高等特殊教育项目策划书（范文）

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1、泓域咨询/高等特殊教育项目策划书报告说明高等特殊教育目录第一章 项目基本情况6一、 项目名称及建设性质6二、 项目承办单位6三、 项目建设选址6四、 项目总投资及资金构成6五、 资金筹措方案7六、 项目预期经济效益规划目标7七、 项目建设进度规划8八、 项目综合评价8主要经济指标一览表8第二章 市场和行业分析10一、 特殊教育的概念10二、 特殊教育的要求10三、 特殊教育发展历程12四、 特殊教育未来发展趋势14五、 特殊教育发展对策16六、 特殊教育事业发展成就17七、 特殊教育的概念19八、 特殊教育的要求19九、 新产品开发的必要性21十、 特殊教育发展历程22十一、 特殊教育未来发展

2、趋势24十二、 品牌资产的构成与特征26十三、 特殊教育发展对策35十四、 绿色营销的内涵和特点37十五、 特殊教育事业发展成就39十六、 全面质量管理40十七、 关系营销的流程系统43十八、 扩大总需求44十九、 顾客感知价值48第三章 发展规划分析55一、 公司发展规划55二、 保障措施56第四章 企业文化管理59一、 企业先进文化的体现者59二、 企业文化的整合64三、 企业核心能力与竞争优势69四、 建设高素质的企业家队伍71五、 造就企业楷模81六、 企业伦理道德建设的原则与内容84第五章 公司治理分析91一、 激励机制91二、 监事会97三、 管理层的责任100四、 内部控制目标的

3、设定101五、 企业内部控制规范的基本内容104六、 证券市场与控制权配置115第六章 人力资源125一、 组织结构设计后的实施原则125二、 培训教学设计程序与形成方案127三、 制订绩效改善计划的程序131四、 培训课程的设计策略132五、 职业与职业生涯的基本概念137六、 企业劳动定员基本原则137第七章 财务管理141一、 资本结构141二、 应收款项的概述147三、 短期融资券149四、 财务可行性要素的特征152五、 对外投资的影响因素研究153六、 资本成本155七、 分析与考核164第八章 项目投资计划165一、 建设投资估算165建设投资估算表166二、 建设期利息166建

4、设期利息估算表167三、 流动资金168流动资金估算表168四、 项目总投资169总投资及构成一览表169五、 资金筹措与投资计划170项目投资计划与资金筹措一览表170第九章 经济收益分析172一、 经济评价财务测算172营业收入、税金及附加和增值税估算表172综合总成本费用估算表173利润及利润分配表175二、 项目盈利能力分析176项目投资现金流量表177三、 财务生存能力分析179四、 偿债能力分析179借款还本付息计划表180五、 经济评价结论181本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投

5、资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称高等特殊教育项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人肖xx三、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，区域地理位置优越，设施条件完备，非常适宜本期项目建设。四、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资6397.50万元，其中：建设投资3659.24万元，占项目总投资的57.20%；建设期利息36.55万元，占项目总投资的0.57%；流动资金270

6、1.71万元，占项目总投资的42.23%。（二）建设投资构成本期项目建设投资3659.24万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用3101.13万元，工程建设其他费用478.88万元，预备费79.23万元。五、 资金筹措方案本期项目总投资6397.50万元，其中申请银行长期贷款1491.98万元，其余部分由企业自筹。六、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：23800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：18689.30万元。3、净利润（NP）：3747.51万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：4.21年。

7、2、财务内部收益率：45.40%。3、财务净现值：8656.08万元。七、 项目建设进度规划本期项目建设期限规划12个月。八、 项目综合评价项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元6397.501.1建设投资万元3659.241.1.1工程费用万元3101.131.1.2其他费用万元478.881.1.3预备费万元79.231.

8、2建设期利息万元36.551.3流动资金万元2701.712资金筹措万元6397.502.1自筹资金万元4905.522.2银行贷款万元1491.983营业收入万元23800.00正常运营年份4总成本费用万元18689.305利润总额万元4996.686净利润万元3747.517所得税万元1249.178增值税万元950.179税金及附加万元114.0210纳税总额万元2313.3611盈亏平衡点万元7229.38产值12回收期年4.2113内部收益率45.40%所得税后14财务净现值万元8656.08所得税后第二章 市场和行业分析一、 特殊教育的概念我国特殊教育界的学者对特殊教育的概念并未形

9、成一致的界定。如朴永馨认为，特殊教育是采用经过特别设计的课程、教材、教法、教学组织和设备针对特殊儿童进行的教育。刘全礼认为，特殊教育是对特殊儿童开展的、有目的的活动，它旨在满足特殊儿童的一切教育需要。方俊明认为，特殊教育，是使特殊儿童潜能得到最大限度地发挥，促进其增长科学文化知识，掌握一定的技能，增强自身适应能力的一种教育。从狭义的角度将特殊教育定义为：对残疾学生，通过采用一般或特殊的教学方法和手段来，使他们增长知识，获得技能，拥有良好品德，提高适应能力并最大限度地开发特殊人群潜能的一种教育。二、 特殊教育的要求（一）从属性要求要关注儿童本身的发展，即儿童自身成长的规律。通俗地讲就是要把孩子当

10、成孩子。教育从属于儿童的生物学规律。比如说在12发之前的孩子都是好动的，活泼的，而且是以自由活动为主的，这个阶段孩子的注意力是以兴趣为基点的，这就要求教育不能强求孩子坐的端端正正，纹丝不动，不能强求孩子完全听从教师的指令，自由自在是这个年龄段的教育要求。（二）主体性的特点要求在教育中一定要以孩子为主体，只有以孩子为主体的教育，孩子的主体性才能发挥，只有主体性发挥的孩子的教育才能成就其自身的发展。若是丧失了孩子的主休性的教育，空其所有只是徒劳式的说教。当然说教在教育中也会占一定的比例，但说教本就不是教育，说教能进入孩子的心里，只是一种知识存留下来，落实到行动上还需要孩子的主体性的活动。（三）合拍

