中心小学学校应急处置制度

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1、中心小学学校应急处置制度为保障全校师生生命、财产的安全以及正常的教学、生活和工作的稳定，有效地预防安全事故的发生，制定本应急管理制度。一、应急值班领导成员要提高认识，切实增强责任感和安全防范意识，按照学校的安全预案和应急方案、值日工作制度，坚守岗位，贯彻有效的防范措施，遏制安全事故的发生。二、严守值班时间，到岗后要及时做好签到、交接、了解学校情况，掌握相关信息等工作。三、要按时巡视校园，处理值班期间的相关事务，发现问题要采取有效措施，按相关程序进行汇报或处置，结束时要做好值班的情况反馈。四、应急值班领导小组成员要保持 24 小时的通信畅通无阻;五、应急值班人员遵循首发处理为主，当事件发生或预见

2、到可能发生时，按程序、按规定向学校应急领导小组报告，严格遵守中心小学应急领导小组职责分工要求，由领导小组统一指挥，分组负责，反应及时，采取主动，加强合作，措施果断，把事故减少至最低。6、应急办公室电话:- 1 -实验小学预防校园欺凌工作制度为有效预防校园欺凌事件，维护和确保学校的稳定和发展，保障教育教学工作的正常运行，根据关于教育系统防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案的要求，结合我校实际修改完善本制度。一、工作任务1.开展教育。政教处集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展思想品德教育、心理健康教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育等。2.主题班会。班主任

3、组织学生围绕遵纪守法、珍爱生命、共建平安校园主题，结合近期全国发生的一些校园欺凌事件，根据本校实际进行讨论反思。通过班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。3.完善制度。政教处制定完善预防校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。4.加强预防。加强预防校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，班主任开展学生心理疏导工作，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。- 2 -5.排查建档。学校领导小组、班主任及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作，班主任和任课教师要通过与学生

4、谈心、交流随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。要加强对特殊家庭学生的教育引导，积极利用好家校沟通平台，有针对性地开展帮教工作。要特别关注学生的课业和心理负担，防止因过重的课业负担和心理压力引发事故案件。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。6.及时处理。及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安报案并配合立案查处。7.警校联动。加强警校共建，发挥法制副校长的作用，提高学校安保三防工作，定期举办预防青少年犯罪等法制教育。二、基本原则1.坚持教育为先。深入开展小学生思想道德教育、法治教

5、育、心理健康教育、家庭教育，促进提高青少年的思想觉悟、道德水准、文明素养，提高全社会文明程度，特别要加强防治学生欺凌专题教育，培养校长、教师、学生及家长等不同群体积极预防和自觉反对学生欺凌的意识。2.坚持预防为主。完善有关规章制度，及时排查可能导- 3 -致学生欺凌事件发生的苗头隐患，强化学校及周边日常安全管理，加强欺凌事件易发场所监管，完善学生寻求帮助的维权渠道。3.坚持保护为要。切实保障学生的合法权益，严格保护学生隐私，尊重学生的人格尊严。切实保护被欺凌学生的身心健康，防止二次伤害发生，帮助被欺凌学生尽早恢复正常的学习生活。4.坚持法治为基。按照全面依法治国的要求，依法依规处置学生欺凌事件

6、，按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则，实施“零容忍”，对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒，及时纠正不当行为。三、工作要求1.高度重视校园安全工作，深刻汲取各地已发生欺凌事件教训，结合实际，举一反三，严防此类事件发生。采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，相关领导、班级和教职工各司其职、各负其责的工作机制，坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。2. 严格落实安全教育管理工作 “一票否决制”，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。3.按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时

7、间上报，发生迟报、- 4 -漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。小学集体活动安全管理制度为了加强对大型集体活动的安全管理，保护师生生命和校园财产安全，维护校园管理秩序和公共安全，制定本办法：大型集体活动，是指在学校校园内开展的预计本校师生参加人数达 300 人以上或者非本校师生参加人数达 100 人以上的下列活动：（一）体育类，如运动会、体育竞赛、体育节等；（二）文艺类，如文艺汇演、艺术节、元旦晚会、才艺比赛等；（三）考试类，如学校按规定自行组织的考试，承接的初中学生学业考试、高中学业水平考试、普通高考、成人高考、自学考试、社会考试等；（四）会议培训类，如教学研讨会、经验交流会、主题培训会、现场

