第一单元第二课学案4

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1、 走进生活走进生活陕西商南县推进以陕西商南县推进以“找官僚主义、找效能找官僚主义、找效能低下、低下、找找责任缺失、看我担当、看我作为责任缺失、看我担当、看我作为、看我敬、看我敬业业”为主题的广场问政活动为主题的广场问政活动(右图为问右图为问政现场政现场)，让县让县直直34个职能部门个职能部门“一把手一把手”接受百姓直接提问，接受百姓直接提问，局长局长现现场场作答并承诺作答并承诺，再由群众代表举牌评判、投票。此前已再由群众代表举牌评判、投票。此前已有有21部部门门先后先后亮相亮相,参与参与群众群众5000人次人次,公开公开承诺事项承诺事项128项项,已已落实落实81件。件。2014年年4月月23

2、日日,第六第六次次“广场问政广场问政”举行。第一个出场的举行。第一个出场的疾控中心主任现场被问出疾控中心主任现场被问出“小金库小金库”，当即被免职。，当即被免职。上述上述材料表明公民通过哪种方式参与政治生活？开展材料表明公民通过哪种方式参与政治生活？开展这项活动有什么重要意义？这项活动有什么重要意义？提示提示:(1)材料表明公民通过民主监督的方式参与政治生活材料表明公民通过民主监督的方式参与政治生活。(2)既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作，也也有有助于助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋

3、划策的主人翁精神。谋划策的主人翁精神。目标导航目标导航1.了解公民行使监督权的合法渠道了解公民行使监督权的合法渠道。2.理解公民民主监督的重要意义理解公民民主监督的重要意义。3.联系生活实际，增强发展观念，正确行使监督权利。联系生活实际，增强发展观念，正确行使监督权利。自主学习一、选择民主监督的方式自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究当 堂 检 测当 堂 检 测公民行使监督权的合法渠道公民行使监督权的合法渠道(1)制度：给国家机关写信、打电话或当面向有关制度：给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议。人员反映自己的意见，提出批评、建议。(2)制度

4、：将自己的意见、建议和要求反制度：将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。关。信访举报信访举报 人大代表联系群众人大代表联系群众一、选择民主监督的方式自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究当 堂 检 测当 堂 检 测(3)制度制度：公民可以依法在新闻媒体上公开发表意：公民可以依法在新闻媒体上公开发表意见，包括电视、广播、报纸、网络等。见，包括电视、广播、报纸、网络等。(4)监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法方法。舆论监督舆

5、论监督二、负责地行使监督权利自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究1.实行民主监督的意义实行民主监督的意义既有利于改进国家机关和国家工作人员的既有利于改进国家机关和国家工作人员的工作工作,也也有助于激有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设建设 的的主主人翁精神。人翁精神。2.实施民主监督的要求实施民主监督的要求公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的出谋划策出谋划策当 堂 检

6、 测当 堂 检 测自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究监督权监督权；另一方面，必须采取合法方式，；另一方面，必须采取合法方式，坚持坚持 的的原则，不能干扰公务活动原则，不能干扰公务活动。想一想：想一想：如何负责任地进行民主监督？如何负责任地进行民主监督？提醒：提醒：负责地进行民主监督，体现了权利与义务统一的原负责地进行民主监督，体现了权利与义务统一的原则，这要求公民既要行使民主监督权利，又要遵守法律法则，这要求公民既要行使民主监督权利，又要遵守法律法规，依规则和程序办事规，依规则和程序办事。实事求是实事求是当 堂 检 测当 堂 检 测二、负责地行使监督权利三、简要回顾自 主

7、 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究民主监督民主监督形式形式信访举信访举报制度报制度舆论监舆论监督制度督制度如何监督如何监督意义意义要求要求人大代表联人大代表联系群众制度系群众制度其他监其他监督形式督形式当 堂 检 测当 堂 检 测合作探究探究点一民主监督的方式自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究背景材料背景材料尊敬的中纪委领导：我在去年尊敬的中纪委领导：我在去年7月月17日曾实名举报副部级官日曾实名举报副部级官员、华润集团董事长宋林在华润收购山西金业资产过程中存员、华润集团董事长宋林在华润收购山西金业资产过程中存在严重的渎职行为，造成巨额国有资产流失。出于对

