特殊教育资源中心建设项目规划方案模板范本

《特殊教育资源中心建设项目规划方案模板范本》由会员分享，可在线阅读，更多相关《特殊教育资源中心建设项目规划方案模板范本（164页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、泓域咨询/特殊教育资源中心建设项目规划方案特殊教育资源中心建设项目规划方案xx（集团）有限公司报告说明特殊教育资源中心建设根据谨慎财务估算，项目总投资821.25万元，其中：建设投资489.86万元，占项目总投资的59.65%；建设期利息4.88万元，占项目总投资的0.59%；流动资金326.51万元，占项目总投资的39.76%。项目正常运营每年营业收入2800.00万元，综合总成本费用2298.04万元，净利润367.16万元，财务内部收益率31.83%，财务净现值563.03万元，全部投资回收期5.06年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能

2、够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目建设选址7四、 项目总投资及资金构成7五、 资金筹措方案8六、 项目预期经济效益规划目标8七、 项目建设进度规划9八、 项目综合评价9主要经济指标一览表9第二章 市场营销11一、 特殊

3、教育的发展现状11二、 特殊教育的意义12三、 特殊教育的要求14四、 特殊教育未来发展趋势16五、 特殊教育发展的指导思想18六、 特殊教育事业发展成就18七、 特殊教育的发展现状19八、 全面质量管理21九、 特殊教育的意义24十、 发展营销组合25十一、 特殊教育的要求27十二、 竞争者识别29十三、 特殊教育未来发展趋势33十四、 特殊教育发展的指导思想35十五、 竞争战略选择36十六、 特殊教育事业发展成就39十七、 以利益相关者和社会整体利益为中心的观念40十八、 营销部门与内部因素42十九、 保护现有市场份额44第三章 运营模式49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责

4、49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第四章 人力资源57一、 劳动环境优化的内容和方法57二、 岗位评价的特点59三、 岗位评价的基本功能60四、 人力资源配置的基本原理62五、 审核人力资源费用预算的基本程序66六、 企业劳动分工67七、 人员招聘数量与质量评估69八、 培训课程的设计策略70第五章 经营战略方案75一、 人力资源在企业中的地位和作用75二、 集中化战略的实施方法76三、 企业融资战略的概念78四、 企业战略目标的构成及战略目标决策的内容79五、 企业经营战略的作用81六、 企业经营战略的特征83第六章 企业文化方案86一、 品牌文化的塑造86二、 企业家精神

5、与企业文化96三、 “以人为本”的主旨100四、 企业文化的特征104五、 企业文化是企业生命的基因108六、 培养现代企业价值观111七、 企业文化管理规划的制定116八、 培养名牌员工118第七章 项目投资计划125一、 建设投资估算125建设投资估算表126二、 建设期利息126建设期利息估算表127三、 流动资金128流动资金估算表128四、 项目总投资129总投资及构成一览表129五、 资金筹措与投资计划130项目投资计划与资金筹措一览表130第八章 财务管理132一、 营运资金的管理原则132二、 企业财务管理体制的设计原则133三、 企业财务管理目标137四、 短期融资的概念和特

6、征144五、 应收款项的管理政策146六、 存货管理决策150第九章 经济效益153一、 经济评价财务测算153营业收入、税金及附加和增值税估算表153综合总成本费用估算表154利润及利润分配表156二、 项目盈利能力分析157项目投资现金流量表158三、 财务生存能力分析160四、 偿债能力分析160借款还本付息计划表161五、 经济评价结论162第一章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称特殊教育资源中心建设项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人金xx三、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以最

7、终选址方案为准），区域地理位置优越，设施条件完备，非常适宜本期项目建设。四、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资821.25万元，其中：建设投资489.86万元，占项目总投资的59.65%；建设期利息4.88万元，占项目总投资的0.59%；流动资金326.51万元，占项目总投资的39.76%。（二）建设投资构成本期项目建设投资489.86万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用357.01万元，工程建设其他费用121.26万元，预备费11.59万元。五、 资金筹措方案本期项目总投资821

8、.25万元，其中申请银行长期贷款199.35万元，其余部分由企业自筹。六、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：2800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：2298.04万元。3、净利润（NP）：367.16万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.06年。2、财务内部收益率：31.83%。3、财务净现值：563.03万元。七、 项目建设进度规划本期项目建设期限规划12个月。八、 项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著

9、，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元821.251.1建设投资万元489.861.1.1工程费用万元357.011.1.2其他费用万元121.261.1.3预备费万元11.591.2建设期利息万元4.881.3流动资金万元326.512资金筹措万元821.252.1自筹资金万元621.902.2银行贷款万元199.353营业收入万元2800.00正常运营年份4总成本费用万元2298.045利润总额万元489.556净利润万元367.167所得税万元122.398增值税万元103.369税金及附加万元12.4110纳税总额万元2

10、38.1611盈亏平衡点万元1086.66产值12回收期年5.0613内部收益率31.83%所得税后14财务净现值万元563.03所得税后第二章 市场营销一、 特殊教育的发展现状（一）特殊教育普及水平提升2015-2021年，我国特殊教育学校数量由2053所增长至2288所，特殊教育招生人数由83万人增长至1491万人，特殊教育在校学生数由442万人增长至9198万人，特殊教育毕业生数由53万人增长至146万人。（二）特殊教育教师队伍建设实现较大突破2021年，我国招收特教专业的高校增加至80所，招生人数和毕业生人数稳步增长。我国特殊教育专任教师数量由2015年的503万名增加到2021年的6

11、94万名。（三）特殊教育质量提高2016年教育部发布了盲聋培智三类特教学校义务教育课程标准，开展了新课标的国家级培训，组织编审了新教材，对特教学校开展课堂教学提供了基本的遵循和依据。对随班就读工作作出了系统部署，大力推进融合教育。2020年，普通学校随班就读的残疾学生由2013年的191万名增加到2020年的439万名，随班就读的残疾学生占残疾学生总数持续保持在50%左右。（四）地区发展不均衡我国特殊教育整体个性化、智能化教学仍需努力，根据教育部，当前我国基本形成以普通学校随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充的特殊教育格局。其中，普通学校随班就读主要招收中度和轻度的听障、智障、视