11、性的特点要求在教育中一定以孩子生活的实际状況为背景，只有这样的教育才能深入孩子的心灵，过时的、脱肉孩子背景的，遥远的，不符合孩子生活实际的内容和目标对孩子来讲都是一种徒劳。传统社会保护心理的教育针对特殊儿童就更是错误的。（四）局限性特点要求在特殊教育中一定要客观，实事求是评价特殊儿童的特殊局限性。要很清楚特殊儿童的特殊性在哪里。对于身体有局限性的特殊儿童，特殊性一目了然，教育针对性也很强。而对于智力有残缺和心理有问题的特珠儿童，其特珠性的范围和程度并不明确。需要家长和教师很仔细观察和论证，方能确定智残是多少度，心理问题是多么严重。只有局限性搞清楚后，教育才能开展。若是局限性搞不明白，或者糊里糊

12、涂的话，很有可能把局限性的范围扩大，这对特殊儿童来说是比较大的损失。（五）潜力性特点要求在特殊教育中一定要建立一种科学信念，并付诸于行动，相信并寻找特珠儿童特殊的代偿部分。特殊儿童因其特殊局限性必定会用另一某领域的智能或身体代替其局限部分。三、 特殊教育发展历程70年来，特殊教育的发展高度依赖社会经济的发展，经历了转型、探索、停滞、复苏、普特融合等发展历程。19491977年，特殊教育由慈善、救济属性转为教育事业的一部分。新中国成立之前，特殊教育学校由私人创立的居多，特殊教育以看护养护为主，基本上属于慈善救济性质。截至1960年，特殊教育学校从1946年的40所增加到476所，在校学生数也从2

13、322人增加到26701人。由于特殊教育学校发展速度较快，加之国家在经济上遇到了一些困难，随后十几年，特殊教育学校数量和在校残疾学生数量逐渐缩减。19782000年，特殊教育经历了复苏、完善法律法规建设、扩大规模等快速发展的历程。上世纪80年代，为了解决残疾儿童入学问题，我国开始尝试在普通学校招收部分轻度残疾儿童入学的试验，被称为随班就读。随后，残疾人教育条例义务教育法残疾人保障法等从法律上确立了随班就读教育形式。随班就读提高了残疾儿童义务教育普及水平，也打破了残疾人教育单一的特殊教育学校安置形式。可以说，这个阶段是我国特殊教育有史以来发展最好的时期。在此期间，与特殊教育发展相关的几部重要法律

14、法规，如义务教育法残疾人保障法等都相继进行修订并实施，在继续关注数量和规模发展的同时，更加关注残疾人教育质量。特别是2017年修订的残疾人教育条例，不仅为进一步保障残疾儿童接受义务教育提供了强有力支持，而且确立了推进融合教育、优先采取普通教育方式的特殊教育发展原则。一系列与特殊教育发展相关的发展规划或政策文件，如关于进一步加快特殊教育事业发展的意见、国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）（以下简称教育规划纲要）等相继出台，第一期和第二期特殊教育提升计划等相继实施，有效推动了特殊教育的发展。需要特别指出的是，教育规划纲要把特殊教育作为八大教育发展任务之一，对特殊教育真正纳入国家教

15、育整体规划、实施融合教育具有重要意义。四、 特殊教育未来发展趋势（一）特殊教育体系向终身化方向发展特殊教育作为教育的一部分，必然也会受到终身教育理念的影响。在北京、天津、上海、广州和重庆等五座中心城市的二期计划中，构建出了一个完整的教育体系，不仅巩固了义务教育的成果，也对学前、高中、高等教育阶段的教育进行了说明，同时提出要开展继续教育，加强职业培训，拓宽和完善终身学习通道，做好教育与就业的衔接工作。目前，特殊教育的体系形态还是呈纺锤形，义务教育仍占据重要部分。对于特殊人群来说，早期干预会产生事半功倍的效果，故需要逐渐推进学前阶段的特殊教育。另外，受教育的层次要求也越来越高，特殊教育为了顺应时代

16、的要求也要向更高的层次发展，国家会更为重视提高高等特殊教育、继续教育和职业培训的质量。（二）特殊教育安置形式向融合方向发展融合教育作为一种教育思潮，正在不断推动着世界各国的教育改革。在一期计划中，明确规定三十万人口以上的县市必须办一所独立的特殊教育学校，经过三年的实施，特教学校总量得到大幅提高。在二期计划中，工作重点发生变化，不再看重特教学校的数量，而是使安置形式更为多元、融合。在二期计划文本中，规定学前特殊教育要提供早期融合教育服务，采用多种形式对特殊人群进行义务教育，这些举措无不体现着融合教育的思想。（三）特殊教育资源优化配置导向特殊教育发展本身就是人类社会生产力和文明程度不断提高的产物，

17、是社会物质文明和精神文明的重要标志。由于特殊教育对象的复杂性、特殊教育学科的综合性以及特殊教育生态的系统性，决定了特殊教育的发展不能局限于教育这一单一的系统，必须要与外部系统合作，对各要素进行整合。（四）特殊教育走向专业化、信息化道路特殊教育从原来的公益性事业转变为了一项专业性的事业，专业化的水平不断提高。其中，师资质量的提高对于特殊教育的专业化起举足轻重的作用。各城市的二期计划中从职前和职后两个方面对师资培养进行了说明，不仅如此，有的城市还将特殊教育课程设置为师范院校的必修课，亦或将特殊教育通识课程纳入普通学校教师和校长的继续教育课程中。面对融合教育的发展趋势，教师们必然需要有特殊教育的知识

18、储备，特殊教育的相关课程将全面开设于师范院校当中，同时对在职的教师也会定期进行特殊教育的相关培训，在教师资格认证上也会更多地加入特殊教育的相关知识。另外，科学的课程评价体系也会影响特殊教育的专业化发展，未来也将建成完整、科学的课程评价体系。五、 特殊教育发展对策（一）加强残疾人教育地方法规和制度建设在智力残疾人特殊教育方面中国已经形成了以残疾人教育条例为主要内容的相对完善的法律保障体系；以培智学校、普通学校特教班为主、其他形式为补充的系列特教机构；但仍然存在着缺少规范智力残疾人特殊教育的专项法规，教育管理不统一，学前、职业以及普通高级中等以上教育保障力度不够的问题；需要在完善法律、统一管理模式