8、中央和在严重的渎职行为，造成巨额国有资产流失。出于对中央和中纪委的信任，今天我依然再次以公民的身份实名举报宋林中纪委的信任，今天我依然再次以公民的身份实名举报宋林包养情妇，并涉嫌贪腐，具体见长微博和照片包养情妇，并涉嫌贪腐，具体见长微博和照片。中华人民共和国公民王文志中华人民共和国公民王文志当 堂 检 测当 堂 检 测探究点一民主监督的方式自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究2014年年4月月15日晚，新华社记者王文志以公民的身份，通过日晚，新华社记者王文志以公民的身份，通过微博向中纪委实名举报副部级官员华润集团董事长宋林包微博向中纪委实名举报副部级官员华润集团董事长宋林包

9、养情妇，并涉嫌贪腐。养情妇，并涉嫌贪腐。4月月17日，中央纪委监察部网站公布日，中央纪委监察部网站公布消息称，华润集团董事长、党委书记宋林涉嫌严重违纪违消息称，华润集团董事长、党委书记宋林涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。王文志随后发微博称：法，目前正接受组织调查。王文志随后发微博称：“中央反中央反腐的决心给了我勇气。我只是尽了一个公民的责任和义务腐的决心给了我勇气。我只是尽了一个公民的责任和义务！当 堂 检 测当 堂 检 测探究点一民主监督的方式自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究感谢大家的支持和关心！感谢大家的支持和关心！”他表示，将尽一个公民的责任和他表示，将尽一

10、个公民的责任和义务，将其掌握的所有证据全部提供给中纪委等部门，全义务，将其掌握的所有证据全部提供给中纪委等部门，全力协助中纪委调查此事。力协助中纪委调查此事。媒体乃社会公器，负有舆论监督媒体乃社会公器，负有舆论监督的职责，监督是公民坚信正义、守护正义的表现。在网络的职责，监督是公民坚信正义、守护正义的表现。在网络时代和博客、微博、微信等新媒体崛起后，在媒体刊发新时代和博客、微博、微信等新媒体崛起后，在媒体刊发新闻报道，行使舆论监督，比自己单独出来举报要安全得多。闻报道，行使舆论监督，比自己单独出来举报要安全得多。当 堂 检 测当 堂 检 测探究点一民主监督的方式自 主 学 习自 主 学 习合

11、作 探 究合 作 探 究问题探究问题探究(1)公民王文志在行使公民的什么权利？他是通过哪些方公民王文志在行使公民的什么权利？他是通过哪些方式行使的这种权利，并指出这些方式的作用？式行使的这种权利，并指出这些方式的作用？答案答案行使公民的监督权，对国家机关工作人员进行实行使公民的监督权，对国家机关工作人员进行实名举报。名举报。他通过信访举报制度和舆论监督制度。信访举报制度是他通过信访举报制度和舆论监督制度。信访举报制度是公民行使监督权的重要途径之一，是实行民主监督公民行使监督权的重要途径之一，是实行民主监督的的有效有效当 堂 检 测当 堂 检 测探究点一民主监督的方式自 主 学 习自 主 学 习

12、合 作 探 究合 作 探 究方法，为公民行使监督权提供了有力保障。舆论监督方法，为公民行使监督权提供了有力保障。舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。当 堂 检 测当 堂 检 测探究点一民主监督的方式自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究(2)此外，公民进行民主监督还可以利用哪些方式？此外，公民进行民主监督还可以利用哪些方式？答案答案通过人大代表联系群众制度，将自己的意见、建通过人大代表联系群众制度，将自己的意见、建议和

13、要求反映给人大代表，由人大代表形成议案上传到议和要求反映给人大代表，由人大代表形成议案上传到权力机关；还可以通过政府创设的监督听证会、民主评权力机关；还可以通过政府创设的监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动，参与民主监督。议会、网上评议政府等活动，参与民主监督。当 堂 检 测当 堂 检 测我国拥有监督权的主体我国拥有监督权的主体人大及其常务委员会人大及其常务委员会权力部门的监督；中国共产党权力部门的监督；中国共产党执政党的监督；人民政协执政党的监督；人民政协民主监督；行政部门民主监督；行政部门行政监督；人民检察院行政监督；人民检察院专门的法律监督；公民专门的法律监督；公民社社会监督；新闻

