高平市噪声污染防治项目营销策划方案【参考模板】

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1、泓域咨询/高平市噪声污染防治项目营销策划方案高平市噪声污染防治项目营销策划方案xxx有限公司报告说明根据谨慎财务估算，项目总投资1928.12万元，其中：建设投资1314.88万元，占项目总投资的68.19%；建设期利息18.14万元，占项目总投资的0.94%；流动资金595.10万元，占项目总投资的30.86%。项目正常运营每年营业收入6200.00万元，综合总成本费用5209.79万元，净利润723.64万元，财务内部收益率27.06%，财务净现值955.98万元，全部投资回收期5.26年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料

2、国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目总论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 建设背景7四、 项目建设进度7五、 建设投资估算7六、 项目主要技术经济指标8主要经济指标一览表8七、 主要结论及建议9第二章 发展规划分析11一、 公司发展规划11二、 保障措施15第三章 市场营销分析18一、 噪声污染防治的基本原则18二、 市

3、场营销与企业职能18三、 城市噪音污染防治制度20四、 营销信息系统的内涵与作用23五、 噪声污染防治的重要意义25六、 年度计划控制27七、 噪声污染产生的原因29八、 我国控制噪声污染的措施31九、 营销调研的方法34十、 噪声污染防治的主要目标37十一、 扩大总需求38十二、 关系营销的主要目标41十三、 客户关系管理内涵与目标42第四章 公司治理方案44一、 管理层的责任44二、 独立董事及其职责45三、 激励机制50四、 股权结构与公司治理结构56五、 资本结构与公司治理结构59六、 董事会模式63七、 企业内部控制规范的基本内容68八、 控制的层级制度79第五章 经营战略82一、

4、企业经营战略控制的对象与层次82二、 差异化战略的基本含义84三、 市场定位战略85四、 实施融合战略的影响因素与条件90五、 企业与经营战略环境的关系92第六章 SWOT分析95一、 优势分析（S）95二、 劣势分析（W）97三、 机会分析（O）97四、 威胁分析（T）98第七章 人力资源方案104一、 薪酬体系设计的基本要求104二、 岗位安全教育的内容和要求108三、 劳动定员的基本概念108四、 企业劳动协作110五、 现代企业组织结构的类型112六、 招聘活动过程评估的相关概念117七、 企业人员配置的基本方法120第八章 经济收益分析122一、 经济评价财务测算122营业收入、税金

5、及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表123利润及利润分配表125二、 项目盈利能力分析126项目投资现金流量表127三、 财务生存能力分析128四、 偿债能力分析129借款还本付息计划表130五、 经济评价结论131第九章 财务管理方案132一、 资本成本132二、 对外投资的目的与意义140三、 筹资管理的原则141四、 分析与考核143五、 应收款项的管理政策144六、 对外投资的影响因素研究148七、 短期融资的概念和特征150第十章 投资方案153一、 建设投资估算153建设投资估算表154二、 建设期利息154建设期利息估算表155三、 流动资金156流动资金估算表156四

6、、 项目总投资157总投资及构成一览表157五、 资金筹措与投资计划158项目投资计划与资金筹措一览表158第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：高平市噪声污染防治项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），区域地理位置优越，设施条件完备。三、 建设背景四、 项目建设进度结合该项目的实际工作情况，xxx有限公司将项目的建设周期确定为12个月。五、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1928.12万元，其中：建设投资1314.88万元，占项目总投资的68.19

7、%；建设期利息18.14万元，占项目总投资的0.94%；流动资金595.10万元，占项目总投资的30.86%。（二）建设投资构成本期项目建设投资1314.88万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用1037.31万元，工程建设其他费用248.40万元，预备费29.17万元。六、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入6200.00万元，综合总成本费用5209.79万元，纳税总额477.82万元，净利润723.64万元，财务内部收益率27.06%，财务净现值955.98万元，全部投资回收期5.26年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指

8、标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元1928.121.1建设投资万元1314.881.1.1工程费用万元1037.311.1.2其他费用万元248.401.1.3预备费万元29.171.2建设期利息万元18.141.3流动资金万元595.102资金筹措万元1928.122.1自筹资金万元1187.522.2银行贷款万元740.603营业收入万元6200.00正常运营年份4总成本费用万元5209.795利润总额万元964.866净利润万元723.647所得税万元241.228增值税万元211.259税金及附加万元25.3510纳税总额万元477.8211盈亏平衡点万元2559.07产值12回

9、收期年5.2613内部收益率27.06%所得税后14财务净现值万元955.98所得税后七、 主要结论及建议项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 发展规划分析一、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额

10、；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技

11、术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技

12、术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足客户对产品差异化需求的同时，顺应行业技术发展，不断研发新工艺、新技术，不断提升产品自动化程度，在充分满足下游领域对产品质量要求不断提高的同时，强化公司自主创新能力，巩固公司技术的行业先进地位，强化公司的综合竞争实力。积极实施知识产权保护自主创新、自主知识产权和自主品牌是公司今后持续发展的关键。自主知识产权是自主创新的保障，公司未来三年将重点关注专利的保护，依靠自主创新技术和自主知识产权，提高盈利水平。公司计划在未来三年内大量引进或培养技术研发、技术管理等专业人才，以培养技术骨干为重点建设内容，建立一支高、中、初级专业技术人才合理搭配的人才队伍，

