自主参加职业技能培训，提高就业素养。提供女大学生创业服务和政策支持，鼓励女大学生自

6、主创业。5、加大女性人才队伍建设大力引进和培养女性专业技术人才和女性高技能人才。发挥云南自贸试验区昆明片区官渡区域主战场优势，加强与知名人力资源机构沟通合作，加大与发达地区相关部门的交流联系。依托官渡区优势产业、支柱产业、战略性新兴产业，着力培养一批女性领军人才和经济社会发展重点领域高层次紧缺人才。加强对女性科研人员、女性技术技能人员的专业知识、创新方法、科研管理等的培训，在各级各类科研和工程建设项目申报及负责人选拔、评审专家队伍建设中，建立相关机制促使两性比例趋于平衡。加强女性科技人才、技术技能人才典型的培养宣传，发挥榜样的示范引领作用。6、促进妇女就业创业健全公共就业服务体系，在政策扶持、

7、创业补贴、工商登记、财税金融等方面为就业创业妇女提供支持和服务，促进经济高质量发展与妇女就业创业良性互动。鼓励妇女积极投身大众创业、万众创新，推动妇女参与互联网+创业行动，大力发展巾帼电商、网络直播、养老抚幼等现代服务业，引导女企业家、女科技工作者投身科技创业。充分发挥现代服务业和新业态吸纳妇女就业的功能，开展针对性技能培训，探索灵活多样的就业形式，增加非全日制就业、灵活就业和社区工作机会，为妇女创造更多的就业岗位，提高组织化程度，促进妇女就地就近就业。7、切实保障女性享有与男性同工同酬的权利缩小男女两性收入差距建立保护妇女平等就业的劳动管理机制，为妇女充分参与经济高质量发展营造良好环境，创造

8、有利条件。全面落实男女同工同酬，保障收入公平。促进女性对知识、技术、管理、数据等生产要素的掌握和应用，提高职业竞争力。督促用人单位制定实施男女平等的人力资源发展策略，畅通女性职业发展和职务职级晋升通道。提高中小企业和非公有制企业吸纳女性就业的能力，为女性创造新的就业机会和就业岗位。8、健全女性从业人员的劳动安全工作机制广泛开展劳动安全和职业病防治宣传教育，加强女职工劳动安全、职业卫生和心理健康等知识技能培训。建立健全女职工劳动保护制度，将女职工劳动保护全面纳入劳动保障监察和劳动安全监督范围。加大女职工劳动保护的执行力度，落实女职工定期体检制度，加强对女职工经期、孕期、产期、哺乳期的特殊保护。督

9、促用人单位落实主体责任，保护女职工在工作中免受有毒物质和有害生产工艺的危害。完善职业病防治技术支撑体系，全区至少有一家设备配置达标的职业健康检查机构。加强劳动用工领域信用建设，加大对侵犯女职工劳动权益行为的失信惩戒力度。9、保障女性从业人员劳动合法权益健全工会、企业共同参与的劳动关系协商协调机制，督促用人单位规范用工行为，巩固女职工劳动合同签订率，不断提升女职工权益保障等专项集体合同覆盖面。将工作场所的性骚扰纳入劳动监察范围，指导用人单位建立性骚扰防治机制。加强劳动用工领域的信用建设，对侵犯女职工劳动权益的行为，依法加大惩戒力度，建立失信黑名单。10、关注特殊群体妇女就业兜牢就业困难妇女就业底

10、线，关注被征地妇女、零就业家庭妇女、社会无业女青年等特殊群体，积极开发公益性岗位，鼓励企业积极吸纳就业困难妇女就业，开发社区服务、电商、家政服务、保洁绿化等服务岗位，积极提供就业帮扶，拓展就业渠道。加强培训教育力度，引导就业困难妇女树立自强、自立精神，增强就业意愿和职业能力。11、为女性生育后的职业回归与发展创造条件协同推进男女平等基本国策和三孩生育政策的落实，规范机关、企事业等用人单位招录招聘行为，促进妇女平等就业。落实好女职工劳动保护特别规定，定期开展女职工生育权益保障专项督查。为因生育中断就业的女性提供再就业培训公共服务。加大普惠性托育机构、幼儿园的供给，支持有条件的用人单位为职工提供子

