有色金属行业重金属风险排查培训教材

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1、有色金属冶炼企业有色金属冶炼企业重金属环境风险重金属环境风险排查排查林星杰林星杰北京矿冶研究总院北京矿冶研究总院二二一二一二年七月年七月 提提 纲纲1 1我国重金属污染现状我国重金属污染现状2 2有色行业有色行业重金属的来源重金属的来源3 3重金属污染防治管理技术和政策重金属污染防治管理技术和政策4 4铅冶炼企业重金属风险排查实例铅冶炼企业重金属风险排查实例5 5 结论与建议结论与建议重金属是指比重大于重金属是指比重大于5 5，原子量大于，原子量大于5555的金属，约有的金属，约有4545种，种，一般都属于过渡元素，如铜、铅、锌、铁、钴、镍、钒、铌、一般都属于过渡元素，如铜、铅、锌、铁、钴、镍

2、、钒、铌、钽、钛、锰、镉、汞、钨、钼、金、银等。大部分重金属如钽、钛、锰、镉、汞、钨、钼、金、银等。大部分重金属如汞、铅、镉等并非生命活动所必须，而且所有重金属超过一汞、铅、镉等并非生命活动所必须，而且所有重金属超过一定浓度都对人体有毒。定浓度都对人体有毒。重点控制的重金属为：铅（重点控制的重金属为：铅（PbPb）、汞（）、汞（HgHg）、镉（）、镉（CdCd）、）、铬（铬（CrCr）和类金属砷（）和类金属砷（AsAs）等为主要重金属污染物，同时兼）等为主要重金属污染物，同时兼顾镍（顾镍（NiNi）、铜（）、铜（CuCu）、锌（）、锌（ZnZn）、银（）、银（AgAg）、钒（）、钒（V V）、

3、锰）、锰（MnMn）、钴（）、钴（CoCo）、铊（）、铊（TlTl）、锑（）、锑（SbSb）等其他重金属污染）等其他重金属污染物，共计物，共计1414种。种。1、重金属污染现状、重金属污染现状LOGO 重点行业重点行业n重有色金属矿（含伴生矿）采选业（铜矿采选、铅锌矿采选、镍钴矿采选、锡矿采选、锑矿采选和汞矿采选业等）n重有色金属冶炼业（铜冶炼、铅锌冶炼、镍钴冶炼、锡冶炼、锑冶炼和汞冶炼等）n铅蓄电池制造业n皮革及其制品业（皮革鞣制加工等）n化学原料及化学制品制造业（基础化学原料制造和涂料、油墨、颜料及类似产品制造等）n金属表面处理及热处理加工业行业名称行业名称分类分类主要生产工艺主要生产工艺

4、污染要素污染要素主要重金属主要重金属污染物污染物有色金属矿有色金属矿采选业采选业含镉铅锌矿采选业含镉铅锌矿采选业 采矿采矿-破碎破碎-选别选别-尾矿尾矿废水、粉尘、废石废水、粉尘、废石铅、镉铅、镉高砷金矿采选业高砷金矿采选业采矿采矿-破碎破碎-选别选别-尾矿尾矿废水、粉尘、废石废水、粉尘、废石砷、铅砷、铅高砷铜矿采选业高砷铜矿采选业采矿采矿-破碎破碎-选别选别-尾矿尾矿废水、粉尘废水、粉尘砷砷汞矿采选业汞矿采选业采矿采矿-破碎破碎-选别选别-尾矿尾矿废水、粉尘、废石废水、粉尘、废石汞汞重有色金属重有色金属矿冶炼业矿冶炼业铅冶炼业铅冶炼业富氧熔炼、烧结机富氧熔炼、烧结机-鼓风炉炼鼓风炉炼铅、烧结

5、机铅、烧结机-密闭鼓风炉、烧密闭鼓风炉、烧结锅结锅-鼓风炉炼铅鼓风炉炼铅废水、废气、废渣废水、废气、废渣铅、砷、汞铅、砷、汞再生铅冶炼业再生铅冶炼业一般以反射炉工艺为主，矿一般以反射炉工艺为主，矿铅厂以底吹工艺为主，小厂铅厂以底吹工艺为主，小厂则采用冲天炉或大锅熔炼。则采用冲天炉或大锅熔炼。废渣、废气、废水废渣、废气、废水铅铅锌冶炼业锌冶炼业以湿法冶炼为主，火法冶炼以湿法冶炼为主，火法冶炼其次。火法冶炼有三种竖罐其次。火法冶炼有三种竖罐炼锌、炼锌、ISPISP鼓风炉炼锌、电炉鼓风炉炼锌、电炉炼锌炼锌废水、废气、废渣废水、废气、废渣铅、镉、砷、铅、镉、砷、汞汞铜冶炼业铜冶炼业火法炼铜火法炼铜废水

6、、废气、废渣废水、废气、废渣铅、镉、砷铅、镉、砷汞冶炼业汞冶炼业废气废气汞汞黄金冶炼业黄金冶炼业废气废气铅、砷铅、砷再生汞回收再生汞回收废气废气汞汞行业名称行业名称分类分类生产工艺生产工艺污染要素污染要素主要重金属主要重金属污染物污染物化学原料及化化学原料及化学制品制造业学制品制造业无机碱无机碱制造制造电石法生产电石法生产聚氯乙烯聚氯乙烯废水、废渣废水、废渣汞汞无机酸无机酸硫铁矿制硫酸硫铁矿制硫酸废水废水铅、砷铅、砷制造制造冶炼烟气制酸冶炼烟气制酸废水废水砷砷制造制造有钙焙烧红矾钠（铬盐）有钙焙烧红矾钠（铬盐）废气、废水废废气、废水废渣渣六价铬六价铬铅氧化法生产氧化铅铅氧化法生产氧化铅废气、废

7、水废气、废水铅铅其他基本化学其他基本化学原料制造原料制造电炉法生产电炉法生产废气、废水、废气、废水、砷砷黄磷黄磷废渣废渣涂料、油墨、涂料、油墨、颜料及类似产颜料及类似产品制造品制造铅铬颜料铅铬颜料铅铬黄铅铬黄废水废水铅、六价铬铅、六价铬钼铬红钼铬红白色无机颜料白色无机颜料沉淀沉淀-焙烧法焙烧法生产锌钡白（立德粉）生产锌钡白（立德粉）废水废水汞、铬汞、铬皮革及其制品皮革及其制品业业制革制革鞣制鞣制废水废水总铬总铬铅蓄电池业铅蓄电池业铅蓄电池业铅蓄电池业废气、废水废气、废水铅铅废旧铅酸蓄电废旧铅酸蓄电池回收加工业池回收加工业废水废水铅、汞铅、汞 金属表面处理金属表面处理及热处理加工及热处理加工镀锌

