承包商记分管理办法

《承包商记分管理办法》由会员分享，可在线阅读，更多相关《承包商记分管理办法（18页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、祠华国华探电SHEkHUA.GUOHliA XlHDU FWER国华徐电承包商记分管理办法批准：王传栋审核：黄亚编制：张怀忠国华徐州发电有限公司2015年06月16日承包商记分管理办法第一章 总则第一条 为了加强承包商全过程动态管理，落实承包商安全主体 责任，保障人员的安全与健康，确保设备和环境安全，提高安全文明 管理水平，依据中华人民共和国安全生产法、电业安全工作规程 和国华电力管控体系承包商管理制度有关规定，结合公司实际， 制定本办法。第二条 本办法适用于承担公司外委项目的承包商记分管理工 作。第三条 承包商记分管理是指公司对承包商安健环监督管理中 发现的承包商作业人员不良行为或管理不善等

2、违法违章时采取记分 的监督管理措施，承包商及作业人员的记分结果将作为限期上岗、停 工整改、约谈、清退、黑名单等量化考评管理手段的依据。本管理办 法所称的严重未遂事件是指该未遂事件一旦产生后果，可能造成人员 重伤或 1人以上死亡的事故；一般未遂事件是指该未遂事件一旦产生后果，可能造成人员轻伤、轻微伤害或职业病的事故。第四条承包商记分管理由安健环监察部统一管理，按照分级负责、分级管理的原则组织实施，承包商记分记录由安健环监察部、承 包商使用单位报送、投诉举报等渠道采集汇总组成。第二章 组织与职责第五条 制度负责人：由安健环监察部经理担任，主要职责包括: 对制度的修订，检查并保证制度的有效性。第六条

3、 制度执行人：由安健环监察部主管担任，主要职责包括：（一）收集本公司对制度的有效性的反馈意见。（二）反馈改善本制度的建议。第七条 职责分工（一）安健环监察部主要职责：1、安健环监察部负责编制承包商记分管理办法。2、负责本公司承包商记分管理工作。3、负责对承包商的使用单位实施承包商记分管理执行情况进行 监督管理考核。4、负责对承包商安全管理执行情况进行监督考核管理。5、承包商记分记录形成后，将承包商记分记录下发到承包商的 使用单位。（二）承包商的使用单位主要职责：1、是承包商安全管理的责任部门，负责使用的承包商记分管理 工作，建立使用的承包商记分记录。2、负责使用的承包商记分管理工作。3、在定期

4、的承包商评价工作中，应将承包商记分记录与承包商评价标准相关条款相结合进行评价。4、在实施过程中发现问题及时反馈至安健环监察部。执行程序及管第三章第八条 承包商及作业人员在发生下列情况之一时，不再给予记 分管理，执行安全一票否决，在三年内不准进入公司承担项目。（一）违反国家法律法规，或严重违反安全规程，或不服从公司 生产指挥命令。（二）发生人身轻伤及以上安全事故、重要设备损坏事故、火灾 事故、重大环保事故。（三）发生严重威胁消防安全。（四）发生造成对公司有不良社会影响的职业卫生事件。（五）发生造成对公司有不良社会影响的治安事件。（六）被评价为四级的承包商。第九条 记分周期（一）承包商记分累计记分

5、周期为12 个月，从承担外委项目签 订安健环管理协议期限起始准入之日起计算，承担多项外委项目以首 次签订安健环管理协议期限起始准入之日起计算，期满后记分清零。（二）作业人员违章累计记分周期为12 个月，作业人员经过安 全教育培训考试合格办理上岗出入证准入之日起计算，期满后记分清 零。第十条 记分汇总：（一）承包商的使用单位对使用的承包商实施承包商记分之日起 三日内，负责将部门安全主管、部门经理审核签字后的承包商记分通 知单第一联纸质版报送安健环监察部。（二）安健环监察部对承包商的使用单位报送的承包商记分通知 单核实后，将承包商记分记录下发到承包商的使用单位，安健环监察 部和承包商的使用单位分别

6、建立承包商记分记录。第十一条 记分方法。承包商和个人分别记分。（一）依据承包商及作业人员违章的严重程度，一次记分的分值 为：10 分、5 分、3 分、2 分、1 分五种（见附件：承包商及作业人 员违章记分标准）。（二）承包商作业人员违章记分分值累加到承包商。（三）对承包商及作业人员违章处罚与记分同时执行。（四）承包商及作业人员一次有两个以上违章记分的，分别计算， 累加分值。第十二条 记分处理（一）承包商记分处理1、承包商在一个记分周期累积记分达到10分但未达到30分的， 由安健环监察部组织对承包商执行约谈，承包商负责人按照约谈会议 纪要落实整改。2、承包商在一个记分周期累积记分达到30分但未达