11、女托管服务，推动用人单位建设标准化母婴设施，鼓励用人单位在工作场所为女职工提供福利性的1-3岁婴幼儿照护服务。鼓励用人单位依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式。12、保障农村、农转城妇女平等享有各项经济权益在农村土地承包工作中，依法落实农村妇女权益。在宅基地使用权确权登记颁证工作中保障农村妇女权益，确保应登尽登。建立健全农村集体资产管理制度，规范农村集体经济组织成员身份确认办法，完善包括征地补偿安置在内的农村集体经济组织资产收益内部分配机制，保障妇女在农村集体经济组织资产股权量化、权益流转和继承等各环节，作为农村集体经济组织成员和家庭成员平等享有知情权、参与决策权和收益权。保障

12、农转城妇女的经济权益，畅通经济权益受侵害农村妇女的维权渠道。支持妇女积极参与乡村振兴建设，为乡村振兴贡献巾帼力量。三、 妇女参与决策和管理领域、主要目标和策略措施（一）妇女参与决策和管理主要目标充分发挥妇女在社会主义民主建设和社会治理中半边天的作用，妇女参与官渡区经济、文化和生态建设以及社会事务管理的水平全面稳步提升。区级人大代表、区人大常委中的女性比例达到30%以上；区级政协委员、区政协常委中的女性比例达到30%以上。区级领导班子中的女干部比例逐步提高。区级工作部门，应有一半以上的领导班子配备女干部，其中要有一定数量的正职，并且比例逐步提高。注重选配女干部进入各级各类事业单位领导班子。企业董

13、事会、监事会成员及管理层中的女性比例逐步提高。企事业单位职工代表大会中女性代表比例与女职工比例相适应。注重培养选树女劳动模范和女先进工作者。社区居委会成员中女性比例保持在50%左右，社区居委会主任中女性比例达到40%以上。鼓励支持女性参加社会组织、担任社会组织负责人，社会组织中的女性比例及女性负责人比例逐步提高。（二）妇女参与决策和管理策略措施1、落实和加大妇女参与决策和管理的保障力度建立健全促进妇女参与决策和管理的责任共担机制，加大培训力度，提高各级人大代表、政协委员贯彻落实男女平等基本国策的意识，增强其在参政议政中的性别平等意识。采取有效措施，建立培养选拔女干部动态监督机制，将目标任务完成

14、情况纳入各级各部门年度考核内容。在制定涉及男女平等和保障妇女合法权益的法规政策以及推动妇女参政议政时，充分听取妇联组织的意见和建议。2、提高妇女参与决策管理的意识和能力组织部门主体班次女性的参训比例达到30%左右，中青班、妇联干部培训班等重点班次开设领导力相关课程，加强妇女之家建设，社区妇女议事会建设实现全覆盖并有效运行，探索打造妇女网上议事平台，引导流动妇女和本地妇女共同积极、有序参与基层民主管理和基层民主协商。重视对网上女性组织和女性网民的引导和规范管理，引领正确舆论。3、重视发展中国共产主义人员各级组织和妇联组织要面向妇女群众宣传国家主张，深入开展思想工作。在各级代表候选人酝酿过程中，充