8、件镀锌件结构材料：钢铁工件。工艺材料：镀锌结构材料：钢铁工件。工艺材料：镀锌电镀液及其添加剂、酸碱液等电镀液及其添加剂、酸碱液等废水废水总铬总铬镀铬件镀铬件结构材料：钢铁工件。工艺材料：镀铬结构材料：钢铁工件。工艺材料：镀铬电镀液（铬酐）及其添加剂、酸碱液电镀液（铬酐）及其添加剂、酸碱液废水废水总铬总铬LOGO1、重金属污染现状、重金属污染现状1010月月1212日日1010月月1616日日1010月月2121日日1111月月2 2日日 重金属污染具有长期性、累积性、隐蔽性、潜伏性和不可逆性等特点，危害大、持续时间长、治理成本高，严重威胁经济社会可持续发展。近年来，随着我国工业化进程加快，长期

9、积累的重金属污染问题开始逐渐显露，部分流域和区域涉重金属重大污染事件发生频繁，对人类生存造成严重威胁。1.2 重金属污染现状重金属污染现状LOGO重金属污染状况重金属污染状况1010月月1212日日1010月月1616日日1010月月2121日日1111月月2 2日日n污染物排放（水、气、固体）地区较为集中，个别地区排放强度较大，大气重金属污染由局部向区域和全球发展；重金属污染排放量大，依然严重（气型污染事故多、水型排放数据比较全），工业烟尘、粉尘含有重金属污染物，缺乏监测数据n局部水体、大气重金属超标，城市周边土壤和耕地受到重金属污染，个别地区重金属污染对食品安全构成威胁，重金属在人体残留量

10、较高n污染事故多发，严重影响群众身心健康和社会稳定n历史遗留问题较多、欠账严重，影响环境安全和可持续发展n工业固废产生量及堆存量大，渣场众多，有安全隐患，安全处置方面问题较多。局部水体重金属超标局部水体重金属超标n近两年全国15个省的部分地表水国控断面存在重金属超标现象，重金属超标断面共有65个；主要污染为汞、铅、锌、砷、镉和六价铬；汞超标最为严重，超标倍数在0.323倍之间；n20个省地表水体重金属出现超标现象（近5年）；n7个省市出现地下水重金属超标现象（近5年），有21个城市水源地重金属超标。城市周边土壤和耕地受重金属污染严重城市周边土壤和耕地受重金属污染严重n全国受污染耕地约1.5亿亩

11、，污灌污染耕地3250万亩，固体废弃物堆存占地和毁田200万亩，三项合计约占全国耕地总面积的10%以上。n对30万公顷基本农田保护区土壤有害重金属抽样监测，其中3.6万公顷土壤重金属超标，超标率达12.1%。河南基本农田、成都地区蔬菜样品土壤采样重金属检出率很高。湖南株洲市耕地镉、锌、汞含量超标严重，镉最大超标207.7倍，超标5倍以上的土地面积约160平方公里。n沈阳、北京、南京、上海、杭州、广州等城市土壤不同程度地受到重金属（如铅、铜、锌、铬等）污染，主要分布在工业企业（包括搬迁、遗弃的场地）及其周边，在某些企业周边的土壤中，锌、铅高达3g/kg。有色行业有色行业重金属的来源重金属的来源2

12、.1 有色金属行业发展现状有色金属行业发展现状2011年，有色金属产量增长幅度呈稳步增长态势。十种有色金属（铜、铝、铅、锌、镍、镁、锡、钛、汞、锑）产量3424万吨，同比增长10.6%。其中，铜、铅产量同比增速有所加快，电解铝、锌和氧化铝的产量增速均不同程度减缓。虽然整个行业稳步增长，但不容忽视的是，产能过剩、结构不合理、集中度不高、资源保障能力不强、工艺水平尚待提高，环保压力大，这些问题在有色金属行业中表现突出。2.2、重金属来源、重金属来源1010月月1212日日1010月月1616日日1010月月2121日日1111月月2 2日日有色金属工业铅污染重点防控行业有色金属工业铅污染重点防控行

13、业铅污染重点防控行业铅污染重点防控行业重点防控工序重点防控工序有色金有色金属采选属采选铅矿采选业铅矿采选业采场废石堆场淋溶水、尾矿库尾矿水、尾砂、矿坑采场废石堆场淋溶水、尾矿库尾矿水、尾砂、矿坑涌水、矿石运输与破碎涌水、矿石运输与破碎锌矿采选业锌矿采选业有色金有色金属冶炼属冶炼铅冶炼行业铅冶炼行业备料工序、熔炼工序、还原工序、烟化工序、火法备料工序、熔炼工序、还原工序、烟化工序、火法精炼工序、制酸工序精炼工序、制酸工序锌冶炼行业锌冶炼行业备料工序、火法烧结、精馏工序、湿法焙烧、浸出备料工序、火法烧结、精馏工序、湿法焙烧、浸出渣处理、制酸工序渣处理、制酸工序铜冶炼行业铜冶炼行业备料工序、干燥工序

14、、熔炼工序、吹炼工序、精炼备料工序、干燥工序、熔炼工序、吹炼工序、精炼工序、制酸工序工序、制酸工序再生铅冶炼再生铅冶炼铅膏回收工序、合金回收工序、火法精炼工序铅膏回收工序、合金回收工序、火法精炼工序 铅污染主要集中在河南、湖南、云南、陕西、广西、铅污染主要集中在河南、湖南、云南、陕西、广西、广东、甘肃、宁夏等地。广东、甘肃、宁夏等地。LOGO2.2、重金属来源、重金属来源1010月月1212日日1010月月1616日日1010月月2121日日1111月月2 2日日有色金属工业砷污染重点防控行业有色金属工业砷污染重点防控行业砷污染重点防控行业砷污染重点防控行业重点防控工序重点防控工序有色金有色金

15、属采选属采选铜矿采选业铜矿采选业采场废石堆场淋溶水、尾矿库尾矿水、尾砂、采场废石堆场淋溶水、尾矿库尾矿水、尾砂、矿坑涌水矿坑涌水铅矿采选业铅矿采选业锌矿采选业锌矿采选业锡矿采选业锡矿采选业锑矿采选业锑矿采选业有色金有色金属冶炼属冶炼铜冶炼行业铜冶炼行业熔炼工序、吹炼工序、制酸工序熔炼工序、吹炼工序、制酸工序铅冶炼行业铅冶炼行业熔炼工序、制酸工序熔炼工序、制酸工序锌冶炼行业锌冶炼行业火法烧结工序、湿法焙烧工序、制酸工序火法烧结工序、湿法焙烧工序、制酸工序锡冶炼行业锡冶炼行业焙烧工序、还原熔炼工序、烟化工序焙烧工序、还原熔炼工序、烟化工序锑冶炼行业锑冶炼行业挥发熔炼工序、还原熔炼工序挥发熔炼工序、

