监理规划含图

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1、监理规划含图992020年4月19日文档仅供参考，不当之处，请联系改正。B12新沂市天润苑住宅小区6#楼工程监理规划 年月日至年月日 内容提要： 工程概况 监理工作范围、目标和依据 监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划 监理工作内容、方法和措施监理工作制度和工作程序监理设施 监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期：江苏省建设厅监制目 录一、工程概况2二、监理范围、内容和目标2（一）监理工作范围2（二）监理工作内容2（三）监理工作目标3三、监理依据3四、项目监理组织机构4（一）项目监理组织机构图5（二）监理人员安排计划5（三）项目监理机构进场人员一览表6五、监理措施7

2、（一）监理工作程序及实施要点7（二）监理资料的提供及管理25（三）工程质量监控要点及相应措施26（四）工程进度控制的监理措施33（五）工程投资控制的监理措施34（六）安全文明施工的监理措施37（七）建筑节能工程的监理46（八）合同管理48（九）拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表49（十）合同管理50（十一）组织协调方案52监理规划一、工程概况（一）工程名称：新沂市天润苑住宅小区6#楼（二）建设单位：徐州新厦房地产开发有限公司（三）施工单位：江苏永泉建筑安装有限公司（四）建设地点：江苏省新沂市钟吾路（五）工程建设规模：建筑面积为10472平方米二、监理范围、内容和目标（一）监理工作范围本工

3、程施工阶段质量、进度、组织协调、合同管理、安全施工监理。（二）监理工作内容1、协助业主与承建商编写开工报告，协助业主办理开工手续。2、确认承建商选择的分包商。3、参加施工图会审。4、审查承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系。5、督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调业主和承建商之间的关系。6、审核承建商或业主提供的材料、构配件和设计的数量及质量。7、根据施工进度协助业主编制用款计划；审核经质量验收合格的工程量，并签证工程款支付申请表；协助业主进行工程竣工结算工作。8、审批承建商报送的施工总进度计划；审批承建商编制的

4、年、季、月度施工计划；分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，督促承建商实施进度计划。9、督促承建商严格按现行规范、规程、强制性质量控制标准和设计要求施工、控制工程质量。10、监督、检查、复核承建商落实施工安全保证措施。11、组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收。12、负责施工现场签证。13、督促承建商整理合同文件和负责技术档案资料。14、组织业主和承建商进行工程竣工初步验收。15、提供工程质量评估报告。16、参加工程验收；协助业主审查工程结算。17、督促承建商及时完成未完成工程尾项，维修工程出现的缺陷。（三）监理工作目标1、质量控制目标：一次合格率确保100%。2、进度控制目标：按工程各方确

5、认的计划工期为完成项目建设进度控制的工作目标。3、安全文明目标：无重大伤亡事故。三、监理依据依据：-建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；-与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；-监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。（一）中华人民共和国建筑法（二）建设工程质量管理条例（国务院令第279号）（三）建设工程安全生产管理条例（四）建设部颁发的工程建设强制性条文（五）实施工程建设强制性标准监督规定（建设部令第81号）（六）建设工程监理规范（GB50319 ）（七）城市建设档案管理规定（建设部第61号令）（八）建设部关于修改的决定（建设部第90号令）（九）建设工程文件归

6、档的整理规范（GB/T50328- ）（十）建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300 ）（十一）建筑地基基础工程施工质量验收规范（GB50202 ）（十二）砌体工程施工质量验收规范（GB50203 ）（十三）混凝土结构工程施工质量验收规范（GB50204 ）（十四）屋面工程质量验收规范（GB50207 ）（十五）建筑地面工程施工质量验收规范（GB50209 ）（十六）玻璃幕墙工程技术规范（JGJ102 ）（十七）建筑装饰装修工程质量验收规范（GB50210 ）（十八）建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范（GB50242 ）（十九）智能建筑工程质量验收规范（GB50339 ）（二十）通风与空

7、调工程质量验收规范（GB50243 ）（二十一）建筑电气工程施工质量验收规范（GB50303 ）（二十二）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46 ）（二十三）建筑机械使用安全技术规范（JGJ333 ）（二十四）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130 修订版）（二十五）国家及地方颁发的其它有关工程建设法令、法规、政策和规定。四、项目监理组织机构针对本工程的具体情况，根据有利于工程合同管理、有利于监理控制、有利于决策指挥、有利于信息沟通的原则，我公司综合自身的能力和优势，在该工程中拟采用矩阵式监理组织形式，选派具有长期从事工程建设、施工管理及监理工作的注册监理工程师，并根据总监理工程

8、师负责制的原则，组建起一支年龄、专业结构、知识层次合理的具有施工、监理工作经验的项目监理机构，具有合理的专业结构、合理的技术职务职称结构，确保本工程的现场监理工作质量。并由公司具有一批长期从事管理工作的专家，组成专家咨询组，随时为本工程提供咨询服务。（一）项目监理组织机构图总监理工程师土建监理工程师测量监理工程师安装监理工程师监理员（二）监理人员安排计划本工程项目监理机构计划选派总监理工程师一名，作为工程监理全部工作的负责人，直接对建设单位负责。配资料员随时进行资料的收集、归类整理和管理。其它监理人员随工程的进展，根据监理工作的需要，随时进场展开工作，计划高峰期为4人。保修期根据业主需要，随时

