中国通信市场每日监测报告14563

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1、1/12 中国通信市场每日监测报告 2006 年 1 月 25 日 政策环境 1 一、国资委：电信央企管理层持股须满足五项要求 1 二、信产部称适时推网络新政 2 电信运营商 2 三、传麦肯锡操刀联通部门大调整方案月底敲定 2 四、运营商秘制 3G 增值业务平台数据业务更丰富 3 五、中国移动联合天涯杂志将重推手机文学3 六、电信联合平安保险推“出行无忧”卡3 七、XX 电信月承诺 8 元话费可拿小灵通 3 设备厂商 4 八、华为联手海外运营商建欧洲第一 XHSDPA 商用网 4 九、中兴通讯独家承建国内最大语音 SP 接入平台 4 十、中兴通讯承建马里首个 CDMA2000 1X WLL 网

2、络 4 终端厂商 4 十一、诺基亚欲推手机子品牌 XpressMusic 年中亮相 4 十二、发改委公布第五批手机准产惠普落榜 5 十三、诺基亚摩托罗拉英特尔携手推 DVB-H 技术标准 5 十四、国产手机春节销量增四成 5 市场信息 6 十五、TD 成 3G 行标不具排他性阚凯力称意义不大 6 十六、移动用户达 1470 万每百人 97 部手机 6 十七、2006 年国内电信投资将增长 12%达 2240 亿元 6 十八、易观国际：联通取消长三角地区漫游费属短期行为 7 十九、WiMAX 论坛公布首批认证企业英特尔阵营孤单 7 专家观点 7 二十、广电总局专家表态：三 XIPTV 牌照最合适

3、 7 特别报道 9 二十一、迪比特国内市场收缩最后一根稻草难救局 9 政策环境 一、国资委：电信央企管理层持股须满足五项要求 1 月 20 日，国务院国有资产监督管理委员会正式颁布了关于进一步规 X 国有企业改制工作的实施意见(实施意见)。此次出台的实施意见就大型国有企业管理层持股问题做出了最新规定。2/12 按照实施意见要求，以六大运营商为代表的电信业央企管理层若持有本企业股份必须满足以下五项要求。一是，持股的管理层成员须具备通过公开招聘、企业内部竞争上岗等方式竞聘上岗或是对企业发展作出重大贡献的条件；二是，这种行为必须经国有资产监管机构批准且包括各成员在内的管理层持股总量不得达到控股或相对

4、控股数量；三是，管理层增资扩股的操作过程必须规 X，管理层不得参与制订改制方案、确定国有产权折股价、选择中介机构以及清产核资、财务审计、离任审计、资产评估中的重大事项；四是，管理层持股必须提供资金来源合法的相关证明，必须执行贷款通则的有关规定，不得向国有及国有控股企业借款，不得以国有产权或资产作为标的物通过抵押、质押、贴现等方式筹集资金，也不得采取信托或委托等方式间接持有企业股权；五是，管理层成员存在对企业经营业绩下降负有直接责任等五种情况的，该成员不得持有企业股权。（编自：通信产业报）二、信产部称适时推网络新政 针对去年曾一度成为焦点的“网络”(VoIP)业务，信产部电信管理局相关人士透露说

5、，主管部门正在对网络业务的技术和相关问题进行研究，并密切关注其进展，并将根据市场和消费者需求，适时做出决定。这位负责人表示，这一新政“消费者会满意”。对于用户最关心的“电脑到”业务，有关人士表示，“电脑到”业务要想获得合法身份，必须具备起码的稳定性能。（编自：日报）电信运营商 三、传麦肯锡操刀联通部门大调整 方案月底敲定 一位不愿透露 XX 的联通人士称，大年初一以前，中国联通新一轮的机构调整就将水落石出。据了解，联通本次调整涉及 X 围相当广，将按照流程、职责再造的原则，对联通内部的多个部门进行调整。本次调整的方案仍然由麦肯锡操刀，在为联通提出具体建议之前，麦肯锡已经进行了超过半年的准备。“

6、麦肯锡的方案是动态的，现在还在最后的确定和完善中，不过，这一场调整已经成为联通在春节前最重要的工作之一。”一位联通人士透露，就在 1 月 23 日，联通高层仍然埋身于公司党组会，讨论各项调整细节。消息人士透露，此前在 1 月 12 日，中国联通董事长常小兵就为此专门召开了一次通气会，与会者全为联通高层和各大部门一把手。会上透露的消息是，2006 年联通首次组织结构重大调整近期就将展开，在这次调整中原市场营销部将改为综合市场部，主要负责中国联通对市场的规划和执行，并另辟销售部，主要负责督导，作为综合市场部的重要支撑。联通内部人士透露说，虽然此次调整将涉及众多部门，但整体思路都将围绕职责、流程、层