8、观摩会等。（五）安全演练等其他校内大型集体活动。未经上级教育行政主管部门批准，学校不得在校园内承接非本校师生参加的大型集体活动。大型集体活动的安全管理应当遵循安全第一、预防为主的方针，坚持“分级负责、属地管理”“谁主管、谁负责”“谁审批、谁负责”“谁承办、谁负责”以及“一岗双责”的原- 5 -则。大型集体活动的承办者（以下简称承办者）对其承办活动的安全负责，承办者的主要负责人为大型集体活动的安全责任人。举办大型集体活动，承办者应当制订大型集体活动安全工作方案。大型集体活动安全工作方案包括下列内容：（一）活动的时间、地点、内容及组织方式；（二）安全工作人员的数量、任务分配和识别标志；（三）活动场

9、所消防安全措施；（四）活动场所可容纳的人员数量以及活动预计参加人数（五）治安缓冲区域的设定及其标识；（六）入场人员的查验和安全检查措施；（七）与活动相适应的车辆停放、疏导措施；（八）现场秩序维护、人员疏导措施；（九）应急救援预案。承办者具体负责下列安全事项：（一）落实大型集体活动安全工作方案和安全责任制度，明确安全措施、安全工作人员岗位职责，开展大型集体活动安全宣传教育；（二）保障临时搭建的设备、设施、建筑物的安全，消- 6 -除安全隐患；（三）对参加大型集体活动的人员进行安全检查，确保活动安全，对拒不接受安全检查的，承办者有权拒绝其进入；（四）按照活动场所设计容纳的人数规模组织活动；（五）落

10、实医疗救护、灭火、应急疏散等应急救援措施并组织演练；（六）对妨碍大型集体活动安全的行为及时予以制止，发现违法犯罪行为及时向公安机关报告；（七）配备与大型集体活动安全工作需要相适应的安保人员；（八）为大型集体活动的安全工作提供其他必要的保障。大型集体活动的场所管理者具体负责下列安全事项：（一）保障活动场所、设施符合国家安全标准和安全规定；（二）保障疏散通道、安全出口、消防车通道、应急广播、应急照明、疏散指示标志符合法律、法规、技术标准的规定；（三）保障监控设备和消防设施、器材配置齐全、完好有效；（四）如有需要，提供必要的停车场地，并维护安全秩序。参加大型集体活动的人员应当遵守下列规定：- 7 -

11、（一）遵守法律、法规、社会公德和校园规章，不得妨碍公共安全、影响校园秩序；（二）遵守大型集体活动场所治安、消防等管理制度，接受安全检查，不得携带爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等危险物质或者管制器具；（三）服从安全管理，不得展示侮辱性标语、条幅等物品，不得围攻或辱骂裁判员、运动员、评委、演员或者其他工作人员，不得投掷杂物。集中常见集体活动的规定：一、集会、会操等集体活动安全管理规定（1）学校集会、会操应由学校专人负责统一指挥，保证集体、做操的纪律。（2）学校集会、会操应以班为单位，集合时不要拥挤，不催促学生快跑，要有教师负责疏散管理，进出会场要有序，严防挤压事故的发生。（3）学校集会、会

12、操就以班为单位，指定安排座位或站队，由班主任负责，防止学生乱窜，避免意外事故的发生。（4）学校领导及安全领导小组必须对集会、会操活动实行全过程监控，以防意外事故发生。二、组织师生外出活动安全管理规定（1）组织师生外出活动（社会实践、社会调查、春游、秋游、参加公益活动、义务劳动、参观访问等）要制定有周- 8 -密的计划和安全措施，活动方案必须经校领导审阅签字同意后方可实施。组织到外地或较远活动的需经市分管安全的副局长审批。（2）每次活动应有具体的责任人，注意人员年龄、身体状况搭配。（3）活动的路线、地点，事前应进行实地堪查。（4）活动来往的交通工具应向专业运输部门租用，遵守乘车、乘船安全要求，行

