工业互联网平台建设及推广指南

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1、附件1工业互联网平台建设及推广指南工业互联网平台是面向制造业数字化、网络化、智能化需 求，构建基于云平台的海量数据采集、汇聚、分析服务体系，支 撑制造资源泛在连接、弹性供给、高效配置。为贯彻落实国务 院关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意 见，加快发展工业互联网平台，制定本指南。一、总体要求深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以 新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，聚焦 工业互联网平台发展，以平台标准为引领，坚持建平台和用平 台双轮驱动，打造平台生态体系，优化平台监管环境，加快培育 平台新技术、新产品、新模式、新业态，有力支撑制造强国和网 络强国建设

2、。到2020年，培育10家左右的跨行业跨领域工业互联网平 台和一批面向特定行业、特定区域的企业级工业互联网平台， 工业APP大规模开发应用体系基本形成，重点工业设备上云取 得重大突破，遴选一批工业互联网试点示（平台方向）项目，建 成平台试验测试和公共服务体系，工业互联网平台生态初步形 成。二、制定工业互联网平台标准（一）建立工业互联网平台标准体系。制定工业互联网平 台参考架构、技术框架、评价指标等基础共性标准。组织推进边 缘计算、异构协议兼容适配、工业微服务框架、平台数据管理、 平台开放接口、应用和数据迁移、平台安全等关键技术标准制 定，面向特定行业制定形成一批平台应用标准。（二）推动形成平台

3、标准制定与推广机制。充分发挥企业、 高校、科研院所、联盟、行业协会作用，推动国家标准、行业标 准和团体标准的制定与推广。建设标准管理服务平台，开发标 准符合性验证工具及解决方案，在重点行业、重点区域开展标 准宣贯培训。（三）推动平台标准国际对接。建立与国际产业联盟、标准 化组织的对标机制，等同采纳国际标准，加快国际标准的国转 化。支持标准化机构、重点企业主导或实质参与国际标准制定。三、培育工业互联网平台（四）遴选10家左右的跨行业跨领域工业互联网平台。制 定工业互联网平台评价方法，在地方普遍发展工业互联网平台 的基础上，分期分批遴选跨行业跨领域平台，加强跟踪评价和 动态调整。组织开展工业互联网

4、试点示（平台方向）、应用现场 会，推动平台在重点行业和区域落地，支持跨行业跨领域平台 拓展国际市场。（五）发展一批面向特定行业、特定区域的企业级工业互 联网平台。制定工业互联网平台服务能力规，支持协会联盟等 开展平台能力成熟度评价，发布重点行业工业互联网平台推荐 名录。鼓励地方建设工业互联网平台省级制造业创新中心、，推 动平台在“块状经济”产业集聚区落地。（六）提升工业互联网平台设备管理能力。支持建设工业 设备协议开放开源社区，引导设备厂商、自动化企业开放设备 协议、数据格式、通信接口等源代码，形成工业设备数据采集 案例库和工具箱。组织开展边缘计算技术测试与应用验证，推 动基于工业现场数据的实

5、时智能分析与优化。（七）加速工业机理模型开发与平台部署。鼓励平台整合 高校、科研院所等各方资源，推动重点行业基础共性技术的模 型化、组件化、软件化与开放共享，促进基于工业互联网平台的 工业知识沉淀、传播、复用与价值创造。（八）强化工业互联网平台应用开发能力。支持平台建设 多类开发语言、建模工具、图形化编程环境，开发平台化、组件 化的行业解决方案软件包，推动面向场景的多功能、高灵活、预 集成平台方案应用部署。（九）打造面向工业场景的海量工业APP。组织研制工业 APP参考架构、通用术语、分类准则等标准。编制和滚动修订基 础共性工业APP需求目录，支持平台联合各方建设基础共性和 行业通用工业APP

6、及微服务资源池。鼓励第三方建设工业APP 研发协同平台和交易平台，推动工业APP交易。三、推广工业互联网平台（十）实施工业设备上云“领跑者”计划。制定分行业、分 领域重点工业设备数据云端迁移指南，推动工业窑炉、工业锅 炉、石油化工设备等高耗能流程行业设备，柴油发动机、大中型 电机、大型空压机等通用动力设备，风电、光伏等新能源设备， 工程机械、数控机床等智能化设备上云用云，提高设备运行效 率和可靠性，降低资源能源消耗和维修成本。鼓励平台在线发 布核心、设备运行绩效榜单和最佳工艺方案，引导企业通过对标 优化设备运行管理能力。（十一）推动企业业务系统上云。鼓励龙头企业面向行业 开放共享业务系统，带动

7、产业链上下游企业开展协同设计和协 同供应链管理。鼓励地方通过创新券、服务券等方式加大企业 上云支持力度，发挥中小企业公共服务平台、小型微型企业创 业创新基地作用，降低中小企业平台应用门槛。（十二）培育工业互联网平台应用新模式。组织开展工业 互联网试点示（平台方向），培育协同设计、协同供应链管理、 产品全生命周期管理、供应链金融等平台应用新模式。组织制 定工业互联网平台应用指南，明确平台应用的咨询、实施、评估、 培训、采信等全流程方法体系。四、建设工业互联网平台生态（十三）建设工业互联网平台试验测试体系。以测带建、 以测促用，支持建设一批面向跨行业跨领域、特定区域和特定 行业的试验测试环境，以及

8、一批面向特定场景的测试床，开展 技术成熟度、功能完整性、协议兼容性、数据安全性等试验测试。（十四）建设工业互联网平台开发者社区。支持协会联盟 联合跨行业跨领域平台建设开发者社区，推动平台开放开发工 具、知识组件、算法组件等工具包（SDK）和应用程序编程接口（API），构建工业APP开发生态。指导开发者社区建立人才培 训、认证、评价体系，组织开展开发者创业创新大赛，加快工业 APP开发者人才队伍建设。（十五）建设工业互联网平台新型服务体系。探索基于平 台的知识产权激励和保护机制，创建工业互联网平台知识交易 环境。构建基于平台的制造业新型认证服务体系，推动建立线 上企业资质、产品质量和服务能力认证

9、新体系。建设工业互联 网平台基础及创新技术服务平台，推动资源库建设与技术成果 交易。五、加强工业互联网平台管理（十六）推动平台间数据与服务互联互通。制定工业互联 网平台互联互通规，构建公平、有序、开放的平台发展环境。制 定发布工业互联网平台数据迁移行业准则，实现不同平台间工 业数据的自由传输迁移。支持协会联盟制定软件跨平台调用标 准，推动工业模型、微服务组件、工业APP在不同平台间可部 署、可调用、可订阅。（十七）开展平台运营分析与动态监测。搭建监测分析服 务平台，加强与工业互联网平台运营数据共享，实时、动态监测 工业互联网平台发展情况。发布工业APP订阅榜、平台用户地 图等榜单，开发细分行业产能分布数字地图。加强工业大数据 管理与新技术应用，推进平台间数据安全流动、可信交易、汇聚 共享和服务增值。（十八）完善平台安全保障体系。制定完善工业信息安全 管理等政策法规，明确安全防护要求。建设国家工业信息安全 综合保障平台，实时分析平台安全态势。强化企业平台安全主 体责任，引导平台强化安全防护意识，提升漏洞发现、安全防护 和应急处置能力。