12、障、精神情绪障碍和肢体障碍等特殊学生，2020年占比达4947%。由于缺陷类型不一这一主要因素，再加上资源教室缺乏、教师精力有限，随班就读特殊学生的教学变得没有针对性，类似的突出问题尤以经济不发达地区为显著。从2002年至今，我国特殊教育已经进入了深化发展阶段。这一阶段，国家出台了一系列促进特殊教育事业发展的政策，召开了第四次全国特殊教育工作会议，这一系列的举措，促进了特殊教育体系的完善、特殊教育水平的提高、残疾人受教育权的保障。自特殊教育提升计划（20142016年）执行以来，残疾儿童接受义务教育的人数大幅增加，全国视力、听力、智力三类残疾儿童青少年义务教育入学率达到90%以上。现阶段，我国

13、初步建立了现代特殊教育的理念，形成了办好特殊教育的共识。无论是特殊教育学校还是实施融合教育的普通学校，办学条件均明显改善，教师素质显著提高。二、 特殊教育的意义学前教育的开展，对特殊儿童尤为重要，其作用更是无可替代。切实强化特殊儿童学前教育工作保障，为每一个身心存在缺憾的孩子提供应用的关爱与必要的呵护，更是对我国教育体系机制的有效完善，充分补充，且可以为其人生更好发展而奠定基础。（一）有利于教育公平的切实实现让残障孩子也享受到和其他正常孩子一样的公平教育，是新时代我国教育事业发展的必然倾向，更是凸显以人为本理念的基本途径。而且，我国有关特殊儿童的教育保障的法律、政策、制度建设也日渐完善，其更体

14、现了社会各界对这类弱势群体的关爱与重视。更为重要的是，对于特殊儿童学前教育的开展，更是夯实我国残障事业时代基础、道德基础、法律基础、教育基础的根本保证。且可以为家长解决一些后顾之忧，更利于对和谐社会的建设。（二）有利于特殊儿童的身心健康面对源自身心方面的缺陷与损伤，很多特殊儿童本身就比较自卑，且内心脆弱，对于自己的人生定位、情绪调控等把握也存在很大失当现象。而特殊儿童学前教育的实施，则更利于其行为习惯、情绪情感、思想认识、良好性格的塑造，进而帮助其慢慢掌握一些最基本的应对各类挑战、困惑、问题的能力，使其在科学干预与有效引导下，慢慢走出身心缺陷的束缚，重拾人生发展的自信。（三）有利于教育体制的完

15、善健全在开展特殊儿童学前教育中探寻更为科学、有效、深入的教育措施，进而就目前我国特殊儿童学前教育中存在的一些不足与问题进行完善，更利于新时代中国完备教育体系的构建。而且，通过各方努力与协作，源自师资、课程、资源、设施等领域的诸多弊病也会慢慢得到化解，更利于我国特殊儿童学前教育事业的良性、快速、健康发展。三、 特殊教育的要求（一）从属性要求要关注儿童本身的发展，即儿童自身成长的规律。通俗地讲就是要把孩子当成孩子。教育从属于儿童的生物学规律。比如说在12发之前的孩子都是好动的，活泼的，而且是以自由活动为主的，这个阶段孩子的注意力是以兴趣为基点的，这就要求教育不能强求孩子坐的端端正正，纹丝不动，不能

16、强求孩子完全听从教师的指令，自由自在是这个年龄段的教育要求。（二）主体性的特点要求在教育中一定要以孩子为主体，只有以孩子为主体的教育，孩子的主体性才能发挥，只有主体性发挥的孩子的教育才能成就其自身的发展。若是丧失了孩子的主休性的教育，空其所有只是徒劳式的说教。当然说教在教育中也会占一定的比例，但说教本就不是教育，说教能进入孩子的心里，只是一种知识存留下来，落实到行动上还需要孩子的主体性的活动。（三）合拍性的特点要求在教育中一定以孩子生活的实际状況为背景，只有这样的教育才能深入孩子的心灵，过时的、脱肉孩子背景的，遥远的，不符合孩子生活实际的内容和目标对孩子来讲都是一种徒劳。传统社会保护心理的教育

17、针对特殊儿童就更是错误的。（四）局限性特点要求在特殊教育中一定要客观，实事求是评价特殊儿童的特殊局限性。要很清楚特殊儿童的特殊性在哪里。对于身体有局限性的特殊儿童，特殊性一目了然，教育针对性也很强。而对于智力有残缺和心理有问题的特珠儿童，其特珠性的范围和程度并不明确。需要家长和教师很仔细观察和论证，方能确定智残是多少度，心理问题是多么严重。只有局限性搞清楚后，教育才能开展。若是局限性搞不明白，或者糊里糊涂的话，很有可能把局限性的范围扩大，这对特殊儿童来说是比较大的损失。（五）潜力性特点要求在特殊教育中一定要建立一种科学信念，并付诸于行动，相信并寻找特珠儿童特殊的代偿部分。特殊儿童因其特殊局限性

18、必定会用另一某领域的智能或身体代替其局限部分。四、 特殊教育未来发展趋势（一）特殊教育体系向终身化方向发展特殊教育作为教育的一部分，必然也会受到终身教育理念的影响。在北京、天津、上海、广州和重庆等五座中心城市的二期计划中，构建出了一个完整的教育体系，不仅巩固了义务教育的成果，也对学前、高中、高等教育阶段的教育进行了说明，同时提出要开展继续教育，加强职业培训，拓宽和完善终身学习通道，做好教育与就业的衔接工作。目前，特殊教育的体系形态还是呈纺锤形，义务教育仍占据重要部分。对于特殊人群来说，早期干预会产生事半功倍的效果，故需要逐渐推进学前阶段的特殊教育。另外，受教育的层次要求也越来越高，特殊教育为了

