美国农业机械化发展情况

《美国农业机械化发展情况》由会员分享，可在线阅读，更多相关《美国农业机械化发展情况（7页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、一、美国农业机械化发展情况 美国是世界上农业机械化水平最高的国家之一，也是农业劳动生产率最高的国家。当前，美国农业已经进入全面机械化和现代化阶段，不仅农田作物生产及收获已经全面实现机械化，部分难度较大经济作物也实现了机械化作业。如以种植坚果、蔬菜、葡萄等经济作物为主的加里福尼亚的农业 95%以上都采用机械作业，人工只负责极少数环节的作业。1、农业机械化发展的特点 （1）以大规模农场经营为主，机械化水平非常高。美国农业的主要生产单位是家庭农场，小型农场虽然数量较多，但拥有的土地仅占农用土地的 3.8%，75%的土地集中在少数大型农场和特大型农场主手中，大农场的经营规模一般在 600 公顷以上，且

2、人员较少，每个农场都配有各种型号的拖拉机及配套农机具，且以大功率拖拉机为主，农作物各个环节都实现了机械化。（2）高新技术科研成果被广泛集成应用于农业装备产品。目前，美国农业机械已经饱和，农业工程类高校或科研机构科研人员主要科研目标转向了技术改造和新技术更新换代上，农业机械技术开始向自动化和智能化方向发展，大量精准农业技术开始在播种、施药、施肥、灌溉和收获机械等领域产业化应用。（3）农机产品实行企业化经营和一条龙服务。美国农机生产企业集中度很高，所有农机制造商都有自己的销售服务网络，能够及时为用户提供销售、培训和维修等服务。美国的大农业分工较细，有可供农场需要的各类作业服务公司，各类公司为占领市

3、场，都千方百计地提供一流服务来赢得用户，农机制造商也不例外。（4）农民文化素质和技术能力非常高。美国拥有世界上非常发达的教育事业，大多数州都实行 12 年免费义务教育，高等教育也迅速发展。美国农民不但普遍受 l2 年义务教育，接受高等教育的比例也超过 30以上，无论是农场主还是一般农民，都会操作使用各种复杂的农业机械。2、农业机械化发展政策 美国农业在世界上具有强大的竞争力，除了与美国地多人少和丰富的自然资源因素外，更重要的是与美国政府对农业产业的高度重视态度有关，即政府采取有效支持和保护政策，农业机械化政策也是其中的重要内容。（1）逐年增拨农业科研推广经费。美国联邦政府和各州政府除了对基础研

4、究和国防工业有投资外，对一般民用工业的科研不列入财政预算，但是，对农业科研除每年拨出大量经费外，还建立了庞大的公共科研体系。从 20 世纪 70 年代起，美国农业科研包括农机科研经费每年就达到了 12 至 20 亿美元，以后逐年都有增加，此外政府还专门划出部分农业推广经费。（2）鼓励支持农业信贷。大量资金的支持是农业持续增长的保证，也促进了农场主购置使用高价值的农业机械。美国主要的农业信贷机构有两个，一是农业信贷署。农业信贷署是一个独立的政治机构，是监督合作社的农业信贷系统，后者通过向投资者出售证券而获得其贷款基金。农业信贷系统完全由其用户(农民和他们的合作社)所有和控制，它由 l2 个联邦土

5、地银行和 500 个地方联邦土地银行协会、12 个联邦中间信贷银行和 424 个地方生产信贷协会及 l3 个合作银行(农民的销售、采购和商业劳务合作社可以从他们那里获得贷款)所组成。农业信贷系统提供农民所用信贷的 30左右、农民合作社所用信贷的 60%多。二是农业部农户信贷管理局，主要发放其他贷款机构认为是风险负担较大的贷款来帮助农民。农业部农户信贷管理局有权对于任何能增强小城镇、农村地区经济力量或改善小城镇及农村地区环境的计划发放贷款。美国农场主购买农业机械并不能直接从联邦或州政府获得财政补贴，主要通过获取金融系统的信贷资金。二、美国农机维修体系与节能减排技术现状 （一）农业机械维修管理与政

6、策 目前，美国联邦或州政府部门并没有设置专门的农机维修管理机构，农业机械维修主要依靠农机经销商和生产厂家解决，维修标准除了联邦政府法律规定的相关标准（主要是安全和环保等）外，以各生产厂家的自身企业标准为主。新设农机维修店铺，维修工人只要取得联邦政府劳动部门认定的技术等级证书，就能够取得营业执照。政府部门也没有设置专门农机维修许可资质和农机维修服务行业标准，其服务标准与其他机械的维修行业标准没有显著差异。美国人均资源丰富，劳动力成本较高，许多从事农业生产的劳动者都接受过高等教育或职业教育，能够非常熟练的操作农业机械，日常简单的农机维护保养和简单换件修理都能独立完成，对农机维修的依赖性相对较低，遇

