讷河市关于成立噪声污染防治公司可行性研究报告【范文模板】

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1、泓域咨询/讷河市关于成立噪声污染防治公司可行性研究报告讷河市关于成立噪声污染防治公司可行性研究报告xxx有限责任公司目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 建设背景7四、 项目建设进度7五、 建设投资估算7六、 项目主要技术经济指标8主要经济指标一览表8七、 主要结论及建议9第二章 市场营销和行业分析11一、 环境噪声污染防治发展前景11二、 城市噪声污染来源11三、 城市噪音污染防治制度12四、 定位的概念和方式15五、 噪声污染的特点19六、 交通噪声污染分析19七、 营销信息系统的构成21八、 我国控制噪声污染的措施25九、 保护现有市场份额28十、

2、 市场导向组织创新32十一、 营销环境的特征35十二、 市场的细分标准37第三章 发展规划分析44一、 公司发展规划44二、 保障措施50第四章 人力资源52一、 组织结构设计后的实施原则52二、 确定劳动定额水平的基本原则54三、 工作岗位分析54四、 企业培训制度的执行与完善57五、 人员录用评估58六、 培训课程设计的程序58第五章 SWOT分析说明61一、 优势分析（S）61二、 劣势分析（W）63三、 机会分析（O）63四、 威胁分析（T）65第六章 公司治理分析68一、 内部控制的种类68二、 监事会73三、 高级管理人员75四、 公司治理原则的概念79五、 内部控制目标的设定80

3、第七章 运营管理84一、 公司经营宗旨84二、 公司的目标、主要职责84三、 各部门职责及权限85四、 财务会计制度88第八章 财务管理95一、 应收款项的日常管理95二、 短期融资的分类98三、 流动资金的概念99四、 应收款项的概述100五、 企业财务管理目标102六、 对外投资的影响因素研究109七、 短期融资的概念和特征112第九章 项目投资分析114一、 建设投资估算114建设投资估算表115二、 建设期利息115建设期利息估算表116三、 流动资金117流动资金估算表117四、 项目总投资118总投资及构成一览表118五、 资金筹措与投资计划119项目投资计划与资金筹措一览表119

4、第十章 项目经济效益评价121一、 经济评价财务测算121营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表122利润及利润分配表124二、 项目盈利能力分析125项目投资现金流量表126三、 财务生存能力分析128四、 偿债能力分析128借款还本付息计划表129五、 经济评价结论130报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资4174.06万元，其中：建设投资2523.24万元，占项目总投资的60.45%；建设期利息28.00万元，占项目总投资的0.67%；流动资金1622.82万元，占项目总投资的38.88%。项目正常运营每年营业收入17800.00万元，综合总成本费用13267.89

5、万元，净利润3328.71万元，财务内部收益率65.61%，财务净现值9070.20万元，全部投资回收期2.94年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业

6、研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：讷河市关于成立噪声污染防治公司项目单位：xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，区域地理位置优越，设施条件完备。三、 建设背景四、 项目建设进度结合该项目的实际工作情况，xxx有限责任公司将项目的建设周期确定为12个月。五、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4174.06万元，其中：建设投资2523.24万元，占项目总投资的60.45%；建设期利息28.00万元，占项目总投资的0.67%；流动

7、资金1622.82万元，占项目总投资的38.88%。（二）建设投资构成本期项目建设投资2523.24万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用1847.81万元，工程建设其他费用629.93万元，预备费45.50万元。六、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入17800.00万元，综合总成本费用13267.89万元，纳税总额1985.26万元，净利润3328.71万元，财务内部收益率65.61%，财务净现值9070.20万元，全部投资回收期2.94年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元4174

8、.061.1建设投资万元2523.241.1.1工程费用万元1847.811.1.2其他费用万元629.931.1.3预备费万元45.501.2建设期利息万元28.001.3流动资金万元1622.822资金筹措万元4174.062.1自筹资金万元3031.102.2银行贷款万元1142.963营业收入万元17800.00正常运营年份4总成本费用万元13267.895利润总额万元4438.286净利润万元3328.717所得税万元1109.578增值税万元781.869税金及附加万元93.8310纳税总额万元1985.2611盈亏平衡点万元4115.56产值12回收期年2.9413内部收益率65

9、.61%所得税后14财务净现值万元9070.20所得税后七、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第二章 市场营销和行业分析一、 环境噪声污染防治发展前景随着我国对声环境监测的重视以及环境噪声监测技术规范噪声测量值修正、环境噪声监测技术规范结构传播固定设备噪声等环境保护标准的制定，对噪声监测技术提出了更加规范的操作性，对噪声监测仪器提出了更高的要求。由于我国噪声自动监测仪器的开发研制起步较晚，全国大部分噪声监测站的噪声自动监测仪

10、器普逼存在着技术含量低、功能单一、稳定性和可靠性差等问题，噪声自动监测仪器急需更新换代，建设声环境自动监测系统已是迫在眉睫的现实要求。在未来，构建一个自动化、网络化的环境噪声自动监测系统，是声环境监测现代化的必然趋势。构建先进的环境监测预警体系和现代化的自动监测系统，是全面推进声环境自动监测站建设的重要一环因此，声环境自动监测仪器市场作为一个新兴市场，前景十分广阔。二、 城市噪声污染来源噪声是一类引起人烦躁、或音量过强而危害人体健康的声音，在生活中有四个主要的噪音来源，工业、交通、商业和生活噪音。随着近年来各地施工项目的增多，城市道路和轨道交通等基础设施不断完善，城市环境噪音污染环境问题越来越

11、不容忽视。经数据分析，建筑的噪音会对公众产生更大的影响。噪音污染意味着环境噪音使国家排放标准超过了国家环境排放标准，妨碍了正常工作、生活和教育。深入的分析了解城市环境噪声污染的危害性，对于从源头和传播途径入手控制噪声污染有着莫大的帮助。近年来，随着人们的生活水平的不断提高，城市道路、轨道交通等设施的不断扩充完善，使得城市机动车保有量不断增加，进而增加了噪声污染问题。经统计，一级城市道路交通噪声超标率普遍在10%以上，其中约56%的城市超标率超过了30%。二级到六级城市道路交通噪声超标率超过30%的城市占比，分别是208%、133%、231%、83%、61%。造成交通噪声污染的原因有以下两种：一