19、、整合教育资源、发展学前教育以及职业教育方面做进一步完善。（二）整合教育资源，实现残疾人教育统一管理需要创新残疾人教育管理，统筹规划全县特殊教育资源。以残疾人公办教育机构为主导，鼓励民办机构设立特殊教育机构，充分的发挥民办残疾人教育机构对残疾人教育的促进作用。将民办残疾儿童学前教育和学龄教育机构纳入全县特殊儿童少年学前教育和义务教育工作轨道。另一方面要重视随班就读管理，支持随班就读工作。（三）加大对残疾人教育的投入应建立一主多元的办学模式，即在_市场经济条件下建立起以国学办学为主体和社会办学多样化投资的残疾人教育办学模式。为使每位残疾儿童均能享有适才、适性之教育机会，提供充足的特殊教育教师资源

20、，教材编写，在职培训与相关设备等支持，以具体落实零拒绝之融合教育的理念与政策。（四）保障残疾人特殊教育质量与正常儿童学前教育不同，残疾人学前教育具有早期干预、早期康复的特点。实践证明，听力残疾儿童如经过早期的语言训练，盲童经过学前的初步忙文读写训练、智障儿童经过社会适应的训练和学校环境的适应训练等，都有助于他们更好的入学就读。学前教育的有效实施不但在很大程度上可以提高残疾儿童义务教育阶段的入学率和教学效果，而且将最终影响到残疾人的进一步发展。（五）保障残疾人儿童受教育的权利要加大对残疾儿童家长的宣传教育与培训使其认识到学前教育的重要性，尊重残疾儿童的受教育权与发展权。必须加大宣传力度，使社会认

21、识到残疾儿童应该享有的与其他孩子一样的平等的教育权利。同时扩宽残疾学生的就读渠道。六、 特殊教育事业发展成就特殊教育各项事业发展指标增幅显著。新中国成立以来，我国在校残疾学生人数、特殊教育学校数量、特殊教育教职工人数及特殊教育经费投入等各项事业发展指标上都增幅显著。特殊教育法制体系逐渐得到完善。70年来，特别是改革开放以来，一系列与特殊教育相关的法律、法规及政策相继颁布。除上述法律法规外，近些年，我国也出台了一系列有关残疾人权益保障的条例，如无障碍环境建设条例残疾人就业条例残疾预防和残疾人康复条例等。截至2018年，直接涉及残疾人权益保障的法律有80多部，行政法规有50多部，标志着特殊教育已基

22、本完成了从慈善型、救济型向权利型、普惠型方向转变，纳入依法治教轨道。学前到高等教育阶段特殊教育体系初步形成。新中国成立初期，残疾人限于基础教育。70年不懈努力，特殊教育逐渐确立了保障义务教育，着重发展职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育的方针。义务教育普及水平不断提高。普及水平提高不仅指接受义务教育的人数增加，也包括接受教育的残疾人类别有所拓展。新中国成立初期，我国仅能对盲童和聋童提供基础教育，后来逐渐为智力残疾儿童提供教育，目前按全覆盖、零拒绝的要求，对所有类别的残疾儿童，包括残疾程度较重或具有多重残疾的儿童，提供多种多样的教育形式，保障其接受义务教育的权利。总体而言，我国特

23、殊教育体系在层次上已经具备了学前教育、义务教育、高中教育及高等教育各阶段，已经具备了基础教育、职业教育、成人教育等类型。七、 特殊教育的概念我国特殊教育界的学者对特殊教育的概念并未形成一致的界定。如朴永馨认为，特殊教育是采用经过特别设计的课程、教材、教法、教学组织和设备针对特殊儿童进行的教育。刘全礼认为，特殊教育是对特殊儿童开展的、有目的的活动，它旨在满足特殊儿童的一切教育需要。方俊明认为，特殊教育，是使特殊儿童潜能得到最大限度地发挥，促进其增长科学文化知识，掌握一定的技能，增强自身适应能力的一种教育。从狭义的角度将特殊教育定义为：对残疾学生，通过采用一般或特殊的教学方法和手段来，使他们增长知

24、识，获得技能，拥有良好品德，提高适应能力并最大限度地开发特殊人群潜能的一种教育。八、 特殊教育的要求（一）从属性要求要关注儿童本身的发展，即儿童自身成长的规律。通俗地讲就是要把孩子当成孩子。教育从属于儿童的生物学规律。比如说在12发之前的孩子都是好动的，活泼的，而且是以自由活动为主的，这个阶段孩子的注意力是以兴趣为基点的，这就要求教育不能强求孩子坐的端端正正，纹丝不动，不能强求孩子完全听从教师的指令，自由自在是这个年龄段的教育要求。（二）主体性的特点要求在教育中一定要以孩子为主体，只有以孩子为主体的教育，孩子的主体性才能发挥，只有主体性发挥的孩子的教育才能成就其自身的发展。若是丧失了孩子的主休

25、性的教育，空其所有只是徒劳式的说教。当然说教在教育中也会占一定的比例，但说教本就不是教育，说教能进入孩子的心里，只是一种知识存留下来，落实到行动上还需要孩子的主体性的活动。（三）合拍性的特点要求在教育中一定以孩子生活的实际状況为背景，只有这样的教育才能深入孩子的心灵，过时的、脱肉孩子背景的，遥远的，不符合孩子生活实际的内容和目标对孩子来讲都是一种徒劳。传统社会保护心理的教育针对特殊儿童就更是错误的。（四）局限性特点要求在特殊教育中一定要客观，实事求是评价特殊儿童的特殊局限性。要很清楚特殊儿童的特殊性在哪里。对于身体有局限性的特殊儿童，特殊性一目了然，教育针对性也很强。而对于智力有残缺和心理有问