9、派人管理。（三）项目监理机构进场人员一览表（按工程进展补充人员）序号姓名性别年龄职称职 务专 业监理证号1王卫民男46工程师总监理工程师工民建3 4572杨 雷男35工程师土建监理师工民建苏建工（徐）监工第06006353高 强男29工程师安装监理师工民建徐新建设（05员）0184陈明亮男25监理员工民建徐新建设（ 员） 9五、监理措施（一）监理工作程序及实施要点1、监理工作总程序及实施要点工地例会质量控制造价控制安全控制进度控制签订委托监理合同（建设单位、监理单位）委派和确定总监理工程师（监理单位、建设单位）成立监理项目部（监理单位）收集有关工程项目资料（监理项目部）编制监理规划（总监理工程

10、师、专业监理工程师）第一次工地交底会（监理单位、建设单位、承包单位）施工实施阶段监理控制（监理项目部）竣工验收（建设单位、监理项目部）实施阶段 监理控制保修阶段监理工作（监理项目部）监理总结、资料归档（监理项目部）资料管理合同管理实施要点：（1）委派具有丰富建筑工程监理经验的国家注册监理工程师担任项目总监，并组建强有力的监理班子。（2）派驻现场的监理人员应持证上岗、专业配套，包括专职安全员及见证员、人员按合同规定及时到位。（3）配备必要的质量和安全检测设备和工具，满足现场检验工作需要。（4）按照建设工程监理规范GB50319 要求开展各项监理工作，控制工程质量和安全，管理建设工程合同，协调建设

11、单位与工程建设有关各方的关系。（5）严格执行我公司质量和安全管理的各项工作要求；在监理项目部建立完善的质量和安全管理体系，保证我部质量、安全方针和质量、安全目标实现。（6）按照本工程特点和要求编制监理实施规划，包括安全监理规划，并分阶段编制质量与安全的监理实施细则。加大主动控制、事前控制力度，保证项目目标的实现。（7）根据竣工备案制要求，严格执行质量检查和验收制度，分阶段及时对工程进行总结和评估。（8）强化监理档案资料管理，适应工程质量终身负责制的需要。2、施工准备阶段监理工作程序及实施要点审核开工报告（总监理工程师）具备开工条件审核开工报告（总监理工程师）复核测量放线成果专业监理工程师考核承

12、包单位试验室专业监理工程师材料、购配件、设备质量控制专业监理工程师检查承包单位计量设备专业监理工程师审核危险源、安全生产方案（总监理工程师）审核重点部位、关键工序施工措施（总监理工程师）组织新材料、新工艺、新技术、新设备专题认证（总监理工程师）签认施工组织设计（方案）或变更文件（总监理工程师）审查施工组织设计（方案）或变更文件（专业监理工程师）审查施工单位资质、安全生产许可证（总监理工程师）实施要点：（1）参加设计技术交底、审查施工组织设计(方案) ，审查承包单位现场管理体系，审查分包单位资格、检查测量放线控制成果等。（2）审查开工准备情况要注意以下事项：施工许可证已获政府主管部门批准，征地拆

13、迁符合进度需要，施工组织设计已获总监批准，承包单位人员、机具已到位，主要建筑材料已落实，进场道路及水、电、通讯已满足开工要求。（3）总监理工程师应组织监理人员参加第一次工地会议，并介绍监理项目部的组织机构、人员及分工，监理规划主要内容，并对施工准备情况提出意见和要求。（4）第一次工地会议纪要应由项目现场监理机构起草，并经与各方代表会签。（5）工程开工报审表必须由总监理工程师审批，不得授权其它人员执行。3、图纸会审、技术交底工作程序及实施要点签认设计技术交底会议纪要（总监理工程师）布置图纸会审工作（总监理工程师）监理内部会审（总监理工程师）提出书面意见和建议（总监理工程师）熟悉施工图纸并提出初审

14、意见（专业监理工程师）参加建设单位主持设计交底会（总监及专业监理工程师）实施要点：（1）总监理工程师应组织专业监理工程师认真学习设计图纸，领会设计意图。（2）图纸标识和审核工作应符合政府部门要求。（3）专业监理工程师审核施工图设计深度能否满足施工要求，施工图要符合规范及有关标准的要求，要与地质勘探报告及现场实际情况符合。（4）图纸会审过程中各专业监理工程师应注意各专业图纸之间是否存在矛盾，布置是否合理。（5）图纸中所需材料来源有无保证，能否代换，图中所要求条件能否满足，新材料、新技术的应用有无问题，施工安全、环境卫生有无保证。4、施工组织设计（施工方案）审核工作程序及实施要点施工组织设计审批（