13、满足公司快速发展对人才的需要。公司将采用各种形式吸引优秀的科技人员。包括：提高技术人才的待遇；通过与高校、科研机构联合，实行对口培训等形式，强化技术人员知识更新；积极拓宽人才引进渠道，实行就地取才、内部挖掘和面向社会广揽人才相结合。确保公司产品的高技术含量，充分满足客户的需求，使公司在激烈的市场竞争中立于不败之地。公司将加强与高等院校、研发机构的合作与交流，整合产、学、研资源优势，通过自主研发与合作开发并举的方式，持续提升公司技术研发水平，提升公司对重大项目的攻克能力，提高自身研发技术水平，进一步强化公司在行业内的影响力。（五）市场开发规划公司根据自身技术特点与销售经验，制定了如下市场开发规划

14、：首先，公司将以现有客户为基础，在努力提升产品质量的同时，以客户需求为导向，在各个方面深入了解客户需求，以求充分满足客户的差异化需求，从而不断增加现有客户订单；其次，公司将在稳定与现有客户合作关系的同时，凭借公司成熟的业务能力及优质的产品质量逐步向新的客户群体拓展，挖掘新的销售市场；最后，公司将不断完善营销网络建设，提升公司售后服务能力，从而提升公司整体服务水平，实现整体业务的协同及平衡发展。（六）人才发展规划人才是公司发展的核心资源，为了实现公司总体战略目标，公司将健全人力资源管理体系，制定科学的人力资源开发计划，进一步建立完善的培训、薪酬、绩效和激励机制，最大限度的发挥人才潜力，为公司的可

15、持续发展提供人才保障。公司将立足于未来发展需要，进一步加快人才引进。通过专业化的人力资源服务和评估机制，满足公司的发展需要。一方面，公司将根据不同部门职能，有针对性的招聘专业化人才：管理方面，公司将建立规范化的内部控制体系，根据需要招聘行业内专业的管理人才，提升公司整体管理水平；技术方面，公司将引进行业内优秀人才，提升公司的技术创新能力，增加公司核心技术储备，并加速成果转化，确保公司技术水平的领先地位。另一方面，公司将建立人才梯队，以培养管理和技术骨干为重点，有计划地吸纳各类专业人才进入公司，形成高、中、初级人才的塔式人才结构，为公司的长远发展储备力量。培训是企业人力资源整合的重要途径，未来公

16、司将强化现有培训体系的建设，建立和完善培训制度，针对不同岗位的员工制定科学的培训计划，并根据公司的发展要求及员工的发展意愿，制定员工的职业生涯规划。公司将采用内部交流课程、外聘专家授课及先进企业考察等多种培训方式提高员工技能。人才培训的强化将大幅提升员工的整体素质，使员工队伍进一步适应公司的快速发展步伐。公司将制定具有市场竞争力的薪酬结构，制定和实施有利于人才成长和潜力挖掘的激励政策。根据员工的服务年限及贡献，逐步提高员工待遇，激发员工的创造性和主动性，为员工提供广阔的发展空间，全力打造团结协作、拼搏进取、敬业爱岗、开拓创新的员工队伍，从而有效提高公司凝聚力和市场竞争力。二、 保障措施(一)推

17、进重大项目建设充分发挥投资的关键作用，围绕壮大先进产业集群，加快实施一批重点项目，按照集群、链条方向，加大规划招商、产业链招商、以商招商力度，引进一批龙头项目、产业链关联项目和配套项目，主动承接国际国内产业转移，谋划一批具有较强带动力的大项目好项目。(二)激活市场需求选择部分重点领域，统筹实施应用示范工程，带动产业整体提升。完善标准体系，促进产业跨界融合发展。(三)强化督促考核制定细化年度工作方案,建立监督检查和绩效考核机制,明确重点工作和项目,充分发挥骨干企业的主题作用,充分发挥骨干企业的主体作用,凝聚相关部门、企业合力,确保各项任务和政策措施的落实。(四)加大招商引资力度、引进综合实力和创

18、新能力强的企业抓住世界范围内第三轮产业转移的机遇，根据产业转移的速度加快、规模扩大，产业链条全球配置、产业转移层次提高，跨国公司在产业转移中的主导作用更加突出等特征，加强开放和引资工作。加大对外宣传力度，积极参加中国东西部合作与投资贸易洽谈会等国内重大经贸和会展活动，增进了解，扩大合作。以各种专题对接洽谈会、发展投资对接会、专题招商会等活动为载体，开展专题化的招商引资活动。组织企业开展广泛的洽谈对接，引进战略投资者，促成更多的项目签约。创新招商机制，加强全省招商引资的协调工作，避免恶性竞争、无序竞争。学会“选资招商”、“精细招商”，建立利用中介机构代理招商的商业化运作模式，利用中介机构的特长及

19、网络系统，开辟更广泛的招商渠道。(五)着力推进简政放权进一步深化制度改革，规范审批行为，减少、简化、整合产业重大项目投资的前置审批及中介服务，降低企业的制度性交易成本；加强配套监管体系建设，强化事中事后监管。进一步简化企业境外投资核准程序。运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，提升部门服务管理效能。认真落实各项政策，积极解决企业在转型升级和调整疏解过程中遇到的困难与问题。(六)深化国际交流合作在产业技术标准、知识产权、产业应用等方面广泛开展国际交流，不断拓展合作领域。加强与国外产业研究机构开展交流合作，及时准确把握世界产业发展趋势。鼓励企业与国外产业先进企业和研发机构合作，鼓励企业创造条件到

20、境外设立产业研发机构，努力掌握产业核心技术。鼓励跨国公司、国外机构等在本地设立产业研发机构、人才培训中心，争取更多高端产业项目落户本地。第三章 市场营销分析一、 噪声污染防治的基本原则坚持人民至上，聚焦重点，针对群众关心的突出噪声污染问题，强化源头预防、严格传输管控、着重受体保护，鼓励宁静区域建设，优化纠纷处理途径，逐步满足人民群众安宁和谐生活环境的需求。坚持问题导向，分类管控，结合工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声和社会生活噪声特点，严格责任制度落实，细化重点领域监管，鼓励典型示范引领，提高噪声污染治理的科学性、合理性、实效性。坚持稳中求进，综合施策，遵循噪声污染防治的客观规律，立足当前治