26、题的特珠儿童，其特珠性的范围和程度并不明确。需要家长和教师很仔细观察和论证，方能确定智残是多少度，心理问题是多么严重。只有局限性搞清楚后，教育才能开展。若是局限性搞不明白，或者糊里糊涂的话，很有可能把局限性的范围扩大，这对特殊儿童来说是比较大的损失。（五）潜力性特点要求在特殊教育中一定要建立一种科学信念，并付诸于行动，相信并寻找特珠儿童特殊的代偿部分。特殊儿童因其特殊局限性必定会用另一某领域的智能或身体代替其局限部分。九、 新产品开发的必要性企业之所以要大力开发新产品，主要是由于：（一）产品生命周期的现实要求企业不断开发新产品企业同产品一样也存在着生命周期。如果不开发新产品，当产品走向衰落时，

27、企业也同样走到了生命周期的终点。相反，能不断开发新产品，就可以在原有产品退出市场时，利用新产品占领市场。（二）消费需求的变化需要不断开发新产品随着生产的发展和人们生活水平的提高，需求也发生了很大变化，方便、健康、轻巧、快捷的产品越来越受到消费者的欢迎。消费结构的变化加快，消费选择更加多样化，产品生命周期日益缩短。一方面给企业带来了威胁，不得不淘汰难以适应消费需求的老产品，另一方面也给企业提供了开发新产品适应市场变化的机会。（三）科学技术的发展推动着企业不断开发新产品科学技术的迅速发展导致许多高科技新型产品的出现，并加快了产品更新换代的速度。科技的进步有利于企业淘汰过时的产品，生产性能更优越的产

28、品，并把新产品推向市场。企业只有不断运用新的科学技术改造自己的产品，开发新产品，才不至于被排挤出市场。（四）市场竞争的加剧迫使企业不断开发新产品现代市场上企业之间的竞争日趋激烈，要想保持竞争优势只有不断创新、开发新产品，才能在市场占据领先地位。竞争中没有疲软的市场，只有疲软的产品。定期推出新产品，可以提高企业在市场上的信誉和地位，提高竞争力，并扩大市场份额。十、 特殊教育发展历程70年来，特殊教育的发展高度依赖社会经济的发展，经历了转型、探索、停滞、复苏、普特融合等发展历程。19491977年，特殊教育由慈善、救济属性转为教育事业的一部分。新中国成立之前，特殊教育学校由私人创立的居多，特殊教育

29、以看护养护为主，基本上属于慈善救济性质。截至1960年，特殊教育学校从1946年的40所增加到476所，在校学生数也从2322人增加到26701人。由于特殊教育学校发展速度较快，加之国家在经济上遇到了一些困难，随后十几年，特殊教育学校数量和在校残疾学生数量逐渐缩减。19782000年，特殊教育经历了复苏、完善法律法规建设、扩大规模等快速发展的历程。上世纪80年代，为了解决残疾儿童入学问题，我国开始尝试在普通学校招收部分轻度残疾儿童入学的试验，被称为随班就读。随后，残疾人教育条例义务教育法残疾人保障法等从法律上确立了随班就读教育形式。随班就读提高了残疾儿童义务教育普及水平，也打破了残疾人教育单一

30、的特殊教育学校安置形式。可以说，这个阶段是我国特殊教育有史以来发展最好的时期。在此期间，与特殊教育发展相关的几部重要法律法规，如义务教育法残疾人保障法等都相继进行修订并实施，在继续关注数量和规模发展的同时，更加关注残疾人教育质量。特别是2017年修订的残疾人教育条例，不仅为进一步保障残疾儿童接受义务教育提供了强有力支持，而且确立了推进融合教育、优先采取普通教育方式的特殊教育发展原则。一系列与特殊教育发展相关的发展规划或政策文件，如关于进一步加快特殊教育事业发展的意见、国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）（以下简称教育规划纲要）等相继出台，第一期和第二期特殊教育提升计划等相继实

31、施，有效推动了特殊教育的发展。需要特别指出的是，教育规划纲要把特殊教育作为八大教育发展任务之一，对特殊教育真正纳入国家教育整体规划、实施融合教育具有重要意义。十一、 特殊教育未来发展趋势（一）特殊教育体系向终身化方向发展特殊教育作为教育的一部分，必然也会受到终身教育理念的影响。在北京、天津、上海、广州和重庆等五座中心城市的二期计划中，构建出了一个完整的教育体系，不仅巩固了义务教育的成果，也对学前、高中、高等教育阶段的教育进行了说明，同时提出要开展继续教育，加强职业培训，拓宽和完善终身学习通道，做好教育与就业的衔接工作。目前，特殊教育的体系形态还是呈纺锤形，义务教育仍占据重要部分。对于特殊人群来

32、说，早期干预会产生事半功倍的效果，故需要逐渐推进学前阶段的特殊教育。另外，受教育的层次要求也越来越高，特殊教育为了顺应时代的要求也要向更高的层次发展，国家会更为重视提高高等特殊教育、继续教育和职业培训的质量。（二）特殊教育安置形式向融合方向发展融合教育作为一种教育思潮，正在不断推动着世界各国的教育改革。在一期计划中，明确规定三十万人口以上的县市必须办一所独立的特殊教育学校，经过三年的实施，特教学校总量得到大幅提高。在二期计划中，工作重点发生变化，不再看重特教学校的数量，而是使安置形式更为多元、融合。在二期计划文本中，规定学前特殊教育要提供早期融合教育服务，采用多种形式对特殊人群进行义务教育，这

33、些举措无不体现着融合教育的思想。（三）特殊教育资源优化配置导向特殊教育发展本身就是人类社会生产力和文明程度不断提高的产物，是社会物质文明和精神文明的重要标志。由于特殊教育对象的复杂性、特殊教育学科的综合性以及特殊教育生态的系统性，决定了特殊教育的发展不能局限于教育这一单一的系统，必须要与外部系统合作，对各要素进行整合。（四）特殊教育走向专业化、信息化道路特殊教育从原来的公益性事业转变为了一项专业性的事业，专业化的水平不断提高。其中，师资质量的提高对于特殊教育的专业化起举足轻重的作用。各城市的二期计划中从职前和职后两个方面对师资培养进行了说明，不仅如此，有的城市还将特殊教育课程设置为师范院校的必