15、总监理工程师）将批件返回承包方并送建设单位（资料管理人员）施工组织设计付褚实施（承包单位）监理项目部会审（专业监理工程师）初审（专业监理工程师）施工组织设计（方案）申报（承包单位）修改补充向施工方询问和落实主要问题（专业监理工程师）重大问题与建设单位、设计协商（总监理工程师）对重大施工方案组织建设单位、设计单位、承包、监理共同参加的方案专题会共同审定（总监理工程师）提出修改意见 经过实施要点：（1）施工组织设计或施工方案是否经承包商总工程师批准。（2）施工方案是否切实可行（结合工程特点和工地环境）。（3）主要的技术措施是否符合规范要求、是否齐全。（4）上述审核由总监组织，专业监理工程师参加，要

16、求在一周内完成。5、承包单位现场管理体系审核工作程序实施要点贯彻实施（总监理工程师）汇总专业监理工程师审批意见（总监理工程师）管理人员、特种作业人员资格审核（专业监理工程师）技术管理制度审核（专业监理工程师）质量管理制度审核（专业监理工程师）质量保证组织机构审核（专业监理工程师）技术管理组织机构审核（专业监理工程师）质量管理组织机构审核（专业监理工程师）现场质量管理体系报审（承包单位）实施要点：（1）现场质量管理体系经承包单位上级技术管理部门审核同意后方可报审。（2）现场质量管理体系要贯彻“横向到边、纵向到底”原则。（3）管理人员、特种作业人员数量应符合工程进度计划安排需要。6、分包单位资质审

17、核监理工作程序实施要点另选定分包单位（承包单位）进入工地施工（分包方）与分包方签订工程分包合同（承包方）分包单位审批表（总监理工程师）报请建设单位批准审核分包人的申报资质（专业监理工程师）分包单位资质报审（承包单位）不批准 批准实施要点：（1）工程分包应征得建设单位同意，其资质由总监理工程师进行审核。（2）审核分包单位营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员资格证、上岗证。（3）施工合同已指明分包单位，其资质在招标时已经过审核，承包单位可不报审，但其管理人员和特种作业人员资格证、上岗证

18、应报审。7、材料、设备供应单位资质审核工作程序实施要点签发报审意见（总监理工程师）签订供应商（承包单位）另选定分包单位（承包单位）会同建设单位确认供应商（总监理工程师）向建设单位呈报考察报告（专业监理工程师）对供应商厂家进行实地考察（必要时）（专业监理工程师）供应商资质报审（承包单位）批准 不批准实施要点：（1）供应商处资质、营业范围符合政府有关规定外，还应符合当地建筑材料市场准入制度。（2）专业监理工程师负责对供应单位的资质审核，提出审核意见。（3）总监理工程师负责审批，并向建设单位报告。8、测量放线控制工作程序实施要点通知承包单位整改（专业监理工程师）施工进入下一工序（承包单位）现场复核成

19、果及保护措施（专业监理工程师）测量放线成果报审（承包单位）检查测量设备检定证书（专业监理工程师）检查专职测量人员岗位证书（总监理工程师）审核测量方案（专业监理工程师）熟悉图纸、规范（专业监理工程师）不合格合格实施要点：（1）测量设备检定证书应定期检查，杜绝超过检定期限设备用于工程，测量成果出现系统误差时，应督促承包单位对设备重新检定。（2）定期检查、复核测量控制点的精度和保护措施。（3）不得与承包单位测量人员共用一套设备对同一测量成果进行复核。9、建筑材料审核工作程序实施要点建筑材料（设备）报审（采购单位）同意使用（专业监理工程师）试验报告检查（专业监理工程师）独立平行抽查试验（合同需要时）（

20、专业监理工程师）允许材料进入施工现场（专业监理工程师）见证取样送样（承包单位、专业监理工程师、见证员）进行退换（采购单位）审批（专业监理工程师）合格不合格 合格实施要点：（1）采购单位进行建筑材料（设备）报审时应提供生产许可证、质保书、相应性能测试报告，由专业监理工程师认真复核。（2）专业监理工程师要参与送检材料的见证取样，确保样品有代表性。（3）专业监理工作师对材料质量或检验数据有疑问的能够提出补充检测要求。10、工程变更审核工作程序实施要点对设计缺陷提出变更（设计单位）签发工程变更单（总监理工程师）涉及安全、环保内容的审定（政府有关部门）编制设计变更文件（设计单位）转交设计单位（建设单位）

21、提出审批意见（总监理工程师）工程变更审查（专业监理工程师）提出工程变更（建设单位、承包单位）实施要点：（1）工程变更涉及到工程安排与造价控制时审批过程应由相关专业监理工程师共同参与。（2）工程变更费用及工期滞后情况应由总监理工程师与承包单位、建设单位协调。（3）专业监理工程师应根据工程变更单督促承包单位实施。11、工程质量事故处理方案审核工作程序实施要点必要时发生质量事故暂停施工（承包单位）发出复工令（总监理工程师）恢复施工（承包单位）补充调查（承包单位）提出新方案（承包单位）上报主管部门（建设单位）发出停工令（总监理工程师）提交质量事故处理报告（承包单位）填报工程质量事故报告单（承包单位）检