21、理阶段，紧抓政策、标准、管理等要求，丰富意识、行为、习惯等措施，循序渐进、多措并举，分阶段、有步骤地推动噪声污染防治水平提高。坚持齐抓共管，社会共治，发挥制度优势，加强部门协同，强化上下联动，增强公众参与，推动逐级落实噪声污染防治责任，调动全社会力量汇聚治理合力，企业治理、社会组织和公众共同参与的良好局面。二、 市场营销与企业职能迄今为止，市场营销的主要应用领域还是在企业。在下一节我们将会看到，市场营销学的形成和发展，与企业经营在不同时期所面临的问题及其解决方式是紧密联系在一起的。在市场经济体系中，企业存在的价值在于它能不断提供合适的产品和服务，有效地满足他人（顾客）需要。因此，管理大师彼得，

22、德鲁克指出：“顾客是企业得以生存的基础，企业的目的是创造顾客，任何组织若没有营销或营销只是其业务的一部分，则不能称之为企业。”“市场营销和创新，这是企业的两个功能。”其中，“营销是企业与众不同的独一无二的职能”。这是因为：（1）企业作为交换体系中的一个成员，必须以对方（顾客）的存在为前提。没有顾客，就没有企业。（2）顾客决定企业的本质。只有顾客愿意花钱购买产品和服务，才能使企业资源变成财富。企业生产什么产品并不重要，顾客对他们所购物品的感受与价值判断才是最重要的。顾客的这些感觉、判断及购买行为，决定着企业命运。（3）企业最显著、最独特的功能是市场营销。企业的其他职能，如生产、财务、人事职能，只

23、有在实现市场营销职能的情况下，才是有意义的。因此，市场营销不仅以其“创造产品或服务的市场”标准将企业与其他组织区分开来，而且不断促使企业将营销观念贯彻于每一个部门。在现实中，许多企业尽管对市场营销及其方法颇为重视，但并未真正把它作为企业核心职能进行全面贯彻。如一些经理认为营销就是“有组织地执行销售职能”。他们着眼于用“我们的产品”，寻求“我们的市场”，而不是立足于顾客需求、欲望和价值的满足。但是，市场营销并不等于销售。市场营销的核心是清楚地了解顾客，并使企业所提供的产品（服务）适合顾客需要。不做好这一工作，即使拼命推销，顾客也不可能积极购买。因此，企业尽管也需要做销售工作，但市场营销的目标却是

24、要减少推销工作，甚至使得销售行为变得多余。全面构建和贯彻面向市场（顾客）的企业职能，关系到企业能否生存和健康成长。三、 城市噪音污染防治制度（一）体育和休闲设施噪声污染防治的法律措施体育噪声是指在体育设施的运动练习中发出的噪声。休闲噪声指的是人们在休闲时间使用休闲设施所产生的噪声，如游乐园、冒险乐园、音乐表演产生的噪声等。如果住宅与体育和休闲设施的距离很小，那么体育或休闲设施的声音可能产生噪声污染。为此，德国法律明确规定了公共场合的开放时间，如小区运动场等公共活动场所禁止在中午和晚上开放。当出现体育和休闲噪声扰民时，先考虑联系运营商，而后是市政当局和当地环境部门。不仅如此，体育和休闲设施的大小

25、、单元数量、玩家数量、观众数量和行为以及设施的技术设备（如扬声器）决定了体育和休闲噪声的大小。而来自这些设施的噪声排放的特征是声功率级，它独立于系统的外部尺寸和选定的测量距离。当使用技术设备（如赛车或扬声器）时，通常会出现最高级别，根据声功率级，可以确定排放位置处的声压级，这里必须考虑对声音传播路径的影响。为此，德国体育设施噪声条例规定，对体育设施噪声所造成的有害环境影响（危险、相当大的烦恼和损伤）的保护，除了规定排放标准外，还包括确定的评估程序（评估级别）。此外，在计算评估级别时，必须考虑设备的安装或使用时间。（二）邻里噪声污染防治的法律措施邻居的私人活动引起的令人不安或烦人的声音被称为邻里

26、噪声，包括在家中或在花园中设置电视、聚会、DIY或在私人场地上操作车辆或割草机等。根据德国设备和机械噪声条例，许多用于室外噪声敏感区域的装置和机器只能在特定时间使用，包括链锯、割草机和废玻璃容器等。例如，在住宅区通常不允许在星期日和公众假期以及晚上八点到早上7:00的夜间运行。德国法律严格限制居民住宅区邻里噪声的产生。晚上10点后不准大声说话，而且居民应事先征得邻居的同意才能在家聚会，否则可能会被邻居起诉；如果必须要搞活动或装修必须告知甚至征得邻居的同意，否则被妨害者可直接报警甚至向法院起诉。在法国，根据1989年7月6日法律第4条规定，出租人可以终止嘈杂承租人的租约。（三）建筑物噪声污染的法

27、律措施建筑隔声，是指随着现代城市的发展，噪声源的增加，建筑物的密集，高强度轻质材料的使用，对建筑物进行有效的隔声防护措施。为了保护人们免受生活空间中的不合理干扰，德国建筑结构隔声规定了最低噪声防护要求，其中包含了部件、家用技术设备和水安装配件、设备的机载和逐步消声的最低要求，其目的是确保在建筑物内的生活和工作空间中的人们免受声音传播带来的不可接受的干扰。如果遵守该标准中给出的原则和说明，则应假定符合建筑法规要求的最低噪声保护。此外，德国建筑物的噪声防护措施根据外部隔声（窗户、墙壁、屋顶）和内部噪声保护（空气声隔声、冲击隔声、建筑物服务设备的噪声防护）进行区分。一方面，对于外部隔声，考虑到不同物