16、还原熔炼工序砷污染主要集中在河南、湖南、云南、广西、甘肃、山西等地。砷污染主要集中在河南、湖南、云南、广西、甘肃、山西等地。LOGO2.2、重金属来源、重金属来源1010月月1212日日1010月月1616日日1010月月2121日日1111月月2 2日日有色金属工业镉污染重点防控行业有色金属工业镉污染重点防控行业镉污染重点防控行业镉污染重点防控行业重点防控工序重点防控工序有色金属冶有色金属冶炼炼锌冶炼行业锌冶炼行业火法烧结工序、湿法焙烧工序、镉回收工序火法烧结工序、湿法焙烧工序、镉回收工序铅冶炼行业铅冶炼行业熔炼工序熔炼工序有色金属采有色金属采选选锌矿采选业锌矿采选业采场废石堆场淋溶水、尾矿

17、库尾矿水、尾采场废石堆场淋溶水、尾矿库尾矿水、尾砂、矿坑涌水砂、矿坑涌水铅矿采选业铅矿采选业 镉污染主要集中在湖南、广东、河南、湖北、广西、镉污染主要集中在湖南、广东、河南、湖北、广西、陕西等地。陕西等地。LOGO2.2、重金属来源、重金属来源1010月月1212日日1010月月1616日日1010月月2121日日1111月月2 2日日有色金属工业汞污染重点防控行业有色金属工业汞污染重点防控行业汞污染重点防控行业汞污染重点防控行业重点防控工序重点防控工序有色金属冶有色金属冶炼炼汞冶炼行业汞冶炼行业熔炼挥发工序、冷凝回收工序熔炼挥发工序、冷凝回收工序锌冶炼行业锌冶炼行业火法烧结工序、湿法焙烧工序

18、、制酸工序火法烧结工序、湿法焙烧工序、制酸工序有色金属采有色金属采选选汞矿采选业汞矿采选业采场废石堆场淋溶水、尾矿库尾矿水、尾采场废石堆场淋溶水、尾矿库尾矿水、尾砂、矿坑涌水砂、矿坑涌水锌矿采选业锌矿采选业再生汞回收再生汞回收蒸馏挥发工序、冷凝回收工序蒸馏挥发工序、冷凝回收工序 汞污染主要集中贵州、陕西、辽宁、河南、云南、湖南、汞污染主要集中贵州、陕西、辽宁、河南、云南、湖南、广东、山东、广西、江苏等地。广东、山东、广西、江苏等地。LOGO2.3 有色采选业重金属污染特征有色采选业重金属污染特征 重有色金属矿采选业包括：重有色金属矿采选业包括：u铜矿采选业铜矿采选业 铅锌矿采选业铅锌矿采选业

19、镍钴矿采选业镍钴矿采选业 锡矿采选业锡矿采选业 锑矿采选业锑矿采选业 汞矿采选业汞矿采选业 重有色金属矿采选业污染特征：重有色金属矿采选业污染特征：u大量的土地被占用和损毁大量的土地被占用和损毁u产生大量废石，地貌景观遭到了破坏产生大量废石，地貌景观遭到了破坏u矿山开采产生含铅、汞、铬、砷等重金属工业粉尘矿山开采产生含铅、汞、铬、砷等重金属工业粉尘u矿山酸性废水中含有多种有毒有害重金属离子矿山酸性废水中含有多种有毒有害重金属离子u采矿对环境的影响，如水土流失、地面沉降、生物多样性的破坏以采矿对环境的影响，如水土流失、地面沉降、生物多样性的破坏以 及对地下水的污染等及对地下水的污染等u选矿尾矿库

20、安全性选矿尾矿库安全性u选矿废水（含选矿药剂、重金属）污染环境选矿废水（含选矿药剂、重金属）污染环境2.4 有色冶炼业重金属污染特征有色冶炼业重金属污染特征 重有色金属冶炼业包括：重有色金属冶炼业包括：u 铜冶炼业铜冶炼业 铅锌冶炼业铅锌冶炼业 镍钴冶炼业镍钴冶炼业 锡矿冶炼业锡矿冶炼业 锑矿冶炼业锑矿冶炼业 汞冶炼业汞冶炼业重有色金属冶炼业污染特征：重有色金属冶炼业污染特征：u原料中的有毒组分一般以化合物存在，酸性废水中以离子形态存原料中的有毒组分一般以化合物存在，酸性废水中以离子形态存在。在焙烧、熔炼、精炼过程中，原料中的在。在焙烧、熔炼、精炼过程中，原料中的AsAs、HgHg、PbPb、

21、S S氧化升氧化升华进入烟气（烟尘）或污酸废水、废渣中华进入烟气（烟尘）或污酸废水、废渣中u重有色金属冶炼排放含铅、汞、砷、镉等工业粉尘和烟气重有色金属冶炼排放含铅、汞、砷、镉等工业粉尘和烟气u冶炼废水排放污酸和酸性废水，含有多种一类重金属冶炼废水排放污酸和酸性废水，含有多种一类重金属u冶炼废渣成分复杂，有多种危废，污染严重冶炼废渣成分复杂，有多种危废，污染严重u在湿法冶金过程中，在湿法冶金过程中，PbPb、AsAs、CdCd易溶入溶液，随污水排放会污染易溶入溶液，随污水排放会污染水源，若进入渣中，冶炼废渣在堆放过程中容易造成二次污染。水源，若进入渣中，冶炼废渣在堆放过程中容易造成二次污染。采

22、矿废石污染采矿废石污染 选矿尾砂污染选矿尾砂污染 采矿酸性废水污染采矿酸性废水污染冶炼烟气污染冶炼烟气污染n2008年，工业吨金属的废水排放量38.8吨，年废水排放量达到7.5亿吨，约占全国工业行业废水排放总量的1012%，数量巨大n废气的排放，我国有色行业废气排放总量1.92万亿标方，有色冶炼排放了1.86万亿标方的废气，占到97%，有色采选排放废气量仅占3%。n废渣的排放，2008年我国工业固废排放总量17.7亿吨，其中有色行业3亿吨，其中有色采选业占77%，有色冶炼废渣排放比例23%；n从污染源强度上分析，有色采选应以废水、废渣为重点，有色冶炼以废气、废渣为重点。2.5 有色行业重金属污

23、染状况有色行业重金属污染状况根据根据20092009年度年度4646家企业统计年报表：家企业统计年报表：n重点统计企业污染物排放总达标率为重点统计企业污染物排放总达标率为97.10%97.10%。n铝行业污染物排放总达标率为铝行业污染物排放总达标率为99.95%99.95%，工业废水处理率，工业废水处理率98.08%98.08%，工业废气处理率，工业废气处理率96.94%96.94%，固体废物综合利用率，固体废物综合利用率71.28%71.28%；n铜行业污染物排放总达标率为铜行业污染物排放总达标率为95.55%95.55%；工业废水处理率；工业废水处理率96.0%96.0%，工业废气处理率，

24、工业废气处理率99.6%99.6%，固体废物综合利用率，固体废物综合利用率60.19%60.19%；n铅锌行业污染物排放总达标率为铅锌行业污染物排放总达标率为95.52%95.52%；工业废水处理率；工业废水处理率93.56%93.56%，工业废气处理率，工业废气处理率100%100%，固体废物综合利用率，固体废物综合利用率87.35%87.35%；n稀贵金属行业污染物排放总达标率为稀贵金属行业污染物排放总达标率为97.39%97.39%；工业废水处；工业废水处理率理率98.89%98.89%，工业废气处理率，工业废气处理率99%99%，固体废物综合利用率，固体废物综合利用率51.23%51.