22、查、验收（总监或专业监理工程师）完成处理、自检申请验收（承包单位）实施处理方案（承包单位）研究确定处理方案（参建各方）组织审查调查报告（总监理工程师）提交质量缺陷调查报告（承包单位）研究、制订处理方案（承包单位）事故原因分析（承包单位）事故调查（承包单位）不处理 原因不清 符合要求向建设单位、技术主管部门、监理单位提交书面报告（承包单位）实施要点:（1）工程质量事故处理方案凡涉及改变结构，改变使用功能，必须经设计单位及建设单位同意，并签署意见。（2）总监理工程师应对方案提出的措施、验收方法（包括必要的检测）提出审核意见。（3）总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，应事先向建设单位报告

23、。12、监理检查工作程序实施要点进入下一道工序施工（承包单位）落实整改措施（承包单位）工程施工质量检查（专业监理工程师）工程质量自检合格（承包单位）分项工程各工序施工（承包单位） 不合格 合格实施要点:（1）专业监理工程师必须按监理细则要求对施工现场进行旁站监理，总监理工程师根据监理规划要求对现场进行巡视检查。（2）旁站监理主要内容：1）承包商是否按经批准的施工组织设计进行施工。2）关键部位的操作是否符合规范的要求，质量是否合格。3）是否按规定进行各项报审、检查和验收。（3）专业监理工程师在巡视检查中，要对工程实物质量进行抽查，并留下记录。（4）总监应对夜间施工，节假日值班作出安排，确保施工现

24、场有监理人员到位。13、隐蔽工程验收监理工作程序实施要点整改（承包单位）隐蔽工程签认（专业监理工程师）隐蔽工程复核验收（专业监理工程师）隐蔽工程报审（承包单位）隐蔽工程自检合格（承包单位）隐蔽工程施工（承包单位） 不合格实施要点:（1）凡施工中经后道工序遮盖后不宜或不能再检查的工程内容均属隐蔽工程验收范围。（2）重要的隐蔽工程验收项目：1）基坑验槽2）钢筋工程3）基础分部工程4）防水工程（防水工程基层处理、防水层数）5）各种变形缝的处理6）管道的接头、防腐、保温、基底、支架的施工7）电气的跨接、避雷引下线、接地极埋设与接地带连接处焊接（3）专业监理工程师应在承包商的隐蔽工程验收单上签署验收意见

25、，并备份存档。14、监理分项工程验收工作程序实施要点签署分项工程质量验收单（专业监理工程师）检查结果汇总（专业监理工程师）资料检查（专业监理工程师）现场检查（专业监理工程师）通知承包方整改（专业监理工程师）填报分项工程报验申请表（承包单位）分项工程完工自检合格（承包单位） 不合格 合格实施要点:（1）分项工程的验收应严格按“建筑工程施工质量验收规范统一标准”和“建筑安装工程质量验收规范”。（2）专业监理工程师的抽检数量应符合审批的监理细则或监理规划要求。（3）监理工程师的评定与承包商的自评相差较大，双方应按标准共同确定检查数量和方法，否则监理工程师应坚持自己的评定意见，并附监理检查评定表。（4

26、）分项工程经检查评定后方可进入下道工序。（5）建筑采暖。电气、卫生与燃气工程的分项工程验收，应在安装调试合格后进行。15、监理分部工程验收工作程序实施要点落实整改措施（承包单位）编写质量评估报告（总监理工程师）签发分部工程验收签证（总监理工程师）审查结果填报分部工程验收申请单（承包单位）审查分部工程验收资料（总监、专业监理工程师）不合格 合格实施要点:（1）分部工程的验收结果在所属分项工程的分析评定的基础上经统计而得。（2）分部验收的工程的质量评估报告应表明监理方对工程质量评定的意见，必须经由总监理工程师签认。（3）地基基础与主体分部工程的质量评定应由施工企业技术部门和质量管理部门核定后再向监

27、理报审，监理工程师确认评定意见前应进行现场检查。16、监理单位工程验收工作程序实施要点组织编写单位工程质量评估报告（总监理工程师签认）提交工程档案资料并提出竣工验收申请（承包单位）复验（专业监理工程师）落实整改（承包单位）组织初验（总监理工程师）监理单位审查资料及现场预验验收合格后提出预验收申请（承包单位）不合格 合格 不合格 工程竣工验收（建设单位）合格实施要点:（1）总监要组织专业监理工程师对质量情况、使用功能进行全面检查，对需要进行功能试验的项目应督促承包单位及时完成。（2）单位工程验收要在承包单位自查自评的基础上，结合质量保证资料核查，观感质量评定和关键部位全面进行检查。（3）检查中发