7、面等关键词进行，除了有结构变动的几个部门，其他部门在具体工作的部门职责、流程细分上也会进行调整。“以前，联通在业务上是以大事业部为架构的基础，这样的形式在大工程、大运营的大规模投资建设时期很有效，但现在看来，已经开始制约联通发展，所以这次调整不是个别部门的变化，而是整个公司市场架构体系的全面调整。”该人士分析。“经过这次调整，联通的公司组织架构将向西方电信企业再进一步。”业内人士认为，按照联通新的组织架构模式，市场综合部与销售部分主内外细分职能，这样的结构有利于公司的市场统筹规划和执行，非常接近当前西方电信企业的市场模式。（编自：21 世纪经济报道）3/12 四、运营商秘制 3G 增值业务平台

8、 数据业务更丰富 消息人士透露，包括中国联通、中国移动在内的多家运营商正在秘密研发面向 3G 的增值业务平台，并已有明显成效。与 2G 或 2.5G 相比，3G 增值业务平台不但会有更丰富的增值业务应用和更大的带宽，数据业务也会更加丰富和动态，并直接在手机菜单上得到显示。联通人士透露，联通的业务平台早在 1 年多前就开始研发，并参照了多家海外 3G 运营商的现有模式，目前仍在秘密开发中。他进一步解释，到 3G 以后，用户可以随时保持在线状态，用户的手机则更像一个移动终端，按照用户定制的要求，随时接收包括新闻在内的多种数据业务，可以并以菜单或滚动消息等方式在用户的手机终端上进行刷新，用户就可以方

9、便地收到自己最关注的动态，并可以通过其了解详细内容。与此相关的是，经过 3 个月的准备，1 月 19 日，中国联通对 CDMA 网络的 WAP 门户进行正式改版。此前，该门户主要根据厂商进行业务分类，而在改版后，则通过增值服务类别对约 5000 个业务进行逐级分类，“初步具有 3G 时代增值业务平台的功能。”联通内部人士评价。（编自：21 世纪经济报道）五、中国移动联合天涯杂志 将重推手机文学 中国移动日前宣布，将大力发展“手机文学”等增值服务，希望以此作为数据业务新的增长点。中国移动相关人士透露，该公司已联合天涯杂志、著名互联网社区类天涯社区，于 2005 年 8 月开发建设了基于无线业务的

10、文学创作与传播平台“e 拇指文学”，希望在无线通信领域打造出一个“新文学平台”。中国移动相关人士表示，其“手机文学”的品牌名称为“e 拇指文学”，是指通过短信、手机上网、互联网、彩信四种业务平台，开发手机文学艺术产品，为手机文学爱好者提供了一个作品发表、作品欣赏、作品交流的平台。中国移动表示，目前正与国内的一批精品期刊接触，使其加盟 e 拇指手机文学平台，推出在线浏览阅读的手机版本。预计明年上半年，一批手机WAP 版的知名杂志也将面市。（编自：新京报）六、电信联合平安保险 推“出行无忧”卡 近日，电信宣布推出一种兼具保险功能的 17968IP 卡出行无忧电信卡。电信介绍称，出行无忧卡是中国电信

11、和中国平安保险集团合作推出的，该卡除了具有传统的通信功能外，还具有乘坐交通工具意外伤害保险保障的功能。电信表示，用户在购买出行无忧电信卡后，应及时根据使用说明，拨打中国平安投保 4008124365 或登录其.pa18.进行保险注册。被保险人为保险注册时所登记的有效证件所对应的人。该卡作为普通卡使用时，其使用方法、资费和注意事项同其他卡一样。（编自：新京报）七、XX 电信月承诺 8 元话费可拿小灵通 日前，XX 电信小灵通再出新招：从 1 月 25 日开始，只需要承诺每月 8 元话费，就可以免费拿到一部小灵通。XX 电信相关人士介绍，除了月承诺话费 8 元之外，用户还需要每月交纳 25 元的月

12、租费和 6 元的七彩铃音功能费。据悉，用户如果需要办理该业务，则需要有 18 个月的使用期限承诺。另外，家中有电信固话的用户可以用固定作为担保；如果没有固定，则需要交纳一定数额的保证金。承诺期限过后，保证金将原额退还。4/12 除了 8 元话费承诺免费拿小灵通之外，用户还可选择每月承诺 59 元包打 118 元的市话套餐。这种套餐的最大优惠是免去了每月 25 元的月租费。据悉，59 元套餐还包括每月 6 元的七彩铃音功能费。XX 电信相关人士表示，这种套餐特别适合市话比较多的用户。如果用户的当月市话费用超过了 118 元，超出部分则按照 6 折计算。另外，使用该套餐的用户还可以免费享受每月 1