15、分关注表现突出的优秀妇女。4、进一步提高女人大代表参政议政能力落实人大代表选举规则和程序，在选区划分、代表名额分配、候选人推荐、选举等环节，保障妇女享有平等权利和机会。提名推荐、协商确定政协委员建议名单时，保障提名一定比例的妇女。加强对女人大代表、政协女委员调研和决策能力的培训，提高参政议政能力。5、加大女干部培养选拔工作力度将女干部培养选拔纳入各级领导班子和干部人才队伍建设总体规划。做好女干部源头储备，将女干部培训纳入干部教育培训规划。优化女干部成长路径，为女干部参加教育培训、交流任职、挂职锻炼创造条件和机会，注重选拔女干部到重要部门、关键岗位担任领导职务。少数民族妇女干部人数保持合理比例。

16、6、推动妇女积极参与事业单位决策管理培养选拔优秀女性专业技术人员进入决策管理层，重视在卫生、教育、文化等女性集中的行业提高决策管理层中的女性比例，促进事业单位职工代表大会中的女职工代表比例与事业单位女职工比例相适应。在深化事业单位改革进程中，确保妇女在岗位晋升、职员晋级、职称评聘等方面享有平等的权利和机会。7、推动妇女广泛参与企业决策管理促进优秀妇女进入企业董事会、监事会和管理层，鼓励大中型企业提高女性董事比例。企业制定相关规章制度，对涉及女职工利益的问题，要充分听取工会女职工委员会和女职工代表的意见，依法经职工代表大会审议通过。8、推动女性广泛参与基层民主管理和社会治理开展多种形式的宣传教育

17、，拓宽女性参与基层民主管理和社会治理的范围和途径，提高女性社会参与积极性。完善基层民主选举制度，居委会成员中的女性比例、正职女性比例保持稳中有升。加强对区、街道、居委会三级妇女干部的培训，增强女性参与社会治理的能力。拓展妇女组织覆盖面，增强两新领域女性组织化程度，推进两新领域女性参与基层社会治理。9、支持引导妇女参加社会组织优化社会组织发展的制度环境，通过购买服务、公益创投、项目联动、能力建设等方式，加大女性社会组织的培育、指导、服务和扶持，促进其健康有序发展。加大对以女性为成员主体或以女性为主要从业人员社会组织的培育力度和指导服务，提供更多的资源链接渠道和更广阔的发展平台。加大社会组织人才培

18、养力度，鼓励支持更多女性成为社会组织成员或从业人员、高级管理人员。10、充分发挥妇联组织在推进全区治理体系的作用强化妇联组织履行代表妇女参与经济文化事业和社会事务的职责，强化各级妇联组织代表妇女群体参与民主决策、民主管理、民主监督，参与制定有关法律、法规、规章、政策，参与促进社会治理和优化公共服务的制度保障。四、 妇女发展趋势（一）将性别平等纳入社会发展和决策主流在1995年北京举行的第四次世界妇女大会上，联合国将其作为推进性别平等的全球战略，简称为社会性别主流化。使妇女和男人能平等受益，等不再延续下去。它的最终目的是达到社会性别平等。（二）各国承诺贯彻执行联合国的三个重要文献文献一:消除对妇

19、女一切形式歧视公约）公约明确规定了妇女享有的与男子平等的所有权利，1980年中国签署了该公约，至今已经向联合国消歧委员会递交了六次执行报告。（三）赋予妇女权力赋权是指人，女性和男性，能支配自己的生活:制定自己的生活议程，获得技能建立信心，解决问题，能够自立。它不仅是集体的、社会的过程，而且还是个人的过程。它不仅是一个过程，也是一种结果。（四）建立积极的伙伴关系社会伙伴:多种支持系统:跨部门合作等，男性伙伴:没有男性的参与和改变，不可能实现性别平等。（五）加强能力建设参与意识和能力，主体意识和能力，学习意识和能力调查分析意识和能力（公共政策分析、社会性别分析），倡导意识和能力，组织协调意识和能力