7、到较复杂的处理不了的技术问题，才联系生产企业或销售商进行处理。美国农机维修任务量相对较少的另一个原因是，美国科学技术高度发达，生产制造水平较高，机械产品价格适中，而劳动力价格昂贵，有些农业机械一旦出现修理价格较高且费时费力的，通过成本收益核算，为追求利益最大化，农机使用者就会放弃修理，而直接购买使用新的农业机械，以提高劳动效率和经济效益。从考察中可以发现，美国农机装备维修技术应用与我国相比，有其自身特点：1、经济效益最大化原则。美国的农机装备发生故障后，无论故障大小，采用哪种维修方法，均以经济效益最大化或成本最小化为原则。如果采用换件修理花钱少，就采用换件修理；如果采用修复技术修理花钱少，就采

8、用修复技术修理。哪种方法花钱最少，其经济效益最好，同时又能保证维修质量，哪种方法就是好方法。由于美国人力成本非常高，如果采用修复技术等，相对成本也会很高。2、换件修理为农机维修主要手段。美国农机装备在农忙季节出现故障，原则上以换件修理为主，这样可以使发生故障的机车或农具尽快恢复性能，投入农业生产，在农忙季节及时发挥作用，更好服务于农业生产。3、零部件修复需要保证整机安全可靠。发生故障的农业装备，若故障零部件具有修复价值，又不在农忙季节或在大检修期间，仍然优先考虑修复零部件。当然修复成本要低于购置新件成本，同时被修复零部件还要确保修复后的可靠性、安全性和合法性。4、美国尚无专门的农机装备强制报废

9、标准。农机装备在长期服役后报废更新与否，主要由农机拥有者和使用者自己决定。虽然美国机电产品再制造技术水平很高，已经广泛应用于工程机械领域，但对于报废农业机械装备的再制造项目还没有大规模开展起来，其主要原因是缺乏相关法律和标准，企业担心法律纠纷和安全问题，给企业自身带来不可预见的风险和损失。（二）农业机械维修管理服务模式 美国联邦或州政府并没有设立专门的农机维修主管部门，也没有全国或地区性的农机维修行业协会。农民买什么农机装备，在农机装备使用过程中出现故障如何维修，采用什么维修方法，全部由农机拥有者和使用者自己来决定，主要遵循市场机制和国家的相关法律生存和发展。美国也没有针对农机维修企业和农机制

10、造企业而设立特殊的法律法规。美国农业机械从设计、制造、销售到培训、使用、维修服务等，都已经在市场中形成了比较稳定的分工协作关系，农业机械化经过制造商、销售服务公司和农户等 3 个环节和主体得以实现。制造商承担研究、开发和改进、制造机器的任务，大学和研究机构均可得到美国农业部农业研究服务中心的指导和支持，中心有专人负责农机化工作，大部分州立大学也有从事农业工程研究推广的部门。制造商可以同研究部门合作开发新产品，也可利用自己的力量开发或研制产品。制造商本身不零售农机具，而是在各个地区委托代理商销售。制造商对申请代理的经销商进行考察和对比，尽可能寻找推销能力强、信用好、资金充足、服务和维修力量较雄厚

11、的销售商作代理，双方签订代理合同。制造商为每台主机购买产品责任险，并供应零配件。经销服务组织的类型较多，除代理制造商销售产品外，还从事零配件销售、产品租赁、维修保养和对各种新机具进行推广演示以及组织各种专业的服务，如耕地、播种等。有的自行经营种植业、畜牧业和牛奶生产加工业等。经销商对机手进行培训，农户或服务组织要为机手购买保险。农户或服务组织、机手和保险公司订立合同，发生安全事故按合同规定进行裁决。若属于产品质量事故，由农机专业质量委员会鉴定，提出发生事故主要原因，交法院裁决。农机生产、销售和服务等均为市场行为，政府不会干预。美国的农机维修，小修以农场主的自修自检为主，大修则以专业维修企业或原

12、生产企业的售后 4S 店为主，农机生产企业是售后服务的主体。在美国，农机维修服务，不是依靠政府部门组织引导，而是完全依靠市场规律促使其发展。美国农机生产企业比较少且都具有一定的规模，如约翰.迪尔、吉斯等，农机生产企业十分重视农机维修服务工作，把农机维修纳入产品的售后服务之中，通过在一定的销售区域内建立农机售后服务中心，来承担农机维修任务，更加突出了农机生产企业的社会责任与义务。通过优质的服务来提升产品的品牌价值，赢得市场。美国的农机生产企业的营销及售后服务模式与汽车等售后服务及营销样式相似，已经实现高度社会化。农机维修服务中心一般设置在生产企业选定的销售公司内和农机“三包”服务点。大型农机保修