12、是现有的交通设施，距离学校和医院等距离比较近，而且没有预留出合适的噪声防护距离，使得噪声敏感建筑物使用的过程中，出现交通噪声污染。二是新建交通基础设施在运行过程中造成的交通噪声污染。三、 城市噪音污染防治制度（一）体育和休闲设施噪声污染防治的法律措施体育噪声是指在体育设施的运动练习中发出的噪声。休闲噪声指的是人们在休闲时间使用休闲设施所产生的噪声，如游乐园、冒险乐园、音乐表演产生的噪声等。如果住宅与体育和休闲设施的距离很小，那么体育或休闲设施的声音可能产生噪声污染。为此，德国法律明确规定了公共场合的开放时间，如小区运动场等公共活动场所禁止在中午和晚上开放。当出现体育和休闲噪声扰民时，先考虑联系

13、运营商，而后是市政当局和当地环境部门。不仅如此，体育和休闲设施的大小、单元数量、玩家数量、观众数量和行为以及设施的技术设备（如扬声器）决定了体育和休闲噪声的大小。而来自这些设施的噪声排放的特征是声功率级，它独立于系统的外部尺寸和选定的测量距离。当使用技术设备（如赛车或扬声器）时，通常会出现最高级别，根据声功率级，可以确定排放位置处的声压级，这里必须考虑对声音传播路径的影响。为此，德国体育设施噪声条例规定，对体育设施噪声所造成的有害环境影响（危险、相当大的烦恼和损伤）的保护，除了规定排放标准外，还包括确定的评估程序（评估级别）。此外，在计算评估级别时，必须考虑设备的安装或使用时间。（二）邻里噪声

14、污染防治的法律措施邻居的私人活动引起的令人不安或烦人的声音被称为邻里噪声，包括在家中或在花园中设置电视、聚会、DIY或在私人场地上操作车辆或割草机等。根据德国设备和机械噪声条例，许多用于室外噪声敏感区域的装置和机器只能在特定时间使用，包括链锯、割草机和废玻璃容器等。例如，在住宅区通常不允许在星期日和公众假期以及晚上八点到早上7:00的夜间运行。德国法律严格限制居民住宅区邻里噪声的产生。晚上10点后不准大声说话，而且居民应事先征得邻居的同意才能在家聚会，否则可能会被邻居起诉；如果必须要搞活动或装修必须告知甚至征得邻居的同意，否则被妨害者可直接报警甚至向法院起诉。在法国，根据1989年7月6日法律

15、第4条规定，出租人可以终止嘈杂承租人的租约。（三）建筑物噪声污染的法律措施建筑隔声，是指随着现代城市的发展，噪声源的增加，建筑物的密集，高强度轻质材料的使用，对建筑物进行有效的隔声防护措施。为了保护人们免受生活空间中的不合理干扰，德国建筑结构隔声规定了最低噪声防护要求，其中包含了部件、家用技术设备和水安装配件、设备的机载和逐步消声的最低要求，其目的是确保在建筑物内的生活和工作空间中的人们免受声音传播带来的不可接受的干扰。如果遵守该标准中给出的原则和说明，则应假定符合建筑法规要求的最低噪声保护。此外，德国建筑物的噪声防护措施根据外部隔声（窗户、墙壁、屋顶）和内部噪声保护（空气声隔声、冲击隔声、建

16、筑物服务设备的噪声防护）进行区分。一方面，对于外部隔声，考虑到不同物质有不同的隔声效果（窗户、门和轻质墙壁的隔声效果低于砖石或混凝土墙壁的隔声效果）。为此，德国制定了住宅建筑物中的隔声评估和提高隔声效果指南，该指南描述了代表不同保护级别的3个等级，可以实现有效的隔声效果。（四）夜间噪声污染防治的法律措施德国法律规定，住宅区夜间噪音不得超过50分贝，在德国城市的道路上许多住宅区都使用特殊的降噪材料，在交通频繁的地区安装隔音屏障，在靠近住宅区的高速公路一侧和城市交通密集的地区都种植大量的树木，没有紧急情况的地方不允许汽车鸣笛。法国刑法第R623-2条规定了夜间喧闹的罪行（原则上，夜间为22点至6点

17、，但不同季节不同规定）。夜间噪声涉及从一栋房屋到另一栋房屋或公共道路上传来的任何噪声，可以在没有声学测量的情况下对违法行为进行确定。四、 定位的概念和方式（一）市场定位的概念“定位”一词，是由艾尔里斯和杰克，特劳特在1972年提出的。他们对定位的解释是：定位起始于产品，一件商品、一项服务、一家公司、一个机构，甚至是一个人。定位并不是对产品本身做什么事，而是针对潜在顾客的心理采取的行动，即把产品在潜在顾客的心中确定一个适当的位置。他们强调定位不是改变产品本身，改变的是名称和沟通等要素。定位理论最初是被当作一种纯粹的传播策略提出来的。随着市场营销理论的发展，定位理论对营销影响已超过了原先把它作为一

18、种传播技巧的范畴，而演变为营销策略的一个基本步骤。这反映在营销大师科特勒对定位所下的定义中：定位是对企业的产品和形象的策划行为，目的是使它在目标顾客的心理上占据一个独特的、有价值的位置。因此营销人员必须开发所有的营销组合因素，使产品特色确实符合所选择的目标市场（即实体定位），并在此基础上进行心理定位。现在使用的“定位”一词，一般都是在这个意义上来理解的，即它不仅仅是一种沟通策略，更重要的还是企业的一种营销策略。“定位”概念被广泛使用于营销领域之后，衍生出来多个专门术语，市场定位就是其中使用频率颇高的一个。市场定位，也被称为产品定位或竞争性定位，是根据竞争者现有产品在细分市场上所处的地位和顾客对

