关于成立信息技术与特殊教育融合公司可行性分析报告_范文

《关于成立信息技术与特殊教育融合公司可行性分析报告_范文》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于成立信息技术与特殊教育融合公司可行性分析报告_范文（179页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、泓域咨询/关于成立信息技术与特殊教育融合公司可行性分析报告关于成立信息技术与特殊教育融合公司可行性分析报告xxx投资管理公司报告说明信息技术与特殊教育融合目录第一章 项目概况7一、 项目概述7二、 项目总投资及资金构成7三、 资金筹措方案7四、 项目预期经济效益规划目标8五、 项目建设进度规划8六、 研究结论8七、 主要经济指标一览表8主要经济指标一览表9第二章 行业分析和市场营销11一、 特殊教育的特点11二、 特殊教育的概念13三、 特殊教育发展对策13四、 特殊教育发展中存在的问题15五、 特殊教育发展历程17六、 特殊教育发展的基本原则19七、 特殊教育的特点19八、 特殊教育的概念2

2、1九、 特殊教育发展对策22十、 体验营销的主要策略24十一、 特殊教育发展中存在的问题26十二、 全面质量管理28十三、 特殊教育发展历程31十四、 年度计划控制32十五、 特殊教育发展的基本原则35十六、 营销计划的实施35十七、 绿色营销的兴起和实施37十八、 整合营销和整合营销传播41十九、 关系营销及其本质特征42第三章 发展规划45一、 公司发展规划45二、 保障措施46第四章 公司治理分析48一、 管理层的责任48二、 董事及其职责49三、 董事会及其权限54四、 股东大会的召集及议事程序59五、 监督机制60六、 控制的层级制度65七、 公司治理的框架67八、 公司治理与公司管

3、理的关系71第五章 企业文化分析73一、 企业文化的完善与创新73二、 企业文化理念的定格设计74三、 品牌文化的基本内容80四、 企业伦理道德建设的原则与内容98五、 “以人为本”的主旨104六、 建设高素质的企业家队伍108七、 企业家精神与企业文化118第六章 经营战略123一、 企业市场细分123二、 企业经营战略控制的基本要素与原则127三、 人力资源战略的概念和目标130四、 战略目标制定和选择的基本要求133五、 目标市场战略的含义136六、 企业经营战略实施的原则与方式选择136七、 战略经营领域结构140第七章 SWOT分析说明142一、 优势分析（S）142二、 劣势分析（

4、W）144三、 机会分析（O）144四、 威胁分析（T）145第八章 财务管理方案153一、 分析与考核153二、 短期融资券153三、 营运资金管理策略的主要内容157四、 存货管理决策158五、 财务可行性要素的特征160第九章 经济效益评价162一、 经济评价财务测算162营业收入、税金及附加和增值税估算表162综合总成本费用估算表163固定资产折旧费估算表164无形资产和其他资产摊销估算表165利润及利润分配表166二、 项目盈利能力分析167项目投资现金流量表169三、 偿债能力分析170借款还本付息计划表171第十章 投资计划方案173一、 建设投资估算173建设投资估算表174二

5、、 建设期利息174建设期利息估算表175三、 流动资金176流动资金估算表176四、 项目总投资177总投资及构成一览表177五、 资金筹措与投资计划178项目投资计划与资金筹措一览表178本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：关于成立信息技术与特殊教育融合公司2、承办单位名称：xxx投资管理公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx（待定）5、项目联系人：邹xx（二）项目选址项目选址位于xxx（待定）。二、 项目总投资及资金构成本期项目总投资

6、包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资2265.60万元，其中：建设投资1244.56万元，占项目总投资的54.93%；建设期利息17.15万元，占项目总投资的0.76%；流动资金1003.89万元，占项目总投资的44.31%。三、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资2265.60万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）1565.68万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额699.92万元。四、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：9100.00万元。2、年综合总成本费用（T

7、C）：7433.82万元。3、项目达产年净利润（NP）：1220.39万元。4、财务内部收益率（FIRR）：42.01%。5、全部投资回收期（Pt）：4.43年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：2821.25万元（产值）。五、 项目建设进度规划项目计划从立项工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。六、 研究结论由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。七、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元2265.601.1建

8、设投资万元1244.561.1.1工程费用万元796.031.1.2其他费用万元422.801.1.3预备费万元25.731.2建设期利息万元17.151.3流动资金万元1003.892资金筹措万元2265.602.1自筹资金万元1565.682.2银行贷款万元699.923营业收入万元9100.00正常运营年份4总成本费用万元7433.825利润总额万元1627.196净利润万元1220.397所得税万元406.808增值税万元324.869税金及附加万元38.9910纳税总额万元770.6511盈亏平衡点万元2821.25产值12回收期年4.4313内部收益率42.01%所得税后14财务净

9、现值万元2837.60所得税后第二章 行业分析和市场营销一、 特殊教育的特点（一）从属性教育与儿童发展是一种从与主的关系，儿童发展是主要的，在儿童发展中有众多因素会影响，教育只是其中一个比较明显的因素而己。儿童发展各种各样。教育自然也不能千篇一律。只有尊重了儿童发展的教育才能真正促进儿童发展，违背儿童发展的教育自然会受到负面效应。社会上众多人一谈及教育，总是想当然认为是想干什么就能干什么，从没有考点过儿童本身发展。那么，在特殊教育领城中，自然也是先关注特殊儿童自身的发展。目的是强调教育的后来性，必须在发展的现实前提下才能谈及教育，而不是空口无凭天马行空式实施教育。（二）主体性儿童真正的发展取决

10、于儿童的做：只有在儿童的主体活动中，知识才内化为儿童的应有素质。遵循了主休性的特珠儿童才会有自信，只有自信的特殊儿童才会最终获得人的发展。（三）合拍性合拍性主要是指教育目标要真实反映社会发展。教育是个很复杂的过程，在过程中既有个性的发展也有社会性的洗礼。只有符合社会目标发展的教育才能真正促进儿童个性以及社会性的发展。当然，合拍性也不反对教育目标的前瞻性。而且教育目标确实要比社会真实目标更高一些，比如杜威把社会最宏伟的目标民主放到教育目标中，寄希望堷养民主的公民米引领社会的民主发展。在这里，可以看到教育的魅力和强大。若跟社会不合拍，或滞后的数育，在真正的实施中总是问题百出。在儿童发展中，错误的牧