13、0 分钟的区间通话优惠。（编自：XX 晨报）设备厂商 八、华为联手海外运营商 建欧洲第一 XHSDPA 商用网 1 月 24 日，从华为获悉，葡萄牙移动运营商 Optimus 公司已授权华为在葡萄牙规模建设 HSDPA 网络。根据合同规划时间，Optimus HSDPA 网络将成为欧洲首批投入规模运营的 HSDPA 网络，也将是欧洲第一 X全速率的 HSDPA 网络。来自华为内部的消息称，双方的合作始于欧洲度假圣地马德拉岛，Optimus 方面为华为提供的 HSDPA 解决方案所吸引，选择了马德拉岛由华为独家覆盖，包括室内和 12 条隧道。随后进行的大量系统性能测试和IOT 测试奠定了双方此次

14、合作的基础。而在全国网项目竞标中，华为又占到先机。据悉，此次组建的 HSDPA 网络，除了支持高达 14.4Mbps 的全速率 HSDPA 应用，新一代基站系统还采用了数字高效功放、数字射频、分布式组网和 IP 混合传输等全新技术。（编自：TOM 科技）九、中兴通讯独家承建国内最大语音 SP 接入平台 日前，中兴通讯宣布，公司 Anyservice 电信增值业务产品解决方案独家中标中国联通总部语音接入平台项目，该平台接入能力将达到 1500E1，是目前国内最大的语音 SP(服务提供商)接入平台。本次中标的语音平台基于中兴 3G 统一业务平台架构，针对运营商在 3G 时代遇到的业务能力开放、SP

15、 统一接入、统一业务管理、用户管理等语音增值业务的诸多问题都做了相应准备，同时也为语音 SP 平滑迈向 3G 时代奠定了基础。此外，该语音平台还采用了中兴通讯业内领先、拥有自主知识产权的“MRB+后台集中存储”国家专利技术。该技术可以解决在语音增值业务中，大容量的业务音因为不断增删，而导致存储速度缓慢等困扰此行业发展的瓶颈问题。（编自：新浪科技）十、中兴通讯承建马里首个 CDMA2000 1X WLL 网络 近日，值李肇星外长访问马里之际，中兴通讯与马里国家电信公司(SOTELMA)举行了马里 10 万线CDMA2000 1X WLL 网络升级扩容合作议定书签字仪式。根据协议，中兴通讯将对其

16、2005 年 10 月在首都巴马科建成的 CDMA WLL 网络进行升级扩容，并将覆盖 X 围扩大到与首都毗邻的部分其他地区，扩容后网络容量将达到 10 万线。本次由中兴通讯为 SOTELMA 承建的 CDMA2000 1X WLL 网络基于中兴通讯全球广泛商用的 3G CDMA2000 平台，是马里第一个 CDMA2000 1X 网络。（编自：新浪科技）终端厂商 十一、诺基亚欲推手机子品牌 XpressMusic 年中亮相 将产品重点偏移向音乐手机的诺基亚，计划在今年将音乐手机的子品牌“XpressMusic”引入中国。1 月23 日，诺基亚大中国区多媒体业务部销售和渠道发展副总裁黄伽卫表示

17、，XpressMusic 计划在今年上半年发布，最迟不会超过今年年中。计划中，将在内地进行销售的打上该品牌的首款产品，将可能是诺基亚 N91及 3250。这两款产品在海外已经推出，且售价不菲。5/12 不过黄伽卫表示，XpressMusic 并不是可以独立进行销售的子品牌，而是方便消费者识别音乐手机的功能品牌。当然，XpressMusic 并不是针对全行业，只面向诺基亚旗下产品。黄伽卫介绍，并不是所有能播放音乐的诺基亚手机都会打上这一新品牌。在诺基亚内部，音乐手机被分成三种，一是可以播放音乐，如 MP3等的产品，二是以音乐为设计主导的产品，三是更以音乐为核心的产品。其中，只有后两种产品方可打上

18、这一新品牌。根据黄伽卫披露的数据，2004 年，诺基亚销售的带有 MP3 播放功能的手机产品达 1000 万部，到了 2005年，这一数字跃升为 4000 万部。在 2005 年诺基亚发布的 40 款新品中，也有近半数带有音乐功能。尽管未对今年音乐手机的销量做出预测，黄伽卫也暗示，音乐手机将是今年诺基亚的市场重点之一。按照计划，诺基亚新开发的数款旗舰音乐手机产品，将在今年陆续引入中国。黄伽卫表示，诺基亚目前也正在于各大唱片公司进行谈判。除已经公布的 EMI 的合作外，全球四大唱片公司的合作协议即将在近期宣布。部分独立唱片公司的谈判也在进行当中。（编自：新浪科技）十二、发改委公布第五批手机准产