25、23%。环环境境技技术术管管理理体体系系环环境境技技术术支支持持体体系系环环境境技技术术评评价价制制度度环环境境技技术术示示范范 推推广广机机制制污污染染防防治治技技术术政政策策污污染染防防治治最最佳佳可可行行技技术术导导则则环环境境工工程程技技术术规规范范B BA AT T评评价价体体系系新新技技术术评评估估验验证证制制度度示示范范推推广广技技术术的的后后评评估估制制度度环环境境技技术术示示范范机机制制环环境境技技术术推推广广机机制制环环境境技技术术信信息息系系统统我国环境技术管理体系建设情况我国环境技术管理体系建设情况环环境境技技术术管管理理体体系系环环境境技技术术支支持持体体系系环环境境

26、技技术术评评价价制制度度环环境境技技术术示示范范 推推广广机机制制污污染染防防治治技技术术政政策策污污染染防防治治最最佳佳可可行行技技术术导导则则环环境境工工程程技技术术规规范范B BA AT T评评价价体体系系新新技技术术评评估估验验证证制制度度示示范范推推广广技技术术的的后后评评估估制制度度环环境境技技术术示示范范机机制制环环境境技技术术推推广广机机制制环环境境技技术术信信息息系系统统技术指导体系不完善评估制度不健全业务化运行未实现推广机制未形成我国环境技术管理体系存在问题我国环境技术管理体系存在问题4、缺乏、缺乏重金属污染防治重金属污染防治技术管理技术管理嵌入环境管理嵌入环境管理和形成常

27、态化管理的机和形成常态化管理的机制制1、我国重金属污染防治技术我国重金属污染防治技术评估体系建设滞后评估体系建设滞后缺乏完整的、系统设计的技术缺乏完整的、系统设计的技术思想做指导；思想做指导；技术评估方法和程序缺少量化技术评估方法和程序缺少量化的技术评估检测平台；的技术评估检测平台；3、缺少缺少“产生产生-加工加工-应应用用-回收回收”全过程的重金全过程的重金属污染综合防治技术管属污染综合防治技术管理体系理体系存在存在问题问题存在的问题存在的问题2、我国重金属污染防治、我国重金属污染防治技术指导体系不完善技术指导体系不完善5、重金属污染防治技术重金属污染防治技术的产业化、市场化机制的产业化、市

28、场化机制不健全不健全p地方政府重金属减排任务；地方政府重金属减排任务；p流域重金属减排任务；流域重金属减排任务；p地方企业环境保护技术。地方企业环境保护技术。l重金属污染防治技术管理嵌入环境管理重金属污染防治技术管理嵌入环境管理制度；制度；l重金属污染防治最佳可行技术整合研究；重金属污染防治最佳可行技术整合研究；l铅、铅、镉、镉、汞、铬汞、铬和类金属和类金属砷砷“产生产生-加加工工-应用应用-回收回收”全过程全过程重金属污染控制重金属污染控制技术体系（技术政策、最佳可行技术指技术体系（技术政策、最佳可行技术指南和废水处理工程技术规范）构建。南和废水处理工程技术规范）构建。重金属污染减排的支持和

29、保障；重金属污染减排的支持和保障；国家环境管理的支撑；国家环境管理的支撑；落实环境保护部等部门关于加强重落实环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见金属污染防治工作指导意见。“十二五十二五”科技需求科技需求典型重金属污染防治技术管理体系表典型重金属污染防治技术管理体系表相关行业清相关行业清洁生产标准洁生产标准相关法相关法律法规律法规相关行业相关行业准入条件准入条件行业清洁生产行业清洁生产评价指标体系评价指标体系相关标相关标准规范准规范3.2重金属污染防治相关政策重金属污染防治相关政策3.2.1 相关法律法规相关法律法规 序号名 称文 号 1国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知国

30、发 200715号 2 关于加强河流污染防治工作的通知环发2007201号 3国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见的通知国发200938号 4国务院办公厅转发环境保护部等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知国办发200961号 5关于深入开展重金属污染企业专项检查的通知环发2009112号 6国务院关于印发有色金属产业调整和振兴规划的通知国发200914号 7国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知国发20107号 8矿山生态环境保护与污染防治技术政策环发2005109号 9国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知国发20052

31、8号10尾矿库安全监督管理规定安监总局令2006年第6号11“十二五”危险废物污染防治规划 在环保部、国家发改委、监察部、司法部、安监总局等国务院九在环保部、国家发改委、监察部、司法部、安监总局等国务院九部门联合召开的电视电话会议上，周生贤强调，各地要在铅蓄电池部门联合召开的电视电话会议上，周生贤强调，各地要在铅蓄电池整治取得经验的基础上，整治取得经验的基础上，全面整治重有色金属矿采选、冶炼等重点全面整治重有色金属矿采选、冶炼等重点行业重金属排放企业，行业重金属排放企业，坚决遏制重金属污染事件频发势头，切实维坚决遏制重金属污染事件频发势头，切实维护群众环境权益和社会和谐稳定。护群众环境权益和社

32、会和谐稳定。以最严厉的措施整治重点行业重金属排放企业环境污染问题。以最严厉的措施整治重点行业重金属排放企业环境污染问题。各各地要在地要在20122012年年6 6月月3030日前，公布辖区内所有重有色金属矿采选、冶日前，公布辖区内所有重有色金属矿采选、冶炼以及皮革鞣制、电镀企业的名单及整治进展情况，更新铅蓄电池炼以及皮革鞣制、电镀企业的名单及整治进展情况，更新铅蓄电池企业整治信息，接受社会监督。企业整治信息，接受社会监督。环保部、国家发改委、监察部、司法部、安监总局等国环保部、国家发改委、监察部、司法部、安监总局等国务院九部门联合召开的电视电话会议（务院九部门联合召开的电视电话会议（2012.