28、现的质量问题和缺陷要按部位、按层次逐项列出清单，要求承包单位限期整改，验收存在的质量问题不得隐瞒。（4）由总监理工程师组织编写单位工程质量评估报告，并签认。（5）总监配合建设单位组织各方和政府有关部门共同验收，再由政府有关部门备案。（6）竣工备案制具体工作程序执行当地政府部门要求。17、文明、安全施工监理工作程序及实施要点编制文明、安全施工监理规划（总监理工程师）落实整改措施（承包单位）建设单位代表建设单位代表发现安全生产隐患及时发出整改通知（专业监理工程师）发生安全事故提出书面报告（承包单位、专业监理工程师）落实整改（承包单位）组织有关各方处理安全事故（专业监理工程师）检查执行情况（专业监理

29、工程师）实施（承包单位）签署审核报告（专业监理工程师）落实文明、安全施工作业准备工作，并报审（承包单位）开工前安全文明施工交底工作（专业监理工程师、承包单位）方案审核并提出书面意见（专业监理工程师）编制文明、安全施工方案（承包单位）编制文明、安全施工监理细则（专业监理工程师）不同意 同意 不同意 同意实施要点：（1）监理项目部应安排有安全资质监理工程师开展文明、安全施工监理工作。（2）文明、安全专业监理工程师日常检查结果应留有记录。（3）重大安全事故应按有关规定向政府部门及时汇报。（二）监理资料的提供及管理1、资料管理（1）本监理项目将按本公司的质量要求建立文件管理制度。采用计算机进行辅助管理

30、，由本项目专职资料员负责整理归档，总监负责日常检查，公司工程部负责指导、月检。（2）工程项目监理部自监理进场起进行文书资料的汇总积累、整理、审查直至监理合同终止的文书资料归档。（3）工程项目监理部应建立收发文书资料、传阅和制度。2、信息资料目录表信息类型时间信息供应者信息接受者上级业主承建单位监理单位有关工作单位上级工作指示不定时有关部门会议纪要不定时参建各方监理月报每月监理单位备忘录不定时监理单位质量验收不定时承建单位工程量申报每周承建单位监理通知不定时监理单位3、资料移交依据建设工程文件归档整理规范（GB/T50328- ）、建设工程委托监理合同、建设工程施工承包合同的约定，下列清单内容由

31、项目总监理工程师在竣工验收前向建设单位移交。1、监理规划、细则1） 监理规划（含监理人员配备表、各级监理人员授权书）2）监理实施细则（主要分部工程、特殊专业工程、施工安全）2、 监理月报3、 会议纪要（含第一次工地会议、监理例会、专题会议、监理工作交底材料）4、进度控制1）工程开工报审表、复工报审表；（含必要附件、施工现场质量管理检查记录A.0.1 及附件，园林、市政工程参照本表A.0.1 内容报审）2）工程暂停指令5、质量控制1）有关质量控制的监理工程师通知书及监理工程师通知回复单2）质量事故报告及处理意见（含报告材料、处理方案）6、造价控制1）工程竣工结算审核意见书7、合同与其它事项管理1

32、）工程延期（含临时延期）报告、审批2）合同争议、违约报告及处理意见3）合同变更材料8、监理工作总结1）竣工阶段监理工作总结、工程监理报告2）工程质量评估报告（各阶段、竣工阶段）（三）工程质量监控要点及相应措施工程施工是实现业主与设计意图并形成实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的重要阶段，因此施工阶段的质量控制不可是监理的核心内容，也是工程项目质量控制的重点。对于施工阶段的质量控制，监理将从施工的事前、事中、事后三个方面予以控制。其主要内容如下：1、施工前准备阶段的质量控制事前控制。施工前准备阶段的质量控制，是在正式施工活动前，对各项准备工作及有可能影响质量因素和有关方面进行

33、的质量控制。主要工作从两个方面入手，一是对施工单位的施工准备工作的质量进行全面的检查与控制。二是组织好有关工作的质量保证，如图纸会审、技术交底、设计变更等方面的工作。（1）对施工队伍及人员质量的控制：由于人是施工的主体，人员素质的高低及质量意识的强弱都直接影响到工程产品质量的优劣。监理主要抓好施工人员资质审查与控制工作。 核实施工单位的资质证书，是否与工程施工等级要求相符。 检查施工单位的有关人员上岗证书，对于不合格人员要求施工单位予以撤换。 检查施工单位的特殊工种上岗证。对于不合格人员要求施工单位予以撤换。 核查施工单位的分包单位资质能力，审查有关人员资质证书。（2）对工程原材料、半成品、构

34、配件的质量控制：由于原材料、半成品、构配件的质量将构成永久性工程的组成部分，其质量将直接影响工程质量，监理将以采购、进场、使用方面进行系统的监督与控制。 采购质量的控制：凡原材料必须有质量证明资料，构配件必须有生产证可证。外地材料及构配件应有进苏许可证。 安装设备、器材质量的控制：凡施工单位或业主在安装工程中的设备及器材，应按照订货合同及制造厂，出厂合格证及技术说明书予以核验。 材料、设备进场的质量控制：凡进场的原材料、半成品、构配件除检查施工单位的质量合格证书外，尚应按规定抽捡复试、杜绝劣质材料混入于工程。 进口材料、设备的质量控制：对于进口材料、设备的检查验收，应按照设计文件、订货合同按国