19、惠普落榜 日前，从国家发改委官方获悉，国内第五批手机生产核准企业正式公布，XX 宇阳科技 XX 成为国家发改委第五批公布的惟一一家手机生产企业。但这一批新的中并没有此前声称已获准的惠普中国公司。据悉，宇阳科技此前已做足生产准备，预计最近 1 个月即可生产并销售 10 万部，2006 年的生产和销售目标是 200 万部，产品主攻国内市场。值得注意的是，该公司总裁即原康佳集团总经理陈伟荣。此前，XX奥克斯、XX 华为、XX 海信等 20 家企业获得了国家发改委的生产核准。与以前的四次一样，国家发改委在公布第五批通过核准的企业时，继续发出手机产业预警。发改委称，目前国内手机行业中许多企业已经出现亏损

20、。鉴于目前手机市场供大于求，行业投资风险日益越来越大。到目前为止，国内共有 57 家企业拥有 70X 手机生产牌照。（编自：新京报）十三、诺基亚摩托罗拉英特尔携手推 DVB-H 技术标准 据海外媒体报道，诺基亚公司日前发表声明称，已经与英特尔、摩托罗拉、XX 仪器以及 Modeo 公司达成协议，成立移动数字电视联盟(Mobile DTV Alliance)，共同推广移动电视 DVB-H 技术标准。据了解，新的移动数字电视联盟，旨在将电视广播标准开放到手机当中，并主要专注北美市场。DVB-H 技术通过电视天线将移动网络和广播与手机连接起来，允许数百万手机用户同时使用此项服务。用户可以通过移动网络

21、定制和享用交互式服务，同时也给移动运营商带来新的收入来源。移动运营商迫切希望手机与电视尽快联姻，因为激烈竞争已经导致业绩下滑，同时部门削减也消耗了大量资金。Mobile DTV Alliance 宣称，目前 10 多项针对 DVB-H 广播网的测试正在进行或已经完成，覆盖了澳大利亚、芬兰、法国、德国、意大利、英国和美国，其中绝大多数美国市场有望明年建成DVB-H 构架。（编自：硅谷动力）十四、国产手机春节销量增四成 从金飞鸿、国美、大中几大卖场获悉，在正在进行的春节促销风暴中，国产手机销量大幅上升，较去年同期增长四成左右。“国产手机销量占到整体销量的 50%左右，而且非常稳定。”金飞鸿公主坟店

22、一位销售经理介绍说，从元6/12 旦以来，包括夏新、海尔、TCL、康佳等主流国产品牌销量同比均有不同程度增长，而之前国产手机在金飞鸿的销量只有 33%左右。这位经理说，国产手机销量大幅上升和前不久七部委重拳打击“黑手机”关系密切。“大部分黑手机的市场份额都被国产厂商占领了。”诺盛电信咨询 XX 高级分析师韩小冰分析认为，国产手机应该抓住此次契机实现整体崛起，从根本上解决核心技术薄弱导致的利润率低下，坚持增加品牌和研发的投入，早日实现自身的良性发展。（编自：娱乐信报）市场信息 十五、TD 成 3G 行标不具排他性 阚凯力称意义不大 1 月 24 日消息，信息产业部相关人士透露，TD-SCDMA

23、率先成为我国通信行业标准，并不意味着其他两个 3G 标准就没机会了。“该标准的颁布并不具有排他性”，言外之意，WCDMA 及 CDMA2000 成为行标也仅是时间问题。对此，邮电大学阚凯力教授也表示，TD-SCDMA 成为通信行业标准本身不具有任何意义。“应该注意到一点，实际上，TD-SCDMA 仅仅是 3G 标准之一，其他的两个标准，WCDMA 和 CDMA2000，也会很快的国家的行业标准。如果排除另外两种标准，也不符合我们国家WTO 的承诺”，阚凯力说。诺盛电信咨询分析师韩小冰表示，将 TD-SCDMA 标准颁布为行业标准的确不具备排他性，但是毕竟WCDMA 和 CDMA2000 两大标

24、准均已经实现商用，而且运营商已经做了大量的准备工作。在这样的背景下，只有优先确立 TD-SCDMA 标准的地位，同时在资费和发展用户等方面给与新进运营商优惠措施，才能最大限度地实现公平竞争。WCDMA 和 CDMA2000 两个 3G 标准未来也会成为通信行业标准，而且国家也会颁布相应的规 X。（编自：新浪科技）十六、移动用户达 1470 万 每百人 97 部手机 仅 2005 年一年，新增了移动用户 129.3 万户，使全市的移动用户达到 1470 万户。至此，市居民的移动普及率达到每百人 97 部，比 2000 年增加 70.5 部/百人。来自市统计局和国家统计局调查总队的统计数据显示，在