33、32012.3）l铜、镍、钴工业污染物排放标准（GB254672010）l铅、锌工业污染物排放标准（GB254662010）l铝工业污染物排放标准（GB254652010）l稀土工业污染物排放标准（GB264512011）l电镀污染物排放标准（GB219002008）l合成革与人造革工业污染物排放标准（GB219022008）3.2.2 相关标准规范相关标准规范序号准入条件名称文号1铜冶炼行业准入条件(国家发改委2006年第40号公告)2铅锌行业准入条件（国家发改委2007年第13号公告）3锡行业准入条件（国家发改委2006年第94号公告）4锑行业准入条件（国家发改委2006年第94号公告）5

34、钨行业准入条件（国家发改委2006年第94号公告）6铝行业准入条件（国家发改委2007年第64号公告）3.2.3 相关行业准入条件相关行业准入条件序号准入条件名称文号1铜冶炼行业准入条件(国家发改委2006年第40号公告)2铅锌行业准入条件（国家发改委2007年第13号公告）3锡行业准入条件（国家发改委2006年第94号公告）4锑行业准入条件（国家发改委2006年第94号公告）5钨行业准入条件（国家发改委2006年第94号公告）6铝行业准入条件（国家发改委2007年第64号公告）7电解金属锰企业行业准入条件（国家发改委2006年第49号公告）8氯碱（烧碱、聚氯乙烯）行业准入条件（国家发改委20

35、07年第74号公告）3.2.4 相关清洁生产标准相关清洁生产标准序号清洁生产标准名称文号1铜冶炼业清洁生产标准HJ 55820102铜电解业清洁生产标准HJ 55920103铅电解业清洁生产标准HJ 51320094粗铅冶炼业清洁生产标准HJ 5122009 5废铅酸蓄电池铅回收业清洁生产标准HJ 5102009 6铅蓄电池工业清洁生产标准HJ 44720087镍选矿业清洁生产标准HJ/T3582007 8氧化铝业清洁生产标准HJ 4732009 9电解铝业清洁生产标准HJ/T 187-2006 10电镀行业清洁生产标准HJ/T 314-2006 11电解锰行业清洁生产标准HJ/T 357-2

36、007 12氯碱（聚氯乙烯）行业清洁生产标准HJ 476-200913制革（牛轻革）行业清洁生产标准HJ 448-200814制革（猪轻革）行业清洁生产标准HJ/T 127-2003 15制革（羊革）行业清洁生产标准HJ 580-20103.2.5 相关清洁生产评价指标体系相关清洁生产评价指标体系序号清洁生产标准名称文号1铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展改革委公告2007年第24号2电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展改革委、国家环保总局公告2005年第28号3铝行业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展改革委公告2006年第87号4电池行业清洁生产评价指标体系（试行）5铬盐

37、行业清洁生产评价指标体系（试行）6铝行业清洁生产评价指标体系（试行）7制革行业清洁生产评价指标体系（试行）8电解金属锰行业清洁生产评价指标体系（试行）9烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系(试行)五座特大型铅锌矿为云南兰坪、五座特大型铅锌矿为云南兰坪、广东凡口、甘肃厂坝、内蒙古东广东凡口、甘肃厂坝、内蒙古东升庙和广西大厂升庙和广西大厂铅冶炼行业铅冶炼行业 我国铅冶炼仍然以传统工艺为主，占我国铅冶炼仍然以传统工艺为主，占原生原生铅冶炼的铅冶炼的50%以上，除以上，除部分大中型企业部分大中型企业采用烧结机外，其余多采用采用烧结机外，其余多采用烧结锅或烧结盘，虽然国家已经明令淘汰污染大的烧结设烧结

38、锅或烧结盘，虽然国家已经明令淘汰污染大的烧结设备，但在边远地区仍大量存在。近年来投产或即将建设的备，但在边远地区仍大量存在。近年来投产或即将建设的铅冶炼厂多采用富氧熔炼技术，全部投产后产能预计可以铅冶炼厂多采用富氧熔炼技术，全部投产后产能预计可以达到达到250万吨，占全国万吨，占全国矿产矿产铅产量的铅产量的60%以上。以上。4.1主要主要生产工艺生产工艺制酸 烟化炉炉渣 废气 图 例 废气 废水 固体废物氧化锌备 料铅精矿熔炼炉(或烧结机)粉尘 还原炉粗铅 烟气SO2、硫酸雾酸、重金属废气 废气 废水 废气 烟尘、SO2 烟尘、SO2 废气 烟化炉渣熔铅锅废气 烟尘浮渣浮渣处理炉窑铜锍渣 炉渣

39、烟尘、SO2 废气 电 解电铅锅废气 废水 酸雾酸、重金属烟尘电解铅锭LOGO源型源型废气种类废气种类来源及特征来源及特征污染物污染物点源点源原料仓及配料系统原料仓及配料系统除尘废气除尘废气铅锌精矿仓中给料、输送、混铅锌精矿仓中给料、输送、混料等末端处理尾气料等末端处理尾气颗粒物、重金属颗粒物、重金属(铅、锌、砷、镉、汞铅、锌、砷、镉、汞)点源点源铅熔炼烟气铅熔炼烟气制酸后尾气制酸后尾气SO2、硫酸雾、硫酸雾点源点源鼓风炉烟气鼓风炉烟气鼓风炉鼓风炉颗粒物、重金属颗粒物、重金属(铅、锌、砷铅、锌、砷)、SO2点源点源密闭鼓风炉烟气密闭鼓风炉烟气密闭鼓风炉密闭鼓风炉一氧化碳、颗粒物、重金属一氧化碳

40、、颗粒物、重金属(铅、锌、铅、锌、砷砷)、SO2点源点源烟化炉烟气烟化炉烟气烟化炉烟化炉颗粒物、重金属（铅、锌、砷）、颗粒物、重金属（铅、锌、砷）、SO2电源电源火法精炼烟气火法精炼烟气熔铅锅、电铅锅熔铅锅、电铅锅颗粒物、重金属（铅）颗粒物、重金属（铅）点源点源浮渣处理烟气浮渣处理烟气浮渣处理炉窑浮渣处理炉窑颗粒物、重金属（铅、锌、砷、铜）、颗粒物、重金属（铅、锌、砷、铜）、SO2点源点源液态高铅渣直接还液态高铅渣直接还原烟气原烟气侧吹还原炉、底吹还原炉侧吹还原炉、底吹还原炉颗粒物、重金属颗粒物、重金属(铅、锌、砷、镉、铅、锌、砷、镉、汞汞)、SO2点源点源环保烟囱烟气环保烟囱烟气*富氧底吹熔

41、炼炉、鼓风炉、烟富氧底吹熔炼炉、鼓风炉、烟化炉、浮渣处理炉窑等处的加化炉、浮渣处理炉窑等处的加料口、出铅口、出渣口以及皮料口、出铅口、出渣口以及皮带机受料点等除尘废气带机受料点等除尘废气颗粒物、重金属颗粒物、重金属(铅、锌、砷、镉、铅、锌、砷、镉、汞汞)、SO2面源面源无组织排放无组织排放道路扬尘、堆场扬尘道路扬尘、堆场扬尘颗粒物、重金属颗粒物、重金属(铅、锌、砷、镉、汞铅、锌、砷、镉、汞)面源面源无组织排放无组织排放铅电解车间铅电解车间酸雾酸雾废水种类废水种类来源及特征来源及特征污染物污染物炉窑设备炉窑设备冷却水冷却水冷却冶炼炉窑等设备产生，废水排放冷却冶炼炉窑等设备产生，废水排放量大，约占