20、等。五、 妇女发展现状（一）妇女发展环境进一步优化近年来，加大法规政策支持力度的同时，围绕妇女就业、教育等民生问题，深入调查研究，制定政策措施，取得显著成效。有力地促进了妇女儿童事业发展。从贫困母亲救助行动示范推广工程到春蕾计划再到关爱留守流动儿童行动以及家庭低碳文化宣传，为妇女儿童提供全方位服务，妇女生活环境不断改善。妇女健康水全提升随着全省卫生事业发展，公共卫生服务逐步均等化的实施，医疗服务体系不断健全，新型农村合作医疗日益完善，山东省卫生服务供给能力明显增强女性健康意识比10年前明显提高。最近三年做过妇科检查的女性占653%，比2000年高164个百分点。在患有妇科病的女性中有92%的女

21、性以各种方式积极治疗，比2000年高228个百分点。（二）妇女的教育环境进一步改善女性受教育水平大幅度提高，性别差距缩小。农村该指标的两性差距也由19年缩小至074年。从男女两性的学历分布来看，虽然女性的文盲率（即不识字或识字很少者）为117%比男性高84个百分点，但拥有高学历（大专及以上学历者）女性已占156%男性占162%两者十分接近。女性接受过高中以上教育的比例为336%，比10年前提高了134%;女性中接受过大学专科及以上高等教育的占158%，比10年前提高106%。女性接受继续教育学历教育的比例高于男性。在所参加的培训或进修中，509%的城镇女性以各类职业或专业培训为主，432%的农

22、村女性则更看重实用技术培训。（三）妇女的经济地位不断提高中国为女性高就业率的国家之一，2010全球性别差距报告调查显示我国女性就业率达74%。第三期中国妇女社会地位调查显示，山东省18-64岁的女性在业率为74%，其中城镇为66%，农村为82%与全国平均水平持平。虽然女性在农业就业的比重比男性高出了56个百分点，女性的非农就业水平正不断地提升。与山东省的产业结构相一致，女性的职业结构方面呈现出第三产业从业人员占比较低的状况。六、 妇女与法律领域、主要目标和策略措施（一）妇女与法律主要目标全面贯彻落实男女平等宪法原则和基本国策，推动制订和完善保护妇女权益的相关法规政策。促进法规政策性别平等评估机

23、制规范化建设和有效运行，在法规政策的制定、实施和监督各环节加强对法规政策的性别平等评估。提高妇女尊法学法守法用法的意识和能力。充分发挥妇女在法治官渡建设中的作用。深入实施中华人民共和国反家庭暴力法及云南省反对家庭暴力条例，建立健全多部门工作机制，预防和制止家庭暴力，依法惩处家庭暴力行为。严厉打击拐卖妇女、性侵害妇女等违法犯罪行为。提升预防和制止性骚扰的法治意识，有效遏制针对妇女的性骚扰。严厉打击利用网络对妇女实施的违法犯罪行为。保障妇女在家庭关系中的财产权、人身权，保障妇女对婚姻家庭关系中共同共有财产享有知情权和平等的处理权。加大保障妇女权益法律法规的执法检查力度，坚决制止和纠正歧视妇女、侵害

24、妇女权益的行为。、依法为妇女提供公共法律服务。保障遭受侵害妇女获得及时有效的法律救助。（二）妇女与法律策略措施1、推进宪法确立的男女平等原则和基本国策贯彻落实到法治官渡建设全过程加大中华人民共和国民法典、中华人民共和国妇女权益保护法、中华人民共和国反家庭暴力法等法律法规的实施力度，加强执法检查和督查督办，保障侵害妇女权益案件获得公平公正处理，提高保障妇女权益的执行力和相关问题的督查督办效率，探索法院、检察院、公安机关在妇女权益保障领域发挥作用的有效途径。将保障妇女权益相关内容纳入基层社会治理和法治队伍建设、全区普法规划和群众性法治文化活动，增强全社会男女平等的法治意识和法治素养。2、加强性别平