19、产品某些属性的重视程度，塑造出本企业产品与众不同的鲜明个性或形象并传递给目标顾客，使该产品在细分市场上占有强有力的竞争位置。也就是说，市场定位是塑造一种产品在细分市场的位置。产品的特色或个性可以从产品实体上表现出来，如形状、成分、构造、性能等；也可以从消费者心理上反映出来，如豪华、朴素、时髦、典雅等；还可以表现为价格水平、质量水，准等。企业在市场定位过程中，一方面要了解竞争者的产品的市场地位，另一方面要研究目标顾客对该产品的各种属性的重视程度，然后选定本企业产品的特色和独特形象，从而完成产品的市场定位。（二）市场定位的方式市场定位作为一种竞争战略，显示了产品或企业同类似的产品或企业之间的竞争关

20、系。定位方式不同，竞争态势也不同。下面分析三种主要定位方式。1、避强定位这是一种避开强有力的竞争对手的市场定位。优点是能够迅速地在市场上站稳脚跟，并能在消费者或用户心目中迅速树立起一种形象。由于这种定位方式市场风险较小，成功率较高，常常为多数企业所采用。2、迎头定位这是一种与在市场上占据支配地位的、亦即最强的竞争对手“对着干”的定位方式。显然，这种定位有时会产生危险，但不少企业认为能够激励自己奋发上进，一旦成功就会取得巨大的市场优势。例如在碳酸饮料市场上，可口可乐与百事可乐之间持续不断地争斗；在摩托车市场上，本田与雅马哈对着干，等等。实行对抗性定位，必须知己知彼，尤其应清醒估计自己的实力，不一

21、定试图压垮对方，只要能够平分秋色就是巨大的成功。3、重新定位这是对销路少、市场反应差的产品进行二次定位。这种重新定位旨在摆脱困境，重新获得增长与活力。这种困境可能是企业决策失误引起的，也可能是对手有力反击或出现新的强有力竞争对手而造成的。不过，也有重新定位并非因为已经陷入困境，而是因为产品意外地扩大了销售范围引起的。例如，本田试图把它的元素（Element）车型定位在21岁的消费者，公司把元素描述成“在轮子上的宿舍”，广告表达的是一群年轻大学生在海滩上围绕他们的汽车开晚会，这吸引了很多新生代年轻人。而实际购买者的平均年龄却是42岁，许多年长的消费者在使用中能够找回自己年轻的激情。将怀旧情结作为

22、卖点，本田开拓了中年消费者市场。实行市场定位应与产品差异化结合起来。如上所述：定位更多地表现在心理特征方面，它使潜在的消费者或用户对一种产品形成了特定的观念和态度。产品差异化是在类似产品之间造成区别的一种战略，因而产品差异化是实现市场定位目标的一种手段。五、 噪声污染的特点（一）局限性噪声传播的范围是局部性的。声源发出的噪声能量向周围传播，随着距离的增加及受建筑物的阻挡。噪声的强度很快被衰减。它只影响声音附近的人，如工厂噪声影响工厂周围的居民，交通噪声影响道路两旁的人，不象大气污染和水质污染影响到一个大的区域。（二）瞬时性噪声污染是瞬时性的。与其他污染源排污后污染物浓度长期残留积累起来不同，噪

23、声源一旦停止发声，噪声立即消除，没有积累性。（三）感觉性噪声对人的危害取决于受害人的生理和心理状态。同样响度的噪声对不同的人可能反映不一样，如夜间噪声对睡眠的影响，青年人与老年人，健康人与病人反映是不一致的。因此，制订噪声标准时要根据不同时间、不同地区、不同要求来确定，如疗养院、医院，学校附近，对噪声的限制应较为严格。六、 交通噪声污染分析（一）汽车鸣笛汽车噪声是城市道路交通的主要噪声来源，而在汽车噪声源中汽车的鸣笛产生的噪声最大，也是城市道路交通噪声的主要来源。即便是在同一个路段、时间和车况的条件下，汽车喇叭的鸣笛声要比汽车正常行驶所产生的噪声要高出23倍，汽车鸣笛也占到汽车超标噪声的70%

24、左右。（二）车辆行驶产生的噪声不同车型由于其自重、车况等的不同，产生的噪声大小也不同，其中城市公交大客车和大货车在行驶过程中产生得噪声也是主要的噪声源之一。在无鸣号的情况下汽车发动机排气噪声由发动机排气阀周期性开闭所产生的压力脉冲激发气流振动而产生。轮胎噪声是轮胎与路面的接触噪声，又称轮胎一一路面噪声，是由轮胎直接辐射的噪声和由轮胎激振车体振动产生的噪声组成。由于公交车和大货车自重以及载客量和载货量大等因素，这两种车辆也是城市道路交通的币要噪声源之一。（三）路况原因路况的好坏也会对交通噪声产生重要影响。车辆产生的噪声值会随着其行驶的速度增大而成线性增大的关系。当车流量基本相同的情况下，交通噪声

25、值和路面的宽度呈负相关性，即路面宽度越宽，则交通噪声值越小。目前，由于规划等因素城市道路交通路口平面交叉多、立体交叉少，交通拥挤堵率增加了交通噪声，此外相关公路隔声及绿化带建设的滞后，也是导致城市道路噪声形势不容乐观的重要原因。七、 营销信息系统的构成营销决策所需的信息一般来源于企业内部报告系统、营销情报系统和营销调研系统，再经过营销分析系统。它们共同构成营销信息系统。（一）内部报告系统内部报告系统的主要功能是向市场营销管理者及时提供有关交易的信息，包括订货数量、销售额、价格、成本、库存状况、现金流程等各种反映企业营销状况的信息。内部报告系统的核心是从订单到收款整个周期，同时辅之以销售报告系统