11、育总是被儿童顽强地抵制着。比如应试教育中众多不符合儿童身心及社会目标的教育总是不达目的，比如很多不得当的教育措施会引发一些儿童以自杀抵抗。（四）局限性特殊儿童身或心会有局限性，发展相当弱，教育也就相应没有领城，作用微乎其微，故对特殊儿童，一定要明白其局限性在哪里，比如智残，残在哪个方面，程度是什么，要精确。在局限的边缘带要清哳，哪些部分是可教的，哪些部分是不可教的。（五）潜力性从大自身发展规律之一的排的互补律推知，特殊儿童因其特殊的局限性，必究造就某些地方的潜力。比如耳朵聋的特殊儿童，眼睛会非常明亮；相反，盲童的耳朵非常的聪慧，对身体局限的特殊儿童互补的其他身体特长非常容易发现，而对智力残缺的

12、特殊儿童的潜力部分还有待于更深的研充。二、 特殊教育的概念我国特殊教育界的学者对特殊教育的概念并未形成一致的界定。如朴永馨认为，特殊教育是采用经过特别设计的课程、教材、教法、教学组织和设备针对特殊儿童进行的教育。刘全礼认为，特殊教育是对特殊儿童开展的、有目的的活动，它旨在满足特殊儿童的一切教育需要。方俊明认为，特殊教育，是使特殊儿童潜能得到最大限度地发挥，促进其增长科学文化知识，掌握一定的技能，增强自身适应能力的一种教育。从狭义的角度将特殊教育定义为：对残疾学生，通过采用一般或特殊的教学方法和手段来，使他们增长知识，获得技能，拥有良好品德，提高适应能力并最大限度地开发特殊人群潜能的一种教育。三

13、、 特殊教育发展对策（一）加强残疾人教育地方法规和制度建设在智力残疾人特殊教育方面中国已经形成了以残疾人教育条例为主要内容的相对完善的法律保障体系；以培智学校、普通学校特教班为主、其他形式为补充的系列特教机构；但仍然存在着缺少规范智力残疾人特殊教育的专项法规，教育管理不统一，学前、职业以及普通高级中等以上教育保障力度不够的问题；需要在完善法律、统一管理模式、整合教育资源、发展学前教育以及职业教育方面做进一步完善。（二）整合教育资源，实现残疾人教育统一管理需要创新残疾人教育管理，统筹规划全县特殊教育资源。以残疾人公办教育机构为主导，鼓励民办机构设立特殊教育机构，充分的发挥民办残疾人教育机构对残疾

14、人教育的促进作用。将民办残疾儿童学前教育和学龄教育机构纳入全县特殊儿童少年学前教育和义务教育工作轨道。另一方面要重视随班就读管理，支持随班就读工作。（三）加大对残疾人教育的投入应建立一主多元的办学模式，即在_市场经济条件下建立起以国学办学为主体和社会办学多样化投资的残疾人教育办学模式。为使每位残疾儿童均能享有适才、适性之教育机会，提供充足的特殊教育教师资源，教材编写，在职培训与相关设备等支持，以具体落实零拒绝之融合教育的理念与政策。（四）保障残疾人特殊教育质量与正常儿童学前教育不同，残疾人学前教育具有早期干预、早期康复的特点。实践证明，听力残疾儿童如经过早期的语言训练，盲童经过学前的初步忙文读

15、写训练、智障儿童经过社会适应的训练和学校环境的适应训练等，都有助于他们更好的入学就读。学前教育的有效实施不但在很大程度上可以提高残疾儿童义务教育阶段的入学率和教学效果，而且将最终影响到残疾人的进一步发展。（五）保障残疾人儿童受教育的权利要加大对残疾儿童家长的宣传教育与培训使其认识到学前教育的重要性，尊重残疾儿童的受教育权与发展权。必须加大宣传力度，使社会认识到残疾儿童应该享有的与其他孩子一样的平等的教育权利。同时扩宽残疾学生的就读渠道。四、 特殊教育发展中存在的问题（一）法制不完善随着经济的发展，我国特殊教育事业发展的步伐加快，特殊教育法制日益完善，相关的法律法规相继投入使用。但总体上，我国现

16、阶段的特殊教育法治还存在以下几个问题：（1）配套法律法规的可操作性较差。目前，与残疾人教育相关的法律法规大部分是最高层级的法律，但是多数高层级法律并没有针对具体问题做出具体的规定，而仅仅给出了对应的指导原则，这就导致许多问题得不到有效地处理，从而影响法律法规的可操作性。（2）从国际经验来看，大部分国家都已经针对特殊教育制定了特殊教育法，但是我国目前阶段还没有制定专门针对特殊教育的法律法规。（3）现行法律法规的约束力不强。我国现行针对特殊教育细节的法律法规多以行政规章以及部门规章为主，并没有通过强制措施促进相关主体履行相关职责。（二）特殊教育随班就读发展不理想随着社会的发展，人们认识到传统的特殊

17、教育（如盲生就在盲校进行学习）不利于特殊儿童的发展，于是特殊儿童随班就读逐渐成为特殊教育的发展趋势。但目前阶段的残疾学生随班就读存在以下几个问题：（1）配套政策体系不完善。虽然我国现阶段的法律当中规定了普通学校应该接受适龄残疾儿童入学，但是在实际运行过程当中如何有效保障残疾儿童在普通学校的教育实效，大部分法律法规没有给出明确的规定，从而导致部分残疾学生在普通学校无法完成学业，只能到特殊教育学校接受教育。（2）随班就读管理不到位。特殊学校中的大部分教师都有一定的特殊教育管理经验，但随班就读中大多数教师缺乏这样的经验，从而导致其对残疾学生的管理不到位。（3）随班就读特殊教育经费投入不足。目前阶段我