19、顺应时代的要求也要向更高的层次发展，国家会更为重视提高高等特殊教育、继续教育和职业培训的质量。（二）特殊教育安置形式向融合方向发展融合教育作为一种教育思潮，正在不断推动着世界各国的教育改革。在一期计划中，明确规定三十万人口以上的县市必须办一所独立的特殊教育学校，经过三年的实施，特教学校总量得到大幅提高。在二期计划中，工作重点发生变化，不再看重特教学校的数量，而是使安置形式更为多元、融合。在二期计划文本中，规定学前特殊教育要提供早期融合教育服务，采用多种形式对特殊人群进行义务教育，这些举措无不体现着融合教育的思想。（三）特殊教育资源优化配置导向特殊教育发展本身就是人类社会生产力和文明程度不断提高

20、的产物，是社会物质文明和精神文明的重要标志。由于特殊教育对象的复杂性、特殊教育学科的综合性以及特殊教育生态的系统性，决定了特殊教育的发展不能局限于教育这一单一的系统，必须要与外部系统合作，对各要素进行整合。（四）特殊教育走向专业化、信息化道路特殊教育从原来的公益性事业转变为了一项专业性的事业，专业化的水平不断提高。其中，师资质量的提高对于特殊教育的专业化起举足轻重的作用。各城市的二期计划中从职前和职后两个方面对师资培养进行了说明，不仅如此，有的城市还将特殊教育课程设置为师范院校的必修课，亦或将特殊教育通识课程纳入普通学校教师和校长的继续教育课程中。面对融合教育的发展趋势，教师们必然需要有特殊教

21、育的知识储备，特殊教育的相关课程将全面开设于师范院校当中，同时对在职的教师也会定期进行特殊教育的相关培训，在教师资格认证上也会更多地加入特殊教育的相关知识。另外，科学的课程评价体系也会影响特殊教育的专业化发展，未来也将建成完整、科学的课程评价体系。五、 特殊教育发展的指导思想遵循特殊教育规律，以适宜融合为目标，按照拓展学段服务、推进融合教育、提升支撑能力的基本思路，加快健全特殊教育体系，不断完善特殊教育保障机制，全面提高特殊教育质量，促进残疾儿童青少年自尊、自信、自强、自立，实现最大限度的发展，切实增强残疾儿童青少年家庭福祉，努力使残疾儿童青少年成长为国家有用之才。六、 特殊教育事业发展成就特

22、殊教育各项事业发展指标增幅显著。新中国成立以来，我国在校残疾学生人数、特殊教育学校数量、特殊教育教职工人数及特殊教育经费投入等各项事业发展指标上都增幅显著。特殊教育法制体系逐渐得到完善。70年来，特别是改革开放以来，一系列与特殊教育相关的法律、法规及政策相继颁布。除上述法律法规外，近些年，我国也出台了一系列有关残疾人权益保障的条例，如无障碍环境建设条例残疾人就业条例残疾预防和残疾人康复条例等。截至2018年，直接涉及残疾人权益保障的法律有80多部，行政法规有50多部，标志着特殊教育已基本完成了从慈善型、救济型向权利型、普惠型方向转变，纳入依法治教轨道。学前到高等教育阶段特殊教育体系初步形成。新

23、中国成立初期，残疾人限于基础教育。70年不懈努力，特殊教育逐渐确立了保障义务教育，着重发展职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育的方针。义务教育普及水平不断提高。普及水平提高不仅指接受义务教育的人数增加，也包括接受教育的残疾人类别有所拓展。新中国成立初期，我国仅能对盲童和聋童提供基础教育，后来逐渐为智力残疾儿童提供教育，目前按全覆盖、零拒绝的要求，对所有类别的残疾儿童，包括残疾程度较重或具有多重残疾的儿童，提供多种多样的教育形式，保障其接受义务教育的权利。总体而言，我国特殊教育体系在层次上已经具备了学前教育、义务教育、高中教育及高等教育各阶段，已经具备了基础教育、职业教育、成人教

24、育等类型。七、 特殊教育的发展现状（一）特殊教育普及水平提升2015-2021年，我国特殊教育学校数量由2053所增长至2288所，特殊教育招生人数由83万人增长至1491万人，特殊教育在校学生数由442万人增长至9198万人，特殊教育毕业生数由53万人增长至146万人。（二）特殊教育教师队伍建设实现较大突破2021年，我国招收特教专业的高校增加至80所，招生人数和毕业生人数稳步增长。我国特殊教育专任教师数量由2015年的503万名增加到2021年的694万名。（三）特殊教育质量提高2016年教育部发布了盲聋培智三类特教学校义务教育课程标准，开展了新课标的国家级培训，组织编审了新教材，对特教学

25、校开展课堂教学提供了基本的遵循和依据。对随班就读工作作出了系统部署，大力推进融合教育。2020年，普通学校随班就读的残疾学生由2013年的191万名增加到2020年的439万名，随班就读的残疾学生占残疾学生总数持续保持在50%左右。（四）地区发展不均衡我国特殊教育整体个性化、智能化教学仍需努力，根据教育部，当前我国基本形成以普通学校随班就读为主体、特殊教育学校为骨干、送教上门为补充的特殊教育格局。其中，普通学校随班就读主要招收中度和轻度的听障、智障、视障、精神情绪障碍和肢体障碍等特殊学生，2020年占比达4947%。由于缺陷类型不一这一主要因素，再加上资源教室缺乏、教师精力有限，随班就读特殊学

26、生的教学变得没有针对性，类似的突出问题尤以经济不发达地区为显著。从2002年至今，我国特殊教育已经进入了深化发展阶段。这一阶段，国家出台了一系列促进特殊教育事业发展的政策，召开了第四次全国特殊教育工作会议，这一系列的举措，促进了特殊教育体系的完善、特殊教育水平的提高、残疾人受教育权的保障。自特殊教育提升计划（20142016年）执行以来，残疾儿童接受义务教育的人数大幅增加，全国视力、听力、智力三类残疾儿童青少年义务教育入学率达到90%以上。现阶段，我国初步建立了现代特殊教育的理念，形成了办好特殊教育的共识。无论是特殊教育学校还是实施融合教育的普通学校，办学条件均明显改善，教师素质显著提高。八、