14、单位会监督；新闻单位舆论监督；监察、审计部门舆论监督；监察、审计部门行行政系统内部的监督政系统内部的监督。探究点一民主监督的方式自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究核心归纳核心归纳当 堂 检 测当 堂 检 测1.(2013广东高考广东高考)李某是广东省某村村民委员会主任，因其存在李某是广东省某村村民委员会主任，因其存在严重违纪问题，该村村民依据相关法律和规定，提议罢免其职务。严重违纪问题，该村村民依据相关法律和规定，提议罢免其职务。按照公民政治参与的类型划分，与本案例同类的是按照公民政治参与的类型划分，与本案例同类的是()A.市人大代表联名向环境保护主管单位负责人提出质询市

15、人大代表联名向环境保护主管单位负责人提出质询B.村民依法选举王某为县村民依法选举王某为县人大代表人大代表C.市民向信访部门举报政府工作人员的违法行为市民向信访部门举报政府工作人员的违法行为D.市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发表市民应邀参加市政府调整水价的听证会并发表意见意见探究点一民主监督的方式自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究典题训练典题训练当 堂 检 测当 堂 检 测解析解析题目案例体现的是公民的民主监督，故选题目案例体现的是公民的民主监督，故选C项项。A项属于人大代表的职权项属于人大代表的职权；B项属于公民的民主选举项属于公民的民主选举；D项属于公民的民主决策

16、。项属于公民的民主决策。答案答案C探究点一民主监督的方式自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究当 堂 检 测当 堂 检 测探究点一民主监督的方式自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究方法指导如何区分民主决策与民主监督方法指导如何区分民主决策与民主监督民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如民主决策、民主监督具体的参与方式中有些是相同的，如写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为写信、打电话、听证会等。如何区分两者关键是看该行为是一种是一种“事前事前”行为还是行为还是“事后事后”行为。行为。“事前事前”行为属于民主行为属于民主决策，决策，“

17、事后事后”行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，行为属于民主监督。如，向有关部门提建议，在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程在决策之前，就应该是民主决策的具体途径；在执行过程中，在决策之后，就应该是民主监督的具体途径。中，在决策之后，就应该是民主监督的具体途径。当 堂 检 测当 堂 检 测自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究背景材料背景材料在在2014年年4月月19日上午，温州市苍南县日上午，温州市苍南县灵灵溪溪镇城管人员在执法中，与拍照路人镇城管人员在执法中，与拍照路人黄黄某某发生冲突，致其受伤，经医生诊断发生冲突，致其受伤，经医生诊断，黄黄某身体并无大碍

18、，正在留院观察。但网络谣言称黄某被某身体并无大碍，正在留院观察。但网络谣言称黄某被城管执法人员粗暴打死。此谣言引发群众对城管执法人员城管执法人员粗暴打死。此谣言引发群众对城管执法人员的极度不满，造成的极度不满，造成1 000多名群众聚集，事态扩大，多名群众聚集，事态扩大，秩序秩序混混探究点二负责任地进行民主监督当 堂 检 测当 堂 检 测自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究探究点二负责任地进行民主监督乱乱。致。致5个城管人员被困车内遭殴打，其中个城管人员被困车内遭殴打，其中2人病情危重。人病情危重。目前公安部门已介入此事，针对谣言散布者展开调查，目前公安部门已介入此事，针对

19、谣言散布者展开调查，依法惩处依法惩处。当 堂 检 测当 堂 检 测自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究探究点二负责任地进行民主监督为什么为什么要对谣言散布者进行依法惩处？探究点一中记者王要对谣言散布者进行依法惩处？探究点一中记者王文志与这位谣言散布者的做法，对我们进行民主监督有何文志与这位谣言散布者的做法，对我们进行民主监督有何启示？启示？答案答案(1)谣言散布者在行使言论自由权的同时，没有认真谣言散布者在行使言论自由权的同时，没有认真履行自己的义务，触犯了国家的法律，造成极大的社会负履行自己的义务，触犯了国家的法律，造成极大的社会负面影响，因此应依法惩处面影响，因此应依法