25、手机拥有量急速增加的今天，全市固定用户在2005 年仍新增了 102.6 万户，全市固定用户达到 950 万户。（编自：日报）十七、2006 年国内电信投资将增长 12%达 2240 亿元 中国银河证券分析师王国平日前指出，2005 年是通信行业的一个过渡年，全年电信投资将会下降到 2000亿元左右，下降幅度达到 8%。但随着电信改革的明朗和 3G 时代的到来，2006 年通信行业将出现一轮新的增长期。王国平表示，在前两年移动网、固网和小灵通快速发展之后，为了等待我国电信改革和 3G 发展态势的明朗，2005 年各大运营商均压缩了固定资产投资。据信息产业部统计，2005 年前 11 个月电信业

26、投资为 1618.7亿元，同比下降 8.3%。另外，原先普遍预测的 2005 年数字电视业务的快速增长也将会推迟到 2006 年，对通信行业增长也产生了一定的负面作用。王国平估计 2005 年通信行业上市公司总收入约为599.96 亿元，比 2004 年下降 12.3%，净利润与 2004 年一样，仍旧处于亏损状态，全年估计亏损 1.36 亿元。不过，王国平认为，2006 年通信行业将出现增长，主要原因是电信运营商在维持 NGN 投资的情况下，电7/12 信改革的明朗和 3G 时代的到来将释放运营商投资的潜能，同时也是我国数字电视产业发展最为关键的一年。电信业移动与固网的融合，以及电信、广电和

27、互联网融合的再次启动，也将会推动通信行业上一个台阶。估计 2006 年电信投资会增长 12%，达到 2240 亿元左右，基本恢复到 2003 年的水平。王国平强调，由于电信投资的增长，特别是对 3G 的投资，2006 年通信板块收入将会增长 15%左右。按照这一预测，2006 年通信板块整体的收入将达到 677.3 亿元，与 2004 年的收入基本持平，整体净利润将达到 4950 万元，一举摆脱连续两年行业整体亏损的局面。按照有效性分析，如果 2006 年通信板块收入增长15%达到 492.4 亿元，利润总额将达到 14.1 亿元，双双超过前两年的水平；净利润约为 8.55 亿元，同比增长 2

28、7.2%。即使 2006 年收入仅增长 10%，净利润也将达到 8.17 亿元，同比增长 21.7%，也就是说 2006年通信板块上市公司业绩至少会增长两成。（编自：计世网）十八、易观国际：联通取消长三角地区漫游费属短期行为 1 月 18 日，XX、XX、XX 三地联通公司分别在 XX、XX、XX 同时宣布，一项旨在变相取消三地之间传统长途费、漫游资费的“长三角商旅卡”业务正式上市。今后，持该卡的联通手机用户在长三角地区任何一个地方漫游，其手机收费不再是长途和漫游的高额累加，而是统一享受漫游加长途费0.4 元/分钟的优惠资费标准。易观分析，首先，联通取消长三角地区的漫游费，会极大地拉动长三角地

29、区联通用户的总体话务量。其次，联通取消长三角地区的漫游费，只能对这一地区的中国移动低端用户产生很强的吸引力，而对高端商务用户触动不大。再次，联通的行为只是短期的降价行为，从地域上考虑可以这样做，但这只是区域性的，并没有什么正面意义。（编自：新华美通）十九、WiMAX 论坛公布首批认证企业 英特尔阵营孤单 日前 WiMAX 论坛公布首批通过 WiMAX 认证的，Aperto、Redline munications、Sequans 的发射端设备和 Wavesat 的终端设备通过认证，呼声最高的英特尔并未名列其中，同时首批认证中仅有 Redline munications 一家英特尔阵营成员入围。在

30、首批认证中，Aperto 的 PacketMAX 5000、Redline munications 的 RedMAX AN-100U、Sequans 的SQN2010 3 家厂商的发射端设备，以及 Wavesat 的 miniMAX 终端设备入围，其中 Aperto 及 Redline 为系统设备厂商，Sequans 及 Wavesat 主要提供芯片，这 4 家厂商主要都支持 3.5GHz 频段。值得注意的是，Sequans 以 WiMAX 发射端的系统单芯片(SoC)，Wavesat 以 WiMAX 终端端设备芯片通过认证，Aperto 则与富士通微电子(Fujitsu Microelect

31、ronics)关系紧密，让英特尔阵营倍感孤单。不过由于首批取得认证的厂商大多主攻发射端设备，自行开发芯片，而英特尔以终端设备为主，加之英特尔掌握了 WiMAX 供应链，暂无取得认证的迫切性。（编自：天极网）专家观点 二十、广电总局专家表态：三 XIPTV 牌照最合适 日前，国家广电总局发展改革研究中心视听新媒体研究所所长董年初表示，广电总局认识到，在未来电视网、电信网和互联网多网融合的趋势下，像数字电视、IPTV 这样的新兴业务会越来越多，所以专门新成立了这个视听新媒体研究所。8/12“IPTV并不一定是个金矿”当全球固网运营商普遍面临固话用户和业务增长缓慢时，它们不约而同提出了“转型”，而