25、等评估工作加强出台政策、制度等性别平等评估工作，健全政策性别平等评估机制，明确评估范围和标准，规范评估流程，细化评估指标。加强政策制定前研判、决策中贯彻、实施后评估的制度化建设。完善工作机制，开展性别平等评估相关培训，加强专业化队伍建设，动员社会力量共同推进政策法规性别平等咨询评估工作，将男女平等理念落实在法规、规章、政策制定实施全过程各环节。3、提升妇女法治意识和依法维权能力加强妇女权益保障的法治宣传教育，将保障妇女权益法律法规的普及纳入普法规划和群众性法治文化活动，开展专项普法活动，增强全社会保障妇女合法权益的法治观念，引导妇女自觉学习宪法和法律知识，引导妇女养成办事依法、遇事找法、解决问

26、题用法、化解矛盾靠法的法治思维和行为习惯，面向妇女提供法律咨询等服务。拓展妇联组织和其他妇女组织参与政策制定的途径，在制定、修改保障妇女权益的相关规章和政策时，广泛听取妇女意见和建议。4、加大预防和制止家庭暴力工作力度宣传倡导对家庭暴力零容忍的理念，加强家庭矛盾纠纷的排查化解，建立健全家庭暴力预防、处置、救助多部门联动工作机制，落实法律主体责任；建立健全反家庭暴力监测和信息共享制度，建立完善社区网格化家庭暴力重点监控机制，落实首接责任制、强制报告、紧急庇护、告诫、人身保护令制度。完善落实家庭暴力发现、报告、处置机制，强化相关主体强制报告意识，履行强制报告义务。加大接处警工作力度，推动在110报

27、警系统中对家庭暴力警情、出具告诫书情况进行专项统计，加强对施暴者的监督回访和教育警示。对构成犯罪的施暴人依法追究刑事责任，从严处理重大恶性案件。及时签发人身保护令，提高审核签发效率，加大执行力度。规范紧急庇护场所管理，提升庇护服务水平。支持社会工作服务机构等社会组织、企事业单位、个人参与反家庭暴力工作。加强对受暴妇女的心理抚慰和辅导、身体康复和生活救助，加强对施暴者的法治教育、教育警示、心理矫治和行为矫治，开展家庭暴力案件后续跟踪回访。加强反家庭暴力业务培训和家庭暴力分性别统计。5、从严打击拐卖妇女犯罪行为完善预防、打击、救助、康复为一体的防拐工作长效机制。坚持预防为主，防治结合，提高全社会防

28、拐意识以及妇女防范意识和能力。加强跨区域司法协作，深入开展打拐专项行动，利用网络信息和现代侦查技术打击拐卖妇女犯罪团伙，重点整治买方市场，及时解救被拐妇女并帮助正常融入社会。6、加大对组织犯罪行为的打击力度强化整治措施，加大监管力度，严厉查处涉黄娱乐服务场所。加强网络治理，利用大数据完善违法信息过滤、举报等功能，严厉打击利用网络组织、强迫、引诱、容留、介绍妇女卖淫。依法加大对强迫、引诱幼女卖淫和智力残疾妇女卖淫的打击力度。加强社会治安综合治理，建立常态整治机制，鼓励群众监督和举报涉黄违法犯罪行为。7、有效控制和严厉惩处侮辱妇女违法犯罪行为加强防性侵教育，提高妇女尤其是女童的防性侵意识和能力。建

29、立和完善重点人群和家庭关爱服务机制、侵权案件发现报告机制、多部门联防联动机制和侵权案件推进工作督查制度。完善立案侦查制度，及时、全面、一次性收集固定证据，避免受害妇女遭受二次伤害。8、保障妇女免遭利用网络实施违法犯罪行为的侵害加强网络信息内容生态治理，依法打击网络信息服务平台、生产者和使用者对妇女实施侮辱、诽谤、威胁、侵犯隐私等违法犯罪行为。完善互联网自查功能，加强对网络淫秽色情信息的监管和查处，及时清理淫秽色情信息。加强对信息资源共享、大众互助网络平台的规范管理，保护妇女个人信息安全，依法惩治利用网络非法收集、使用、加工、传输、买卖、提供或者公开妇女个人信息的违法犯罪行为。提高妇女防范电信网