34、修课，亦或将特殊教育通识课程纳入普通学校教师和校长的继续教育课程中。面对融合教育的发展趋势，教师们必然需要有特殊教育的知识储备，特殊教育的相关课程将全面开设于师范院校当中，同时对在职的教师也会定期进行特殊教育的相关培训，在教师资格认证上也会更多地加入特殊教育的相关知识。另外，科学的课程评价体系也会影响特殊教育的专业化发展，未来也将建成完整、科学的课程评价体系。十二、 品牌资产的构成与特征品牌能给企业带来财富。同样的产品贴上不同的品牌标签，就可以卖出不同的价格，其市场占有能力也有很大的差异。这是人所共知的，如OEM就是以此为基础发展起来的。这种由品牌带来的超值利益是品牌的价值体现，是由品牌这种特

35、殊的资产生成的。称品牌是特殊资产，不仅是因为它无形，而且还因为它的真实价值并未在企业财务状况表中反映出来。（一）品牌资产的一般认知1、阿克的品牌资产释义美国加州大学伯克利分校营销战略学教授戴维阿克认为（1991），“品牌资产是与品牌、品牌名称和标志相联系的，能够增加或减少企业所销售产品或提供服务的价值和顾客价值的一系列品牌资产与负债”，并且品牌资产“可以分为五类：品牌忠诚度、品牌知名度、品质认知度、除品质认知度之外的品牌联想和品牌资产的其他专有权一专利权、商标、渠道关系等”。2、凯勒的品牌资产解读美国达特茅斯大学营销学教授凯文莱恩，凯勒认为（1998），“品牌资产代表了一种产品的附加值，这种附

36、加值来源于以往对此品牌的营销投资”；“以顾客为本的品牌资产就是由于顾客对品牌的认识而引起的对该品牌营销的不同反应”，包括“不同的效应、品牌的认同和顾客对营销的反应三个重要组成部分”。后又明确为（2008），基于顾客的品牌资产是“顾客品牌知识所导致的对营销活动的差异化反应”。“当顾客对品牌有较高的认知和熟悉度，并在记忆中形成了强有力的、偏好的、独特的品牌联想时，就会产生基于顾客的品牌资产”；“创建基于顾客的品牌资产时，在顾客记忆中建立品牌认知和建立积极的品牌形象（即强有力的、偏好的和独特的品牌联想），这两者是举足轻重且密不可分的”。亦即，品牌资产包括品牌认知和品牌形象两方面。其中，“品牌认知是由

37、品牌再认（是指消费者通过品牌暗示确认之前见过该品牌的能力）和品牌回忆（是指在给出品类、购买或使用情境作为暗示的条件下，消费者在记忆中找出该品牌的能力）构成的”，而“积极的品牌形象是通过营销活动将强有力的、偏好的、独特的联想与记忆中的品牌联系起来而建立的”。3、我国学者的品牌资产认知符国群教授提出了“商标资产”的概念。1998年在其商标资产研究中指出，“商标资产作为顾客与商标之间长期关系的反映，它是由商标知名度、商标的品质形象（或者消费者对商标的品质感知）、商标联想、商标忠诚、附着于商标之上的其他权利型资产五个方面构成”。基于前人研究成果，品牌资产作为一种通过为消费者和企业提供附加利益来体现的、

38、超过商品或服务本身利益以外的价值，它是品牌知名度、品牌忠诚、品牌联想、品牌的品质形象和附着在品牌上的其他资产等项内容的集成反映。总之，品牌资产是一种超过商品或服务本身利益以外的价值。它通过为消费者和企业提供附加利益来体现其价值，并与某一特定的品牌紧密联系着。若某种品牌给消费者提供的超过商品或服务本身以外的附加利益越多，则该品牌对消费者的吸引就越大，从而品牌资产价值也就越高。如果该品牌的名称或标志发生变更，则附着在该品牌上的财产也将部分或全部丧失。品牌给企业带来的附加利益，最终源于品牌对消费者的吸引力和感召力。也可以说，品牌资产是企业与顾客关系的反映，而且是长期动态关系的反映。（二）品牌资产的构

39、成1、品牌知名度品牌知名度就是指品牌为消费者所知晓的程度，故也称品牌知晓度。对某一个特定的品牌来说，品牌知名度或知晓度反映了消费者总体中有多少或多大比例的消费者知晓它。可见，品牌知名度反映的是品牌的影响范围或品牌的影响广度。（1）品牌知名度有益于提高品牌影响力，也有益于抑制竞争品牌知名度。对知名度较高的品牌产生好感，源于品牌宣传，也源于消费者的自我暗示。对知名度较高的品牌，消费者常常感觉或暗示自己“有这么大的宣传力度，其实力不凡，品牌及产品定然不错”“这个品牌广为传诵，又有那么多人在使用其产品，应该或值得信赖”，因熟悉而放心。可见，品牌知名度的高低，直接影响着消费者对品牌的态度，并在此基础上影

40、响消费者的购买选择。品牌知名度不仅影响消费者的购买选择，而且还会抑制竞争品牌知名度的提高。这是因为，一方面，人脑对信息的吸纳能力是有限的，有较大选择性的能够形成长时记忆的信息更是有限的；另一方面，人脑在吸纳信息的过程中，对同种信息而言，还有先入为主的特性。（2）品牌知名度通过品牌再识率和品牌回忆率来衡量。品牌知名度是通过富有成效的宣传来提升的，而品牌知名度或知晓度就可以用品牌再识率和品牌回忆率来衡量。前者反映的是消费者总体中知悉该品牌的数量及其比例；而后者则反映消费者总体有多少或多大比例的消费者在只提示产品领域的情况下就能够回忆起该品牌。2、品牌忠诚度品牌忠诚度作为消费者对某一品牌偏爱程度的衡

41、量指标，它反映了对该品牌的信任和依赖程度。一般来说，忠诚度越高的品牌，顾客对其重复购买行为发生的次数越多。品牌忠诚的价值具体表现在这样几方面：其一是降低营销费用。如果消费者对某品牌持有偏好，形成了品牌忠诚，有较高的信任度和依赖性，进而经常购买该品牌产品，就会使品牌拥有者节省广告等促销费用。其二是易于吸引消费者，扩大市场规模。品牌忠诚度高，表明企业的生产经营活动得到了顾客的认可；顾客的连续重复性购买也是一种富有诱导性的示范；口碑甚佳又使老顾客成了义务宣传员。而这些都是消费者群体扩大的重要而又十分有效的条件。3、品牌联想对品牌而言，不同的品牌会使消费者在脑海中产生不同的联想，进而形成不同的品牌印象