32、IPTV 则成为它们转型首选的新增业务点。先是 XX，其次是 XX、XX、XX、XX、XX，XXXX 和 XXXX 也被纳入了最新的IPTV 试点 X 围，在 2005 年 10 月的国际通信展上，更有 18 家厂商都宣称要做 IPTV。对于电信运营商和设备商们纷纷向 IPTV 倾斜，董年初提出了自己的疑问。他分析，这几年广电部门大力推进有线数字电视，进展不是很顺利，其中原因复杂，并不是让电信部门参与就一定能搞好。广电与电信具有不同的技术、业务和管理特点，例如一条短信只占用几个字节，消费者都很认同花几角钱发条短信；而 IPTV 的一部电影要占用几个 G 的字节，消费者却未必一定愿意花一块钱看一

33、次。另外，IPTV 要形成内容优势需要很长时间的积累。董年初举例，XX 电讯盈科(PCCW)IPTV 业务的全部内容都是花费了大量资金从外购买；而具有丰富内容运营经验的 XX 凤凰卫视，也是成立近 9 年后才开始盈利，更别说毫无内容运营经验的电信部门。“如果 IPTV 提供的内容和有线电视网同质化，用户为什么选择呢？”董年初表示，如果有线电视网上不能传播的内容在 IPTV 上也不能传播，IPTV 要提供更丰富的内容，只有发展 VOD 点播业务，但如果采用正版成本将非常高昂，如果是盗版又将面临知识产权问题。董年初更强调，“内容传播必须考虑到国家安全和稳定，任何一个国家对内容的传播都有严格的监管制

34、度。”其表示，以往电信运营商只要铺好网络，别人通话说什么运营商没有责任，但现在 IPTV 是以提供内容为主体，内容监管对电信运营商来说需要经验。据了解，目前 XX 经营 IPTV 业务的主要是电讯盈科和九龙仓有线，电讯盈科全部是直播，没有点播业务，目前用户大概是 50 多万户，在监管方面要求播出的内容保留一个月；九龙仓采用的是数字电视加宽带接入的形式。国家层面IPTV监管条例在制订中 在 IPTV 监管问题上，董年初认为首先要对 IPTV 定性对 IPTV 而言，电信部门定性为电信增值业务；对广电而言，却是广电的新媒体业务。他分析，电信业务的特点是“点对点”，例如打都是点与点的交流，而媒体的特

35、点是“多点对多点、点对面”，按照这样特点，IPTV 就是新媒体业务，那么就应该按照媒体的管理方式进行运作和管理。而目前，无论国内还是国外，媒体运作都是特许经营，对媒体商业化运作更是有严格限制，董年初表示，对视听新媒体本身如何监管，目前国际上都在研究，用传统的管理方式肯定行不通，管理手段和方式都会有所改变，但有一点是共同的，即这些业务都将被纳入内容监管X 畴。董年初表示，就开放性的互联网内容而言，目前的监管还只是面向有计算机终端的用户，但尽管这样，很多互联网上传播的内容监管还一直不到位，今后 IPTV 是面向家家户户的电视，管理会更困难，“所以要吸取这些经验和教训，不要盲目草率就发展”。9/12

36、“具体如何监管，广电总局目前正在制定相关管理条例。”董年初强调。有业内人士认为，广电目前对 IPTV 的态度就是“拖”。董年初对此予以否认，他表示广电总局正在抓紧制定“信息网络传播视听节目管理条例”，“估计不久会出台国家层面的针对 IPTV 等视听新业务的管理条例”。3X牌照最合适？董年初个人认为，在和电信合作运营 IPTV 的模式基础上，发 2 到 3X 牌照比较合适，“应该说 3X 最合适”。但针对目前只有 XX 文广一家获得 IPTV 牌照的情况，董年初表示，试点的时候发一 X 牌照是合适的，而且给 XX 文广的牌照发得很及时，“真正运作的时候，广电总局肯定不止发一 X，发放的标准关键要

37、看其内容运营和整合的能力是否强大，还要考虑到地域和良性竞争的布局”。对外界“广电力挺数字电视，抑制 IPTV”的说法，董年初表示，数字电视是广电的本业，是广电必须要发展的，广电不可能丢掉自己的本业去大力做 IPTV，“IPTV 只是对数字电视的补充，当然如果市场发展需求，广电也会积极支持”。“实际上，IPTV 和有线数字电视是有竞争关系的。”董年初直言，“美国有线电视业很发达，付费电视和有线数字电视业务都很普及，IPTV 的进展就不是很顺利；相反，法国、意大利等国有线电视规模较小，IPTV的机会就多一些，进展也比较快。”董年初认为，有线数字电视具有容量丰富、传输质量高，可提供数据业务和交互式业