26、。订单一收款周期涉及企业的销售、财务等不同的部门和环节的业务流程。订货部门接到销售代理、经销商和顾客发来的订货单后，根据订单内容开具多联发票并送交有关部门。储运部门首先查询该种货物的库存，存货不足则回复销售部缺货，如果仓库有货，则向仓库和运输单位发出发货和入账指令。财务部门得到付款通知后，做出收款账务，定期向主管部门递交报告。在激烈的竞争中，所有企业都希望能迅速而准确地完成这一周期的各个环节。销售报告系统应向企业决策制定者提供及时、全面、准确的生产经营信息，以利于掌握时机，更好地处理进、销、存、运等环节的问题。新型的销售报告系统的设计，应符合使用者的需要，力求及时、准确，做到简单化、格式化，实

27、用性、目的性很强，真正有助于营销决策。（二）营销情报系统内部报告系统的信息是企业内部已经发生的交易信息，主要用于向管理人员提供企业运营的“结果资料”，市场营销情报系统所要承担的任务则是及时捕捉、反馈、加工、分析市场上正在发生和将要发生的信息，用于提供外部环境的“变化资料”，帮助营销主管人员了解市场动态并指明未来的新机会及问题。市场营销情报信息不仅来源于市场与销售人员，也可能来自于企业中所有与外部有接触的其他员工。收集外部信息的方式主要有下面四种。（1）无目的的观察。无既定目标，在和外界接触时留心收集有关信息。（2）有条件的观察。并非主动探寻，但有一定目的性，对既定范围的信息做任意性接触。（3）

28、非正式的探索。为取得特定信息进行有限的和无组织的探索。（4）有计划的收集。按预定的计划、程序或方法，采取审慎严密的行动来获取某一特定信息。营销情报的质量和数量决定着企业营销决策的灵活性和科学性，进而影响企业的竞争力。为扩大信息的来源和提高信息的质量，企业通常采取以下措施改进信息收集工作。（1）提高营销人员的信息观念并加强其信息收集、传递职能。（2）鼓励与企业有业务关系的经销商、零售商和中间商收集和提供营销信息。（3）积极购买特定的市场营销信息。（4）多渠道、多形式地了解竞争对手的营销活动情况，包括参加有关展销会、协会、学会，阅读竞争者的宣传品和广告，购买竞争品，雇用竞争者的前职工。（5）建立内

29、部营销信息中心，改进信息处理、传递工作。（三）营销调研系统市场营销调研系统也可称为专题调查系统，它的任务是系统地、客观地收集和传递有关市场营销活动的信息，提出与企业所面临的特定的营销问题有关的调研报告，以帮助管理者制定有效的营销决策。市场营销调研系统和市场营销信息系统在目标和定义上大同小异，研究程序和方法具有共性。（四）营销分析系统营销分析系统是企业用一些先进技术分析市场营销数据和问题的营销信息子系统。完善的营销分析系统，通常由资料库、统计库和模型库三部分组成。1、资料库有组织地收集企业内部和外部资料，营销管理人员可随时取得所需资料进行研究分析。内部资料包括销售、订货、存货、推销访问和财务信用

30、资料等；外部资料包括政府资料、行业资料、市场研究资料等。2、统计库统计库指一组随时可用于汇总分析的特定资料统计程序。其必要性在于：实施一个规模庞大的营销研究方案，不仅需要大量原始资料，而且需要统计库提供的平均数和标准差的测量，以便进行交叉分析。营销管理人员为测量各变数之间的关系，需要运用各种多变数分析技术，如回归、相关、判别、变异分析以及时间序列分析等。统计库分析结果将作为模型的重要投入资料。3、模型库模型库是由高级营销管理人员运用科学方法，针对特定营销决策问题建立的，包括描述性模型和决策模型的一组数学模型。描述性模型主要用于分析实体分配、品牌转换、排队等候等营销问题；决策模型主要用于解决产品

31、设计、厂址选择、产品定价、广告预算、营销组合决策等问题。八、 我国控制噪声污染的措施（一）组织制定实施噪声污染防治行动加强源头防控。从建设规划、淘汰落后设备、制定产品噪声限值等源头预防的角度，落实噪声污染防治相关措施。完善管理措施。从工业、建筑施工、交通、社会生活等4个方面的噪声污染防治入手，聚焦突出问题，采取针对性措施，有效控制噪声扰民。加强支撑保障。完善噪声监测体系，推动先进技术产业发展，组织宣传教育和科学普及，增强公众声环境保护意识，推进居民自治，鼓励创建安静小区。当前，湖北省已经发布了湖北省声环境质量提升行动方案，成都市发布了2021年环境噪声污染防治攻坚行动方案，北京、深圳等地也在积

32、极推动编制相应的行动方案，形成了较为丰富的地方实践经验。（二）推进自动化建设到2025年，地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测。声环境功能区是环境噪声管理工作的基础，功能区声环境质量监测结果能反映不同功能区的声环境质量状况。截至2020年底，全国地级及以上城市开展监测并向生态环境部报送监测数据的功能区声环境质量监测点位有2974个。目前，我国声环境质量监测以手持式监测仪器为主，自动监测为辅。手工监测数据易受人为干扰、难以质控，时效性、代表性不强。与手工监测相比，自动监测在监测频次、数据质控、数据时效性等方面有优势，能及时预警和防范声环境风险，有效提升声环境管理水平，更好支撑声环境管理

33、。生态环境监测规划纲要（2020-2035年）（环监测201986号）中提出推动声环境质量自动监测站点建设的要求。十三五时期，在生态环境监测网络建设方案的推动下，我国在大气监测网络方面，数量和功能都走在了世界前列，监测预报预警、信息化能力与保障水平都有了极大突破，为我国环境噪声监测发展提供了经验。各地在噪声监测网络建设方面也先行先试，对网络布点、监测方式、监测功能做了部分基础的研究工作，截至2020年底，全国生态环境部门已设置了892个功能区声环境质量自动监测站点。在各方条件都基本成熟的情况下，推动地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测，将有助于全面收集、分析全国的声环境质量数据，为下