42、。不难想象，提及“麦当劳”，消费者可能就会想起：汉堡、薯条、麦当劳叔叔、洁净的店铺这种品牌联想所形成的对品牌的印象最终将成为消费者选择品牌的重要依据。因此，品牌联想成为品牌资产的构成要素。品牌，通常会使人们联想到产品特征、消费者构成、消费者利益、竞争对手等，其联想内容因品牌不同而各异。消费者通过对不同品牌产生不同的联想，使品牌间的差异得以显露。广告宣传等传播品牌的主要目的就是试图使消费者“产生联想产生差别化认知产生好感产生购买欲望”。同时，由于绝大部分联想会想到消费者利益或与此关联，而这又是消费者购买与放弃购买的依据或缘由。所以，品牌联想能提供消费者选购的理由。此外，品牌联想的资产价值还表现在

43、它能揭示品牌扩展的依据、能够创造有利于品牌为消费者所接受的正面态度与感觉。4、品牌的品质形象品牌的品质形象是指消费者对某一品牌的总体质量感受或在品质上的整体印象。不言而喻，品牌品质形象相当程度地影响品牌的市场声誉，进而影响品牌或产品的获利能力。（1）品牌的品质形象不同于产品的实际质量。品牌的品质形象以品牌标定下的产品的实际质量为基础，但两者又并非完全等同。一方面，品牌的品质形象依赖于该品牌标定下的产品的功能、特点、耐用性、产品外观和销售服务能力等影响产品质量的各有关因素；另一方面，品牌品质形象作为消费者对品牌在质量上的整体感知，它并非必然与产品的实际质量不可分割。（2）品牌的品质形象是企业实实

44、在在努力的结果。品牌品质形象形成的过程中，企业是主角。正是通过企业积极主动的营销努力，使得企业的品牌相关信息触及到了消费者的心灵，并存留在消费者的头脑里、记忆中。也可以说，品牌的品质形象的形成反映了企业在品质方面所做的承诺以及企业为兑现这种承诺所做的各种努力。5、附着在品牌上的其他资产作为品牌资产的重要组成部分，这些被称之为附着在品牌之上的其他资产是指那些与品牌密切相关的、对品牌的增值能力有重大影响的、不易准确归类的特殊资产，一般包括专利、专有技术、分销渠道等。例如，可口可乐公司津津乐道的令其感到自豪的“7X”配方即是一种专有技术，是一种品牌资产。正是“7X”配方及对其神秘化的宣传，使“可口可

45、乐”品牌具有了无可比拟的价值。最后还需说明，上述品牌资产的五个方面，具体到某一个特定的品牌时，并非是均衡的。如，有的品牌知名度很高，但在消费者心目中产生的联想却不一定十分理想；有的品，牌虽能激起一种独特的或美好的联想，但其品质形象可能并不尽如人意，等等。对品牌的优势和劣势做到心中有数是品牌有效运营的重要依据。（三）品牌资产的一般特征品牌资产作为企业财产的重要组成部分，主要有以下5个基本特征。（1）品牌资产具有无形性。品牌资产与厂房、设备等有形资产不同，它不能使人凭借眼（看）手（摸）等人们的感官直接感受到它的存在及大小。所以，品牌资产是一种特殊，的资产，是一种无形资产。有形资产通常是通过市场交换

46、的方式取得其所有权，而品牌资产则一般需经由品牌所有者申请注册转化成商标，由注册机关依照法定程序确立其法律意，义的所有权；当然，品牌资产也可以直接通过交换获得所有权。（2）品牌资产难以准确计量。一方面，品牌资产构成的特殊性决定了的品牌资产难以准确计量。我们知道，品牌反映的是一种企业与顾客的关系。这种关系的深度与广度通常需通过品牌知名度、品牌联想、品牌忠诚和品牌品质形象等多方面予以透视，而且品牌资产的这些组成部分又是相互联系、相互影响、彼此交错而难以截然分开的。另一方面，反映品牌资产价值的品牌获利性（品牌未来获利能力）受许多不易计量因素的影响，如品牌在消费者中的影响力、品牌投资强度、品牌策略、产品

47、市场容量、产品所处行业及其结构、市场竞争的激烈程度等。这也增添了准确计量品牌资产的难度。（3）品牌资产在利用中增值。就一般有形资产而言，其投资与利用往往是泾渭分明，存在着明显的界限，投资即会增加资产存量，利用就会减少资产存量，而品牌资产则不同。品牌资产作为一种无形资产，其投资与利用常常是交织在一起、难以截然分开的。品牌资产的利用并不必然是品牌资产减少的过程，而且，如果品牌管理利用得当，品牌资产，非但不会因利用而减少，反而会在合理利用中增值。（4）品牌资产具有波动性。从品牌资产构成上的分析可以看出，无论是品牌知名度的提高，还是品牌忠诚度的增强，抑或品牌品质形象的改善，都不可能一跳而就，而是营销企

48、业长期不懈努力的结果。尽管品牌资产是企业以往投入的沉淀与结晶，但这并不表明品牌资产只增不减。事实上，企业品牌决策的失误、竞争者品牌运营的成功，都有可能使企业品牌资产发生波动，甚至是大幅度下降，或者快速增长。（5）品牌资产是营销绩效的主要衡量指标。品牌资产是企业不断进行营销投入或营销活动的结果，每一种营销投入或营销活动都或多或少地会对品牌资产存量的增减变化产生影响。正因如此，分散的单一的营销手段难以保证品牌资产获得增值，必须综合运用各种营销手段，并使之有机协调与配合。像奔驰、可口可乐、SONY等品牌之所以能够长盛不衰，与品牌运营者拥有丰富的营销经验和娴熟的营销技巧是密不可分的。如此说来，品牌资产