38、务以及传输高清电视的优势，“在有线电视发达的地方，IPTV 要想取而代之从长远还是近期都不可能”。对于近段时间 XX、XX 广电先后叫停 IPTV 业务，有说法认为是广电“内讧”，更是电信大力发展 IPTV 的好时机。董年初表示，广电系统长期以来实行的是“条块分割，以块为主”的管理体制，分别由中央、省、地市、县四级办四级管理，广电总局对地方是一种行业管理不是职权管理，由于 IPTV 是新生事物，广电总局在管理上还有不到位之处，地方出台一些保护措施可以理解。对此情况，总局决策层面正在协调。（编自：21世纪经济报道/李晓艳）特别报道 二十一、迪比特国内市场收缩 最后一根稻草难救局 1 月 4 日，

39、时任迪比特高级公关顾问杨兵虎向媒体公开宣布：迪比特在国内手机市场已开始全线收缩。这家总部设在 XX 的台资手机企业，2003 年以一款超低价的彩屏手机旋风般杀出国产手机市场重围，并以月销量 70 万台的骄人业绩跃居国产手机第 3 把交椅，在以后的 8 个月内一路高歌猛进，每月销量 60 多万台，势头直追国产手机老大波导。然而，两年过后，却在国内市场几乎销声匿迹，各级经销商频传该企业已倒闭，更有内部员工称其已申请破产。从高调入市到黯然出局，这个巨大反差是如何产生的？究竟是什么原因使得这个企业从一度的辉煌走向了衰落？10/12 最后一根稻草 2005 年 9 月 29 日，XX 大霸电子集团董事长

40、莫皓然突然被台北地检署传讯带走，直至次日才获保释，莫受限不能离开 XX。大霸集团作为 XX 迪比特实业 XX(简称迪比特)的母公司，其 2005 年在 XX 公布的财报显示，迪比特 2004年手机业务亏损高达 9.2 亿台币(折合人民币 2.3 亿元)。迪比特执行副总彭新淼曾公开承认，自 2004 年 5月起迪比特开始出现亏损。此后的连连亏损更让迪比特面临前所未有的困境。面对险境，大霸集团决定孤注一掷。2005 年 4 月，莫亲自督阵，宣布将为迪比特注入其注册资金 3005 万美元近 3 倍的 8640 万美元，以完成“将迪比特拆分为产品、品牌、销售 3 个独立经营、独立核算公司”的计划。并表

41、示此计划将在 3至 4 个月后完成，不料等来的却是如此结果。不堪重负的迪比特，曾寄希望于注资重组这最后一根救命稻草，最终却被“莫皓然事件”压倒，黯然引退。树倒猢狲散 近日，协亨卖场负责人表示迪比特手机只有几部摆放在库内，且一直无人问津；迪信通的 XX 漕阳总店负责人也表示几个月前就已不再销售此手机，所有存货都以低价处理了。在迪比特公司内部，销售人员称早已停止内销工作。各部门员工都人心惶惶，希望能在年后找到新东家。曾宣称要做“世界第一”的彭新淼已离职，一名员工对此事颇有深意地说：“彭副总原先一直负责迪比特在国内的行销和宣传，公司现在国内做砸了，总要有一个人出来承担责任。”据媒体公开报道，迪比特在

42、大陆的 27 家分公司已减至 9 家，200 余家办事处也只剩 15 家。迪比特一名采购部员工则表示：“频繁人事变动从 2004 年开始，因为公司不景气，公司裁员加上员工辞职，现在员工仅2000 多名，只有原来的五分之一了。”迪比特很多员工已无心恋战，一位不愿透露 XX 的员工称：“迪比特公司早已申请破产，只是可以再延缓两年时间。”“造血功能”先天不足 迪比特在国内手机市场告败的原因众多，而核心技术力量匮乏是一个重要因素。一位业内资深人士称，迪比特不重视技术，它只是在利用大量外汇把手机价格做低。商业周刊曾如此评论：“目前大陆没有一家厂商能独立做出手机，几乎都是由 XX、韩国企业代工，或由 XX