13、期一般在 1 至 2 年或累计工作一千小时内，超过保修期出现质量问题，在售后服务中心与农机使用者签定包修协议的情况下，农机用户每年交纳一定费用后，服务中心将继续为其提供全方位的农机维修服务。美国的农机市场竞争激烈，农机生产企业为了提高产品知名度和市场竞争力，对其产品在生产使用过程中出现的问题都十分重视，千方百计在第一时间内帮助解决存在的质量问题。（三）农业机械节能减排要求 农机节能减排是缓解能源约束、减轻环境压力、实现可持续发展的必然选择，也是国家节能减排的重要组成部分。美国在农业机械节能减排领域的主要做法包括以下几个方面：1、运用法律手段强化节能减排。在能源政策方面，1975 年美国颁布了能

14、源政策和节能法案，1978 年颁布了国家节能政策法案。1992 年又制定了能源政策法，以促进节约能源，提升能源使用效率，促进可再生能源使用及国际能源合作等方面的行动。现阶段，美国政府认为，节能减排可以增加就业，助推美国经济。在环保立法方面，美国根据不同发展阶段的需要制定了相关环保法规，1970 年以前，政府以法规和政策来引导排放，1972 年开始，联邦政府颁布了清洁空气法，从法律层面上来规范二氧化碳气体排放，汽车、拖拉机和工程机械的尾气排放也被包含在这个法规的控制范畴内。这些节能与环保法律内容翔实、可操作性强，为做好节能减排工作提供了可靠的法律保障。2、制定标准，并严格执行。为了减少温室气体的

15、排放，美国制定了严格的气体排放标准，即从 2007 年起，所有新出厂的汽车、工程机械、农业拖拉机及部分利用汽、柴油为动力的机械的排放都要达到第四级排放标准。对于在用的各类机械，每年或两年检测一次，达到标准者可以使用，未达标要进行修理、或更换零件、发电机等，使之达到排放标准，如不达标则需要报废（主要是针对汽车、工程机械等）。由于美国农业机械的使用区域大多在地广人稀的地区，对人和自然的影响相对较小，加之对农业的扶持，拖拉机等农业机械尚未严格执行该排放标准。3、积极发展新能源和替代能源。根据联邦可再生能源强制法令，美国积极发展清洁能源和替代能源，来改善目前主要以石油作为能源的能源消费结构。另外，美国

16、政府也非常重视依靠提高能源效率来促进节能减排，特别是在机动车能效方面，燃料经济型标准逐年提高。同时美国政府鼓励开发先进机动车，大力开发采用轻质材料和新引擎的先进机动车制造技术，为生产厂和零部件制造商设立税收优惠和贷款担保。4、制定优惠政策，鼓励节能减排。美国各州也逐步开始重视节能减排。2006 年，加州众议院就如何减少温室气体排放出台 AB32 法案，成立了专门的工作机构，由环境保护局牵头，空气资源委员会、水资源委员会等与环境有关的 18 个部门参加。各个相关部门还相继出台有关规定，并加强节能减排领域的研究，如严格发动机生产标准，对柴油机实施分类管理，对所有柴油机进行注册登记，对不符合排放标准

17、的柴油机，强制要求更换设备，或者是通过增加相应装置，减少废气排量，并强制进行监督检查等。另外，加州还对工程机械和农业机械实施鼓励更新政策，对主动更换部件或更新设备进行奖励补贴。5、推广使用先进技术，促进节能减排。提高农产品质量和降低能耗，已经成为美国农业生产方式改革的重大问题。节能措施主要体现在柴油和化学药剂的使用。生产方式的转变在节能减排中作用是最重要的，如使用免耕技术，进行复合作业，能够有效减少拖拉机进地次数，节省农业用油，降低农机排放量。在除草环节，使用高效的除草剂，不但能有效减少拖拉机除草次数，还能降低化学药剂的使用量，避免造成能源浪费。因此，农业生产目前更多的工作是要引进新的生产技术

18、，改变原有种植方式，从而实现农业领域节能减排。6、农业装备排放指标和标准相对较低。美国目前对工业企业和交通运输行业排放要求较严格的国家，每个企业都有严格的排放指标，如果某企业的排放指标用完后，原则上必须停产，否则就必须向其它排放结余的企业买指标方可生产，但对农机装备使用过程的排放指标和标准还没有严格限制。三、借鉴与启示 （一）农机维修与管理 美国农业装备现代化程度很高，农机维修行业技术应用管理，也有其自身特点。目前，虽然我国的部分地区农业机械化水平较高，比如黑龙江农机装备现代化水平与美国距离已经大大缩短，某些地区已经达到了美国农机装备现代化水平，但毕竟中美两国的国情不同，土地面积、农机使用者文