49、的大小是各种营销技术营销手段综合作用的结果，它在很大程度上反映了企业营销的总体水平。品牌资产是营销绩效的主要衡量指标。十三、 特殊教育发展对策（一）加强残疾人教育地方法规和制度建设在智力残疾人特殊教育方面中国已经形成了以残疾人教育条例为主要内容的相对完善的法律保障体系；以培智学校、普通学校特教班为主、其他形式为补充的系列特教机构；但仍然存在着缺少规范智力残疾人特殊教育的专项法规，教育管理不统一，学前、职业以及普通高级中等以上教育保障力度不够的问题；需要在完善法律、统一管理模式、整合教育资源、发展学前教育以及职业教育方面做进一步完善。（二）整合教育资源，实现残疾人教育统一管理需要创新残疾人教育管

50、理，统筹规划全县特殊教育资源。以残疾人公办教育机构为主导，鼓励民办机构设立特殊教育机构，充分的发挥民办残疾人教育机构对残疾人教育的促进作用。将民办残疾儿童学前教育和学龄教育机构纳入全县特殊儿童少年学前教育和义务教育工作轨道。另一方面要重视随班就读管理，支持随班就读工作。（三）加大对残疾人教育的投入应建立一主多元的办学模式，即在_市场经济条件下建立起以国学办学为主体和社会办学多样化投资的残疾人教育办学模式。为使每位残疾儿童均能享有适才、适性之教育机会，提供充足的特殊教育教师资源，教材编写，在职培训与相关设备等支持，以具体落实零拒绝之融合教育的理念与政策。（四）保障残疾人特殊教育质量与正常儿童学前

51、教育不同，残疾人学前教育具有早期干预、早期康复的特点。实践证明，听力残疾儿童如经过早期的语言训练，盲童经过学前的初步忙文读写训练、智障儿童经过社会适应的训练和学校环境的适应训练等，都有助于他们更好的入学就读。学前教育的有效实施不但在很大程度上可以提高残疾儿童义务教育阶段的入学率和教学效果，而且将最终影响到残疾人的进一步发展。（五）保障残疾人儿童受教育的权利要加大对残疾儿童家长的宣传教育与培训使其认识到学前教育的重要性，尊重残疾儿童的受教育权与发展权。必须加大宣传力度，使社会认识到残疾儿童应该享有的与其他孩子一样的平等的教育权利。同时扩宽残疾学生的就读渠道。十四、 绿色营销的内涵和特点（一）绿色

52、营销的内涵关于绿色营销，广义的解释是指企业在营销活动中体现的社会价值观、伦理道德观，充分考虑社会效益，既自觉维护自然生态平衡，更自觉抵制各种有害营销。因此，绿色营销也称伦理营销。狭义的绿色营销，主要指企业在营销活动中，谋求消费者利益、企业利益与环境利益的协调，既要充分满足消费者的需求，实现企业利润目标，也要充分注意自然生态平衡，因此又称生态营销或环境营销。绿色营销以促进可持续发展为目标。英国威尔斯大学的肯毕泰教授在绿色营销化危机为商机的经营趋势一书中指出：“绿色营销是一种能辨识、预期及符合消费者与社会需求，并且可带来利润及永续经营的管理过程”。“首先，企业所服务的对象不仅是顾客，还包括整个社会

53、；其次，市场营销过程的永续性一方面需仰赖环境不断地提供市场营销所需资源的能力，另一方面还要求能持续吸收营销所带来的产物。”绿色营销观要求企业在营销中不仅要考虑消费者利益和企业自身的利益，而且要考虑社会利益和环境利益，将四方面利益结合起来，全面履行企业的社会责任。（二）绿色营销的特点绿色营销与传统营销相比，具有以下特征：（1）绿色消费是开展绿色营销的前提。消费需求由低层次向高层次发展，是不可逆转的客观规律，绿色消费是较高层次的消费观念。人们的温饱等生理需要基本满足后，便会产生提高生活综合质量的要求，产生对清洁环境与绿色产品的需要。（2）绿色观念是绿色营销的指导思想。绿色营销以满足需求为中心，为消

54、费者提供能有效防止资源浪费、环境污染及损害健康的产品。绿色营销所追求的是人类的长远利益与可持续发展，重视协调企业经营与自然环境的关系，力求实现人类行为与自然环境的和谐发展。（3）绿色体制是绿色营销的法制保障。绿色营销是着眼于社会层面的新观念，所要实现的是人类社会的协调持续发展。在竞争性的市场上，必须有完善的政治与经济管理体制，制定并实施环境保护与绿色营销的方针、政策，制约各方面的短期行为，维护全社会的长远利益。（4）绿色科技是绿色营销的物质保证。技术进步是产业变革和进化的决定因素，新兴产业的形成必然要求技术进步；但技术进步如背离绿色观念，其结果有可能加快环境污染的进程。只有以绿色科技促进绿色产

55、品的发展，促进节约能源和资源可再生以及无公害的绿色产品的开发，才是绿色营销的物质保证。十五、 特殊教育事业发展成就特殊教育各项事业发展指标增幅显著。新中国成立以来，我国在校残疾学生人数、特殊教育学校数量、特殊教育教职工人数及特殊教育经费投入等各项事业发展指标上都增幅显著。特殊教育法制体系逐渐得到完善。70年来，特别是改革开放以来，一系列与特殊教育相关的法律、法规及政策相继颁布。除上述法律法规外，近些年，我国也出台了一系列有关残疾人权益保障的条例，如无障碍环境建设条例残疾人就业条例残疾预防和残疾人康复条例等。截至2018年，直接涉及残疾人权益保障的法律有80多部，行政法规有50多部，标志着特殊教

56、育已基本完成了从慈善型、救济型向权利型、普惠型方向转变，纳入依法治教轨道。学前到高等教育阶段特殊教育体系初步形成。新中国成立初期，残疾人限于基础教育。70年不懈努力，特殊教育逐渐确立了保障义务教育，着重发展职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育的方针。义务教育普及水平不断提高。普及水平提高不仅指接受义务教育的人数增加，也包括接受教育的残疾人类别有所拓展。新中国成立初期，我国仅能对盲童和聋童提供基础教育，后来逐渐为智力残疾儿童提供教育，目前按全覆盖、零拒绝的要求，对所有类别的残疾儿童，包括残疾程度较重或具有多重残疾的儿童，提供多种多样的教育形式，保障其接受义务教育的权利。总体而言，