35、家有关规定进行。 材料、设备存放条件的质量控制：凡材料、设备进场后应按照其技术说明书要求，在存放期间的存放条件及环境、保管方法，使用时限等进行检查。防止损伤、损坏、变质、过期。经检查质量不合格者，不准使用或降低等级使用。 对于新材料、新型设备或装置的质量控制：应事先提交可靠的技术鉴定文件，有关试验资料和实际应用报 告，由设计单位和业主认可后方可在工程中应用。（3）对施工方案、方法和工艺的质量控制：施工单位编制的施工组织设计、施工计划及施工质量保证措施，经审核确认后便成为施工承包合同的一部分，不得任意更动。监理审核主要抓住以下方面： 施工单位项目管理组织体系和质量管理体系是否健全。 施工单位安全

36、生产、文明施工体系是否健全。 施工现场总体布置图是否合理。认真审查工程地质特征及工地环境状况。查明是否存在暗浜地下管线，以及施工时对邻近建筑物或构筑物的影响。审核施工作业程序，应按照先地下后地上、先深后浅、先土建后设备、先主体后围护，先结构后装修等基本规律，以避免干扰、造成返工，影响质量。审核施工单位的施工机械设备配置。一是要从性能上考虑施工机械的性能、效率以及安全。二是要考虑其数量的配置是否能保证施工质量及进度。 审核能源、交通、环保等措施是健全，防止在施工过程中诸如由于水、电、交通等供应临时中断对施工造成的影响及其相应措施。特别是对关键工序的影响及其对策。同时还应审查在施工过程中的噪声、废

37、水、泥浆等排放措施。 对工程主要项目、关键部位、难点的施工方法，审核其方法是否可行，是否符合现场条件及工艺要求。（4）对施工机械、设备的质量控制：对施工机械、设备的质量及其数量，对工程进度、施工质量起着重要影响，在施工组织设计中应写明一经批准后不能随意更改。 审查施工用机械设备的选型是否恰当，与施工对象的特点及施工质量要求相适应。技术性能能否满足质量要求和适应现场条件。 审查施工用机械设备的数量是否足够。 审查施工用机械设备是施工单位自有或租赁。 审查施工用机械设备是否属于分包，如果属于分包尚应审核其资质。 审查施工用机械设备是否符合建筑机械使用安全技术规程。（5）施工环境与施工条件的质量控制

38、： 审查在同一施工基地内，当有多个施工单位或多工种同时施工或平行交叉作业时，在水、电供应，道路交通、施工照明、安全文明施工等。在平面和空间上的相互干扰，避免影响施工效率、质量和安全。 审查对准备使用的质量检测、试验和仪器能否满足使用要求，是否处于良好使用状态，有无合格的捡验证明。 审查有否夏季防高温、冬季防冻、雨季排水、防汛期间防洪、台风季节防风措施。（6）对工程测量放线的质量控制： 对施工单位所设置的原始基准点和基准线，应进行复核，在确认无误后才能作测量放线的依据。 对施工测量控制网应进行复测、防止建筑物发生位移或偏转。 对水准点、控制点的埋设与保护措施应进行检查。 对施工过程中的场地控制网

39、、平面轴线控制网、层高传递、垂准检测、沉降变形观测均应检查。（7）建立项目监理部： 根据项目的规模特点建立由高、中、初级职称，老中青相结合，由各专业技术人员组成的项目监理部，使之能适应项目施工全过程监控要求。 明确监理人员的分工，职责和守则。 应遵守国家法律、法规和监理行业公约、职业道德，履行监理合同，独立、公正工作，严格监理，热情服务，廉洁从业。 严格执行基本建设程序，国家的建设工程强制性标准。 建立以总监为首的项目监理部及监理规章制度，熟悉有关监测方法和有关规程，以保证监控质量。 配置所需检测工具、仪器、通讯工具和交通工具，并使之处于良好的可使用状态。 编制监理规划及监理实施细则。 接受质

40、监站的监督与支持。8）组织设计交底和图纸会审： 首先熟悉设计图纸和有关文件、施工图设计依据和采用的主要规范，了解设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术措施和有关注意事项，及关键问题。 熟悉现场地形地貌、工程地质情况。 了解业主所提供的原材料、半成品、构配件、设备及器材供货情况。 了解设计中采用的新结构、新材料、新工艺、新技术、新设备等技术要求。 检查图纸是否有遗漏、差错、相互矛盾之处。图纸的表示是否清楚和符合标准。 对施工单位的施工工艺、方法是否合理，切合实际，能否保证施工质量。 组织建设、勘察、设计、施工、监理单位进行设计交底和图纸会审。进行讨论、协商、解决存在的问题，澄清疑点，并写出会议