7、到40分的， 由安健环监察部组织，公司主管领导参加对承包商执行约谈，责令停 止工作，限期整改验收合格后方可开始工作，从约谈次日起，违章加 倍处罚。3、承包商在一个记分周期累积记分达到 40 分以上的，公司将 承包商记分记录情况通报到承包商法人代表 。（二）作业人员违章记分处理1、作业人员违章在一个记分周期累积记分达到 3 分以上但未 达到 5 分的之日起，由安健环监察部暂扣上岗出入证，限期上岗 3 个工作日。上岗前应当到承包商的使用单位班组参加为期1 日的岗位 安全操作规程、工器具检查与使用方法、职业健康、劳动防护要求、 作业环境文明生产、消防、应急处置等知识学习，接受事故案例警示 教育培训。

8、将参加班组安全教育培训记录交安健环监察部核实，安健 环监察部经核实后返还上岗出入证，恢复上岗资格。2、作业人员违章在一个记分周期累积记分达到5 分以上但未达 到 10 分的之日起，由安健环监察部暂扣上岗出入证，限期上岗5 个 工作日，上岗前应当到承包商使用单位参加为期4 日的二、三级安全 教育培训考试，其中二级安全教育学时12 学时，三级安全教育学时 20 学时；将安全教育培训考试合格记录交安健环监察部核实，安健 环监察部核实返还上岗出入证，恢复上岗资格。考试不合格的，继续 参加学习和考试。拒不参加学习，也不接受考试的，由安健环监察部 通报给予清退，自清退次日起一年内不准进入公司承担外委项目工

9、 作。3、作业人员违章在一个记分周期累积记分达到 10 分但未达到 15 分的之日起，由安健环监察部暂扣上岗出入证，限期上岗10 个工 作日，上岗前应当参加为期5 日的三级教育培训考试，考试合格的， 由安健环监察部返还上岗出入证，恢复上岗资格。考试不合格的，继 续参加学习和考试。拒不参加学习，也不接受考试的，由安健环监察 部通报给予清退，自清退次日起一年内不准进入公司承担外委项目工 作。4、作业人员违章在一个记分周期累积记分达到 15 分以上的， 列入公司承包商人员黑名单，安健环监察部将承包商人员黑名单通报 到承包商的使用单位、后勤武保中心等相关部门，三年内不准进入公 司承担外委项目工作。第十

10、三条 承包商评比：承包商记分将作为承包商先进评先依 据。承包商记分累计达到10 分的，取消承包商及个人年度先进评选 资格。第十四条 承包商异议处理：承包商及作业人员认为对纳入记录 错误的，可以向做出记录的归口管理部门安健环监察部提出异议，一 般由承包商及作业人员提出并提供有关证明材料，安健环监察部收到 异议申请做出答复，经审查认为异议成立，应当予以纠正，相应记分 分值予以变更或者撤销。附件 1：承包商及作业人员违章记分标准附件 2：承包商及作业人员违章记分通知单附件 3：承包商作业人员违章记分记录表附件 4：承包商记分记录表附件1：承包商及作业人员违章记分标准 1、作业人员违章记分标准1.1

11、作业人员有下列违章行为之一，一次性记分 10 分；1.1.1 发生严重未遂事件，人身轻微伤害事件。1.1.2 发生设备异常以上事件尚未构成事故。1.1.3 发生火险事件、环境污染事件、社会治安事件。1.1.4 作业人员未取得特种作业操作证从事特种作业，使用伪 造、涂改特种作业操作证。1.1.5 饮酒后上岗作业。1.1.6 在重点防火区域吸烟。1.1.7 经公司审定的其他严重违章作业行为。1.2 作业人员有下列违章行为之一，一次性记分 5 分；1.2.1 发生一般未遂事件。1.2.2 现场作业不戴安全帽。1.2.3 高处作业不系安全带，悬空、临边作业未使用防坠装置。1.2.4 高处投掷抛物。1.