34、一阶段噪声管理政策的制定提供数据支撑。（三）加强声环境功能区达标管理2025年，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。长期以来，全国城市功能区声环境质量夜间总点次达标率远低于昼间总点次达标率。2016年-2019年，每年全国城市功能区夜间总点次达标率比昼间要低18个百分点左右；2020年，昼间总点次达标率946%，夜间总点次达标率801%，夜间比昼间的达标率仍有14个百分点的差距。由此可见，声环境功能区夜间达标率直接影响了整体的声环境质量，我想静静日渐成为大家的渴望。这个指标的提出，基于在有限的时间内解决最为突出的声环境问题，让深受噪声困扰的群众睡个好觉。从整个十三五情况来看，2016年-20

35、19年全国夜间总点次达标率较为稳定，2020年有了较为明显的上升，从2019年的744%上升到801%，说明全国整体夜间声环境质量还是在改善的，并且可以实现较大好转。而十四五期间，国家对于噪声污染防治工作更为重视，在新修订噪声污染防治法、噪声污染防治行动等重大法律政策和措施的推动下，全国声环境功能区夜间达标率从2020年的801%每年增长1个百分点是完全可以实现的目标。但同样也要认识到，声环境功能区夜间达标率是噪声唯一的一项量化指标，对于大城市来说，要实现这一目标还有一定难度。从城市人口数量来看，城市规模越大，功能区声环境监测点次达标率越低。以2021年上半年为例，全国开展功能区声环境监测的1

36、14个小城市的夜间总监测点次达标率平均为847%，115个中等城市为819%，79个大城市为805%，16个超大、特大城市为721%。所以，要实现85%的目标值，需要各地剖析自身城市特点，整合资源、勇于创新，采用降噪新技术、管理新思路。此外，还需要在现有基础上进一步优化监测点位、完善数据质控，确保群众感受与考核目标相一致。九、 保护现有市场份额占据市场领导者地位的公司在力图扩大市场总需求的同时，还必须时刻注意保护自己的现有业务免遭竞争者入侵。最好的防御方法是发动最有效的进攻，不断创新，永不满足，掌握主动，在新产品开发、成本降低、分销渠道建设和顾客服务方面成为行业先驱，持续增加竞争效益和顾客让渡

37、价值。即使不发动主动进攻，至少也要加强防御，堵塞漏洞，不给挑战者可乘之机。市场领导者不可能防守所有的阵地，必须认真地探查哪些阵地应不惜代价严防死守，哪些阵地可以放弃而不会带来太大损失，将资源集中用于关键之处。防守战略的基本目标是减少受到攻击的可能性，或将进攻目标引到威胁较小的区域并设法减弱进攻的强度。主要的防御战略有以下六种。1、阵地防御阵地防御是指围绕企业目前的主要产品和业务建立牢固的防线，根据竞争者在产品、价格、渠道和促销方面可能采取的进攻战略而制定自己的预防性营销战略，并在竞争者发起进攻时坚守原有的产品和业务阵地。阵地防御是防御的基本形式，是静态的防御，在许多情况下是有效的、必要的，但是

38、单纯依赖这种防御则是一种“市场营销近视症”。企业更重要的任务是技术更新、新产品开发和扩展业务领域。海尔集团没有局限于赖以起家的冰箱市场，而是积极从事多元化经营，开发了空调、彩电、洗衣机、电脑、微波炉、干衣机等一系列产品，成为我国电器行业著名品牌。2、侧翼防御侧翼防御是指企业在自己主阵地的侧翼建立辅助阵地以保卫自己的周边和前沿，并在必要时作为反攻基地。超级市场在食品和日用品市场占据统治地位，但是在食品方面受到以快捷、方便为特征的快餐业的蚕食，在日用品方面受到以廉价为特征的折扣商店的攻击。为此，超级市场提供广泛的、货源充足的冷冻食品和速食食品以抵御快餐业的蚕食，推广廉价的无品牌商品并在城郊和居民区

39、开设新店以击退折扣商店的进攻。3、以攻为守以攻为守是指在竞争对手尚未构成严重威胁或在向本企业采取进攻行动前抢先发起攻击以削弱或挫败竞争对手。这是一种先发制人的防御，公司应正确地判断何时发起进攻效果最佳，以免贻误战机。有的公司在竞争对手的市场份额接近于某一水平而危及自己市场地位时发起进攻，有的公司在竞争对手推出新产品或推出重大促销活动前抢先发动进攻，如推出自己的新产品、宣布新产品开发计划或开展大张旗鼓的促销活动，压倒竞争者。公司先发制人的方式多种多样：可以运用游击战，这儿打击一个对手，那儿打击一个对手，使各个对手疲于奔命，忙于招架；可以展开全面进攻，如精工手表有2300个品种，覆盖各个细分市场；

40、也可以持续性地打价格战，如格兰仕微波炉曾数次率先降价，使未取得规模效益的竞争者陷于困境；还可以开展心理战，警告对手自己将采取某种打击措施而实际上并未付诸实施。4、反击防御反击防御是指市场领导者受到竞争者攻击后采取反击措施。要注意选择反击的时机，可以迅速反击，也可以延迟反击。如果竞争者的攻击行动并未造成本公司市场份额迅速下降，可采取延迟反击，弄清竞争者发动攻击的意图、战略、效果和其薄弱环节后再实施反击，不打无把握之仗。反击战略主要有以下几方面。（1）正面反击。即与对手采取相同的竞争措施，迎击对方的正面进攻。如果对手开展大幅度降价和大规模促销等活动，市场领导者凭借雄厚的资金实力和卓著的品牌声誉以牙

41、还牙地采取降价和促销活动可以有效地击退对手。（2）攻击侧翼。即选择对手的薄弱环节加以攻击。某著名电器公司的电冰箱受到对手的削价竞争而损失了市场份额，但是洗衣机的质量和价格比竞争者占有更多的优势，于是对洗衣机大幅度降价，使对手忙于应付洗衣机市场而撤销对电冰箱市场的进攻。（3）钳形攻势。即同时实施正面攻击和侧翼攻击。比如，竞争者对电冰箱削价竞销，则本公司不仅电冰箱降价，洗衣机也降价，同时还推出新产品，从多条战线发动进攻。（4）退却反击。是在竞争者发动进攻时我方先从市场退却，避免正面交锋的损失，待竞争者放松进攻或麻痹大意时再发动进攻，收复市场，以较小的代价取得较大的战果。（5）围魏救赵。是在对方攻击