28、质有不同的隔声效果（窗户、门和轻质墙壁的隔声效果低于砖石或混凝土墙壁的隔声效果）。为此，德国制定了住宅建筑物中的隔声评估和提高隔声效果指南，该指南描述了代表不同保护级别的3个等级，可以实现有效的隔声效果。（四）夜间噪声污染防治的法律措施德国法律规定，住宅区夜间噪音不得超过50分贝，在德国城市的道路上许多住宅区都使用特殊的降噪材料，在交通频繁的地区安装隔音屏障，在靠近住宅区的高速公路一侧和城市交通密集的地区都种植大量的树木，没有紧急情况的地方不允许汽车鸣笛。法国刑法第R623-2条规定了夜间喧闹的罪行（原则上，夜间为22点至6点，但不同季节不同规定）。夜间噪声涉及从一栋房屋到另一栋房屋或公共道路

29、上传来的任何噪声，可以在没有声学测量的情况下对违法行为进行确定。四、 营销信息系统的内涵与作用每个公司都必须为营销经理组织和输送持续的信息流。营销信息系统（MIS）由人员、设备和程序构成。营销信息系统对信息进行收集、分类、分析、评估和分发，为决策者提供所需的及时和精确的信息。营销信息系统是从了解市场需求情况、接受顾客订货开始，直到产品交付顾客使用，为顾客提供各种服务为止的整个市场营销活动过程中有关的市场信息搜集和处理的过程。企业营销信息系统是企业管理信息系统的一个重要的子系统，它的基本任务是搜集顾客对产品质量、性能方面的要求，分析市场潜力和竞争对手情况，及时地、准确地提供信息，用于企业营销决策

30、。这些信息应能满足以下要求。（1）目的性。在营销活动产出大于投入的前提下，为营销决策及时提供相关联的必要的信息，尽量减少杂乱无关的信息。（2）及时性。在激烈的竞争中，信息传递的速度越快就越有价值。频率也要适宜，低频率的报告会使管理者难以应付急剧变化的环境，而频率过高又会使管理者面临着处理数不清的大量数据。（3）准确性。要求信息来源可靠，收集整理信息的方法科学，信息能反映客观实际情况。（4）系统性。营销信息系统是若干具有特定内容的同质信息在一定时间和空间范围内形成的有序集合。在时间上具有纵向的连续性，是一种连续作业的系统；在空间上具有最大的广泛性，内容全面、完整。（5）广泛性。营销信息反映的是人

31、类社会的市场活动，是营销活动中人与人之间传递的社会信息，渗透到社会经济生活的各个领域。伴随市场经济的发展和经济全球化，市场营销活动的范围由地方市场扩展为全国性、国际性市场，信息的搜集更是空前广泛。营销信息系统是企业进行营销决策和编制计划的基础，也是监督、调控企业营销活动的依据。一个四通八达的营销信息网络，可把各地区、各行业的营销组织连接成多结构、多层次的统一的大市场。因此，营销信息系统关系到企业营销的顺利开展乃至有效的社会营销系统的形成。一个理想的市场营销信息系统应能解决以下问题：（1）它能向各级管理人员提供从事其工作所必需的一切信息。（2）它能够对信息进行选择，以便使各级管理人员获得与他们能

32、够且必须采取的行为有关的信息。（3）它提供信息的时间限于管理人员能够且应当采取行动的时间。（4）它提供所要求的任何形式的分析、数据与信息。（5）它所提供的信息，一定是最新的并且所提供的信息的形式都是有关管理人员最易了解和消化的。五、 噪声污染防治的重要意义防治噪声污染，与水、大气、固体废弃物的污染防治一样，是生态文明建设和环境保护工作中不可或缺的重要内容，是事关人民群众利益的重要工程。小康全面不全面，生态环境质量很关键。不能一边宣布全面建成小康社会，一边生态环境质量仍然很差，这样人民不会认可，也经不起历史检验。近年来，推动污染防治的措施之实、力度之大、成效之显著前所未有，以人民为中心的理念深入

33、人心。十四五时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期，污染防治触及的矛盾问题层次更深、领域更广，需要紧盯污染防治重点领域和关键环节，集中力量攻克老百姓身边突出的生态环境问题。噪声问题关系到每个人的切身利益，加强噪声污染防治，补齐噪声污染治理短板，满足人们对宁静生活环境的需要非常迫切。一系列法律文件和政策的出台体现出国家对噪声污染防治工作的重视，彰显了坚持以人民为中心、满足人民对宁静、和谐、美丽美好生活向往的奋斗目标。开展噪声污染防治，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，聚焦突出问题，

34、推动噪声管理体系和治理能力现代化，切实解决噪声扰民问题，不断改善声环境质量，努力建设宁静宜居的美丽家园。主要目标是实施噪声污染防治行动，加快解决群众关心的突出噪声问题。到2025年，地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。当下，很多民众缺乏对噪音的认识，大多时候他们认为声音越大越是噪音，未能意识到其他噪音给自身生产生活所带来的严重影响。值得一提的是，不同区域所产生的噪音污染程度与噪音评价标准均有所不同，那么可以对不同的场景的噪声污染进行评价，从而明确噪音的等级以及实际危害。随着社会经济的迅猛发展，噪声污染已经成为影响社会发展的重要阻碍，所以，必须做