43、、韩国企业做出成品后，再贴上大陆企业的牌子。”而有 20 多年代工经验的大霸集团，更能利用这种优势来完成迪比特产品的开发。这些说法得到迪比特研发部一名员工的证实。手机技术大致分为三层：底层的芯片、中间的软件和表层的外形。世界上只有少数几家国外专业芯片厂商手中握有芯片级技术；而完全掌握手机模块和协议层软件技术的企业也不多，集中在欧美和日韩。大多数国产手机仍处于表层或中间的软件层，核心技术层面还远未涉及。一位研发人员表示，迪比特和其他国产手机厂商一样，在核心芯片技术方面都是缺乏自主研发能力的，大家总是在国外引进的技术架构方案上进行简单改造，完成比较多的是针对外形的改进和附加应用功能的设计。她还说，

44、由于迪比特的研发队伍长期以来都以应届毕业生居多，骨干研发人员只占少数，技术研发力量更是有限。渠道缺乏积累 11/12 两年前，迪比特以渠道制胜在国产手机市场中一炮走红。而在面对内忧外患之际，这个曾令它旗开得胜的法宝也终出不测。几年来，迪比特频繁更换其渠道管理模式。2001 年，迪比特任中邮普泰为大陆总代理；2002 年，迪比特花 3 亿元收回其代理权并自建渠道。据资深业内人士分析，在原有销售模式中，由于渠道 X 围涉及全国各地，人员庞杂，缺乏管理，代理商和地区经销商利益分配不均，而迪比特对终端销售上管理的松懈，使得其手机价格出现混乱。2003 年迪比特发展“大区买断”(以一个省或几个省为单位买

45、断包销商)。当时就是在这种渠道模式下，迪比特凭借代工企业的规模优势实现低成本生产，推出了一款 5688 彩屏手机，以非常低的价格由区包买断该款手机，并以远低于当时市场价三分之一的价格零售。高性价比的产品，很快吸引了消费者，高额的利润则快速推动了渠道的销售。因此，该产品带动了迪比特产品销量的全线上升，迪比特于 2003 年 9 月第一次实现了月销售量突破 70 万台的飞跃。可惜好景不长，此后各厂商也很快推出低价彩屏手机。迪比特不得不降低售价，买断产品的经销商获利空间越来越少，他们开始抛售迪比特手机。于是，迪比特不得不花费5 亿元回购手机。2004 年 5 月，迪比特又转向同于诺基亚的“FD(Fu

46、llfillment Distributor)渠道改革”方式(代理商只作为资金和物流的平台，迪比特的各地分公司直接负责销售)。原迪比特公司策划总监谭贻国表示：“此次调整中，公司 1/3 的代理商被优化掉了，对原来的库存，则一分钱不少地从商家那里买回来，为此迪比特至少损失了 20 亿元的营业额。”与此同时，国外手机厂商也对内地渠道进一步深入控制，并不断向国产手机主阵营的低端市场延伸，诺基亚更是在 2004 年进行全球降价战略。对此，彭新淼无奈地说，每次渠道调整都会让迪比特损失巨大营业额并影响新品的上市速度。业内资深人士则指出，正是由于迪比特一直没有对终端经销商进行长期培养，加之管理上的困难，迪比

47、特才在渠道终端上最终失去了销售能力。败因众多 在品牌建立方面，迪比特也存在多变而缺乏积累的问题。2003 年，迪比特产品定位在 2030 岁之间的年轻女性身上，并将形象代言人从具有大众亲和力的羽泉变更为白领偶像的“百变女王”X 秀文。2004 年还曾向外宣布斥资 3 亿人民币重点推出“Dbtel international”(迪比菲利)高端系列手机，但这一系列产品始终未在国内市场露面。XX 交大安泰管理学院教授王方华曾表示：“迪比特将低端和高端混在一起是品牌模糊，如果白领人士用的手机品牌和打工仔一样，白领还会买吗？”品牌建立差强人意，形象维护也不敢恭维，如售后服务。消费者对迪比特售后服务不满事

48、例屡见报端。一位迪比特维修部的工作人员表示：“拿来维修的手机，可以解决的尽量当场解决，解决不了的送技术部。技术部维修手机要很长时间，因为经常没有配件，基本上能拖就拖，实在不行就换机。”此外，迪比特的管理架构也不尽人意。一位曾在迪比特任职的高层表示：“由于公司的规模化策略，采用矩形管理模式，人员体系一直很庞大，远远超过齐全的标准。原先在迪比特，你能想到的任何部门都有。就拿采购部来说，原先有独立的元件开发部来负责物料配置，再由产出部门确定物料来源，这原本是为了确立迪比特不受零件商价格制约的品牌独立能力，到后来则演变成人力资源严重浪费，这种情况在各部门都存在。”12/12 迪比特在技术实力、战略决策、品牌形象、售后服务、公司管理上的种种问题，从产品、价格、渠道、推广到服务各方面的负面因素不断累加，层层升级，以至于它在通信技术日新月异、变化莫测的市场中，从“明星”沦落到“流星”这似乎是一种必然。（编自：IT 时代周刊/王旻瑚）#