18、国关于特殊教育的资金投入主要还是集中在特殊教育学校方面，大部分地区都不会对随班就读的残疾学生加大资金投入，从而束缚了残疾学生随班就读的进一步发展。（三）特殊教育的对象狭隘当前阶段我国特殊教育主要通过特殊教育学校、随班就读两种渠道进行。一般来说，随班就读只招收一些轻度残疾的学生。特殊教育学校通常情况下也只招收盲、聋、智障三类残疾学生。但是还有一部分需要特殊帮助的儿童，如有学习障碍的儿童，隐藏在普通学校之中，没有得到特殊帮助，这不符合以人为本的教育理念，也会阻碍这类儿童自身的发展。（四）特殊教育制度化加强教育制度包括组织管理体系和法律法规体系，在二期计划中，着重对组织管理保障体系进行了说明，主要任

19、务为建立多部门协调联动的管理机制，今后也要不断对这一管理机制进行优化。另外，我国目前尚未颁布专门的特殊教育法，在不久的将来也会弥补这一空白，对特教师资资格认证、特殊教育学校质量评估等方面给予更明确的规定。五、 特殊教育发展历程70年来，特殊教育的发展高度依赖社会经济的发展，经历了转型、探索、停滞、复苏、普特融合等发展历程。19491977年，特殊教育由慈善、救济属性转为教育事业的一部分。新中国成立之前，特殊教育学校由私人创立的居多，特殊教育以看护养护为主，基本上属于慈善救济性质。截至1960年，特殊教育学校从1946年的40所增加到476所，在校学生数也从2322人增加到26701人。由于特殊

20、教育学校发展速度较快，加之国家在经济上遇到了一些困难，随后十几年，特殊教育学校数量和在校残疾学生数量逐渐缩减。19782000年，特殊教育经历了复苏、完善法律法规建设、扩大规模等快速发展的历程。上世纪80年代，为了解决残疾儿童入学问题，我国开始尝试在普通学校招收部分轻度残疾儿童入学的试验，被称为随班就读。随后，残疾人教育条例义务教育法残疾人保障法等从法律上确立了随班就读教育形式。随班就读提高了残疾儿童义务教育普及水平，也打破了残疾人教育单一的特殊教育学校安置形式。可以说，这个阶段是我国特殊教育有史以来发展最好的时期。在此期间，与特殊教育发展相关的几部重要法律法规，如义务教育法残疾人保障法等都相

21、继进行修订并实施，在继续关注数量和规模发展的同时，更加关注残疾人教育质量。特别是2017年修订的残疾人教育条例，不仅为进一步保障残疾儿童接受义务教育提供了强有力支持，而且确立了推进融合教育、优先采取普通教育方式的特殊教育发展原则。一系列与特殊教育发展相关的发展规划或政策文件，如关于进一步加快特殊教育事业发展的意见、国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）（以下简称教育规划纲要）等相继出台，第一期和第二期特殊教育提升计划等相继实施，有效推动了特殊教育的发展。需要特别指出的是，教育规划纲要把特殊教育作为八大教育发展任务之一，对特殊教育真正纳入国家教育整体规划、实施融合教育具有重要意义

22、。六、 特殊教育发展的基本原则坚持精准施策、分类推进。根据不同地区经济发展、人口分布等情况，因地制宜，合理布局，统筹推进区域内特殊教育改革发展。针对不同类别、程度和年龄残疾儿童青少年的需要，科学评估、规范认定、合理安置、分类施教。坚持促进公平、实现共享。切实保障残疾儿童青少年平等接受公平而有质量的教育权利，做到有教无类，促进他们共享发展成果，让每一名残疾儿童青少年都有人生出彩机会。坚持尊重差异、多元融合。尊重残疾儿童青少年身心发展特点和个体差异，坚持因材施教，实现适宜发展，让残疾儿童青少年和普通儿童青少年在融合环境中相互理解尊重、共同成长进步。七、 特殊教育的特点（一）从属性教育与儿童发展是一

23、种从与主的关系，儿童发展是主要的，在儿童发展中有众多因素会影响，教育只是其中一个比较明显的因素而己。儿童发展各种各样。教育自然也不能千篇一律。只有尊重了儿童发展的教育才能真正促进儿童发展，违背儿童发展的教育自然会受到负面效应。社会上众多人一谈及教育，总是想当然认为是想干什么就能干什么，从没有考点过儿童本身发展。那么，在特殊教育领城中，自然也是先关注特殊儿童自身的发展。目的是强调教育的后来性，必须在发展的现实前提下才能谈及教育，而不是空口无凭天马行空式实施教育。（二）主体性儿童真正的发展取决于儿童的做：只有在儿童的主体活动中，知识才内化为儿童的应有素质。遵循了主休性的特珠儿童才会有自信，只有自信

24、的特殊儿童才会最终获得人的发展。（三）合拍性合拍性主要是指教育目标要真实反映社会发展。教育是个很复杂的过程，在过程中既有个性的发展也有社会性的洗礼。只有符合社会目标发展的教育才能真正促进儿童个性以及社会性的发展。当然，合拍性也不反对教育目标的前瞻性。而且教育目标确实要比社会真实目标更高一些，比如杜威把社会最宏伟的目标民主放到教育目标中，寄希望堷养民主的公民米引领社会的民主发展。在这里，可以看到教育的魅力和强大。若跟社会不合拍，或滞后的数育，在真正的实施中总是问题百出。在儿童发展中，错误的牧育总是被儿童顽强地抵制着。比如应试教育中众多不符合儿童身心及社会目标的教育总是不达目的，比如很多不得当的教