42、总水量的量大，约占总水量的40%基本不含污染物基本不含污染物烟气净化烟气净化废水废水对冶炼、制酸等烟气进行洗涤所产生对冶炼、制酸等烟气进行洗涤所产生的废水，废水排放量较大的废水，废水排放量较大含有酸、重金属离子和非金属含有酸、重金属离子和非金属化合物化合物水淬渣水水淬渣水（冲渣水）（冲渣水）对火法冶炼中产生的熔融态炉渣进行对火法冶炼中产生的熔融态炉渣进行水淬冷却时产生的废水水淬冷却时产生的废水含有炉渣微粒及少量重金属离含有炉渣微粒及少量重金属离子等子等冲洗废水冲洗废水对设备、地板、滤料等进行冲洗所产对设备、地板、滤料等进行冲洗所产生的废水，包括电解或其他湿法工艺生的废水，包括电解或其他湿法工艺

43、操作中因泄漏而产生的废液操作中因泄漏而产生的废液含重金属和酸含重金属和酸初期雨水初期雨水冶炼厂区前雨水冶炼厂区前雨水含重金属含重金属固体废物种类固体废物种类来源来源污染物污染物鼓风炉渣鼓风炉渣鼓风炉熔炼或直接熔炼鼓风炉熔炼或直接熔炼铅、锌、砷、镉、铜等铅、锌、砷、镉、铜等烟化炉炉渣烟化炉炉渣烟化炉熔炼烟化炉熔炼铅、锌、砷、镉、铜等铅、锌、砷、镉、铜等浮渣处理炉窑炉渣浮渣处理炉窑炉渣铜浮渣处理产生炉渣铜浮渣处理产生炉渣铅、锌、砷、镉、铜等铅、锌、砷、镉、铜等砷滤饼砷滤饼制酸烟气净化系统制酸烟气净化系统砷、铅等砷、铅等脱硫渣脱硫渣制酸尾气、熔炼炉烟气等烟制酸尾气、熔炼炉烟气等烟气脱硫产出渣气脱硫产

44、出渣硫酸钙、铅、锌、砷、镉等硫酸钙、铅、锌、砷、镉等污水处理渣污水处理渣冶炼废水处理污泥冶炼废水处理污泥铅、锌、砷、镉、铜等铅、锌、砷、镉、铜等铅冶炼行业铅冶炼行业4.2 主要污染物的产生与排放主要污染物的产生与排放 2009年铅冶炼业特征污染物排放情况：三废排放情况为：废气：1015.6亿Nm3、废水：约1587万吨、废渣：118.6万吨；特征污染物（重金属）产生总量为：Pb5.27万吨，其中83%在烟尘中；Zn1.08万吨，其中86%在废渣中；As545吨，其中97%在废渣中；Hg80吨，其中45%在烟尘中，54%在废渣中；Cd：302吨，其中95%在废渣中分析可见，绝大多数重金属都富集在

45、烟尘与废渣中。以污染物总量排序，排序为PbZn AsCd Hg；分析污染物存在状态，其中，烟气颗粒物中Pb、Zn、Hg随气体先进入大气环境，再沉降进入水、土壤环境；废渣堆存会污染地下水和土壤。炉窑炉窑含尘量含尘量（g/m3）收尘流程收尘流程外排烟粉尘浓外排烟粉尘浓度（度（mg/m3）原料制备废气原料制备废气510集气罩集气罩袋式收尘器袋式收尘器风机风机烟囱烟囱50熔炼炉烟气熔炼炉烟气100200烟气烟气余热锅炉余热锅炉电除尘器电除尘器风机风机制制酸酸-还原炉烟气还原炉烟气830烟气烟气余热锅炉余热锅炉袋式收尘器袋式收尘器脱硫脱硫烟囱烟囱50烟化炉烟气烟化炉烟气50100烟气烟气余热锅炉余热锅炉

46、表面冷却器表面冷却器袋式收袋式收尘器尘器脱硫脱硫烟囱烟囱50熔铅锅熔铅锅/电铅锅电铅锅12吹吸式通风收尘装置吹吸式通风收尘装置袋式收尘器袋式收尘器风风机机烟囱烟囱8浮渣处理炉窑浮渣处理炉窑510烟气烟气表面冷却器表面冷却器/冷却烟道冷却烟道袋式收尘袋式收尘器器风机风机烟囱烟囱20环保通风废气环保通风废气15集气罩集气罩袋式收尘器袋式收尘器风机风机烟囱烟囱25制酸污水制酸污水铅冶炼废水处理铅冶炼废水处理铅冶炼废水处理技术铅冶炼废水处理技术车间冲洗水车间冲洗水 冲渣废水冲渣废水 初期雨水初期雨水铅冶炼污酸处理技术铅冶炼污酸处理技术铅冶炼酸性废水处理技术铅冶炼酸性废水处理技术固体废物种类固体废物种类

47、来来 源源废物类别废物类别处置方式处置方式烟化炉水淬渣烟化炉水淬渣烟化炉吹炼后的渣经水淬烟化炉吹炼后的渣经水淬粒化后固化成的玻璃体渣粒化后固化成的玻璃体渣一般固体一般固体废物废物可作为建筑材料出售或按可作为建筑材料出售或按照一般固体废物处置照一般固体废物处置含砷废渣含砷废渣制酸车间制酸车间危险废物危险废物在场内临时危险废物渣库在场内临时危险废物渣库堆存，定期交由有危险废堆存，定期交由有危险废物处置资质的单位处理物处置资质的单位处理污水处理渣污水处理渣污水处理站污水处理站危险废物危险废物在场内临时危险废物渣库在场内临时危险废物渣库堆存，定期交由有危险废堆存，定期交由有危险废物处置资质的单位处理物

48、处置资质的单位处理废触媒废触媒制酸过程中失效的触媒制酸过程中失效的触媒危险废物危险废物由触媒生产厂家定期回收由触媒生产厂家定期回收进行综合利用进行综合利用浮渣处理炉窑浮渣处理炉窑渣渣铜浮渣处理产生炉渣铜浮渣处理产生炉渣危险废物危险废物在场内临时危险废物渣库在场内临时危险废物渣库堆存，定期交由有危险废堆存，定期交由有危险废物处置资质的单位处理物处置资质的单位处理脱硫石膏渣脱硫石膏渣烟化炉、还原炉、制酸尾烟化炉、还原炉、制酸尾气等烟气脱硫产出石膏渣气等烟气脱硫产出石膏渣危险废物危险废物在场内临时危险废物渣库在场内临时危险废物渣库堆存，定期交由有危险废堆存，定期交由有危险废物处置资质的单位处理物处置