35、好噪音污染的防治工作，将其未来的项目之中，以确保城市居民生产生活的正常进行，避免受噪音污染的危害，削弱危害的范围及程度，并引起民众的重视。六、 年度计划控制主要用于检查营销效果是否达到年度计划预期，对销售额、市场占有率、费用等指标进行控制，确保年度计划所规定的销售、利润和其他目标能够实现。（一）销售分析销售分析衡量并评估实际销售额与计划销售额的差距。具体有两种方法：1、销售差距分析主要用来衡量造成销售差距的不同因素的影响程度。当中既有售价下降的原因，也有销量减少的原因。没有完成计划销售量是造成差距的主要原因。企业还要进一步分析销售量减少的原因。2、地区销售量分析用来衡量导致销售差距的具体产品和

36、地区。有必要进一步查明原因，加强该地区的营销管理。（二）市场占有率分析销售分析一般不反映企业在竞争中的地位。因此还要分析市场占有率或市场份额，揭示企业与竞争者之间的相对关系。比如一家企业销售额的增长，可能是它的绩效较竞争者有所提高，也可能是整个宏观环境得到改善，市场上所有的企业都从中受益，而这家企业和对手之间的相对关系并无实质变化。企业和营销人员应当密切关注市场占有率的变化情况。造成市场占有率波动的原因很多，需要具体的问题具体分析：（1）市场占有率的下降，有可能出于企业战略的考虑。有时候企业调整其经营战略、营销战略，主动减少一些不能盈利的产品，导致总销售额下降，影响了市场占有率。如果利润反而有

37、所增长，这种市场占有率的下降就是可接受的。（2）市场占有率的下降，也可能是新竞争者的进入所致。通常新竞争者的加入，会引发其他企业的市场占有率一定程度下降。（3）外界环境因素对参与竞争的各个企业，影响方式和程度往往不同，产生的影响也不一样。如原材料价格上涨，会对同一行业各个企业都发生影响，但不一定所有企业及同类产品都受到同样程度的影响。有些企业推出创新的产品设计，在市场上争取到较多的客户，市场占有率反而可能上升。（4）分析市场占有率，要结合营销机会。机会好的企业，市场占有率一般应高于机会程度低的竞争者，否则其效率就有问题。正常情况下，市场占有率上升表示绩效提高，在竞争中处于优势；反之，说明在竞争

38、中不利。（三）营销费用率分析年度计划控制还要确保企业在完成计划指标时，费用没有超支。因此要分析各项费用率，并控制在一定的限度。如果费用率变化不大，在安全范围内，可暂不采取任何的措施；如果变化幅度太大，上升速度过快，接近或超出上限，就必须采取相应的措施。年度计划控制的过程一般分为四个步骤：确定年度计划中的月份目标或季度目标；监督营销计划的实施；如果营销计划执行中出现不可接受的偏差，一定要找出原因；采取补救或调整措施，以缩小计划与实际之间的差距。具体措施包括调整计划指标，使之更切合实际；或调整营销战略，以利于计划指标实现。如果指标和战略、措施等没有问题，那就要从营销计划的实施查找原因。七、 噪声污

39、染产生的原因（一）工业化大多数行业都使用会产生大量噪音的大型机械设备。此外，压缩机，发电机，排气扇和研磨机也制造大噪声。（二）城市规划不良在大多数发展中国家，城市规划不好是噪音污染的主要原因之一。拥挤的房屋，大家庭共享小空间，争夺停车场，频繁为令人不愉快的事情争吵都会导致噪音污染，并破坏社会环境和谐。（三）社会事件噪音在社会事件时达到最高峰。无论结婚，聚会，酒馆还是音乐会，人们往往不顾当局制定的规则，产生令人讨厌的噪音。人们在半夜唱歌跳舞使周围居住者的生活变得更糟。此外，市场上商贩为吸引顾客，也会发出大量噪音。（四）交通道路上的大量机动车，飞过住宅的飞机，以及地铁都会产生严重噪音，并且让人难以

40、适应。这些高噪音会使正常人失去正确的听力。（五）建筑活动采矿，构建桥梁，修建房子、道路和立交桥等建筑活动随处可见。虽然能让人生活的更方便，但缺陷是建筑设备的噪音很大。（六）家务劳动日常生活使用许多设备，如电视，电脑，研磨机，压榨机，空调，真空吸尘器，洗衣机和干衣机等。这些设备都会产生影响邻居生活质量的大量噪音。尽管这些噪音看起来无害，但实际上会造成深远影响。它们对环境健康的负面影响很严重。不仅通过污染影响野生动物，还给人类带来许多问题。八、 我国控制噪声污染的措施（一）组织制定实施噪声污染防治行动加强源头防控。从建设规划、淘汰落后设备、制定产品噪声限值等源头预防的角度，落实噪声污染防治相关措施

41、。完善管理措施。从工业、建筑施工、交通、社会生活等4个方面的噪声污染防治入手，聚焦突出问题，采取针对性措施，有效控制噪声扰民。加强支撑保障。完善噪声监测体系，推动先进技术产业发展，组织宣传教育和科学普及，增强公众声环境保护意识，推进居民自治，鼓励创建安静小区。当前，湖北省已经发布了湖北省声环境质量提升行动方案，成都市发布了2021年环境噪声污染防治攻坚行动方案，北京、深圳等地也在积极推动编制相应的行动方案，形成了较为丰富的地方实践经验。（二）推进自动化建设到2025年，地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测。声环境功能区是环境噪声管理工作的基础，功能区声环境质量监测结果能反映不同功能区