41、纪要。 设计单位应根据会议纪要作出书面解释或提交设计变更通知书，作为施工依据。（9）设计变更及其控制： 设计变更的要求可能来自于建设、勘察、设计、施工、监理等单位，其形式属于对设计图纸的澄清、修改或变更。 施工及监理单位无权对设计图纸作出修改或变更。 业主如需作设计修改或变更应由设计单位认可后才有效。 施工及监理单位如对设计图纸作澄清、修改或变更时，应由设计单位作出书面文件，并报业主认可后才有效。 对于设计变更应持慎重的态度，应作全面考虑，对可能由于变更而造成的质量、工期、造价等影响作综合考虑。避免产生索赔等后果。（10）严把开工关： 严把开工关，在工程开工报审前，因先对施工组织设计、分包单位

42、资格、工程施工进度计划、成品、半成品供应单位资质，建筑材料供应施工测量放线先作审查认可。 然后在检查劳动力、机械设备、管理人员已按计划进场，开工前的各种手续均已办妥的前题下，由总监审定签发开工报审表。2、施工过程中的质量控制事中控制。事中控制是指在施工过程中，对各有关方面的质量控制。其任务与内容主要有：一是对施工单位质量控制工作的监控；二是对施工过程中的质量监控；三是施工过程中的检查验收；四是处理发生的质量问题。（1）对施工单位自身质量控制系统的监控： 对施工单位质量控制自检系统进行监督，使其在质量管理中发挥作用。 检查施工单位三级质检系统是否完善，发挥正常运转作用。 检查施工单位三级质检系统

43、人员资质。 检查施工单位对重要的或复杂的施工项目或工序作重点监控。 检查施工单位提交的资料作分析，从中发现问题。 督促与协助施工单位完善工序质量控制，纳入质量管理范围。 对重要的或有疑异的工程部位，监理认为有必要时，单独进行抽检或复试，作出鉴定。（2）对施工过程中的质量跟踪监控： 对施工过程中的质量跟踪监控如上岗人员的变化、材料质量、配合比、施工机械运行、计量设备、工艺操作等情况是否符合要求。 严格工序间的交接检查，对主要工序作业和隐蔽工程，要在监理检查后，确认其质量符合规范和设计要求后，才能进入下道工序。 建立施工质量跟踪档案。其中包括二个方面，一是材料、半成品、成品、构配件、设备和器材的各

44、种合格证及复试报告。二是建筑或安装的分部、分项工程质量跟踪档案。（3）施工过程中的检查与验收： 在施工过程中，按照分部分项工程编制质量控制要点。 在施工过程中，采用巡视、旁站、测量、试验等手段进行质量控制。 工序交接检查，坚持上道工序末经检查验收不准进入下道工序的原则。 隐蔽工程验收。隐蔽工程完成后，先由施工单位自验合格后，填报隐蔽工程验收单，然后由监理验收。 施工单位提出工程的变更和处理。 工程质量事故的处理，坚持三不放过的原则，即事故的原因未查明不能放过；事故的责任者未查明不能放过；事故的整改措施未落实不能放过。并按照事故的大小，按规定上报。 行使质量监督权，下达停工指令。为了保证工程质量

45、，当出现下述情况之一者，监理有权下达停工指令：* 未经检验即进行下道工序作业者。* 工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施。或采取了一定的措施，但效果不好继续作业者。* 擅自采用不合格或无证或未经复试的材料、半成品、成品、构配件者。* 擅自变更设计者。* 擅自将工程转包。* 擅自将工程分包。* 在没有可靠的质量保证措施下擅自施工而造成质量下降者。 （4）复工制度： 慎用停工指令，在下达停工指令前，先与建设、设计单位联系。 停工期间抓紧整改措施的落实，并加强检查力度。 停工令一经下达，在整改落实后由施工单位申报复工，经专业监理工程师审定，总监签字后才有效。 行使好质量否决权： 为工程进度款的支

46、付签署质量认证意见。 对不合格工程拒绝开具支付证书。（5）定期或不定期召开协调会： 协调会由总监或总监代表主持召开。 定期协调会参加单位由业主、施工单位组成。日期进场后另行商定。主要议程对质量、进度、安全、文明施工综合讲评。 根据现场需要，不定期召开专题协调会。 印发会议纪要，发各有关单位签收。（6）施工监理日记： 由各专业监理工程师记录当天施工情况、存在问题及处理情况。 总监对审阅监理日记，并对存在问题及处理作出审定。（7）编制建设监理月报： 月报有现场监理部编写，于次月5日前完成。 月报内容：* 工程概况* 本月工程形象进度与比较* 本月工程质量情况评述* 本月变更及工程签证情况* 本月造

47、价控制的情况* 本月监理工作小结* 下月的监理计划* 本月施工内容的影像资料* 月报应报送业主、监理公司。（8）质量问题的处理 凡能在施工现场当即解决的应尽量当即解决，力求不影响施工进度，属所授权范围内，应当机立断自主处理解决，属事故性质的问题，在处理后书面报告业主。 凡重大工程质量事故应填写重大工程质量报告表，并迅速报请业主研究处理，监理参加质量事故调查，提出处理意见，负责检查施工质量处理执行情况，并对事故处理后的质量进行检查验收签证。 如问题涉及设计变更或超越监理权限，则立即报告业主并会同设计或有关方研究解决。 在处理质量问题时，监理工程师有权发出“整改通知”、“返工通知”，并责令限期整改