49、资质的单位处理4.4风险排查主要内容风险排查主要内容以下仅对其中的事件调查的主要内容及现场调查要点进行以下仅对其中的事件调查的主要内容及现场调查要点进行简要分析。简要分析。（1）企业基本情况企业基本情况 企业基本情况，包括名称、地理位置、主营业务、主要产企业基本情况，包括名称、地理位置、主营业务、主要产品、生产规模、建设历程与变迁情况；品、生产规模、建设历程与变迁情况；企业周边环境敏感目标清单；企业周边环境敏感目标清单；主要原、辅料、燃料清单（含煤、水、电等消耗）、副产主要原、辅料、燃料清单（含煤、水、电等消耗）、副产品清单及产品产量；品清单及产品产量；主要生产设施清单；主要生产设施清单；与生

50、产设施配套的环保设施清单。与生产设施配套的环保设施清单。项目立项审批手续是否齐全，包括发展改革、规划、土地项目立项审批手续是否齐全，包括发展改革、规划、土地、安监、质监、卫生等审批手续。、安监、质监、卫生等审批手续。安全生产、职业病防护设施安全生产、职业病防护设施“三同时三同时”是否执行到位，是否是否执行到位，是否取得相应的证书。取得相应的证书。厂址选择要求：厂址选择要求：（一）（一）如项目涉及居民搬迁问题，应首先明确其性质如项目涉及居民搬迁问题，应首先明确其性质是项目工程搬迁还是环保搬迁，在环境保护目标中应是项目工程搬迁还是环保搬迁，在环境保护目标中应明确防护距离内敏感点名称及数量，详细说明

51、搬迁方明确防护距离内敏感点名称及数量，详细说明搬迁方案、搬迁实施计划及配套资金落实情况。案、搬迁实施计划及配套资金落实情况。（二）对现有的冶炼企业，要严格按照产污强度和安（二）对现有的冶炼企业，要严格按照产污强度和安全防护距离等要求，实施准入、淘汰和退出制度。项全防护距离等要求，实施准入、淘汰和退出制度。项目现有工程如需进行整改，应提出具体的整改措施和目现有工程如需进行整改，应提出具体的整改措施和完成时间以及配套资金落实情况。完成时间以及配套资金落实情况。（三）将环境与健康风险评价作为重金属建设项目环（三）将环境与健康风险评价作为重金属建设项目环境影响评价的重要内容。开展区域农作物重金属本底境

52、影响评价的重要内容。开展区域农作物重金属本底值和人群健康现状调查值和人群健康现状调查（包括血铅、血镉、血砷等本（包括血铅、血镉、血砷等本底值检测）底值检测），定期对项目周边生活聚集区居民进行人，定期对项目周边生活聚集区居民进行人体健康检测，同时预留人体健康保障金。体健康检测，同时预留人体健康保障金。（四）（四）禁止在重点区域新建、改建、扩建增加重金属禁止在重点区域新建、改建、扩建增加重金属污染物排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金污染物排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建相关项目属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建相关项目。（五五）根据重金属污染

53、综合防治）根据重金属污染综合防治“十二五十二五”规划规划要求，明确拟建项目是否位于重点区域、是否涉及重要求，明确拟建项目是否位于重点区域、是否涉及重点重金属污染物排放。对于新、改扩建有重金属污染点重金属污染物排放。对于新、改扩建有重金属污染物排放的项目严格核实重金属污染物排放总量，须结物排放的项目严格核实重金属污染物排放总量，须结合项目所在省（区、市）人民政府制定的地区重金属合项目所在省（区、市）人民政府制定的地区重金属污染综合防治规划，进一步说明拟建项目新增铅、砷、污染综合防治规划，进一步说明拟建项目新增铅、砷、汞、镉、铬等重金属污染物的区域削减来源。汞、镉、铬等重金属污染物的区域削减来源。

54、（六）六）原料运输线路原料运输线路 原料运输线路也应尽量避开居民集中区、基本农原料运输线路也应尽量避开居民集中区、基本农田保护区、饮用水源地等敏感区域，避免因原料遗撒田保护区、饮用水源地等敏感区域，避免因原料遗撒而造成重金属风险事故而造成重金属风险事故。（七）（七）对饮用水水源一级、二级保护区内的重金属排对饮用水水源一级、二级保护区内的重金属排放企业，应一律取缔关闭。放企业，应一律取缔关闭。从从2009年年3月月1日起，新建和改扩建铜、铅、锌冶炼建日起，新建和改扩建铜、铅、锌冶炼建设项目环境影响评价文件全部由国家环境保护部直接审批设项目环境影响评价文件全部由国家环境保护部直接审批 污染防治设施

55、和生态保护措施严格按照环评审批文件要求污染防治设施和生态保护措施严格按照环评审批文件要求与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。需要进行试生产的建设项目应当按规定向环境保护主管部需要进行试生产的建设项目应当按规定向环境保护主管部门提交试生产申请，并得到环境保护主管部门同意。试生门提交试生产申请，并得到环境保护主管部门同意。试生产时间不得超过产时间不得超过3个月。经有审批权的环境保护主管部门个月。经有审批权的环境保护主管部门批准，试生产的期限最长不超过一年。批准，试生产的期限最长不超过一年。企业各期建设工程与现行产业政策的符合性，企业各期建设工程与

56、现行产业政策的符合性，注意不同时注意不同时间节点建设工程与产业政策实施年限的对应性间节点建设工程与产业政策实施年限的对应性。根据促进。根据促进产业结构调整暂行规定（国发产业结构调整暂行规定（国发200540 号）规定，对号）规定，对于限制类的新建项目，禁止投资；对于属于限制类的现有生于限制类的新建项目，禁止投资；对于属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内采取措施升级改造；对于淘产能力，允许企业在一定期限内采取措施升级改造；对于淘汰类项目，禁止投资。汰类项目，禁止投资。污染物达标排放主要以相关排放标准作为评判的依据，监测污染物达标排放主要以相关排放标准作为评判的依据，监测数据在获取上可采

57、用以下有效的污染源监测数据：数据在获取上可采用以下有效的污染源监测数据：县（区）及以上环保部门监督监测数据；县（区）及以上环保部门监督监测数据；经核定的在线监测数据；经核定的在线监测数据；竣工环保验收监测数据，仅限一年内使用；竣工环保验收监测数据，仅限一年内使用；有有CMA 认证资质监测机构的监测数据；认证资质监测机构的监测数据；企业委托监测数据；企业委托监测数据；其他监测数据。其他监测数据。基本要求：基本要求：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮总量指标二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮总量指标应符合国家应符合国家“十二五十二五”总量控制相关要求，得到省级总量控制相关要求，得到省级环保部门

58、出具的确认意见，明确总量指标来源。如采环保部门出具的确认意见，明确总量指标来源。如采用总量交易方式取得总量指标，需注意总量来源与非用总量交易方式取得总量指标，需注意总量来源与非项目所在地区的项目与对项目坐在地的环境容量的相项目所在地区的项目与对项目坐在地的环境容量的相符性，项目的建设不得降低环境功能。符性，项目的建设不得降低环境功能。基本要求：基本要求：根据重金属污染综合防治根据重金属污染综合防治“十二五十二五”规划要求，规划要求，明确拟建项目是否位于重点区域、是否涉及重点重金明确拟建项目是否位于重点区域、是否涉及重点重金属污染物排放。对于新、改扩建有重金属污染物排放属污染物排放。对于新、改扩