57、我国特殊教育体系在层次上已经具备了学前教育、义务教育、高中教育及高等教育各阶段，已经具备了基础教育、职业教育、成人教育等类型。十六、 全面质量管理营销管理者应当将改进产品和服务质量视为头等大事。许多在全球获得成功的公司都是因其产品达到了预期的质量指标。大多数顾客已不再接受或容忍质量平平的产品。企业要想在竞争中立于不败之地，除了接受全面质量管理（TQM），别无选择。通用电气公司董事长杰克，韦尔奇说：“质量是我们维护顾客忠诚最好的保证，是我们对付外国竞争最有力的武器，是我们保持增长和盈利的唯一途径。”更高的产品和服务质量会带来更高的顾客满意、顾客忠诚，同时也能支撑较高的价格并因销量增加带来更低的成

58、本。所以，质量改进方案（QIP）通常会提高企业盈利水平。美国质量管理协会认为，质量是一项产品或服务有能力满足明确的或隐含的需求的各种属性和特征的总和。这是一个顾客导向的质量定义。顾客有一系列的需要和欲望，当所售的产品或服务符合或超越了顾客的欲望时，销售者就提供了质量。一个能在大多数场合满足大多数顾客需要与欲望的公司就是优质公司。区分适用性质量和适合性质量是很重要的。适用性质量是指产品达到某特定功能的质量。适合性质量是指达到没有缺陷且有稳定一致的性能。重要的是“市场驱动质量”，而不是“工程驱动质量”。全面质量管理要求一个组织对所有生产过程、产品和服务进行一种广泛有组织的管理，以便不断地改进质量工

59、作。全面质量管理是创造顾客价值、顾客满意和保留顾客的关键，要求企业全员全程参与，正如营销是每个人的工作一样。在一个以质量为导向的企业，营销经理有两项责任：第一，正确识别顾客需要和欲望，将顾客的要求正确地传达给产品设计者，参与制定旨在通过全面质量获胜的战略和政策。第二，在向目标顾客传递高质量产品和服务的同时传递高的营销质量，努力使每项营销活动订单处理、推销员培训、广告、售后服务等都达到更高的标准和水平。越来越多的公司已经任命一位“质量副总经理”专门负责全面质量管理。全面质量管理要求确认下面有关质量改进的诸条件。（1）质量必须为顾客所认知。质量工作必须以顾客的需要为起始点，以顾客的知觉为终点。（2

60、）质量必须在公司每一项活动中体现出来。不能只考虑产品的质量，还应考虑广告、服务、产品介绍文献、送货、售后服务等方面的质量。（3）质量要求全体员工的承诺。唯有当公司全体员工都承诺保证质量，以质量为动力，并得到良好培训时，质量才有保证。（4）质量要求高质量的合作伙伴。一个公司所提供的质量，只有当它的价值链上的伙伴都对质量作出承诺时，才有保证。（5）质量必须不断改进。最佳公司坚信“每个人应持续不断地改善每项工作”。改善质量的最好方法就是以“最佳等级”竞争者作为基准，努力赶上或者超越他们。（6）质量改进有时需要总体突破。尽管质量应持续不断地加以改进，但有时确定一个总体改进目标是必要的。小的改进通过努力

61、工作就可以实现，而大的改进则要求新的思路和更高明的工作。（7）质量未必要求更高成本。质量实际上是通过学习掌握“第一次就把事情做好”的方式得以改善的。质量不是检查出来的，质量必须是设计进去的。当事情在第一次就做得很完美时，诸如抢救、修理等许多成本，以及顾客不满意的损失都可以免除。（8）质量是必要的，但不是充分的。由于买方的要求越来越高，改进一个公司的产品或服务质量无疑是十分必要的。然而，高质量并不保证必胜，尤其是当竞争者也处于大致相同的质量水平时。十七、 关系营销的流程系统关系营销把一切内部和外部利益相关者都纳入研究范围，并用系统的方法考察企业所有活动及其相互关系，表现积极的一方被称为市场营销者

62、，表现不积极的一方被称作目标公众。企业与利益相关者结成休戚与共的关系，企业的发展要借助利益相关者的力量，而后者也要通过企业来谋求自身的利益。（1）企业内部关系。内部营销起源于把员工当作企业的市场。智慧的企业高层领导，心中装有“两个上帝”，一个“上帝”是顾客，另一个“上帝”是员工。企业要进行有效的营销，首先要有具备营销观念的员工，能够正确理解和实施企业的战略目标和营销组合策略，并能自觉地以顾客导向的方式进行工作。同时企业要尽力满足员工的合理要求，提高员工的满意度和忠诚度，为关系营销奠定良好基础。（2）企业与竞争者的关系。企业所拥有的资源条件不尽相同，往往是各有所长、各有所短。为有效地通过资源共享

63、实现发展目标，企业要善于与竞争对手和睦共处，并和有实力、有良好营销经验的竞争者进行联合。（3）企业与顾客的关系。顾客是“上帝”，是“财神”，企业要实现盈利目标，必须依赖顾客。企业需要通过搜集和积累大量市场信息，预测目标市场购买潜力，采取适当方式与消费者沟通，变潜在顾客为现实顾客。同时，要致力于建立数据库或其他方式，密切与消费者的关系。对老顾客，要更多地提供产品信息，定期举行联谊活动，加深情感信任，争取将其转化为长期顾客，举办这些活动花费的成本，肯定比寻求新顾客更为经济。（4）企业与供销商的关系。因分工而产生的渠道成员之间的关系，是由协作而形成的共同利益关系。合作伙伴虽也存在矛盾，但相互依赖性更为明显。企业必须广泛建立与供应商、经销商之间的密切合作的伙伴关系，以便获得来自供销两个方面的有力支持。（5）企业与影响者的关系。各种金融机构、新闻媒体、公共事业团体以及政府机构等，对企业营销活动都会产生重要的影响，企业