浅谈党组织如何落实党风廉政建设两个责任

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1、浅谈党组织如何落实党风廉政建设两个责任浅谈党组织如何落实党风 廉政建设“两个责任” 十八大以来，中央加强反腐倡廉建设，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，相继出台了一系列重大决策、部署。十八届三中全会决定第36条，明确提出了落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。习近平总书记在中央纪委三次会议上对落实“两个责任”作了深刻阐述和全面部署。 然而，一些地方和单位在落实“两个责任”过程中，由于观念陈旧、担当意识差，以至于出现了主体责任表面化、监督责任被动弱化、落实方法简单化、检查考核形式化等现象。 应当看到，主体责任缺位或不到位的情况，其根子在党的观念淡漠，导致了对党要管党从严治

2、党的任务、党风廉政建设主体责任认识不清，责任担当缺失。监督责任的缺失，必然导致纪律的松弛，主体责任这个“牛鼻子”也就难以抓住。因此，落实“两个责任”，不仅要从思想认识上加强教育、学习、引导，更要在理顺体制机制、明晰职责定位上不断深化，并善用责任考核加强约束、督促落实。下面谈谈部队党组织如何更好地落实党风廉政建设“两个责任”。 一、准确把握内涵，做到“知责” 党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。要落实好“两个责任”，搞好党风廉政建设工作，亟待解决的首要问题就是掌握“两个责任”的主要内容，厘清二者的辩证关系。“两个责任”

3、的落实和制度体系建设是各级党委推进党风廉政建设的龙头工程，落实好“两个责任”，直接关系党风廉政建设成效。作为县一级党委的主要责任人，我有强烈的责任感和紧迫感，毅然树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，更加自觉肩负起从严治党管党的政治责任和领导责任。 首先，党委要担负起党风廉政建设主体责任。党委的主体责任主要体现在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面。部队党委要以强烈的担当精神担负起党风廉政建设的主体责任，切实加强对党风建设和反腐败工作的全面领导。发挥党风廉政建设的领导者、执行者、推动

4、者作用，把党风建设和反腐败工作作为重大政治任务、摆在突出位置、融入生产经营管理，切实担负起主体责任。 其次，纪委要担负起党风廉政建设监督责任。部队政治机关纪委要明确职责定位，聚焦中心任务，深入转职能、转方式、转作风，切实把监督责任履行到位。在党委统一领导下开展工作，积极协助党委进行党风建设和反腐败工作任务分解，明确责任，组织落实。认真研究党风建设和反腐败工作的重要问题，及时向同级党委提出意见和建议。要把回归主业、聚焦监督作为首要任务，结合实际进一步明确职责定位、履职权限、监督方式和工作程序，坚决把不该管的工作交还给主责部门。 二、提高担当意识，认真“履责” 班子成员要履行集体责任。党委班子成员

5、就要把党风廉政建设作为主责，按照守土有责、守土守责、守土尽责的要求，共同参与党风廉政建设工作，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施。共同分析党风廉政建设形势，研究工作思路和举措。共同承担党风廉政建设的集体责任，坚决同消极腐败作斗争。共同履行党委班子的集体责任，避免走进“党委负主体责任就是党委书记负主体责任”的误区。 “一把手”要履行第一责任。部队领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人。党委书记、总经理作为党政“一把手”，决不能只重业务不抓党风、只看经营发展指标不抓惩治和预防腐败。要切实强化责任担当，履行主体责任，对党风建设和反腐败工作亲自抓、主动抓、具体抓、经常抓，

6、做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。 班子成员要履行分管责任。认真落实“一岗双责”，根据分工，对职责范围内的党风建设和反腐败工作负主要领导责任。要坚持“政治和业务两手抓、两手都要硬”，把党风廉政建设贯穿到业务管理中，抓好分管部门、单位的党风建设和反腐败工作，做到工作职责和掌握的权力管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。对信访举报、审计监督等发现的重大风险问题，对分管人员出现的腐败倾向和不好苗头，分管领导要承担起职责范围内责任，加强跟踪监督，督促整改落实，坚持抓早、抓小，将问题消灭在萌芽之中。 要把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务，抓作风建

7、设、抓严明纪律、抓惩治腐败，解决好“抓什么”的问题。一要狠抓作风建设，解决好保持党同人民群众的血肉联系问题。把作风建设作为永恒课题，经常抓、深入抓、持久抓，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。二要狠抓纪律建设，不断增强党员、干部队伍的凝聚力和战斗力。强化党员、干部党的意识和组织意识教育，严格遵守和维护党章，自觉与党中央保持高度一致。严格执行民主集中制、党内组织生活制度等党的组织制度，各级领导班子和领导干部都要严格执行请示报告制度。切实执行党的各项纪律，敢抓敢管，使纪律真正成为带电的高压线。三要严惩腐败，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。

8、各级党组织要通过全面深化改革和制度创新，把权力关进制度的笼子，对干部加强日常监督管理。要保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性，旗帜鲜明地支持纪检监察机关执纪办案，对腐败分子形成有力震慑。 三、加强执纪监督，强化“问责” 要领导和支持纪委充分履行职责。企业党委对纪委工作的领导要旗帜鲜明、坚强有力。要定期听取纪委案件线索情况汇报，分析研判处置反映党员领导干部涉嫌违法违纪的问题线索，亲自部署查办案件工作，重点查处违法违纪党员干部，形成有力震慑。坚持党委会集体研究大要案，坚持和完善反腐败协调机制，及时帮助化解办案过程中遇到的问题和面临的阻力，做纪委的坚强后盾。对纪委不便查办或有查办障碍的案件线索，主

9、动提请上级纪委帮助查办，必要时协调地方执纪执法机关帮助查办。 要提高监督执纪的能力和水平。部队纪委要加强自身建设，定期进行培训。通过健全完善纪检监察组织机构和人员配备，整合资源和力量。牢固树立“监督者更要接受监督”的观念，强化纪律约束，加大自我监督力度，切实解决“灯下黑”问题，用铁的纪律打造秉公执纪的纪检监察干部队伍。要督促本企业党委履行党风廉政建设主体责任，并提醒党委向上级纪委报告贯彻落实情况。 要强化党风廉政建设追究责任。对党委和纪委的“失责”行为、对各级组织和领导干部违反党风廉政建设责任制规定的行为要严肃追究责任，实施责任追究倒查机制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，杜绝以经济处罚为由逃避执纪，或以集体决策失误为由逃避个人责任，形成良性的责任导向，做到有错必纠、有责必问。执行党风廉政建设责任签字背书制度，综合运用定期述责、约谈汇报等方法，提醒督促党廉责任落实到位。对责任不落实、工作不力导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大问题而不制止、不解决的，实行“一案双查”，既追究当事人的责任，也倒查追究领导责任，切实做到有责必问、有错必究。纪检监察部门及人员不敢监督、不善监督以及违反八项规定，造成不良后果和恶劣影响的，也要严格追究责任，从严从重处理。通过建立严格的责任追究机制，树立监督权威，形成有效震摄。