42、我方主要市场区域时攻击对方的主要市场区域，迫使对方撤销进攻以保卫自己的大本营。5、机动防御机动防御是指市场领导者不仅固守现有的产品和业务，还要扩展到一些有潜力的新领域，以作为将来防御和进攻的中心。6、收缩防御收缩防御是指企业主动从实力较弱的领域撤出，将力量集中于实力较强的领域。当企业无法坚守所有的市场领域，并且由于力量过于分散而降低资源效益的时候，可采取这种战略。其优点是在关键领域集中优势力量，增强竞争力。十、 市场导向组织创新现代市场营销管理哲学要求企业创造顾客和顾客满意，将顾客利益摆在核心地位。许多企业在此基础上也开始认识到兼顾行业、合作伙伴、社区和国家利益对企业成功经营与发展的重要地位。

43、然而，在实践中真正贯彻这种观念，保证企业健康成长，却并不容易。面对现代科技迅速发展、市场环境急剧变迁和竞争日趋激烈的挑战，企业必须对自身组织与管理制度进行革新，形成能够全面有效地招律顾客并为之提供良好服务的机制。里特尔咨询公司在总结卓有成效的公司管理模式的基础上，提出了一个高绩效业务模型。该模型将企业资源与组织配置列为基础。我们可以将它作为企业组织与体制创新的主要原则来讨论。（一）满足利益方的要求在今天的价值交换体系中，企业绩效及其利润目标只有在能使其他利益方获得利益的条件下，才有可能实现。因此，企业及其经营业务，都要确定利益方及其要求。一般地说，利益方主要包括顾客、供应商、经销商、企业员工和

44、股东。如果这些利益方觉得不满意，就不能实现理想的合作，导致整体绩效下降，甚至经营失败。为此，企业必须遵循一个原则：满足每一个利益团体的最低期望。企业要致力于为不同的利益方传递高于最低限度的满足水平。同时，也需要根据不同程度满意水平，为员工尽好责任（基本满意水平），为经销商提供绩效满意水平。在确定这些满意水平的时候，企业必须注意，不要让利益方之间感到相对待遇有失公平。各方利益关系的协调本质上仍然是以顾客满意为核心的。从经营动态关系上看，通过顾客满意达到包括股东在内的其他利益方满意，又是建立在企业组织与制度革新所创造的高质量环境基础上的。建立一个面向市场的组织管理体制，形成高水平的员工满意；通过员

45、工积极性、创造性的充分发挥，以高质量的产品和服务建立高度的顾客满意，从而带来更多的交易，更高的企业利润，以及供应商、经销商的利益。各方满意的结果，又会促进新一轮更高质量的良性循环。（二）改进关键业务过程达到满意目标必须通过对工作过程的管理才能实现。目前，大多数企业的这种管理都是通过以专业职能分工为基础的部门组织来进行的。这种传统的组织结构往往使各业务部门各自为政，追求自身目标最大化而不是企业目标最大化，各部门之间不能实现理想的合作，从而也使企业保有高度满意顾客这一总体目标及其战略规划不能有效地遍及整个业务各环节和全过程。因此，使企业的每一个部门都高度面向市场并热心于同其他部门协作，是十分必要的

46、。为适应以快速变化为主调、灵活反应为关键的外部环境，企业必须突出和加强对关键业务过程的管理，通过组织革新，建立多功能的团体，将市场和企业的各种声音和谐一致地协调起来，形成自己的管理核心业务的能力。（三）合理配置资源业务过程的执行，需要配置相应的人、财、物及信息等资源。企业必须设计出一个决策框架，使有限资源能够按照使顾客和企业都满意的方式来有效配置。这需要寻求拥有资源并对各业务的资源分配与使用实施控制。同时，企业还应努力寻求运用协作资源的可能性，以充分利用外部获得的非关键性资源。研究表明，高绩效公司往往十分重视自己拥有并培养那些能构成业务核心的资源和能力，以此形成自己的核心竞争力。他们将好钢用到

47、刀刃上，而将非关键性资源配备转移到企业外部。（四）组织革新企业的组织要素通常包括组织结构、政策与文化。这些因素在市场环境发生急剧变化时，如果不相应变革，往往会成为企业维系和发展与市场有机联系时的机能障碍。我国国有企业深化改革、转换机制的沉重任务，很大程度上就是由于其组织与市场不相适应而派生出来的。传统企业组织（有的学者称之为“命令一控制式组织”）的致命弱点是阻碍市场知识的积累及其在组织内部的广泛传播，影响企业的决策水平及营销观念的全面贯彻。企业要根据环境的变化对其组织结构和政策进行革新。与此同时，也要通过长期艰苦努力，加强企业的文化建设。十一、 营销环境的特征（一）客观性环境作为企业外在的不以

48、营销者意志为转移的因素，对企业营销活动的影响具有强制性和不可控性的特点。一般说来，企业无法摆脱和控制营销环境，特别是宏观环境，难以按企业自身的要求和意愿随意改变它，如企业不能改变人口因素、政治法律因素、社会文化因素等。但企业可以主动适应环境的变化和要求，制定并不断调整市场营销策略。（二）差异性不同的国家或地区之间，宏观环境存在着广泛的差异，不同的企业之间，微观环境也千差万别。正因为营销环境的差异，企业为适应不同的环境及其变化，必须采用各有特点和针对性的营销策略。环境的差异性也表现为同一环境的变化对不同企业的影响不同。例如，中国加入世界贸易组织，意味着很多中国企业进入国际市场，进行“国际性较量”