13、前要求营运部门对车（船）进行检修。（5）每次活动都要有安全、保卫、意外事故的应急预案。（6）野炊、爬山、野餐时，要注意防火、防食物中毒、防摔伤事故发生。（7）活动地附近有河流、水库的，没有具备安全条件的，不能让学生下水。（8）凡外出参加各种活动，学校领导及安全小组成员必须对活动全过程进行监控。（9）在活动中实行责任追究制，如遇安全事故，追究相关责任人的责任。三、学校集体活动突发事故处理（1）发生事故后，保持镇静，沉着应付，决不能惊慌失措、手忙脚乱。- 9 -（2）在抢救和组织疏散过程中，必须本着学生优先的原则进行，尤其在危急情况下，组织者必须首先保证学生的安全，即使有领导在内，也应如此。（3）

14、事故发生后，对于伤员来讲，时间就是生命。在事故现场，首先要做的就是组织人力对伤员进行初步的抢救，如包扎止血、人工呼吸等。（4）立即报警、紧急救援。事故一旦发生，就要立即安排专人向公安、医疗等部门求救，争取使医疗人员和公安人员能在第一时间内赶到。同时，还要即刻向政府和上级教育行政部门报告和求援，以便政府和上级部门能及时协调有关部门，争取更大的力量投入救治工作。（5）维持秩序、迅速疏散。发生事故后，在救治伤员的同时，要安排专人做好维护现场秩序的工作，以利于各种抢救措施的顺利实施。如果情况危急，活动难以继续，则要由跟班教师迅速组织其他同学有组织地撤离现场，转移到安全地带，并尽快带回学校。同时，要尽快

15、通知受伤学生家长到医院陪护。小学财务内控制度组 长：副组长：成 员：- 10 -第一节 预、决算业务控制预算编制：财务室预算审批：财政主管部门预算执行：小学各相关科室决算编制：财务室明确相关岗位的职责权限，确保预算编制、审批、执行、评价等不相容岗位相互分离。学校预算由小学各科室根据年度事业发展目标和计划以及预算编制的规定，提出预算建议数，报学校领导班子研究决定后报财务室，财务人员经汇总上报区财政部门。根据财政部门审批后下达的预算控制数编制预算，经法定程序审核批复后执行。小学为基本编制单位，预算人员按编制坚持量入为出、收支平衡、统筹兼顾、保证重点的原则。不编制赤字预算。财务室应与其他科室沟通协调

16、 ，按照规定进行项目评审，确保预算编制部门及时取得和有效运用与预算编制相关的信息，根据工作计划细化预算编制，提高预算编制的科学性。对按照法定程序批复的预算在单位内部进行指标分解、审批下达，规范内部预算追加调整程序，发挥预算对经济活动的管控作用。财务室定期通报各部门预算执行情况，召开预算执行分析会议，研究解决预算执行中存在的问题，提出改进措施，提高预算执行的有效性。决算是指小学财务室根据预算执行结果编制的年度报- 11 -告。应当按照规定编制年度决算，由主管领导小组审核后报财政部门审批。应当加强决算管理，确保决算真实、完整、准确、及时，加强决算分析工作，强化决算分析结果运用，建立健全单位预算与决

17、算相互反映、相互促进的机制。第二节 岗位管理单位的各项收入应当由财会部门归口管理并进行会计核算，严禁设立账外账。单位设置会计岗位人员一名，出纳岗位人员一名，明确会计、出纳岗位的职责权限，确保收款、会计核算不相容岗位相互分离。出纳岗位职责：1、严格执行现金管理制度，认真掌握库存限额，按现金收付记帐，凭征办理收付，收付数额当面点清，防止差错。2、记好现金日记帐， 做到日清月结，保证帐证相符，帐款相符，存取与银行帐目相符。每月盘库次。3、根据银行收付记帐凭证办理银行支付，收入的支票现金和票证及时存入银行，签发的支票或票证必须有存款保证，不准签发空头支票和绝期支票。4、不得私下借支现金，需要暂付款必须