27、 全面质量管理营销管理者应当将改进产品和服务质量视为头等大事。许多在全球获得成功的公司都是因其产品达到了预期的质量指标。大多数顾客已不再接受或容忍质量平平的产品。企业要想在竞争中立于不败之地，除了接受全面质量管理（TQM），别无选择。通用电气公司董事长杰克，韦尔奇说：“质量是我们维护顾客忠诚最好的保证，是我们对付外国竞争最有力的武器，是我们保持增长和盈利的唯一途径。”更高的产品和服务质量会带来更高的顾客满意、顾客忠诚，同时也能支撑较高的价格并因销量增加带来更低的成本。所以，质量改进方案（QIP）通常会提高企业盈利水平。美国质量管理协会认为，质量是一项产品或服务有能力满足明确的或隐含的需求的各种

28、属性和特征的总和。这是一个顾客导向的质量定义。顾客有一系列的需要和欲望，当所售的产品或服务符合或超越了顾客的欲望时，销售者就提供了质量。一个能在大多数场合满足大多数顾客需要与欲望的公司就是优质公司。区分适用性质量和适合性质量是很重要的。适用性质量是指产品达到某特定功能的质量。适合性质量是指达到没有缺陷且有稳定一致的性能。重要的是“市场驱动质量”，而不是“工程驱动质量”。全面质量管理要求一个组织对所有生产过程、产品和服务进行一种广泛有组织的管理，以便不断地改进质量工作。全面质量管理是创造顾客价值、顾客满意和保留顾客的关键，要求企业全员全程参与，正如营销是每个人的工作一样。在一个以质量为导向的企业

29、，营销经理有两项责任：第一，正确识别顾客需要和欲望，将顾客的要求正确地传达给产品设计者，参与制定旨在通过全面质量获胜的战略和政策。第二，在向目标顾客传递高质量产品和服务的同时传递高的营销质量，努力使每项营销活动订单处理、推销员培训、广告、售后服务等都达到更高的标准和水平。越来越多的公司已经任命一位“质量副总经理”专门负责全面质量管理。全面质量管理要求确认下面有关质量改进的诸条件。（1）质量必须为顾客所认知。质量工作必须以顾客的需要为起始点，以顾客的知觉为终点。（2）质量必须在公司每一项活动中体现出来。不能只考虑产品的质量，还应考虑广告、服务、产品介绍文献、送货、售后服务等方面的质量。（3）质量

30、要求全体员工的承诺。唯有当公司全体员工都承诺保证质量，以质量为动力，并得到良好培训时，质量才有保证。（4）质量要求高质量的合作伙伴。一个公司所提供的质量，只有当它的价值链上的伙伴都对质量作出承诺时，才有保证。（5）质量必须不断改进。最佳公司坚信“每个人应持续不断地改善每项工作”。改善质量的最好方法就是以“最佳等级”竞争者作为基准，努力赶上或者超越他们。（6）质量改进有时需要总体突破。尽管质量应持续不断地加以改进，但有时确定一个总体改进目标是必要的。小的改进通过努力工作就可以实现，而大的改进则要求新的思路和更高明的工作。（7）质量未必要求更高成本。质量实际上是通过学习掌握“第一次就把事情做好”的

31、方式得以改善的。质量不是检查出来的，质量必须是设计进去的。当事情在第一次就做得很完美时，诸如抢救、修理等许多成本，以及顾客不满意的损失都可以免除。（8）质量是必要的，但不是充分的。由于买方的要求越来越高，改进一个公司的产品或服务质量无疑是十分必要的。然而，高质量并不保证必胜，尤其是当竞争者也处于大致相同的质量水平时。九、 特殊教育的意义学前教育的开展，对特殊儿童尤为重要，其作用更是无可替代。切实强化特殊儿童学前教育工作保障，为每一个身心存在缺憾的孩子提供应用的关爱与必要的呵护，更是对我国教育体系机制的有效完善，充分补充，且可以为其人生更好发展而奠定基础。（一）有利于教育公平的切实实现让残障孩子

32、也享受到和其他正常孩子一样的公平教育，是新时代我国教育事业发展的必然倾向，更是凸显以人为本理念的基本途径。而且，我国有关特殊儿童的教育保障的法律、政策、制度建设也日渐完善，其更体现了社会各界对这类弱势群体的关爱与重视。更为重要的是，对于特殊儿童学前教育的开展，更是夯实我国残障事业时代基础、道德基础、法律基础、教育基础的根本保证。且可以为家长解决一些后顾之忧，更利于对和谐社会的建设。（二）有利于特殊儿童的身心健康面对源自身心方面的缺陷与损伤，很多特殊儿童本身就比较自卑，且内心脆弱，对于自己的人生定位、情绪调控等把握也存在很大失当现象。而特殊儿童学前教育的实施，则更利于其行为习惯、情绪情感、思想认

33、识、良好性格的塑造，进而帮助其慢慢掌握一些最基本的应对各类挑战、困惑、问题的能力，使其在科学干预与有效引导下，慢慢走出身心缺陷的束缚，重拾人生发展的自信。（三）有利于教育体制的完善健全在开展特殊儿童学前教育中探寻更为科学、有效、深入的教育措施，进而就目前我国特殊儿童学前教育中存在的一些不足与问题进行完善，更利于新时代中国完备教育体系的构建。而且，通过各方努力与协作，源自师资、课程、资源、设施等领域的诸多弊病也会慢慢得到化解，更利于我国特殊儿童学前教育事业的良性、快速、健康发展。十、 发展营销组合根据目标市场和定位的要求，企业需要考虑和选择相应的营销组合。“营销组合”是指一整套能影响市场需求的企