59、建有重金属污染物排放的项目严格核实重金属污染物排放总量，须结合项目的项目严格核实重金属污染物排放总量，须结合项目所在省（区、市）人民政府制定的地区重金属污染综所在省（区、市）人民政府制定的地区重金属污染综合防治规划，进一步说明拟建项目新增铅、砷、汞、合防治规划，进一步说明拟建项目新增铅、砷、汞、镉、铬等重金属污染物的区域削减来源镉、铬等重金属污染物的区域削减来源。禁止在重点区域新建、改建、扩建增加重金属污染禁止在重点区域新建、改建、扩建增加重金属污染物排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污物排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标区域新建相关项目。染导致环境

60、质量不能稳定达标区域新建相关项目。重金属总量控制原则及要点：重金属总量控制原则及要点：根据关于深入推进重点企业清洁生产的通知（环发根据关于深入推进重点企业清洁生产的通知（环发201054号）文件，铜冶炼企业，应当每两年完成一轮号）文件，铜冶炼企业，应当每两年完成一轮清洁生产审核，清洁生产审核，2011年年底前应当完成第一轮清洁生产审年年底前应当完成第一轮清洁生产审核，核，2012年年底前全部完成第一轮清洁生产审核和评估验年年底前全部完成第一轮清洁生产审核和评估验收。收。重金属污染物排放符合国家和地方环保标准要求。重金属污染物排放符合国家和地方环保标准要求。应建立特征污染物日监测制度，每月向当地

61、环保部门报告应建立特征污染物日监测制度，每月向当地环保部门报告监测结果，安装重金属污染物在线监测装置并与环保部门监测结果，安装重金属污染物在线监测装置并与环保部门联网。建立企业环境信息公开制度，向社会发布年度环境联网。建立企业环境信息公开制度，向社会发布年度环境报告书，公布重金属污染物排放和环境管理等情况报告书，公布重金属污染物排放和环境管理等情况。配备危险废物和一般工业固体废物贮存、填埋场的，核实以配备危险废物和一般工业固体废物贮存、填埋场的，核实以下内容：下内容：贮存场、填埋场的处置能力与固体废物产生量的符合性；贮存场、填埋场的处置能力与固体废物产生量的符合性；入场条件、堆存方式、配套环保

62、设施和二次污染物排放是入场条件、堆存方式、配套环保设施和二次污染物排放是否满足相关标准要求。否满足相关标准要求。委托进行综合利用和处理处置的，提供委托合同或协议，委托进行综合利用和处理处置的，提供委托合同或协议，对受托方资质、能力等予以说明。委托处置危险废物的，对受托方资质、能力等予以说明。委托处置危险废物的，提供历次危险废物转移联单。提供历次危险废物转移联单。1）环境风险排查与评估：环境风险排查与评估：检查企业是否委托有资质的第三方机构对可能引发突发环境检查企业是否委托有资质的第三方机构对可能引发突发环境事件的安全生产事故危险源、违法排污环境风险源、自然事件的安全生产事故危险源、违法排污环境

63、风险源、自然灾害环境风险源等各类型环境风险源进行排查、评估，并灾害环境风险源等各类型环境风险源进行排查、评估，并编制环境风险排查评估报告。编制环境风险排查评估报告。2）环境应急预案环境应急预案是否建立相应的环境应急管理机制，并按照预案要求配备相是否建立相应的环境应急管理机制，并按照预案要求配备相应的应急物质与设备。应的应急物质与设备。3）核实企业是否发生过重金属污染事件核实企业是否发生过重金属污染事件应急措施要求：应急措施要求：设备设备围堰是否可容纳设备液体原料，防止外泄围堰是否可容纳设备液体原料，防止外泄；装置装置围堰是否可容纳设备液体原料，防止外泄围堰是否可容纳设备液体原料，防止外泄；车间

64、车间事故池是否容纳车间、工段区域内所有液体原事故池是否容纳车间、工段区域内所有液体原料，防止外泄料，防止外泄；厂区厂区厂界内的流向下游事故缓冲池是否可容纳厂区厂界内的流向下游事故缓冲池是否可容纳厂区内所有液体原料、一次消防水和初期雨水的总和，防内所有液体原料、一次消防水和初期雨水的总和，防止外泄止外泄。风险源排查风险源排查1010月月1212日日1010月月1616日日1010月月2121日日1111月月2 2日日主要主要调查调查企业生产工艺和主要设备，包括备料区、熔企业生产工艺和主要设备，包括备料区、熔炼区、电解区和制酸区。炼区、电解区和制酸区。铅冶炼企业备料区一般设置有精矿库、配料工序、干

65、铅冶炼企业备料区一般设置有精矿库、配料工序、干燥工序、粉煤制备等生产工序，备料工序应考虑精矿运输燥工序、粉煤制备等生产工序，备料工序应考虑精矿运输车辆在厂通行路径短捷、车辆装卸运输作业高效以及避免车辆在厂通行路径短捷、车辆装卸运输作业高效以及避免与车间运输作业产生交叉干扰等要求。与车间运输作业产生交叉干扰等要求。4.5铅冶炼企业铅冶炼企业风险源排查要点风险源排查要点LOGO1010月月1212日日1010月月1616日日1010月月2121日日1111月月2 2日日（1）精矿库）精矿库该工序产生污染物主要是粉尘，粉尘中主要含有铅、该工序产生污染物主要是粉尘，粉尘中主要含有铅、砷、镉、锌、汞等重

66、金属。砷、镉、锌、汞等重金属。1）调调查要点查要点精矿堆存方式，精矿库料堆一般为半地下式，精矿精矿堆存方式，精矿库料堆一般为半地下式，精矿库容积应满足库容积应满足1530天的精矿用量。天的精矿用量。精矿库是否为半封闭式结构，精矿库必需设有顶棚精矿库是否为半封闭式结构，精矿库必需设有顶棚及半密闭厂房。及半密闭厂房。铅精矿、溶剂是否分格贮存。铅精矿、溶剂是否分格贮存。备料区备料区LOGO备料区备料区1010月月1212日日1010月月1616日日1010月月2121日日1111月月2 2日日混合精矿应自动配比，混合物料是否通过密闭皮带运输混合精矿应自动配比，混合物料是否通过密闭皮带运输机送至熔炼炉或干燥系统。机送至熔炼炉或干燥系统。配料仓顶、皮带运输机受料点及、配料仓下给料机卸料配料仓顶、皮带运输机受料点及、配料仓下给料机卸料处、转运站皮带运输机受料点等处是否设置除尘系统，除处、转运站皮带运输机受料点等处是否设置除尘系统，除尘最好选用袋式除尘器。尘最好选用袋式除尘器。2 2）辨别方法：现场查看。）辨别方法：现场查看。LOGO备料区备料区1010月月1212日日1010月月1616日日101