42、的声环境质量状况。截至2020年底，全国地级及以上城市开展监测并向生态环境部报送监测数据的功能区声环境质量监测点位有2974个。目前，我国声环境质量监测以手持式监测仪器为主，自动监测为辅。手工监测数据易受人为干扰、难以质控，时效性、代表性不强。与手工监测相比，自动监测在监测频次、数据质控、数据时效性等方面有优势，能及时预警和防范声环境风险，有效提升声环境管理水平，更好支撑声环境管理。生态环境监测规划纲要（2020-2035年）（环监测201986号）中提出推动声环境质量自动监测站点建设的要求。十三五时期，在生态环境监测网络建设方案的推动下，我国在大气监测网络方面，数量和功能都走在了世界前列，监

43、测预报预警、信息化能力与保障水平都有了极大突破，为我国环境噪声监测发展提供了经验。各地在噪声监测网络建设方面也先行先试，对网络布点、监测方式、监测功能做了部分基础的研究工作，截至2020年底，全国生态环境部门已设置了892个功能区声环境质量自动监测站点。在各方条件都基本成熟的情况下，推动地级及以上城市全面实现功能区声环境质量自动监测，将有助于全面收集、分析全国的声环境质量数据，为下一阶段噪声管理政策的制定提供数据支撑。（三）加强声环境功能区达标管理2025年，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。长期以来，全国城市功能区声环境质量夜间总点次达标率远低于昼间总点次达标率。2016年-2019年，

44、每年全国城市功能区夜间总点次达标率比昼间要低18个百分点左右；2020年，昼间总点次达标率946%，夜间总点次达标率801%，夜间比昼间的达标率仍有14个百分点的差距。由此可见，声环境功能区夜间达标率直接影响了整体的声环境质量，我想静静日渐成为大家的渴望。这个指标的提出，基于在有限的时间内解决最为突出的声环境问题，让深受噪声困扰的群众睡个好觉。从整个十三五情况来看，2016年-2019年全国夜间总点次达标率较为稳定，2020年有了较为明显的上升，从2019年的744%上升到801%，说明全国整体夜间声环境质量还是在改善的，并且可以实现较大好转。而十四五期间，国家对于噪声污染防治工作更为重视，在

45、新修订噪声污染防治法、噪声污染防治行动等重大法律政策和措施的推动下，全国声环境功能区夜间达标率从2020年的801%每年增长1个百分点是完全可以实现的目标。但同样也要认识到，声环境功能区夜间达标率是噪声唯一的一项量化指标，对于大城市来说，要实现这一目标还有一定难度。从城市人口数量来看，城市规模越大，功能区声环境监测点次达标率越低。以2021年上半年为例，全国开展功能区声环境监测的114个小城市的夜间总监测点次达标率平均为847%，115个中等城市为819%，79个大城市为805%，16个超大、特大城市为721%。所以，要实现85%的目标值，需要各地剖析自身城市特点，整合资源、勇于创新，采用降噪

46、新技术、管理新思路。此外，还需要在现有基础上进一步优化监测点位、完善数据质控，确保群众感受与考核目标相一致。九、 营销调研的方法（一）确定调查对象调查对象的代表性直接影响调查资料的准确性。根据调研的目的及人力、财力、时间情况，要适当地确定调查样本的多少和确定调查对象。1、普查和典型调查普查是对调查对象进行逐个调查，以取得全面、精确的资料，信息准确度高，但耗时长，人力、物力、财力花费大。典型调查是选择有代表性的样本进行调查，据以推论总，体。只要样本代表性强，调查方法得当，典型调查可以收到事半功倍的效果。2、抽样调查当调查对象多、区域广而人力、财力、时间又不允许进行普查时，依照同等可能性原则，在所

47、调研对象的全部单位中抽取一部分作为样本，根据调查分析结果来推论全体。常用的抽样方法有：（1）纯随机抽样。完全不区别样本是从总体的哪一部分抽出，总体中的每个单位都有同等机会被抽取出来。如采用抽签法或乱数表法。（2）机械抽样。遵照随机原则，将全部调查单位按照与研究标志无关的一个中立标志加以排列，严格按照一定的间隔机械地抽取调查样本。由于样本在总体中分配较均匀，样本代表性也较大。（3）类型抽样。实行科学分组与抽样原理相结合，先用与所研究现象有关的标志，把被研究总体划分为性质相近的各组，以减低各组内的标志变异度，然后在各组内用纯随机抽样或机械抽样的方法，按各组在总体中所占比重成比例地抽出样本。这种方法

48、也叫类型比例抽样，样本代表性更大，可得到较纯随机抽样或机械抽样更精确的结果。（4）整群抽样。上述方法都是从总体中抽取个别单位，整群抽样则是整群地抽取样本，对这一群单位进行全面观察。其优点是比较容易组织，缺点是样本分布不均匀，代表性较差。（5）判断抽样。由专家判断而决定所选的样本，也称立意抽样。（二）收集资料调查收集第一手资料的方法，主要有以下几种。1、固定样本连续调查用抽样方法，从母体中抽出若干样本组成固定的样本小组，在一段时期内对其进行反复调查以取得资料。调查技巧可采用个别面谈、问卷调查、消费者日记或观察记录调查。固定样本连续调查能掌握事项的变化动态，分析发展趋势。但如持续时间长，被调查者会

49、感到厌烦。所以，对一般问题的调查，往往采用一次性调查，其方法包括观察法、实验法和询问法。2、观察调查由调查人员到现场对调查对象的情况有目的、有针对性地观察记录，据以研究被调查者的行为和心理。这种调查多是在被调查者不知不觉中进行的，除人员观察外，也可利用机械记录处理。如广告效果数据，国外多利用机械记录器来收集。直接观察所得的资料比较客观，实用性也较大。其局限性在于只能看到事态的现象，往往不能说明原因，更不能说明购买动机和意向。3、实验法在给定的条件下，通过实验对比，对营销环境与营销活动过程中某些变量之间的因果关系及其发展变化进行观察分析。如通过一项推销方法在特定地区及时间的小规模实验，并用市场营