25、育措施会引发一些儿童以自杀抵抗。（四）局限性特殊儿童身或心会有局限性，发展相当弱，教育也就相应没有领城，作用微乎其微，故对特殊儿童，一定要明白其局限性在哪里，比如智残，残在哪个方面，程度是什么，要精确。在局限的边缘带要清哳，哪些部分是可教的，哪些部分是不可教的。（五）潜力性从大自身发展规律之一的排的互补律推知，特殊儿童因其特殊的局限性，必究造就某些地方的潜力。比如耳朵聋的特殊儿童，眼睛会非常明亮；相反，盲童的耳朵非常的聪慧，对身体局限的特殊儿童互补的其他身体特长非常容易发现，而对智力残缺的特殊儿童的潜力部分还有待于更深的研充。八、 特殊教育的概念我国特殊教育界的学者对特殊教育的概念并未形成一致

26、的界定。如朴永馨认为，特殊教育是采用经过特别设计的课程、教材、教法、教学组织和设备针对特殊儿童进行的教育。刘全礼认为，特殊教育是对特殊儿童开展的、有目的的活动，它旨在满足特殊儿童的一切教育需要。方俊明认为，特殊教育，是使特殊儿童潜能得到最大限度地发挥，促进其增长科学文化知识，掌握一定的技能，增强自身适应能力的一种教育。从狭义的角度将特殊教育定义为：对残疾学生，通过采用一般或特殊的教学方法和手段来，使他们增长知识，获得技能，拥有良好品德，提高适应能力并最大限度地开发特殊人群潜能的一种教育。九、 特殊教育发展对策（一）加强残疾人教育地方法规和制度建设在智力残疾人特殊教育方面中国已经形成了以残疾人教

27、育条例为主要内容的相对完善的法律保障体系；以培智学校、普通学校特教班为主、其他形式为补充的系列特教机构；但仍然存在着缺少规范智力残疾人特殊教育的专项法规，教育管理不统一，学前、职业以及普通高级中等以上教育保障力度不够的问题；需要在完善法律、统一管理模式、整合教育资源、发展学前教育以及职业教育方面做进一步完善。（二）整合教育资源，实现残疾人教育统一管理需要创新残疾人教育管理，统筹规划全县特殊教育资源。以残疾人公办教育机构为主导，鼓励民办机构设立特殊教育机构，充分的发挥民办残疾人教育机构对残疾人教育的促进作用。将民办残疾儿童学前教育和学龄教育机构纳入全县特殊儿童少年学前教育和义务教育工作轨道。另一

28、方面要重视随班就读管理，支持随班就读工作。（三）加大对残疾人教育的投入应建立一主多元的办学模式，即在_市场经济条件下建立起以国学办学为主体和社会办学多样化投资的残疾人教育办学模式。为使每位残疾儿童均能享有适才、适性之教育机会，提供充足的特殊教育教师资源，教材编写，在职培训与相关设备等支持，以具体落实零拒绝之融合教育的理念与政策。（四）保障残疾人特殊教育质量与正常儿童学前教育不同，残疾人学前教育具有早期干预、早期康复的特点。实践证明，听力残疾儿童如经过早期的语言训练，盲童经过学前的初步忙文读写训练、智障儿童经过社会适应的训练和学校环境的适应训练等，都有助于他们更好的入学就读。学前教育的有效实施不

29、但在很大程度上可以提高残疾儿童义务教育阶段的入学率和教学效果，而且将最终影响到残疾人的进一步发展。（五）保障残疾人儿童受教育的权利要加大对残疾儿童家长的宣传教育与培训使其认识到学前教育的重要性，尊重残疾儿童的受教育权与发展权。必须加大宣传力度，使社会认识到残疾儿童应该享有的与其他孩子一样的平等的教育权利。同时扩宽残疾学生的就读渠道。十、 体验营销的主要策略美国著名学者伯德施密特博士在其所写的体验式营销一书中主张，体验式营销是“站在消费者的感觉、情感、思考、行动、联想五个方面，重新定义、设计营销的思考方式。”1、感官式营销策略感官式营销策略的诉求目标是创造知觉体验的感觉，它是通过视觉、听觉、触觉

30、、味觉与嗅觉等以人们的直接感官建立的感官体验。感官营销可以突出公司和产品的识别，引发消费者购买动机和增加产品的附加值等。如在超级市场中购物，经常会闻到超市烘焙面包的香味，这也是一种嗅觉感官营销方式。2、情感式营销策略情感式营销策略通过诱发触动消费者的内心情感，旨在为消费者创造情感体验。情感营销诉求情感的影响力、心灵的感召力。体验营销就是体现这一基本点，寻找消费活动中导致消费者情感变化的因素，掌握消费态度形成规律，真正了解什么刺激可以引起某种情绪，以及如何在营销活动中采取有效的心理方法能使消费者自然地受到感染，激发消费者积极的情感，并融入这种情景中来，促进营销活动顺利进行。情感对体验营销的所有阶

31、段都是至关重要的，在产品的研发、设计、制造、营销阶段都是如此，它必须融入每一个营销计划。情感营销的一个经典例子就是哈根达斯公司。无论在世界的任何地方，哈根达斯冰激凌的营销总是如同营销浪漫情感一样。3、思考式营销策略思考式营销策略通过启发智力，运用惊奇、计谋和诱惑，创造性地让消费者获得认知和解决问题的体验，引发消费者产生统一或各异的想法。思考式营销策略往往被广泛使用在高科技产品宣传中。在其他许多产业中，思考营销也已经被使用在产品的设计、促销和与顾客的沟通上。4、行动式营销策略人们生活形态的改变有时是自发的，有时是外界激发的。行动式营销策略就是一种通过名人、名角来激发消费者，增加他们的身体体验，指

32、出做事的替代方法、替代的生活形态，丰富他们的生活，使其生活形态予以改变，从而实现销售的营销策略。5、关联式营销策略关联式营销策略包含感官、情感、思考与行动营销等层面。关联营销超越私人感情、人格、个性，加上“个人体验”，而且与个人对理想自我、他人或是文化产生关联。让人和一个较广泛的社会系统产生关联，从而建立个人对某种品牌的偏好，同时让使用该品牌的人们进而形成一个群体。关联营销已经在化妆品、日用品、私人交通工具等许多不同的产业中使用。十一、 特殊教育发展中存在的问题（一）法制不完善随着经济的发展，我国特殊教育事业发展的步伐加快，特殊教育法制日益完善，相关的法律法规相继投入使用。但总体上，我国现阶段