20、惩处。问题探究问题探究当 堂 检 测当 堂 检 测自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究探究点二负责任地进行民主监督(2)这启示我们公民要负责任地进行民主监督，一要敢于这启示我们公民要负责任地进行民主监督，一要敢于使用法律赋予的监督权，认真行使；同时，行使监督权，使用法律赋予的监督权，认真行使；同时，行使监督权，要坚持实事求是的原则，不能造谣生事。要坚持实事求是的原则，不能造谣生事。当 堂 检 测当 堂 检 测自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究探究点二负责任地进行民主监督公民公民要正确行使监督权要正确行使监督权(1)从公民的思想态度上来说，为了国家和人民

21、的利益，从公民的思想态度上来说，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。监督权。(2)从公民的行为方法上来说，公民必须采取合法方式，从公民的行为方法上来说，公民必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。核心归纳核心归纳当 堂 检 测当 堂 检 测自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究探究点二负责任地进行民主监督(3)在行使民主监督权这一问题上，公民应反对两种错在行使民主监督权这一问题上，公民应反对两种错误倾向误倾向，一一是轻视民主监督的重

22、要性，甚至不行使民是轻视民主监督的重要性，甚至不行使民主监督权；二是认为行使民主监督权可以运用一切手主监督权；二是认为行使民主监督权可以运用一切手段。段。当 堂 检 测当 堂 检 测自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究探究点二负责任地进行民主监督2.网络网络举报必须得纳入法制化的轨道，如此才能最大化地发挥举报必须得纳入法制化的轨道，如此才能最大化地发挥反腐作用，也能最小程度地减少误伤。最近几乎每一起热点网反腐作用，也能最小程度地减少误伤。最近几乎每一起热点网络举报事件，都得到相关主管部门的及时回应。华润集团董事络举报事件，都得到相关主管部门的及时回应。华润集团董事长宋林被举

23、报的第二天即被中纪委带走调查。公民在进行网络长宋林被举报的第二天即被中纪委带走调查。公民在进行网络监督时应该监督时应该()采取合法方式采取合法方式 充分行使质询权充分行使质询权坚持实事求是的原则坚持实事求是的原则 不能干扰公务活动不能干扰公务活动 A.B.C.D.典题训练典题训练当 堂 检 测当 堂 检 测自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究探究点二负责任地进行民主监督解析解析行使质询权是人大代表的权利，排除行使质询权是人大代表的权利，排除，符符合题目要求，故选合题目要求，故选D。答案答案D当 堂 检 测当 堂 检 测自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究

24、探究点二负责任地进行民主监督方法指导选择题的解题方法方法指导选择题的解题方法“排谬法排异法排谬法排异法”在做单项选择题时，要注意把排谬法与排异法相结合，即在做单项选择题时，要注意把排谬法与排异法相结合，即在弄清题干基本意思后，首先把选项本身说法不正确的排在弄清题干基本意思后，首先把选项本身说法不正确的排除除(逆向选择题除外逆向选择题除外)，然后再把选项本身正确、但与题干，然后再把选项本身正确、但与题干内容无关的排除，这样正确的内容无关的排除，这样正确的答案答案就容易选出了。就容易选出了。当 堂 检 测当 堂 检 测当堂检测12345自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究当 堂

25、 检 测当 堂 检 测1.大写真大写真是江苏电视台的一档以是江苏电视台的一档以“直接参政议政，促进直接参政议政，促进民主监督，架起沟通桥梁，传递百姓心声民主监督，架起沟通桥梁，传递百姓心声”为宗旨的大型谈为宗旨的大型谈话节目。老百姓在该节目中公开发表对国家机关的意见、话节目。老百姓在该节目中公开发表对国家机关的意见、建议。这是公民通过建议。这是公民通过_行使民主监督的权利行使民主监督的权利()A.信访举报信访举报制度制度 B.人大代表联系群众人大代表联系群众制度制度C.舆论监督舆论监督制度制度 D.民主评议会民主评议会活动活动C自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究12345

26、2.某市多名农民工建议市人大代表向该市人民代表大会提某市多名农民工建议市人大代表向该市人民代表大会提交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。这是农民工交一份关于农民工医疗、养老等问题的提案。这是农民工在通过在通过_，实行，实行_()A.人大代表联系群众制度民主人大代表联系群众制度民主选举选举B.社情民意反映制度民主监督社情民意反映制度民主监督C.信访举报制度民主管理信访举报制度民主管理D.人大代表联系群众制度民主人大代表联系群众制度民主监督监督当 堂 检 测当 堂 检 测自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究12345解析解析农民工将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，农民