48、；发现违章施工，监理工程师应及时制止，当危及工程质量或施工安全时，由总监理工程师下达临时停工令，并报告业主研究解决。3、竣工项目完成后的质量控制事后控制。施工项目完成后的质量控制是指具有独立功能和使用价值的最终产品（单位工程或整个项目工程）及其有关方面的质量控。（1）单位工程竣工必须达到的标准： 工程项目按照建设工程施工合同、规定和设计图纸的要求，已全部施工完毕，达到国家规定的质量标准，能满足使用要求。 工程达到窗明、地净、水通、灯亮、设备运转正常。 设备的调试、运转达到设计要求。 场地内达到工完、料净、场地清。 技术档案资料齐全。（2）单位工程竣工必须具备的条件： 完成了合同中规定的各项工程

49、内容。 达到国家建筑安装工程质量评定标准中规定的合格标准。 有主管质量监督站的合格证明文件。 具有准确、齐全的工程技术档案。 已签署工程保修证书。（3）施工小结的主要内容： 施工情况简述。 设计变更及执行情况。 一般或重大事故情况。（4）工程质量评定： 监理进行预验，提出整改项目，并提出工程初验报告。 施工单位进行整改，整改后由监理进行复验。 复验合格后，由监理提出工程质量评估报告。 由业主组织设计、施工、监理单位综合验收。 业主报主管质量监督站备案。（5）督促施工单位严格执行对成品质量保护质量检查。（6）工程质量文件审核与建档。（四）工程进度控制的监理措施施工阶段本监理单位进度控制的总任务就

50、是在满足项目建设总进度计划要求的基础上，审核施工进度计划，并在执行过程中加以动态控制，以保证工程项目按期竣工交付使用。1、施工进度控制的工作内容（1）审核施工单位提交的施工进度计划。主要审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。（2）按年、季、月编制工程综合计划，并根据上期计划的完成情况对本期计划作必要调整，从而作为承包单位近期执行的指令性计划。（3）根据承包单位和业主双方关于工程开工的准备情况，选择合适的实际发布工程开工令。（4）督促和协助合同各方做好施工进度计划的实施。（5）组织现场协调会，以解决工程施工过程中的相互协调配合问题。（6）对承包单位申报的

51、已完分项工程量进行复核，在质量验收合格后签发工程进度款支付凭证。（7）如发生工期延误，及时分析原因，采取对策。（8）随时整理进度资料，建立工程进度台帐，做好工程纪录，核对工程形象进度，按月、季向业主报告施工计划执行情况、工程进度及存在问题。（9）督促承包单位及时整理技术资料。2、施工进度的检查方式（1）定期地、经常地收集由承包单位提交的有关进度报表资料。（2）由驻地监理人员现场跟踪检查建设工程的实际进展情况。（3）用对比法将经过整理的实际进度数据与计划进度数据进行比较，从中发现是否出现进度偏差以及进度偏差的大小。3、施工进度计划的调整（1）经过检查分析，如果发现原有进度计划已不能适应实际情况时

52、，为确保进度控制目标的实现或需要确定新的计划目标，就必须对原有进度计划进行调整，以形成新的进度计划，作为进度控制的新依据。（2）在实际工作中可根据具体情况，或是经过缩短网络计划中关键线路上工作的持续时间来缩短工期，或是组织搭接或平行作业来调整进度计划。4、延期的控制（1）发生工程延期事件，不但影响工程的进展，而且会给业主带来损失。因此，监理工程师应做好以下工作，以减少或避免工程延期事件的发生。（2）选择合适的时机下达开工令。（3）提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责。（4）妥善处理工程延期事件。（五）工程投资控制的监理措施1、工程投资控制的原则（1）依据承发包双方签订的工程总承包合同约定的工

53、期、投资和质量标准，按施工设计图纸、有关技术标准和规范，对工程建设施工全过程进行监督和控制，及时发现偏差值，从组织、经济、技术和合同四个方面采取有效的纠偏措施，把工程实际造价控制在计划目标值之内。（2）根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标；（3）根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款支付方式，审核拨付签认；（4）根据业主和施工单位正式签订的“合同”中所确定的工程款结算方式，进行竣工决算。2、工程投资控制的主要工作内容（1）对质量不合格的工程，拒绝计量付款；（2）审核施工单位已完成的合格工程量，并审定施工单位报送的付款申请书，签发付款证明；（3）审查施工单位追加工程款的申请书，符合规定的签发经济凭证并递交建设单位审批；（4）严格控制设计变更，并及时分析设计变更对控制投资的影响；其中：1）建设单位决策性的改变，如提出新的设计要求，对原设计进行个别工程范围和内容发生变更等；2）设计单位的设计文件和现场情况不符，绘制有错误、图纸与说明不一致；3） 施工单位由于施工的需要而提出的变更，由于材料、设备的供应而产生的变更，以及由于人力不可抗拒的破坏而引起的设计变更等。（5）做好有关工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，为正确处理可能发生的索赔提供依据；（6）对工程施