19、化程度与技术水平、农艺制度和社会经济体制等方面都有较大的差异。近年来，我国农机保有量迅速增加，农业机械的品牌、型号繁多，农机生产企业规模不等、市场集中度低，造成了我国农机维修工作任务重、难度大。主要表现在：一是许多生产企业三包服务能力不足，售后服务承诺难以兑现，特别是三包期以后出现质量问题解决困难，途径不畅；二是社会上存在的农机维修网点，数量多、规模小、设备差，维修质量难以保证，特别是目前大中型复合式农机具大量增加，一般的维修网点很难满足修理要求；三是农机修理工技术能力较差，大部分从业人员没有经过专业的技术培训和职业技能考核，维修质量难以保证，因此，目前我国还需要加大对农业机械行业和农机维修行

20、业的宏观管理。另一方面，也要积极借鉴和学习美国农机化及其维修行业管理好的做法和经验。从发展趋势看，我国农业机械化及其维修行业最终将由以政府主管部门指导为主，逐步过度发展成为向农机拥有和使用者自主决策，农机维修服务彻底社会化市场化转变。结合实际，对我国农业机械维修管理工作提出几点建议：1、建立区域性农机维修服务中心，以促进我国农机维修业的发展。我国人均资源比较匮乏，农机支出占农业生产资料支出的比重较大，农民对购买和使用农机都很重视，很多有机户购买农机已不是仅仅满足自己使用，还作为为其他农户耕作服务提高收入的手段。因此，我们必须高度重视农机维修工作，确保机械出勤率和完好率，使之在农业生产中发挥更大

21、的作用，产生更大的效益。建立区域性农机维修服务中心，基本思路是：以市场经济为主导，在一定的区域内以规模较大的一家或几家农机生产企业为依托，吸纳部分农机企业或维修网点参股，建立区域性农机维修服务中心。政府可以拿出一定的惠农资金予以扶持引导，农机主管部门提出规划目标，进行工作指导，为农机生产企业、经销商、维修点和有机户搭建一个合作沟通的平台。建立区域性农机维修服务中心后，厂家可以设立农机配件库，配备一定的农机配件，新增必要的修理设备，通过多种渠道开展对农机修理工的技能培训，承担起本区域内的农机维修工作。2、加强农机生产企业维修服务能力建设，增强其社会责任感。农机生产企业要加强维修服务能力建设，确保

22、产品一旦出现质量问题，能够得到及时有效的处理。行业主管部门可以先选择一定类型的农机生产企业，通过制定此类企业维修能力评价标准，督促企业达标，促进其售后服务能力不断提高。针对我国的实际情况，应该大力鼓励、扶持发展以大型综合性农机企业为主设立农机维修 4S 店，放开小型农机维修市场。3、建立农机售后故障率信息公开制度。尽快建立农机售后故障率信息公开制度，引导农民使用先进、实用的农机产品，淘汰技术落后、质量差的农机产品，尽快实现农机产业集约化生产，规模化经营。（二）农业机械节能减排 1、新出厂的拖拉机等大型、自走式农业机械必须达到国家的排放标准才能进入市场。农机鉴定、质检部门要严格质量标准，确保所有

23、新出厂的机械都能达到国家标准。同时要建立农机报废更新政策，鼓励农民购置节能环保农业机械。（2）制定优惠政策，鼓励节能减排。建立有效的节能减排激励机制，加大对研发、生产符合国家环保标准的大型、节能型农业机械生产企业的投入力度，鼓励、支持、引导农民和农机专业服务组织购置高效、节能农业机械。鼓励农机科研、高校、推广、企业合作进行联合攻关，加快农机节能减排实用技术的推广应用步伐，扩大应用范围和规模。（3）推进农业机械节能减排。逐步更新淘汰部分老旧农业机械，改善现有农业机械结构，促进升级换代，降低能耗。通过实施农机购置财政补贴政策，大力扶持发展高性能、高技术含量的新型机具，逐步淘汰能耗高、技术含量低的老旧机型。依法对超标准的农业机械限期进行调修和改造，超标严重的，禁止销售和使用。（4）推广应用先进适用、节能环保农机化技术。积极引导农民购买、使用高效、低耗农业机械，开发推广复式、联合作业机具，改进传统作业方式，大力推广保护性耕作技术，减少农机作业环节和次数，降低单位农产品生产能源消耗水平和作业面积能耗。提高农机作业的组织化程度，鼓励规模化生产，提高机具使用效率和社会化服务水平。（省农机修配管理站 江平）