27、工将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的提案，上传到国家权力机关，这是通过人形成人大代表的提案，上传到国家权力机关，这是通过人大代表联系群众制度进行民主监督的表现，选大代表联系群众制度进行民主监督的表现，选D。答案答案D当 堂 检 测当 堂 检 测自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究123453.从论坛到博客，从社交网站到微博，越来越多的人选择从论坛到博客，从社交网站到微博，越来越多的人选择通过新型传播媒介进行监督。公民通过多种方式行使监督通过新型传播媒介进行监督。公民通过多种方式行使监督权权()就是对政府提意见必须采取合法的方式应该负就是对政府提意见必须采

28、取合法的方式应该负责任地行使坚持实事求是的原则责任地行使坚持实事求是的原则A.B.C.D.B当 堂 检 测当 堂 检 测自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究123454.我们生活在人民民主专政的社会主义国家，人民当家我们生活在人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主不仅体现在可以依法实行民主选举、民主决策、民作主不仅体现在可以依法实行民主选举、民主决策、民主管理，同时还体现在我们可以通过行使监督权，积极主管理，同时还体现在我们可以通过行使监督权，积极实行民主监督。实行民主监督的重要作用在于实行民主监督。实行民主监督的重要作用在于()有利于消除腐败现象，克服官僚主义和有利于消

29、除腐败现象，克服官僚主义和不正之风不正之风 有利于维护国家利益和公民的合法权益有利于维护国家利益和公民的合法权益当 堂 检 测当 堂 检 测自 主自 主 学 习学 习合 作合 作 探 究探 究12345有助于激发广大公民关心国家大事，为现代化建设出有助于激发广大公民关心国家大事，为现代化建设出谋划策的主人翁精神谋划策的主人翁精神可以通过新闻媒体发表自己的可以通过新闻媒体发表自己的意见，以行使监督权意见，以行使监督权 A.B.C.D.解析解析“消除腐败消除腐败”观点错误，排除观点错误，排除；不是民主监督不是民主监督的作用，应排除。的作用，应排除。答案答案C当 堂 检 测当 堂 检 测自 主 学

30、习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究123455.为进一步落实人民群众对于干部选拔任用工作的知情为进一步落实人民群众对于干部选拔任用工作的知情权、参与权、表达权和监督权，建立健全干部选拔任用权、参与权、表达权和监督权，建立健全干部选拔任用工作的民主监督制度，沈阳市市委组织部研究决定，公工作的民主监督制度，沈阳市市委组织部研究决定，公布干部监督工作举报电话，欢迎广大干部群众对该市干布干部监督工作举报电话，欢迎广大干部群众对该市干部选拔工作进行监督。市委组织部将切实保护好举报人部选拔工作进行监督。市委组织部将切实保护好举报人的合法权益，认真受理和调查核实群众反映的干部选拔的合法权益，认真受

31、理和调查核实群众反映的干部选拔任用工作中的问题。任用工作中的问题。当 堂 检 测当 堂 检 测自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究12345结合材料，如果你是沈阳市市民，你可以通过哪些渠道行结合材料，如果你是沈阳市市民，你可以通过哪些渠道行使自己的监督权？使自己的监督权？答案答案渠道：给国家机关写信、打电话或当面向有关人员渠道：给国家机关写信、打电话或当面向有关人员反映自己的意见，提出批评、建议，这是通过信访举报制反映自己的意见，提出批评、建议，这是通过信访举报制度行使监督权。将自己的意见、建议反映给人大代表，形度行使监督权。将自己的意见、建议反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关，这是成人大代表的议案，上传到国家权力机关，这是通过通过人大人大当 堂 检 测当 堂 检 测自 主 学 习自 主 学 习合 作 探 究合 作 探 究12345代表代表联系群众制度实行民主监督。依法在新闻媒体上公开联系群众制度实行民主监督。依法在新闻媒体上公开发表意见。这是通过舆论监督制度行使监督权。还可采用发表意见。这是通过舆论监督制度行使监督权。还可采用监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新的民主监督监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新的民主监督方式方式。当 堂 检 测当 堂 检 测随时欢迎您访问 http:/