50、销原理分析其是否值得大规模推行，即销售实验。4、询问调查按预先准备好的调查提纲或调查表，通过口头、电话或书面方式，向被调查者了解情况、收集资料。口头询问不仅能当面听取被调查者的意见，还可观察其反应，发现新问题，能在较短时间内获得可靠的资料；缺点是花费时间和人力较多，调查结果还会受调查人员的询问技巧及主观因素影响。电话调查取得信息最快，回答率也较高，而且同城电话费用也较低；不足之处是被调查对象限于通电话者，对问题只能得到简单的回答，有时不易得到被调查者合作。通信调查一般是将所要收集的资料设计成问卷，其调查面宽，能深入城乡各地，被调查者也有充分时间考虑；主要缺点是回收率低、周期长，有时因误解问卷或

51、不愿认真回答造成误差较大。十、 噪声污染防治的主要目标通过实施噪声污染防治行动，基本掌握重点噪声源污染状况，不断完善噪声污染防治管理体系，有效落实治污责任，稳步提高治理水平，持续改善声环境质量，逐步形成宁静和谐的文明意识和社会氛围。到2025年，全国声环境功能区夜间达标率达到85%。十一、 扩大总需求市场领导者占有的市场份额最大，在市场总需求扩大时受益也最多。扩大总需求的途径有开发产品的新用户、寻找产品的新用途和增加顾客使用量等。（一）开发新用户1、转变未使用者转变未使用者，即说服那些尚未使用本行业产品的人开始使用，把潜在顾客转变为现实顾客。比如，有人担心电淋浴器使用不安全而不愿购买，企业可大

52、力宣传它装有多重，安全保护装置，绝对不会发生意外，将这部分潜在购买者转变为现实购买者。有人认为纯水中不含有益矿物质而不愿安装家用纯水机。纯水机制造公司可大力宣传人们所需的矿物质主要从日常食物中获取，从饮水中获取的比例可以忽略不计，饮用纯水不会影响身体健康。而自来水中虽然含有矿物质但是也可能含有许多污染物质，危害身体健康。安装家用纯水机直接饮用纯水更加有益身体健康。2、进入新的细分市场“新的细分市场”指该细分市场的顾客使用本行业产品，但是不使用其他细分市场的同类产品和品牌。例如，服装市场可以根据性别分为男性和女性两个细分市场，根据年龄不同分为老年、中年、青少年和儿童等不同细分市场，一般而言，女性

53、不会购买男性服装，男性也不会购买女性服装；老年人不会购买青少年时装，青少年也不会购买老年人服装。企业在原细分市场的需求饱和后可设法进入新的细分市场，扩大原有产品的适用范围，说服新细分市场的顾客使用本产品。例如，青年时装制造公司可通过营销宣传说服中老年人购买年轻人的时装，实现心理上的年轻。3、地理扩展地理扩展指寻找尚未使用本产品的地区，开发新的地理市场。例如，空调、摩托车等产品在城市市场已经趋于饱和，可着重开发农村市场。轿车在发达国家已经趋于饱和，可向发展中国家和不发达国家转移。（二）寻找新用途寻找新用途指在产品原有用途之外找出新用途或新使用方法以增加销售量。比如，食品生产者常常在包装上印制多种

54、食用或烹制方法，有冷食、热食、浸泡、炸炒、干食等。自行车最初是作为交通工具而走向市场的，在摩托车、汽车普及的条件下，许多人购买自行车是作为健身工具。产品的许多新用途往往是顾客在使用中发现的，企业应及时了解和推广这些发现。烘焙苏打粉生产企业发现美国一些家庭将该产品作为冰箱除臭剂使用，就通过多种途径广泛宣传这一用途，成功地推动一半的美国家庭采用这一方法。（三）增加使用量1、提高使用频率企业应设法促使顾客更频繁地使用产品。例如，果汁营销人员应说服人们不仅在待客时才饮用果汁，平时也要饮用果汁以增加维生素。2、增加每次使用量企业可以设法促使顾客增加每次使用量以扩大产品销售。洗发剂生产企业可提示顾客，每次

55、洗发时，洗发剂涂抹两次、冲洗两次比只用一次效果更好。洗衣粉包装袋上可说明增加洗衣粉用量则衣服更洁净。有的调味品制造商将调味品瓶盖上的小孔略微扩大，销售量就明显增加。3、增加使用场所电视机生产企业可以宣传在卧室和客厅等不同房间分别摆放电视机的好处，如观看方便、避免家庭成员选择频道的冲突等。宣传这是美好生活的需要而不是奢侈或浪费，打破原先只买一台的习惯和“节俭”思想，使有条件的家庭乐于购买两台以上的电视机。4、提醒顾客及时更换超过保质期或使用期的产品有的顾客由于节约或者疏忽而继续使用超过保质期或使用期的产品，不仅影响健康或者使用效果，也减少了企业的产品销售。企业可以通过及时提醒顾客更换产品而扩大市

56、场需求，包括：提醒顾客注意产品的首次使用时间和应当更换的时间；提醒顾客注意产品当前的性能状况。轮胎经营企业在售出轮胎之后的适当时间可以提醒顾客注意轮胎的行驶里程并检查轮胎是否需要更换以保证行车安全。吉列剃须刀在反复使用之后，上面的彩条会逐渐褪色，提醒消费者更换以保证荆须的舒适性。十二、 关系营销的主要目标关系营销更为关注的是维系现有顾客，丧失老主顾无异于失去市场、失去利润的来源。关系营销的重要性就在于争取新顾客的成本大大高于保持老顾客的成本。有的企业推行“零顾客叛离”计划，目标是让顾客没有离去的机会。这就要求及时掌握顾客的信息，随时与顾客保持联系，并追踪顾客动态。因此，仅仅维持较高的顾客满意度