18、有行政领导签字同意后方可暂付，暂付之后必须按具体规定日期内结清，不得拖欠公-款。5、小学实行财务一支笔审批制度，凡是经费开支，必须经主要负责人审批同意后可开支出。6、按时做好工资等发放工作。7、加强存款和现金管理，及时核对银行存款，做到帐款相符，对库存现金，要逐步盘点，库存现金不得超过人民银行核定的限- 12 -额。8、每天下班前，严格检查保险柜的上锁情况，妥善保管好钥匙。9、装订和保管好凭证，帐册和有关资料，及时归档，防止丢失或损坏。会计岗位职责：1、编制并执行财务预、决算，遵守财务制度，严格执行财经纪律，严格按照开支范围和标准合理使用经费。加强预算内外资金的核算和管理。2、执行会计制度，做

19、好记帐、算帐、凭证真实可靠，手续完备，数据准确，帐目清楚，做到帐证相符、帐帐相符、帐表相符，如实全面反映小学资金活动情况。 3、按期按计划拨款，按时结帐，做好内部审计工作，提出合理建议，给领导当好参谋。4、保管会计凭证、帐册、报表等档案资料，及时整理、装订，按期送档案室收档保存。5、 忠诚维护财经制度、财经纪律，不假公济私，不挪用公款，不营私舞弊，不贪占国家资金。 7、月末结帐、对帐，出月报表。年终结帐和编制年报表。第三节支出管理确定单位经济活动的各项支出标准，明确支出报销流程，具体如下：购物申请由财务科室审核（包括是否政府采购、议事、审批）-会计原始凭证审核分管领导签字-协管财务领导签字-单

20、位负责人签字-出纳 、会计按照规定办理支出事项。实行国库集中支付的，应当严格按照财政国库管理制度有关规定执行。- 13 -（一）加强支出审批控制。明确支出的内部审批权限、程序、责任和相关控制措施。审批人应当在授权范围内审批，不得越权审批。（二）加强支出审核控制。全面审核各类单据。重点审核单据来源是否合法，内容是否真实、完整，使用是否准确，是否符合预算，审批手续是否齐全。支出凭证应当附反映支出明细内容的原始单据，并由经办人员签字或盖章，超出规定标准的支出事项应由经办人员说明原因并附审批依据，确保与经济业务事项相符。（三）加强支付控制。明确报销业务流程，按照规定办理资金支付手续。签发的支付凭证应当

21、进行登记。使用公务卡结算的，应当按照公务卡使用和管理有关规定办理业务。第四节票据管理对于政府非税收入收缴问题，应当按照规定项目和标准征收政府非税收入，按照规定开具财政票据，做到收缴分离、票款一致，并及时、足额上缴国库或财政专户，不得以任何形式截留、挪用或者私分。建立健全票据管理制度。财政票据、发票等各类票据的申领、启用、核销、销毁均应履行规定手续。按照规定设置票据专管员，建立票据台账，做好票据的保管和序时登记工作。票据应当按照顺序号使用，不得拆本使用，做好废旧票据管理。负责保管票据的人员要配备单独的保险柜等保管设- 14 -备，并做到人走柜锁。单位不得违反规定转让、出借、代开、买卖财政票据、发票等票据，不得擅自扩大票据适用范围。第五节债务、合同管理不由一人办理债务业务的全过程。大额债务的举借和偿还属于重大经济事项，应当进行充分论证，并由单位领导班子集体研究决定。单位应当做好债务的会计核算和档案保管工作。加强债务的对账和检查控制，定期与债权人核对债务余额，进行债务清理，防范和控制财务风险。业务部门应当在涉及收入的合同协议签订后及时将合同等有关材料提交财会部门作为账务处理依据，确保各项收入应收尽收，及时入账。财会部门应当定期检查收入金额是否与合同约定相符；对应收未收项目应当查明情况，明确责任主体，落实催收责任。- 15 -