33、的特殊教育法治还存在以下几个问题：（1）配套法律法规的可操作性较差。目前，与残疾人教育相关的法律法规大部分是最高层级的法律，但是多数高层级法律并没有针对具体问题做出具体的规定，而仅仅给出了对应的指导原则，这就导致许多问题得不到有效地处理，从而影响法律法规的可操作性。（2）从国际经验来看，大部分国家都已经针对特殊教育制定了特殊教育法，但是我国目前阶段还没有制定专门针对特殊教育的法律法规。（3）现行法律法规的约束力不强。我国现行针对特殊教育细节的法律法规多以行政规章以及部门规章为主，并没有通过强制措施促进相关主体履行相关职责。（二）特殊教育随班就读发展不理想随着社会的发展，人们认识到传统的特殊教育

34、（如盲生就在盲校进行学习）不利于特殊儿童的发展，于是特殊儿童随班就读逐渐成为特殊教育的发展趋势。但目前阶段的残疾学生随班就读存在以下几个问题：（1）配套政策体系不完善。虽然我国现阶段的法律当中规定了普通学校应该接受适龄残疾儿童入学，但是在实际运行过程当中如何有效保障残疾儿童在普通学校的教育实效，大部分法律法规没有给出明确的规定，从而导致部分残疾学生在普通学校无法完成学业，只能到特殊教育学校接受教育。（2）随班就读管理不到位。特殊学校中的大部分教师都有一定的特殊教育管理经验，但随班就读中大多数教师缺乏这样的经验，从而导致其对残疾学生的管理不到位。（3）随班就读特殊教育经费投入不足。目前阶段我国关

35、于特殊教育的资金投入主要还是集中在特殊教育学校方面，大部分地区都不会对随班就读的残疾学生加大资金投入，从而束缚了残疾学生随班就读的进一步发展。（三）特殊教育的对象狭隘当前阶段我国特殊教育主要通过特殊教育学校、随班就读两种渠道进行。一般来说，随班就读只招收一些轻度残疾的学生。特殊教育学校通常情况下也只招收盲、聋、智障三类残疾学生。但是还有一部分需要特殊帮助的儿童，如有学习障碍的儿童，隐藏在普通学校之中，没有得到特殊帮助，这不符合以人为本的教育理念，也会阻碍这类儿童自身的发展。（四）特殊教育制度化加强教育制度包括组织管理体系和法律法规体系，在二期计划中，着重对组织管理保障体系进行了说明，主要任务为

36、建立多部门协调联动的管理机制，今后也要不断对这一管理机制进行优化。另外，我国目前尚未颁布专门的特殊教育法，在不久的将来也会弥补这一空白，对特教师资资格认证、特殊教育学校质量评估等方面给予更明确的规定。十二、 全面质量管理营销管理者应当将改进产品和服务质量视为头等大事。许多在全球获得成功的公司都是因其产品达到了预期的质量指标。大多数顾客已不再接受或容忍质量平平的产品。企业要想在竞争中立于不败之地，除了接受全面质量管理（TQM），别无选择。通用电气公司董事长杰克，韦尔奇说：“质量是我们维护顾客忠诚最好的保证，是我们对付外国竞争最有力的武器，是我们保持增长和盈利的唯一途径。”更高的产品和服务质量会带

37、来更高的顾客满意、顾客忠诚，同时也能支撑较高的价格并因销量增加带来更低的成本。所以，质量改进方案（QIP）通常会提高企业盈利水平。美国质量管理协会认为，质量是一项产品或服务有能力满足明确的或隐含的需求的各种属性和特征的总和。这是一个顾客导向的质量定义。顾客有一系列的需要和欲望，当所售的产品或服务符合或超越了顾客的欲望时，销售者就提供了质量。一个能在大多数场合满足大多数顾客需要与欲望的公司就是优质公司。区分适用性质量和适合性质量是很重要的。适用性质量是指产品达到某特定功能的质量。适合性质量是指达到没有缺陷且有稳定一致的性能。重要的是“市场驱动质量”，而不是“工程驱动质量”。全面质量管理要求一个组

38、织对所有生产过程、产品和服务进行一种广泛有组织的管理，以便不断地改进质量工作。全面质量管理是创造顾客价值、顾客满意和保留顾客的关键，要求企业全员全程参与，正如营销是每个人的工作一样。在一个以质量为导向的企业，营销经理有两项责任：第一，正确识别顾客需要和欲望，将顾客的要求正确地传达给产品设计者，参与制定旨在通过全面质量获胜的战略和政策。第二，在向目标顾客传递高质量产品和服务的同时传递高的营销质量，努力使每项营销活动订单处理、推销员培训、广告、售后服务等都达到更高的标准和水平。越来越多的公司已经任命一位“质量副总经理”专门负责全面质量管理。全面质量管理要求确认下面有关质量改进的诸条件。（1）质量必

39、须为顾客所认知。质量工作必须以顾客的需要为起始点，以顾客的知觉为终点。（2）质量必须在公司每一项活动中体现出来。不能只考虑产品的质量，还应考虑广告、服务、产品介绍文献、送货、售后服务等方面的质量。（3）质量要求全体员工的承诺。唯有当公司全体员工都承诺保证质量，以质量为动力，并得到良好培训时，质量才有保证。（4）质量要求高质量的合作伙伴。一个公司所提供的质量，只有当它的价值链上的伙伴都对质量作出承诺时，才有保证。（5）质量必须不断改进。最佳公司坚信“每个人应持续不断地改善每项工作”。改善质量的最好方法就是以“最佳等级”竞争者作为基准，努力赶上或者超越他们。（6）质量改进有时需要总体突破。尽管质量