57、和忠诚度还不够，必须分析顾客产生满意感和忠诚度的根本原因。由于对企业行为绩效的感知和理解不同，表示满意的顾客，原因可能不同，只有找出顾客满意的真实原因，才能有针对性地采取措施来维系顾客。满意的顾客会对产品、品牌乃至公司保持忠诚，忠诚的顾客会重复购买某一产品或服务，不为其他品牌所动摇，不仅会重复购买已买过的产品，而且会购买企业的其他产品。同时顾客的口头宣传，有助于树立企业的良好形象。此外，满意的顾客还会高度参与和介入企业的营销活动过程，为企业提供广泛的信息、意见和建议。十三、 客户关系管理内涵与目标1、客户关系管理内涵客户关系管理指企业在既定的资源和环境条件下为发现客户、获得客户、维系客户和提升

58、客户价值而开展的所有活动。2、客户关系管理目标客户关系管理目标是在产品、管理与营销同质化的背景下运用客户关系管理实现客户关系差异，通过满足客户需求和帮助客户获利来留住客户，提升客户价值，使客户关系管理成为企业的核心竞争力。由于科学技术高度发达且快速普及，同类企业之间产品同质化日趋严重；由于企业间在营销策略上相互模仿，同类产品的不同品牌之间在营销策略上也难以形成显著差异，造成客户转换成本低，转换行为就会经常发生。企业仅仅凭借良好的产品与服务以及同质化的营销策略并不能达到留住客户的目的。客户关系管理就是通过提高服务水准和质量信誉来提高客户的满意度与忠诚度，实现相互信任和愉快合作，在诸多无形之处建立

59、差异以构筑竞争者难以逾越的屏障。客户关系管理理论的提出是市场营销与企业管理理论的重大变革。传统的市场营销理论将客户看作是销售的对象而非管理的对象，是企业外部的组织而非内部的成员；传统的企业管理仅仅局限于企业内部人、财、物的管理，并不包括对企业外部客户的管理。而客户关系管理理论将外部的客户视同企业内部的成员，将“管理”对象从企业内部的人、财、物扩大到了外部的客户，要求客户关系管理人员要像了解企业内部的人、财、物资源一样了解客户资源，像管理企业内部的人、财、物资源一样管理客户资源。第四章 公司治理方案一、 管理层的责任（一）公司治理的管理职能因为存在信息不对称、潜在的利益冲突、经济理性和机会主义行

60、为，股东缺少信任管理层的理由。管理层可能具有不同于股东的动机，并受诸如财务报告与其他公司治理参与者（董事）的关系等影响，当有机会时，管理层就可能不按公司和股东的最佳利益行动，而采取有利于自己私利的行为。因此，公司治理的一个重要任务就是建立和维护治理机制以协调管理层和股东的利益冲突，减少机会主义行为和信息不对称的程度。管理层在董事会和监事会的监督下对所有的管理职能负全部责任，包括合理保证企业经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效果，促进企业实现发展战略等。（二）管理层的能力和尽职公司管理层的任务包括完成上述管理框架中的使命和任务，那么管理层能否自觉有效地完成这些

61、任务呢？答案是不肯定的。当管理层没有能力的时候或不尽职的时候，都不能做好这些工作。在现代公司治理框架中，特别强调管理层的激励和监督，原因之一就是在企业的损失中，由于管理层不尽力的损失是最为严重的损失。企业很多问题，重要原因就是管理层无能，或者是管理层有能力但不尽职所致。管理者不尽职的情况，主要是指公司的实际控制者为了一己私利，损害投资者利益的情况。具体来说，虽然职业经理追求自身利益最大化的行动，可以是与投资者受益的最大化相一致的。但在很多情况下，职业经理的利益最大化往往会与投资者的收益最大化目标完全不同。于是，管理者就会利用手中所掌握的资源为自己牟利，而不为投资者的权益努力工作，甚至以损害投资

62、者利益的方式为自己牟利，这种情况被称为“管理腐败”。二、 独立董事及其职责（一）独立董事制度独立董事制度是指在董事会中设立独立董事，以形成权力制衡与监督的一种制度。独立董事只拥有董事身份和在董事会中的角色，不在公司内担任其他职务，并且在公司内没有其他实质性利益关系，即与其受聘的公司和股东不存在可能妨碍其进行独立判断的关系。我国证监会在关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见中认为上市公司独立董事是指不在上市公司担任除董事外的其他职务，并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断关系的董事。上市公司应当保证独立董事享有与其他董事同等的知情权。凡须经董事会决策的事项，上市公司

63、必须按法定的时间提前通知独立董事并同时提供足够的资料，独立董事认为资料不充分的，可以要求补充。当2名或2名以上独立董事认为资料不充分或论证不明确时，可联名书面向董事会提出延期召开董事会会议或延期审议该事项，董事会应予以采纳。上市公司向独立董事提供的资料，上市公司及独立董事本人应当至少保存5年。上市公司应提供独立董事履行职责所必需的工作条件。上市公司董事会秘书应积极为独立董事履行职责提供协助，如介绍情况、提供材料等。独立董事发表的独立意见、提案及书面说明应当公告的，董事会秘书应及时到证券交易所办理公告事宜。独立董事行使职权时，上市公司有关人员应当积极配合，不得拒绝、阻碍或隐瞒，不得干预其独立行使职权。独立董事聘请中介机构的费用及其他行使职权时所需的费用由上市公司承担。上市公司应当给予独立董事适当的津贴。津贴