34、业可控制因素，包括产品、价格、地点（分销或渠道）和促销等，是开展营销、影响和满足顾客的工具与手段。它们需要整合到营销计划中并使用于营销过程，以争取目标市场的预期反应。企业对营销工具和手段的具体运用，会形成不同的营销战略、方法和行动。这些工具、手段或因素相互依存、相互影响和相互制约，通常不应割裂开来孤立地考虑。必须从目标市场的需求状态、定位和营销环境等出发，统一、配套和协调使用。营销组合具有以下特性：（1）可控性。由企业可控制和运用的有关营销手段、因素等构成。比如，企业可根据目标市场决定生产什么，制订什么样的价格，选择什么渠道，并采用什么促销方式。（2）动态性。它不是固定不变的静态搭配，而是变化

35、无穷的动态组合。比如同样的产品、价格和渠道，可根据需要改变促销方式；或其他因素不变，企业提高或降低价格等，都会形成新的、效果不同的营销组合。（3）复合性。构成营销组合的四大类因素或手段，各自又包含多个次一级或更次一级的因素或手段组合。以产品为例，它由质量、外观、品牌、包装、服务等因素构成，每种因素分别又由若干更次一级的因素构成，如品牌便有多种使用方式。又如促销手段，包括人员促销、广告、公共关系和营业推广等；其中，广告依据传播媒体的不同，又有电视广告、广播（电台）广告、报纸广告、杂志广告和网络广告等，每一种还可进一步细分。（4）整体性。构成营销组合的各种手段及各个层次的因素，不是简单地相加或拼凑

36、，必须成为一个有机整体。在统一的目标指导下相互配合、优势互补，追求大于局部功能之和的整体效应。十一、 特殊教育的要求（一）从属性要求要关注儿童本身的发展，即儿童自身成长的规律。通俗地讲就是要把孩子当成孩子。教育从属于儿童的生物学规律。比如说在12发之前的孩子都是好动的，活泼的，而且是以自由活动为主的，这个阶段孩子的注意力是以兴趣为基点的，这就要求教育不能强求孩子坐的端端正正，纹丝不动，不能强求孩子完全听从教师的指令，自由自在是这个年龄段的教育要求。（二）主体性的特点要求在教育中一定要以孩子为主体，只有以孩子为主体的教育，孩子的主体性才能发挥，只有主体性发挥的孩子的教育才能成就其自身的发展。若是

37、丧失了孩子的主休性的教育，空其所有只是徒劳式的说教。当然说教在教育中也会占一定的比例，但说教本就不是教育，说教能进入孩子的心里，只是一种知识存留下来，落实到行动上还需要孩子的主体性的活动。（三）合拍性的特点要求在教育中一定以孩子生活的实际状況为背景，只有这样的教育才能深入孩子的心灵，过时的、脱肉孩子背景的，遥远的，不符合孩子生活实际的内容和目标对孩子来讲都是一种徒劳。传统社会保护心理的教育针对特殊儿童就更是错误的。（四）局限性特点要求在特殊教育中一定要客观，实事求是评价特殊儿童的特殊局限性。要很清楚特殊儿童的特殊性在哪里。对于身体有局限性的特殊儿童，特殊性一目了然，教育针对性也很强。而对于智力

38、有残缺和心理有问题的特珠儿童，其特珠性的范围和程度并不明确。需要家长和教师很仔细观察和论证，方能确定智残是多少度，心理问题是多么严重。只有局限性搞清楚后，教育才能开展。若是局限性搞不明白，或者糊里糊涂的话，很有可能把局限性的范围扩大，这对特殊儿童来说是比较大的损失。（五）潜力性特点要求在特殊教育中一定要建立一种科学信念，并付诸于行动，相信并寻找特珠儿童特殊的代偿部分。特殊儿童因其特殊局限性必定会用另一某领域的智能或身体代替其局限部分。十二、 竞争者识别每个企业都要根据内部和外部条件确定自身的业务范围并随着实力的增加而扩大业务范围。企业在确定业务范围时都自觉或不自觉地受一定导向支配。企业的每项业

39、务包括四个方面的因素：要服务的顾客群；要迎合的顾客需求；满足这些需求的技术；运用这些技术生产出的产品。企业确定自身业务范围时着眼点不同，业务范围导向就不同，竞争者识别和竞争战略也随之不同。1、产品导向与竞争者识别产品导向指企业业务范围限定为经营某种定型产品，在不从事或很少从事产品更新的前提下设法寻找和扩大该产品的市场。对照确定业务范围的四方面因素可知，产品导向指企业的产品和技术都是既定的，而购买这种产品的顾客群体和所要迎合的顾客需求却是未定的，有待于寻找和发掘。在产品导向下，企业业务范围扩大指市场扩大，即顾客增多和所迎合顾客的需求增多，而不是指产品种类或花色品种增多。实行产品导向的企业仅仅把生

40、产同一品种或规格产品的企业视为竞争对手。产品导向的适用条件是：市场的产品供不应求，现有产品不愁销路；企业实力薄弱，无力从事产品更新。当原有产品供过于求而企业又无力开发新产品时，主要营销战略是市场渗透和市场开发。市场渗透是设法增加现有产品在现有市场的销售量，提高市场占有率；市场开发是寻找新的目标市场，用现有产品满足新市场的需求。2、技术导向与竞争者识别技术导向指企业业务范围限定为经营以现有设备或技术为基础生产出来的产品。业务范围扩大指运用现有设备和技术或对现有设备和技术加以改进而生产出新的花色品种。对照确定业务范围的四方面因素可知，技术导向指企业的生产技术类型是确定的，而用这种技术生产出何种产品

41、、服务于哪些顾客群体、满足顾客的何种需求却是未定的，有待于根据市场变化去寻找和发掘。实行技术导向的企业把所有使用同一技术、生产同类产品的企业视为竞争对手。适用条件是某具体品种已供过于求，但不同花色品种的同类产品仍然有良好前景。与技术导向相适应的营销战略是产品改革和一体化发展，即对产品的质量、样式、功能和用途加以改革，并利用原有技术生产与原产品处于同一领域的不同阶段的产品。技术导向未把满足同一需要的其他大类产品的生产企业视为竞争对手，易于发生“竞争者近视症”。例如，钢笔的竞争产品包括圆珠笔、铅笔、墨水笔、毛笔和电脑等。当满足同一需要的其他行业迅猛发展时，本行业产品就会被淘汰或严重供过于求，继续实