49、，而这一经济环境的变化，对不同行业与企业的影响并不相同。（三）多变性市场营销环境是一个动态系统，构成营销环境的诸因素都随社会经济的发展而不断变化。20世纪60年代，中国处于短缺经济状态，短缺几乎成为社会经济的常态。改革开放30多年来，中国曾遭遇“过剩”经济，不论这种“过剩”的性质如何，仅就卖方市场向买方市场转变而言，市场营销环境已发生了重大变化。营销环境的变化，既会给企业提供机会，也会给企业带来威胁，虽然企业难以准确无误地预见未来环境的变化，但可以通过设立预警系统，追踪不断变化的环境，及时调整营销策略。（四）相关性营销环境诸因素之间相互影响、相互制约，某一因素的变化会带动其他因素的连锁变化，形

50、成新的营销环境，新的环境会给企业带来新的机会与威胁。例如，竞争者是企业重要的微观环境因素之一，而宏观环境中的政治法律因素或经济政策的变动，均能影响一个行业竞争者加入的多少，从而形成不同的竞争格局。又如，市场需求不仅受消费者收入水平、爱好以及社会文化等方面因素的影响，而政治法律因素的变化，往往也会产生决定性的影响。十二、 市场的细分标准（一）消费者市场细分的标准消费者市场细分标准可归纳为四大类，其因素有些相对稳定，多数则处于动态变化中。1、地理因素地理因素标准即按照消费者所处的地理位置、自然环境细分市场，具体变量包括国家、地区、城市规模、不同地区的气候及人口密度等。处于不同地理位置和环境下的消费

51、者，对同一类产品往往会呈现出差别较大的需求特征，对企业营销组合的反应也存在较大的差别。例如希尔顿酒店会根据所处的地理位置设计个性化的房间：美国东北部酒店更雅致和全球化，而西南部的酒店更乡村化；零售巨头如沃尔玛、凯马特都允许他们的区域经理储存货物以适应当地需求。地理细分对不同区域的识别和划分也有意义，企业可以根据产品在该区域上市的时间，将市场分为引人期或发育期市场（15年），成长期市场（611年），成熟期市场（11年以上）。显然，这样的划分有利于识别不同阶段市场的特征，制定具有针对性的营销策略。就总体而言，地理环境中的大多数因素是一种相对静态的变量，企业营销必须研究处于同一地理位置的消费者和用户

52、对某一类产品的需求或偏好所存在的差异，而且必须同时依据其他因素进行市场细分。2、人口因素人口因素指各种人口统计变量，包括年龄、婚姻、职业、性别、收入、教育程度、家庭生命周期、国籍、民族、宗教、社会阶层等。比如，不同年龄、受教育程度不同的消费者在价值观念、生活情趣、审美观念和消费方式等方面会有很大的差异。以年龄、家庭人口和收入为例，看其对某产品需求的制约。某家具公司在市场调查中发现与家具销售关联最密切的人口变量有以下三项：户主年龄、家庭规模和收入状况。企业在选择目标市场时，可以根据本企业的营销目标及其预期利润，分别考虑各个细分市场的家庭数目、平均购买率、产品的竞争程度等因素。经过分析研究和预测，

53、即可比较准确地评估出每个细分市场的潜在价值。对于全球企业来说，这些人口统计变量的相关信息从各国政府或国际组织公布的统计资料中可以查到。各个国家人口的预期寿命、年龄结构等因素对食品、化妆品、服装、人寿保险等行业中的全球企业细分全球市场有特别重要的意义。需要注意的是，在用人口因素来进行市场细分时，用单一标准细分市场很容易得出偏颇的结论，需要企业界和其他细分标准对细分市场做出进一步的细化研究，从而发现显著的顾客需求特征差异，以分别制定针对性的营销战略及策略。3、心理因素心理因素标准即按照消费者的心理特征细分市场。按照上述几种标准划分的处于同，一群体中的消费者对同类产品的需求仍会显示出差异性，可能原因

54、之一是心理因素发挥作用。心理因素包括个性、购买动机、价值观念、生活格调、追求的利益等变量。比如，生，活格调是指人们对消费、娱乐等特定习惯和方式的倾向性，追求不同生活格调的消费者对商品的爱好和需求有很大差异。越来越多的企业，尤其是服装、化妆品、家具、餐饮、旅游等行业的企业越来越重视按照人们的生活格调来细分市场。消费者的个性、价值观念等心理因素对需求也有一定的影响，企业可以把具有类同的个性、爱好、兴趣和价值取向相近似的消费者集合成群，有针对性地制定营销策略。在有关心理因素的作用下，人们的生活方式可以分为“传统型”“新潮型”“奢靡型”“活泼型”“社交型”等不同类型。追求的利益是指消费者在购买过程中对

55、产品不同效用的重视程度。一项对亚洲女士服装市场的调查表明，亚洲女士喜爱紧身服装有以下原因：视觉上更娇柔、形体更美丽、更加自信等，但不同国家的女士的追求在心理上仍有差异。在不同国家也可能存在同处一个社会阶层或具备共同价值观、共同生活方式的消费群。4、行为因素行为因素标准即按照消费者的购买行为细分市场，包括消费者进入市场的程度、使用频率、偏好程度等变量。按消费者进入市场程度，通常可以划分为常规消费者、初次消费者和潜在消费者。一般而言，资力雄厚、市场占有率较高的企业，特别注重吸引潜在购买者，企业通过营销战略，特别是广告促销策略及优惠的价格手段，把潜在消费者变为企业产品的初次消费者，进而再变为常规消费

56、者。而一些中、小企业，特别是无力开展大规模促销活动的企业，主要注重吸引常规消费者。在常规消费者中，不同消费者对产品的使用频率也悬殊，可以进一步细分为“大量使用户”和“少量使用户”。例如，根据二八定律，商业银行80%的利润都来自于占顾客数量20%的高端客户，剩余20%的利润由普通储户提供，因此抓住“少量使用户”，就能实现利润的最大化。因此，许多企业自然把大量使用者作为自己的销售对象。消费者对产品的偏好程度，是指消费者对某品牌的喜爱程度，据此可以把消费者市场划分为四个群体：绝对品牌忠诚者、多种品牌忠诚者、变换型忠诚者和非忠诚者。在“绝对品牌忠诚者”占很高比重的市场上，其他品牌难以进入；在“变换型忠