40、应持续不断地加以改进，但有时确定一个总体改进目标是必要的。小的改进通过努力工作就可以实现，而大的改进则要求新的思路和更高明的工作。（7）质量未必要求更高成本。质量实际上是通过学习掌握“第一次就把事情做好”的方式得以改善的。质量不是检查出来的，质量必须是设计进去的。当事情在第一次就做得很完美时，诸如抢救、修理等许多成本，以及顾客不满意的损失都可以免除。（8）质量是必要的，但不是充分的。由于买方的要求越来越高，改进一个公司的产品或服务质量无疑是十分必要的。然而，高质量并不保证必胜，尤其是当竞争者也处于大致相同的质量水平时。十三、 特殊教育发展历程70年来，特殊教育的发展高度依赖社会经济的发展，经历

41、了转型、探索、停滞、复苏、普特融合等发展历程。19491977年，特殊教育由慈善、救济属性转为教育事业的一部分。新中国成立之前，特殊教育学校由私人创立的居多，特殊教育以看护养护为主，基本上属于慈善救济性质。截至1960年，特殊教育学校从1946年的40所增加到476所，在校学生数也从2322人增加到26701人。由于特殊教育学校发展速度较快，加之国家在经济上遇到了一些困难，随后十几年，特殊教育学校数量和在校残疾学生数量逐渐缩减。19782000年，特殊教育经历了复苏、完善法律法规建设、扩大规模等快速发展的历程。上世纪80年代，为了解决残疾儿童入学问题，我国开始尝试在普通学校招收部分轻度残疾儿童

42、入学的试验，被称为随班就读。随后，残疾人教育条例义务教育法残疾人保障法等从法律上确立了随班就读教育形式。随班就读提高了残疾儿童义务教育普及水平，也打破了残疾人教育单一的特殊教育学校安置形式。可以说，这个阶段是我国特殊教育有史以来发展最好的时期。在此期间，与特殊教育发展相关的几部重要法律法规，如义务教育法残疾人保障法等都相继进行修订并实施，在继续关注数量和规模发展的同时，更加关注残疾人教育质量。特别是2017年修订的残疾人教育条例，不仅为进一步保障残疾儿童接受义务教育提供了强有力支持，而且确立了推进融合教育、优先采取普通教育方式的特殊教育发展原则。一系列与特殊教育发展相关的发展规划或政策文件，如

43、关于进一步加快特殊教育事业发展的意见、国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020年）（以下简称教育规划纲要）等相继出台，第一期和第二期特殊教育提升计划等相继实施，有效推动了特殊教育的发展。需要特别指出的是，教育规划纲要把特殊教育作为八大教育发展任务之一，对特殊教育真正纳入国家教育整体规划、实施融合教育具有重要意义。十四、 年度计划控制主要用于检查营销效果是否达到年度计划预期，对销售额、市场占有率、费用等指标进行控制，确保年度计划所规定的销售、利润和其他目标能够实现。（一）销售分析销售分析衡量并评估实际销售额与计划销售额的差距。具体有两种方法：1、销售差距分析主要用来衡量造成销售差距的不

44、同因素的影响程度。当中既有售价下降的原因，也有销量减少的原因。没有完成计划销售量是造成差距的主要原因。企业还要进一步分析销售量减少的原因。2、地区销售量分析用来衡量导致销售差距的具体产品和地区。有必要进一步查明原因，加强该地区的营销管理。（二）市场占有率分析销售分析一般不反映企业在竞争中的地位。因此还要分析市场占有率或市场份额，揭示企业与竞争者之间的相对关系。比如一家企业销售额的增长，可能是它的绩效较竞争者有所提高，也可能是整个宏观环境得到改善，市场上所有的企业都从中受益，而这家企业和对手之间的相对关系并无实质变化。企业和营销人员应当密切关注市场占有率的变化情况。造成市场占有率波动的原因很多，

45、需要具体的问题具体分析：（1）市场占有率的下降，有可能出于企业战略的考虑。有时候企业调整其经营战略、营销战略，主动减少一些不能盈利的产品，导致总销售额下降，影响了市场占有率。如果利润反而有所增长，这种市场占有率的下降就是可接受的。（2）市场占有率的下降，也可能是新竞争者的进入所致。通常新竞争者的加入，会引发其他企业的市场占有率一定程度下降。（3）外界环境因素对参与竞争的各个企业，影响方式和程度往往不同，产生的影响也不一样。如原材料价格上涨，会对同一行业各个企业都发生影响，但不一定所有企业及同类产品都受到同样程度的影响。有些企业推出创新的产品设计，在市场上争取到较多的客户，市场占有率反而可能上升

46、。（4）分析市场占有率，要结合营销机会。机会好的企业，市场占有率一般应高于机会程度低的竞争者，否则其效率就有问题。正常情况下，市场占有率上升表示绩效提高，在竞争中处于优势；反之，说明在竞争中不利。（三）营销费用率分析年度计划控制还要确保企业在完成计划指标时，费用没有超支。因此要分析各项费用率，并控制在一定的限度。如果费用率变化不大，在安全范围内，可暂不采取任何的措施；如果变化幅度太大，上升速度过快，接近或超出上限，就必须采取相应的措施。年度计划控制的过程一般分为四个步骤：确定年度计划中的月份目标或季度目标；监督营销计划的实施；如果营销计划执行中出现不可接受的偏差，一定要找出原因；采取补救或调整

47、措施，以缩小计划与实际之间的差距。具体措施包括调整计划指标，使之更切合实际；或调整营销战略，以利于计划指标实现。如果指标和战略、措施等没有问题，那就要从营销计划的实施查找原因。十五、 特殊教育发展的基本原则坚持精准施策、分类推进。根据不同地区经济发展、人口分布等情况，因地制宜，合理布局，统筹推进区域内特殊教育改革发展。针对不同类别、程度和年龄残疾儿童青少年的需要，科学评估、规范认定、合理安置、分类施教。坚持促进公平、实现共享。切实保障残疾儿童青少年平等接受公平而有质量的教育权利，做到有教无类，促进他们共享发展成果，让每一名残疾儿童青少年都有人生出彩机会。坚持尊重差异、多元融合。尊重残疾儿童青少