42、行技术导向就难以维持企业生存。3、需求导向与竞争者识别需求导向指企业业务范围确定为满足顾客的某一需求，运用可能互不相关的多种技术生产出分属不同大类的产品去满足这一需求。对照确定业务范围的四方面因素可知，需求导向指所迎合的需求是既定的，而满足这种需求的技术、产品和所服务的顾客群体却随着技术发展和市场变化而变化。根据需求导向确定业务范围时，应考虑市场需求和企业实力，避免过窄或过宽。过窄则市场太小，无利可图；过宽则力不能及。例如，铅笔公司若将自身业务范围定义为满足低年级学生练习硬笔字的需求则太窄，其他的铅笔市场被忽视；若定义为满足人们记录信息的需求则太宽，衍生出许多力不能及的产品，如电脑、录音机等。

43、实行需求导向的企业把满足顾客同一需求的企业都视为竞争者，而不论他们采用何种技术、提供何种产品。适用条件是市场商品供过于求，企业具有强大的投资能力、运用多种不同技术的能力和经营促销各类产品的能力。如果企业受到自身实力的限制而无法按照需求导向确定业务范围，也要在需求导向指导下密切注视需求变化和来自其他行业的可能的竞争者，在更高的视野上发现机会和避免危险。需求导向的竞争战略是新产业开发，进入与现有产品和技术无关但满足顾客同一需求的行业。4、顾客导向顾客导向指企业业务范围确定为满足某一群体的需求。业务范围扩大指发展与原顾客群体有关但与原有产品、技术和需求可能无关的新业务。对照确定业务范围的四方面因素可

44、知，顾客导向指企业要服务的顾客群体是既定的，但这一群体的需求有哪些，满足这些需求的技术和产品是什么，则要根据内部和外部条件加以确定。实行顾客导向的企业把满足同一顾客群体的企业都视为竞争者，而不论他们采用何种技术、提供何种产品、满足顾客的何种需求。顾客导向的适用条件是企业在某类顾客群体中享有盛誉和销售网络等优势并且能够转移到新增业务上。换句话说，该顾客群体出于对公司的信任和好感而乐于购买公司增加经营的与原产品生产技术上有关或无关的其他产品，公司也能够利用原有的销售渠道促销新产品。顾客导向的优点是能够充分利用企业在原顾客群体中的信誉、业务关系或渠道销售其他类型产品，减少进入市场的障碍，增加企业销售

45、和利润总量。缺点是要求企业有丰厚的资金和运用多种技术的能力，并且新增业务若未能获得顾客信任和满意将损害原有产品的声誉和销售。5、多元导向多元导向指企业通过对各类产品市场需求趋势和获利状况的动态分析确定业务范围，新发展业务可能与原有产品、技术、需求和顾客群体都没有关系。如宝洁公司经营幼儿食品，菲利浦莫里斯公司经营啤酒、饮料和冷冻食品等。实行多元导向的企业把所选定业务范围内的所有同类企业都视为竞争者。适用条件是企业有雄厚的实力、敏锐的市场洞察力和强大的跨行业经营的能力。多元导向的优点是可以最大限度地发掘和抓住市场机会，撇开原有产品、技术、需求和顾客群体对企业业务发展的束缚；缺点是新增业务若未能获得

46、市场认可将损害原成名产品的声誉。十三、 特殊教育未来发展趋势（一）特殊教育体系向终身化方向发展特殊教育作为教育的一部分，必然也会受到终身教育理念的影响。在北京、天津、上海、广州和重庆等五座中心城市的二期计划中，构建出了一个完整的教育体系，不仅巩固了义务教育的成果，也对学前、高中、高等教育阶段的教育进行了说明，同时提出要开展继续教育，加强职业培训，拓宽和完善终身学习通道，做好教育与就业的衔接工作。目前，特殊教育的体系形态还是呈纺锤形，义务教育仍占据重要部分。对于特殊人群来说，早期干预会产生事半功倍的效果，故需要逐渐推进学前阶段的特殊教育。另外，受教育的层次要求也越来越高，特殊教育为了顺应时代的要

47、求也要向更高的层次发展，国家会更为重视提高高等特殊教育、继续教育和职业培训的质量。（二）特殊教育安置形式向融合方向发展融合教育作为一种教育思潮，正在不断推动着世界各国的教育改革。在一期计划中，明确规定三十万人口以上的县市必须办一所独立的特殊教育学校，经过三年的实施，特教学校总量得到大幅提高。在二期计划中，工作重点发生变化，不再看重特教学校的数量，而是使安置形式更为多元、融合。在二期计划文本中，规定学前特殊教育要提供早期融合教育服务，采用多种形式对特殊人群进行义务教育，这些举措无不体现着融合教育的思想。（三）特殊教育资源优化配置导向特殊教育发展本身就是人类社会生产力和文明程度不断提高的产物，是社

48、会物质文明和精神文明的重要标志。由于特殊教育对象的复杂性、特殊教育学科的综合性以及特殊教育生态的系统性，决定了特殊教育的发展不能局限于教育这一单一的系统，必须要与外部系统合作，对各要素进行整合。（四）特殊教育走向专业化、信息化道路特殊教育从原来的公益性事业转变为了一项专业性的事业，专业化的水平不断提高。其中，师资质量的提高对于特殊教育的专业化起举足轻重的作用。各城市的二期计划中从职前和职后两个方面对师资培养进行了说明，不仅如此，有的城市还将特殊教育课程设置为师范院校的必修课，亦或将特殊教育通识课程纳入普通学校教师和校长的继续教育课程中。面对融合教育的发展趋势，教师们必然需要有特殊教育的知识储备