30、络诈骗的意识和能力，严厉打击采取非法网络贷款、虚假投资、咨询服务等手段骗取妇女钱财的行为。9、保障妇女在婚姻家庭和财产等方面的平等权利保障妇女平等享有家庭财产的占有、使用、收益和处分的权利，以及依法享有夫妻互相继承遗产、子女平等继承父母遗产的权利。保障夫妻共同财产享有平等的知情权、处理权，在婚约财产返还、夫妻共同财产和共同债务的认定，分配上，切实保障妇女合法权益。离婚时，在财产分割、子女抚养等方面，保障妇女依法获得土地、房屋、股份等权益，保障负担较多家庭义务的妇女获得补偿、无过错妇女依法获得损害赔偿。10、为妇女提供优质高效的公共法律服务推进覆盖全区居民的公共法律服务体系建设，持续开展建设法治

31、官渡巾帼在行动和法入家门活动，建立健全一小时法律援助服务圈。完善妇女法律援助和司法救助工作机制，提高公共法律服务的社会知晓率，重点关注低收入妇女、老年妇女、单亲困难母亲、受家暴妇女等群体，保障妇女在遭受侵害时能够获得及时有效的公共法律救助和在刑事、民事、行政案件中依法获得法律援助服务。在针对妇女的故意伤害、故意杀人、遗弃、虐待等案件办理过程中注意人文关怀，优化办案绿色通道，建立健全有女性工作人员参加的案件办理机制，保护受害妇女隐私，防止在取证、核证、询问等环节对女性受害人造成二次伤害。11、发挥维护妇女合法权益的职能作用支持妇联组织健全联合约谈、联席会议、信息通报、调研督查、发布案例等工作制度

32、，推动保障妇女权益的法规政策的贯彻实施。建立和完善妇联与公检法等部门共建妇女儿童一站式关爱服务中心，畅通妇女有序表达诉求的渠道。及时发现报告侵权问题，依法建议查处性别歧视事件或协助办理侵害妇女权益案件，配合打击侵害妇女合法权益的违法犯罪行为。加强维护妇女合法权益的法律援助类社会组织和专业律师、基层法务工作者队伍建设。七、 妇女参与社会发展的意义妇女参与社会既有利于社会发展，也是自身解放与发展的必由之路。一方面，充分肯定妇女是社会发展的重要力量。妇女在推动中国乃至世界社会发展和人类进步方面发挥了不可替代的作用，做出了不可磨灭的贡献。另一方面，强调未来社会发展需要妇女进一步发挥作用。妇女是半边天，

33、全面建成小康社会，实现两个一百年目标和中华民族伟大复兴，需要共同努力。在同全国妇联新一届领导班子集体谈话时又指出，必须充分发挥我国妇女伟大作用，为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，面临的任务更加繁重，面向的目标更加远大，更需要我国广大妇女贡献智慧和力量。推动妇女参加社会和经济活动，能极大提升社会生产力和经济活力。这就意味着，妇女在国家社会发展战略目标实现的过程中应该是参与者和建设者，而不是旁观者。在参与社会中，妇女自身也得到发展。八、 妇女发展指导思想立足新发展阶段，完整、全面、准确贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，贯彻落实男女平等基本国策，完善促进男女平等和妇女全面发展的制度机制，保障妇女合法权益，推动性别平等成为全社会共同遵循的行为规范和价值标准。在官渡区争当全市高质量发展典范城市排头兵、当好城市经济社会的新标杆中充分发挥妇女半边天作用，保障妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果，促进官渡区妇女事业在社会主义现代化建设新征程中走在前列。