48、年身心发展特点和个体差异，坚持因材施教，实现适宜发展，让残疾儿童青少年和普通儿童青少年在融合环境中相互理解尊重、共同成长进步。十六、 营销计划的实施（一）有效实施计划的注意事项（1）有明确的行动方案。战略和计划的有效实施，要有详细、具体的行动方案，以帮助理解和清晰营销计划的关键性环境、项目和措施，正确地把任务、责任落实到个人、团队或部门。（2）可能需要调整组织结构。必须注意组织结构与任务、责任相一致，与自身的特点、环境相适应，根据战略和计划适时调整、优化组织结构。（3）要有完善的规章制度。必须明确与计划有关的环节、岗位和人员的责权利，明确具体要求和奖惩措施，建章立制进行约束和管理。（4）注意协

49、调关键流程。为了有效实施战略和计划，做到行动方案、组织结构、规章制度等因素，尤其是相关机构、人员在大目标下协调一致，需要界定相互之间的工作关系，构建作业流程，保障操作层面相互配合。（二）影响计划实施的常见问题和原因（1）计划脱离实际。计划通常由专业计划人员负责制订，基层人员具体操作和执行。专业计划人员可能更多考虑的是总体方向和原则，疏于关注过程和实施细节，使得计划较为笼统和形式化；计划人员可能了解现实中的具体问题不够，营销计划偏离实际；计划人员和基层操作人员交流情况不足，后者不能很好理解需要执行的计划，遇到困难最终导致计划人员和基层人员对立，互不信任。所以，制订计划不能只靠专业计划人员，也可由

50、他们联系基层人员一起讨论、制订。基层人员或比计划人员了解实际情况，将他们纳入计划管理过程，有助于营销计划的制订和实施。（2）长期目标和短期目标的矛盾。计划常常涉及长期目标，企业对具体执行计划的人员又可能是依据短期的绩效，如销量、市场份额或利润等评估和奖励，他们常常不得不选择目光短浅的行为。要注意解决这一矛盾，设法求得两者之间的平衡。（3）因循守旧的情性。一般来说，新战略、新计划如果不符合传统和思维习惯，就容易遭到抵制。新旧战略和计划之间差异越大，实施中阻力也越大。要推动与原来思路截然不同的计划，常常需要打破传统组织结构和流程，“不换脑袋就换人”，甚至重建管理体制。（4）缺乏具体、明确的行动方案

51、。有些计划之所以失败，是因为没有切实可行的具体方案，缺乏促使各部门、各环节协调一致、共同出力的依据。十七、 绿色营销的兴起和实施（一）绿色营销的兴起伴随着现代工业的大规模发展，人类以空前的规模和速度毁坏自己赖以生存的环境，给人类的生存和发展造成严重威胁。大自然的报复促使人类猛醒，绿色需求便逐步由潜在转化为现实，消费需求的满足，转向物质、精神、生态等多种需求与价值并重。有支付能力的绿色需求，是绿色营销赖以形成的推动力，并决定了绿色市场规模的形成与发展。1968年，在意大利成立的罗马俱乐部指出：人类社会的进步并不等于GDP的上升。1972年6月，联合国首次召开了斯德哥尔摩人类环境会议，通过了全球性

52、环保行动计划和人类环境宣言，向全世界发出呼吁：人类只有一个地球。进入20世纪90年代，一些国家纷纷推出以环保为主题的“绿色计划”。20世纪80年代前，由于我国粮油食品农药残留量超标，出口产品因保护臭氧层的有关国际公约而受阻，因此，对实施绿色营销开始有紧迫感。中国的绿色工程始于绿色食品开发，1984年在广州出现了全国第一家无公害蔬菜生产基地。1992年11月，国务院批准成立了“中国绿色食品发展中心”，制定了绿色食品标志管理办法，开始实施绿色食品标志制度。1993年5月，中国绿色食品发展中心加入了“有机农业运动国际联盟”。除绿色食品外，我国绿色产品的研制与开发也已扩展到其他领域。1990年研制成功

53、了高容量，胶体电池；1994年研制成功绿色农药苦参烟碱乳剂，获得日内瓦博览会金奖。1994年，农业部提出了发展绿色食品的三项基本原则，并正式决定采用由太阳、植物叶片、蓓蕾构成的绿色食品标志。1994年3月25日，国务院通过了中国21世纪议程中国21世纪人口、环境与发展白皮书，是从中国的具体国情和环境与发展的总体出发，提出的促进经济、社会、资源、环境以及人口、教育相互协调、可持续发展的总体战略和政策措施方案。1995年年初，全国已有28种绿色食品的生产和开发，除食品外，其他绿色产品也不断研制成功。随着绿色产品的开发，绿色商店已在一些大城市相继建立。从绿色意识的觉醒、绿色需求的发展、绿色产业的形成

54、、绿色体制的建立到绿色理论的创建，中国21世纪议程在行动中。（二）绿色营销的实施绿色营销实施的步骤，一般包括树立绿色营销观念、收集绿色信息、分析绿色需求、制定绿色营销战略和绿色营销组合。下面主要简述制定绿色营销战略和营销组合。1、制定绿色营销战略在全球绿色浪潮兴起的时代，企业应基于环境和社会利益考虑，在搜集绿色信息、分析绿色需求的基础上，制定能够体现绿色营销内涵的战略计划，以便有利于长期发展。绿色营销战略应明确企业研制绿色产品的计划及必要的资源投入，具体说明环保的努力方向及措施。绿色营销战略应以满足绿色需求为出发点和归宿，既要满足现有与潜在绿色需求，还要促进绿色消费意识和绿色需求的发展。绿色营