49、，特殊教育的相关课程将全面开设于师范院校当中，同时对在职的教师也会定期进行特殊教育的相关培训，在教师资格认证上也会更多地加入特殊教育的相关知识。另外，科学的课程评价体系也会影响特殊教育的专业化发展，未来也将建成完整、科学的课程评价体系。十四、 特殊教育发展的指导思想遵循特殊教育规律，以适宜融合为目标，按照拓展学段服务、推进融合教育、提升支撑能力的基本思路，加快健全特殊教育体系，不断完善特殊教育保障机制，全面提高特殊教育质量，促进残疾儿童青少年自尊、自信、自强、自立，实现最大限度的发展，切实增强残疾儿童青少年家庭福祉，努力使残疾儿童青少年成长为国家有用之才。十五、 竞争战略选择竞争者的反应模式、

50、实力等特征决定了本公司竞争战略选择。1、竞争者反应模式与竞争战略选择竞争者反应模式指本公司对竞争者的攻击战略实施之后竞争者的回应方式。竞争者常见的反应模式有以下四种。（1）从容型竞争者。从容型竞争者指竞争者对某些特定的攻击行为没有迅速反应或强，烈反应。这类竞争者“从容不迫”的原因是多种多样的。一是认为自己的顾客忠诚度高，不会转换购买。这类竞争者通常实力强大，市场份额高，品牌知名度高，市场掌控能力强。对于其他同类企业可能不放在眼里，认为小泥鳅掀不起大风浪。企业选择此类竞争者作为攻击对象，应当进行投入产出分析，测定所投入的竞争资金能否收到预期效果，能否吸引竞争者顾客转换购买。如果竞争者的顾客果真不

51、会转换购买，则本公司的竞争战略和策略就是无效或低效的，竞争资金投入就是不值得的。二是竞争者正在对该业务进行收割榨取。竞争者或者认为该产品已经处于衰退期，没有大力发展的价值，没有必要费力地争夺市场扩大份额；或者正在进行战略转移，减少甚至放弃该业务。因此，不打算继续投入资金应对竞争，能销多少就销多少，能得多少利润就得多少利润。企业选择这类竞争者作为攻击对象，首先要分析该业务是否已经进入衰退期，如果已经进入衰退期，本公司是否有必要投入资金争夺市场扩大份额？如果竞争者是因为战略转移而不作反应，则可以成为本公司乘虚而入抢占市场的有利时机，攻击战略就易于收到显著效果。三是竞争者反应迟钝，举棋不定，对于受到

52、攻击之后的可能效果缺乏认识，同时也缺乏做出迅速反应或强烈反应的条件，比如资金不足，等等。这类竞争者的一般实力不强，市场开拓能力不强。选择这类竞争者作为攻击对象易于取得显著效果。（2）选择型竞争者。选择型竞争者指竞争者只对某些类型的攻击做出反应，而对其他类型的攻击无动于衷。企业如果尚不具备与竞争者正面决战的实力，就应当分析竞争者在哪些方面反应敏感，在哪些方面反应不敏感，以制定最为可行的攻击战略，避免引起竞争者强烈反应。（3）凶狠型竞争者。凶狠型竞争者指竞争者对所有的攻击行为都做出迅速而强烈的反应。这类竞争者意在警告其他企业最好停止任何攻击。选择这类竞争者作为攻击对象必须慎之又慎，除非本公司的实力

53、远在竞争者之上，有把握一举击溃而不畏惧它的凶猛反扑。否则，就会损失惨重或者两败俱伤。（4）随机型竞争者。指对竞争攻击的反应具有随机性，有无反应和反应强弱无法根据其以往的情况加以预测。此类竞争者大多是实力弱小的企业。本公司在具备一定实力的条件下，选择此类竞争者作为进攻对象易于取胜并实现预期效果。2、竞争者的其他特征与竞争战略选择企业要攻击的竞争者不外乎下列三类之一。（1）强竞争者与弱竞争者。攻击弱竞争者在提高市场占有率的每个百分点方面所耗费的资金和时间较少，但能力提高和利润增加也较少。在自身实力强大的条件下，攻击强竞争者可以提高自己的生产、管理和促销能力，更大幅度地扩大市场占有率和利润水平。（2

54、）近竞争者和远竞争者。多数公司重视同近竞争者对抗并力图摧毁对方，但是竞争胜利可能招来更难对付的竞争者。美国的战略研究专家波特举了两个毫无意义的“胜利”的例子：鲍希和隆巴公司曾积极同其他软镜头生产商对抗并且取得了很大的成功，导致失败者纷纷把资产卖给露华浓、强生和谢林一普洛夫等较大的公司，使自己面对更强大的竞争者。一家橡胶特种用品生产商把另一家橡胶特种用品生产商当作不共戴天的仇敌来攻击并抽走股份，给这家公司造成很大损失，结果几家大型轮胎公司的特种用品部门乘虚而入，很快打入了特种橡胶制品市场，倾销产品。（3）“良性”竞争者与“恶性”竞争者。“良性”竞争者的特点是：遵守行业规则；对行业增长潜力提出切合

55、实际的设想；按照成本合理定价；喜爱健全的行业，把自己限制在行业的某一部分或某一细分市场中；推动他人降低成本，提高差异化；接受为他们的市场份额和利润规定的大致界限。“恶性”竞争者的特点是：违反行业规则；企图靠花钱而不，是靠努力去扩大市场份额；敢于冒大风险；生产能力过剩仍然继续投资。总之，他们打破了行业平衡。公司应支持良性竞争者，攻击恶性竞争者。更重要的是，竞争者的存在会给公司带来一些战略利益，如增加总需求，导致产品更多的差别，为效率较低的生产者提供了成本保护伞，分摊市场开发成本，服务于吸引力不大的细分市场，减少了违背反托拉斯法的风险等。十六、 特殊教育事业发展成就特殊教育各项事业发展指标增幅显著

56、。新中国成立以来，我国在校残疾学生人数、特殊教育学校数量、特殊教育教职工人数及特殊教育经费投入等各项事业发展指标上都增幅显著。特殊教育法制体系逐渐得到完善。70年来，特别是改革开放以来，一系列与特殊教育相关的法律、法规及政策相继颁布。除上述法律法规外，近些年，我国也出台了一系列有关残疾人权益保障的条例，如无障碍环境建设条例残疾人就业条例残疾预防和残疾人康复条例等。截至2018年，直接涉及残疾人权益保障的法律有80多部，行政法规有50多部，标志着特殊教育已基本完成了从慈善型、救济型向权利型、普惠型方向转变，纳入依法治教轨道。学前到高等教育阶段特殊教育体系初步形成。新中国成立初期，残疾人限于基础教