12、2.5 使用未经检验的安全工器具，使用电动工器具时未使用漏 电保安器。1.2.6 在一般作业禁烟场所吸烟，易燃易爆场合明火无许可手 续。1.2.7 经公司审定的其他违章作业行为。1.3 作业人员有下列违章行为之一，一次性记分 3 分；1.3.1 使用未经验收的脚手架，擅自拆除脚手架结构。1.3.2 特种作业人员不随身携带证件或证件复印件。1.3.3 使用检验过期、不合格的安全工器具。1.3.4 客货混装，超速超载。1.3.5 未经许可冒险进入危险场所。1.3.6 经公司审定的其他违章作业行为。1.4 作业人员有下列违章行为之一，一次性记分 2 分；1.4.1 高处作业安全带未按规定正确使用，悬

13、空、临边作业防坠 装置不符合要求。1.4.2 安全帽佩戴不符合要求。1.4.3 未佩戴个人劳动防护用品。1.4.4 攀、坐不安全装置（如平台护栏、吊车吊钩）。1.4.5 高处使用的工器具、物件无防止掉落的措施。1.4.6 经公司审定的其他违章作业行为。1.5 作业人员有下列违章行为之一，一次性记分 1 分；1.5.1 进入施工现场不佩戴出入证。1.5.2 佩戴劳动防护用品不符合要求。1.5.3 现场物体存放不当，存在安全隐患。1.5.4 废弃物未按照要求处置。1.5.5 上脚手架前未检查确认签字。1.5.6 经公司审定的其他违章作业行为。2、承包商记分标准承包商作业人员违章记分累加到承包商记分

14、2.1 承包商有下列违章之一，一次性记分 10 分；2.1.1 发生设备异常以上事件尚未构成事故。2.1.2 发生火险事件、环境污染事件、社会治安事件。2.1.3 在重点防火区域内动火作业，未办理动火工作票。2.1.4 发生安健环事件后故意隐瞒不报或故意破坏事故现场、毁 灭有关证据的。2.1.5 经公司审定的其他严重违章。2.2 承包商有下列违章之一，一次性记分 5 分；2.2.1 生产施工现场未办理许可票。擅自扩大工作范围、工作内 容或擅自改变已设置的安全措施。2.2.2 擅自解除防误闭锁装置，不按规定装设接地线或擅自拆除 接地线。2.2.3 承包商未签订安健环管理协议开工。2.2.4 施工

15、现场安全工器具未检验。2.2.5 未经许可私接汽、水、电。2.2.6 擅自动用消防水源。2.2.7 现场发生泄漏和轻微污染事件。2.2.8 发生安健环事件后故意隐瞒不报，未造成影响的。2.2.9 违章指挥，强令冒险作业。2.2.10 作业人员未经三级教育培训考试上岗作业。2.2.11 作业人员未经过安全技术交底上岗作业。2.2.12 经公司审定的其他违章。2.3 承包商有下列违章之一，一次性记分3 分；2.3.1 施工现场安全工器具、装置、设施不合格。临时电源无漏 电保护器。2.3.2 驾驶机动车辆客货混载，超速超载。2.3.3 易燃、易爆物品或各种气瓶不按规定储运、存放、使用。2.3.4 孔

16、洞、沟道、窨井盖板掀开，走梯、平台防护栏杆拆除后 无安全防护设施，现场临边及四口无防护设施。2.3.5 在起吊区域，有人逗留或通过，安全措施未落实到位。2.3.6 高处交叉作业，无安全隔离防护措施，无防高空落物措 施。2.3.7 经公司审定的其他违章。2.4 承包商有下列违章之一，一次性记分2 分；2.4.1 堵塞安全出口、疏散通道、消防通道或占用防火间距。现 场动火作业防护措施执行不到位。2.4.2 移动电源箱未闭锁，外壳未接地，电气装置带电部分裸露。2.4.3 施工现场存在烟头。2.4.4 检修完毕，在封闭孔门前，未清点人数和工具。2.4.5 深沟、道路施工无安全防护装置，夜间无警示红灯。

17、2.4.6 氧气瓶、乙炔气瓶等气瓶防震胶圈等安全装置未配置，未 垂直固定，安全距离不符合规定。2.4.7 在受限空间、潮湿、金属容器内使用电压不符合要求。2.4.8 经公司审定的其他违章。2.5 承包商有下列违章之一，一次性记分1 分；馈。2.5.1 对各类安健环检查整改通知未按期完成整改，又未及时反2.5.2 不按时参加公司及部门组织的会议也未履行请假手续。2.5.3 临时电源线架设不符合要求。2.5.4 现场各种物品未按照要求定置隔离摆放，存在安全隐患。2.5.5 经公司审定的其他违章。附件 2：承包商记分通知单承包商记分通知单（第一联：存根）承包商记分分值年 月日，因O根据承包商记分管理办法中条规定，记分承包商：安全主管：经理 ：承包商记分通知单（第二联：被记分单位）承包商记分分值年 月日，因O根据承包商记分管理办法中条规定，记分承包商：安全主管：经理 ：附件3：承包商作业人员违章记分记录表序号承包商名称姓名性别记分事由记分分值准入日期记分日期s m RR 9 展 Rffl 册 RJrnp