55、销战略要导入企业形象识别系统CIS，争取获得绿色标识，制定绿色企业形象战略。绿色营销将带来更高的边际收益，实现合理的“绿色盈利”，从长远看这是绿色营销战略实施的必然结果。2、制定绿色营销组合绿色营销强调营销组合中的“绿色”因素，首先要重视绿色消费需求的调查与引导，产品的开发和经营不仅对社会发展或环境改善有所贡献，而且能有效地树立良好的企业形象，冲破人为设置的“绿色壁垒”，适应“环保回归”热潮。产品生命周期分析主要考虑在产品生命周期各阶段产品与包装对环境所造成的干预和影响，力求在生产、消费及废弃物回收过程中降低公害，最大限度地减少资源消耗和对环境的污染。正确有效的绿色渠道是绿色营销的关键环节，不

56、仅要慎选绿色信誉好的中间商，而且要选择和改善能避免污染、减少损耗和降低费用的储运条件。绿色价格应反映生态环境成本，包括产品消耗及环境改善支出，确立环境与生态有价的基本观点，贯彻“污染者付款”原则，促进生态化、低污低耗的绿色技术的开发和应用。绿色促销要利用传媒和社会活动，传播绿色企业及产品的信息，为企业的绿色表现作宣传。通过赞助、捐赠等对有关环保的组织及活动，给予经济上的支持。广告要突出绿色产品的特点，突出环保靠全社会的力量，靠每个人的贡献。广告投入和广告频率要适度，防止因广告而造成资源浪费和声、光等感官污染。绿色管理是融环境保护观念于企业营销活动过程中的管理方式，通过全员环保教育，提高环保意识

57、，自觉地实施绿色营销，切实做好环保工作。十八、 整合营销和整合营销传播（一）整合营销的内涵整合营销强调以满足消费者需求为中心，以整合企业内外部所有资源为手段，把一切企业活动进行一元化整合重组，使企业在各个环节上达到高度协调一致，从而实现企业目标的一体化营销。整合既包括企业营销过程、营销方式以及营销管理等方面的整合，也包括对企业内外的商流、物流及信息流的整合。菲利普，科特勒认为：“当公司所有的部门都能为顾客利益服务时，其结果是整合营销。”“整合营销包含两方面的含义：首先，各种营销职能（推销人员、广告、产品管理、营销调研等）必须彼此协调其次，营销必须使公司其他部门接受思考顾客的观念。”他又说：“整

58、合营销一般包括两大主题，分别是：许多不同的营销活动都能够传播和交付价值；在有效协调的情况下，实现各项营销活动的综合效果的最大化。”营销组合概念强调将市场营销中各种要素组合起来的重要性，营销整合则与之一脉相承，但更为强调各种要素之间的关联性，要求它们成为统一的有机体。在此基础上，整合营销以企业由内向外的战略为基础，以整合企业各种资源为手段，以消费者为重心，要求各种营销要素的作用力统一方向，形成合力，共同为企业的营销目标服务。（二）整合营销传播的含义整合营销传播(IMC)，也称整合营销沟通。美国市场营销协会将整合营销传播定义为，“是一种用来确保产品、服务、组织的顾客或潜在顾客所接收的所有品牌接触都

59、与此人相关，并且随着时间的推移保持一致的计划过程”。被誉为“整合营销传播之父”的唐E.舒尔茨教授认为，IMC不是以一种表情、一种声音，而是更多的要素构成的概念性。IMC是以潜在顾客和现在顾客为对象，开发并实行说服性传播的多种形态的过程。整合营销传播是在一体化营销的基础上导入了传播概念，但IMC对营销影响很大，人们不得不认真考虑怎样才能使企业与利益关系者间的有效沟通成为可能。十九、 关系营销及其本质特征约翰伊根认为对关系营销目标最好的描述是：“在适当情况下，识别和建立、维持和增进同消费者和其他利益相关者的关系，同时在必要时终止这些关系，以利于实现相关各方的目标；这要通过相互交换及各种承诺的兑现来

60、实施。”菲利普科特勒认为：“关系营销致力于与主要顾客建立互相满意且长期的关系以获得和维持企业业务。”关系营销是以系统论为基本思想，将企业置身于社会经济大环境中来考察企业的市场营销活动，认为企业营销乃是一个与消费者、竞争者、供应者、分销商、政府机构和社会组织发生互动作用的过程。关系营销将建立与发展同所有利益相关者之间的关系作为企业营销的关键变量，把正确处理这些关系作为企业营销的核心。关系营销奉行的黄金法则是：同等条件下，人们将和他们认识、喜欢并且信任的人做生意。关系营销的本质特征包括以下几点：（1）信息沟通的双向性。社会学认为关系是信息和情感交流的有机渠道，良好的关系即是渠道畅通，恶化的关系即是

61、渠道阻滞，中断的关系则是渠道堵塞。交流应该是双向的，既可以由企业开始，也可以由营销对象开始。广泛的信息交流和信息共享，可以使企业赢得更多、更好的支持与合作。（2）战略过程的协同性。在竞争性的市场上，明智的营销管理者应强调与利益相关者建立长期的、彼此信任的、互利的关系。这可以是关系一方自愿或主动地按照对方要求调整自己的行为；也可以是关系双方都调整自己的行为，以实现相互适应。各具优势的关系双方，互相取长补短，联合行动，协同动作去实现对各方都有益的共同目标，可以说是协调关系的最高形态。（3）营销活动的互利性。关系营销的基础，在于交易双方相互之间有利益上的互补。如果没有各自利益的实现和满足，双方就不会

62、建立良好的关系。关系建立在互利的基础上，要求互相了解对方的利益要求，寻求双方利益的共同点，并努力使双方的共同利益得到实现。真正的关系营销需要达到关系双方互利互惠的境界。（4）信息反馈的及时性。关系营销要求建立专门的部门，用以追踪各利益相关者的态度。关系营销应具备一个反馈的循环，连接关系双方，企业可由此了解到环境的动态变化，根据合作方提供的信息，以改进产品和技术。信息的及时反馈，使关系营销具有动态的应变性，有利于挖掘新的市场机会。第三章 发展规划一、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二

63、）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户