57、育。70年不懈努力，特殊教育逐渐确立了保障义务教育，着重发展职业教育，积极开展学前教育，逐步发展高级中等以上教育的方针。义务教育普及水平不断提高。普及水平提高不仅指接受义务教育的人数增加，也包括接受教育的残疾人类别有所拓展。新中国成立初期，我国仅能对盲童和聋童提供基础教育，后来逐渐为智力残疾儿童提供教育，目前按全覆盖、零拒绝的要求，对所有类别的残疾儿童，包括残疾程度较重或具有多重残疾的儿童，提供多种多样的教育形式，保障其接受义务教育的权利。总体而言，我国特殊教育体系在层次上已经具备了学前教育、义务教育、高中教育及高等教育各阶段，已经具备了基础教育、职业教育、成人教育等类型。十七、 以利益相关者

58、和社会整体利益为中心的观念从20世纪70年代起，随着经济全球化、相关群体利益多元化、环境破坏、资源短缺、人口爆炸、通货膨胀和忽视社会服务等问题日益突出，要求企业顾及消费者和利益相关者的整体与长远利益，即社会整体利益的呼声越来越高。在西方市场营销学界提出了一系列新的观念，如人类观念、理智消费观念、生态准则观念、绩效营销观念等。其共同点是认为企业生产经营不仅要考虑消费者需要，而且要考虑消费者、利益相关者和整个社会的长远利益。这类观念可统称为全方位营销观念或社会营销观念。全方位营销观念认为，所有事物都与营销相关，企业和组织应该以对营销项目、过程和活动的开发、设计及实施的范围和相关关系的了解为基础，实

59、施更加整体化、更具一致性的策略，以维护与增进顾客和社会的福利。全方位营销主要包括关系营销、整合营销、内部营销和绩效营销四个部分。其中，关系营销要求企业与重要团体一顾客、供应商、分销商和其他营销伙伴建立长期、互惠的满意关系，形成营销网络，以获得并保持长期的业绩和业务。整合营销要求通过设计营销活动并整合营销项目，使为顾客创造、传播和传递价值的能力最大化。内部营销要求成功地雇用、培训和激励有能力的员工，使之更好地为顾客服务。绩效营销要求审视营销获得的商业回报，并更广泛地关注营销对法律、伦理、社会和环境的影响和效应。全方位营销观念是对市场营销观念的深化与发展。市场营销观念的中心是满足消费者的需求，进而

60、实现企业的利润目标。但往往出现这样的现象，即在满足个人需求时，与社会公众的利益发生矛盾，企业的营销努力可能不自觉地造成社会的损失。市场营销观念虽也强调消费者的利益，不过它认为谋求消费者的利益必须符合企业的利润目标，当两者发生冲突时，保障企业的利润要放在第一位。全方位营销观念则强调，要以实现消费者满意以及企业内外经营者和社会公众的长期福利作为企业的根本目的与责任。理想的市场营销决策应同时考虑到：消费者的需求与愿望；消费者和社会的长远利益；企业及其营销伙伴的营销效益。树立并全面贯彻适应现代市场环境要求的新观念，包括营销观念和全方位营销观念，建立真正面向市场的企业，是企业成功经营的关键。十八、 营销

61、部门与内部因素企业营销系统指作为营销者的企业整体，微观营销环境包括企业外部所有参与营销活动的利益关系者。但从营销部门的角度看，营销活动能否成功，首先要受企业内部各种因素的直接影响。因此，营销部门在分析企业的外部营销环境前，必须先分析企业的内部因素或内部条件。企业为开展营销活动，必须设立某种形式的营销部门。市场营销部门一般由市场营销副总裁、销售经理、推销人员、广告经理、营销研究与计划以及定价专家等组成。营销部门在制定和实施营销目标与计划时，不仅要考虑企业外部环境力量，而且要争取高层管理，部门和其他职能部门的理解和支持，调动企业内部各方面的资源，充分运用企业内部环境，力量，使内部优势和劣势与外部机

62、会和威胁相平衡。营销部门不是孤立存在的，它还面对着其他职能部门以及高层管理部门。企业营销部门与财务、采购、制造、研究与开发等部门之间既有多方面的合作，也存在争取资源方面的矛盾。这些部门的业务状况如何，它们与营销部门的合作以及它们之间是否协调发展，对营销决策的制定与实施影响极大。例如，生产部门对各生产要素的配置、生产能力和所需要的人力、物力的合理安排有着重要的决策权，营销计划的实施，必须取得生产部门的充分支持；市场营销调研预测和新产品的开发工作，需要研究与开发部门的配合和参与。高层管理部门由董事会、总经理及其办事机构组成，负责确定企业的任务、目标、方针政策和发展战略。营销部门在高层管理部门规定的

63、职责范围内做出营销决策，市场营销目标从属于企业总目标，并为总目标服务的次级目标，营销部门所制定的计划也必须在高层管理部门的批准和推动下实施。十九、 保护现有市场份额占据市场领导者地位的公司在力图扩大市场总需求的同时，还必须时刻注意保护自己的现有业务免遭竞争者入侵。最好的防御方法是发动最有效的进攻，不断创新，永不满足，掌握主动，在新产品开发、成本降低、分销渠道建设和顾客服务方面成为行业先驱，持续增加竞争效益和顾客让渡价值。即使不发动主动进攻，至少也要加强防御，堵塞漏洞，不给挑战者可乘之机。市场领导者不可能防守所有的阵地，必须认真地探查哪些阵地应不惜代价严防死守，哪些阵地可以放弃而不会带来太大损失，将资源集中用于关键之处。防守战略的基本目标是减少受到攻击的可能性，或将进攻目标引到威胁较小的区域并设法减弱进攻的强度。主要的防御战略有以下六种。