57、诚者”占比重较大的市场上，企业应努力分析消费者品牌忠诚转移的原因，以调整营销组合，加强品牌忠诚程度；而对于那些“非品牌忠诚者”占较大比重的市场企业来说，则应审查原来的品牌定位和目标市场的确立等是否准确，并且随市场环境和竞争环境变化重新对定位加以调整。（二）生产者市场细分的依据细分消费者市场的标准，有些同样适用于生产者市场。如地理因素、追求的利益、使用者状况等因素，但还需要考虑一些其他的变量。生产者市场常用的细分变量是用户变量，主要包括行业、公司规模、地理位置等。1、行业细分生产者市场的用户购买产品通常是为了生产用于出售的产品或服务，用户所处行业不同，其生产者需求会有很大差异。例如，电脑制造商采

58、购产品时最重视的是产品质量、性能和服务，价格并不是最主要因素；飞机制造商所需要的轮胎必须达到的安全标准比农用拖拉机制造商所需轮胎的安全标准高得多。2、规模细分用户规模也是细分产业市场的一个重要变量。用户规模不同，其购买数量存在着很大差异。大用户虽少，购买量大；小用户虽多，其购买量小。在现代市场营销实践中，许多公司建立适当的制度来分别同大客户和小客户打交道。例如，一家办公室用具制造商按照规模将用户细分为两类：一类是大客户，由该公司的全国客户经理负责联系；一类是小客户，由外勤推销人员负责联系。3、地理细分企业可用地理变量确定重点的服务地区。由于自然资源、气候条件、生产的要求等存在差异，每个国家都会

59、形成一些产业群，这就决定了生产者市场比消费者市场在地理上更为集中。按地理区域细分生产者市场，有助于企业设计恰当的营销组合，充分利用销售资源和网络，降低销售费用。除了用户变量外，生产者市场还有多种细分标准。美国的波罗玛和夏皮罗两位学者，提出了一个生产者市场的主要细分变量表，比较系统地列举了细分生产者市场的主要变量，并提出了企业在选择目标顾客时应考虑的主要问题，对企业细分生产者市场具有一定的参考价值。第三章 发展规划分析一、 公司发展规划（一）发展计划1、发展战略作为高附加值产业的重要技术支撑，正在转变发展思路，由“高速增长阶段”向“高质量发展”迈进。公司顺应产业的发展趋势，以“科技、创新”为经营

60、理念，以技术创新、智能制造、产品升级和节能环保为重点，致力于构造技术密集、资源节约、环境友好、品质优良、持续发展的新型企业，推进公司高质量可持续发展。2、经营目标目前，行业正在从粗放式扩张阶段转向高质量发展阶段，公司将进一步扩大高端产品的生产能力，抓住市场机遇，提高市场占有率；进一步加大研发投入，注重技术创新，提升公司科技研发能力；进一步加强环境保护工作，积极开发应用节能减排染整技术，保持清洁生产和节能减排的竞争优势；进一步完善公司内部治理机制，按照公司治理准则的要求规范公司运行，提升运营质量和效益，努力把公司打造成为行业的标杆企业。（二）具体发展计划1、市场开拓计划公司将在巩固现有市场基础上

61、，根据下游行业个性化、多元化的消费特点，以新技术新产品为支撑，加快市场开拓步伐。主要计划如下：（1）密切跟踪市场消费需求的变化，建立市场、技术、生产多部门联动机制，提高公司对市场变化的反应能力； （2）进一步完善市场营销网络，加强销售队伍建设，优化以营销人员为中心的销售责任制，激发营销人员的工作积极性； （3）加强品牌建设，以优质的产品和服务赢得客户，充分利用互联网宣传途径，扩大公司知名度，增加客户及市场对迎丰品牌的认同感； （4）在巩固现有市场的基础上，积极开拓新市场，推进省内外市场的均衡协调发展，进一步提升公司市场占有率。2、技术开发计划公司的技术开发工作将重点围绕提升产品品质、节能环保、

62、知识产权保护等方面展开。公司将在现有专利、商标等相关知识产权的基础上，进一步加强知识产权的保护工作，将技术研发成果整理并进行相应的专利申请，通过对公司无形资产的保护，切实做好知识产权的维护。为保证上述技术开发计划的顺利实施，公司将加大科研投入，强化研发队伍素质，创新管理机制和服务机制，积极参加行业标准的制定，不断提高企业的整体技术开发能力。3、人力资源发展计划培育、拥有一支有事业心、有创造力的人才队伍，是企业核心竞争力和可持续发展的原动力。随着经营规模的不断扩大，公司对人才的需求将更为迫切，人才对公司发展的支撑作用将进一步显现。为此，公司将重点做好以下工作：（1）加强人才的培养与引进工作，培育

63、优秀技术人才、管理人才；（2）加强与高校间的校企人才合作，充分利用高校的人才优势和教育资源优势，开展技术合作和人才培养，全面提升技术人员的整体素质；（3）加强对基层员工的技能培训和岗位培训，提高劳动熟练程度和自动化设备的操作能力，有效提高劳动效率和产品质量。（4）积极探索员工激励机制，进一步完善以绩效为导向的人力资源管理体系，充分调动员工的积极性。4、企业并购计划公司将抓住行业整合机会，根据自身发展战略，充分利用现有的综合竞争优势，整合有价值的市场资源，推进收购、兼并、控股或参股同行业具有一定互补优势的公司，实现产品经营和资本经营、产业资本与金融资本的有机结合，进一步增强公司的经营规模和市场竞争能力。5、筹融资计划目前公司正处于快速发展期，新生产线建设、技术改造、科技开发、人才引进、市场拓展等方面均需较大的资金投入。公司将根据经营发展计划和需要，综合考虑融资