白银市加大计量发展的政策支持项目分析报告

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1、泓域咨询/白银市加大计量发展的政策支持项目分析报告报告说明加大计量发展的政策支持根据谨慎财务估算，项目总投资2189.03万元，其中：建设投资1309.48万元，占项目总投资的59.82%；建设期利息13.73万元，占项目总投资的0.63%；流动资金865.82万元，占项目总投资的39.55%。项目正常运营每年营业收入7400.00万元，综合总成本费用5905.73万元，净利润1095.54万元，财务内部收益率39.90%，财务净现值2168.72万元，全部投资回收期4.43年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济

2、和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 绪论6一、 项目概述6二、 项目总投资及资金构成6三、 资金筹措方案6四、 项目预期经济效益规划目标7五、 项目建设进度规划7六、 研究结论7七、 主要经济指标一览表8主要经济指标一览表8第二章 市场营销10一、 计量发展的总体目标10二、 计量监督管理的重要性10三、 压力仪表计量风险防控11四、 计量工作

3、中存在的问题不足11五、 计量的特点14六、 计量的主要内容和分类14七、 计量发展的总体目标16八、 市场细分的原则17九、 计量监督管理的重要性18十、 整合营销传播执行18十一、 压力仪表计量风险防控21十二、 营销部门与内部因素22十三、 计量工作中存在的问题不足23十四、 计量的特点25十五、 计量的主要内容和分类26十六、 市场导向组织创新28十七、 客户关系管理内涵与目标31十八、 以消费者为中心的观念32第三章 公司治理方案35一、 股东权利及股东（大）会形式35二、 监事会39三、 内部控制的相关比较42四、 董事会模式46五、 内部控制的种类51六、 董事长及其职责55七、

4、 专门委员会58八、 公司治理的主体64第四章 经营战略66一、 企业文化的基本内容66二、 企业投资战略类型的选择70三、 总成本领先战略的实现途径74四、 战略经营领域结构76五、 企业融资战略的类型78六、 企业品牌战略概述83第五章 运营模式分析86一、 公司经营宗旨86二、 公司的目标、主要职责86三、 各部门职责及权限87四、 财务会计制度90第六章 企业文化方案94一、 企业伦理道德建设的原则与内容94二、 企业文化的选择与创新99三、 造就企业楷模103四、 企业先进文化的体现者106五、 企业文化管理与制度管理的关系112六、 技术创新与自主品牌116第七章 经济效益评价11

5、8一、 经济评价财务测算118营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表119利润及利润分配表121二、 项目盈利能力分析122项目投资现金流量表123三、 财务生存能力分析124四、 偿债能力分析125借款还本付息计划表126五、 经济评价结论127第八章 财务管理方案128一、 短期融资券128二、 企业财务管理目标131三、 短期融资的概念和特征138四、 财务可行性要素的特征140五、 对外投资的目的与意义141六、 资本成本142第九章 投资估算151一、 建设投资估算151建设投资估算表152二、 建设期利息152建设期利息估算表153三、 流动资金154流动资金

6、估算表154四、 项目总投资155总投资及构成一览表155五、 资金筹措与投资计划156项目投资计划与资金筹措一览表156第一章 绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：白银市加大计量发展的政策支持项目2、承办单位名称：xx集团有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：段xx（二）项目选址项目选址位于xx（以最终选址方案为准）。二、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资2189.03万元，其中：建设投资1309.48万元，占项目总投资的59.82%；建设期利息13.73万元，占项

7、目总投资的0.63%；流动资金865.82万元，占项目总投资的39.55%。三、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资2189.03万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）1628.64万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额560.39万元。四、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：7400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：5905.73万元。3、项目达产年净利润（NP）：1095.54万元。4、财务内部收益率（FIRR）：39.90%。5、全部投资回收期（Pt）：4.43年（含建设期12个月）

8、。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：2077.30万元（产值）。五、 项目建设进度规划项目计划从立项工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。六、 研究结论该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。七、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元2189.031.1建设投资万元1309.481.1.1工程费用万元1027.181.1.2其他费用万元245.531.1.3预备费万元36.771.2建设期利息万元13.731.3

9、流动资金万元865.822资金筹措万元2189.032.1自筹资金万元1628.642.2银行贷款万元560.393营业收入万元7400.00正常运营年份4总成本费用万元5905.735利润总额万元1460.726净利润万元1095.547所得税万元365.188增值税万元279.529税金及附加万元33.5510纳税总额万元678.2511盈亏平衡点万元2077.30产值12回收期年4.4313内部收益率39.90%所得税后14财务净现值万元2168.72所得税后第二章 市场营销一、 计量发展的总体目标到2025年，我市计量科学技术水平逐步提升，计量在服务全市经济社会高质量快速发展、保障高品

10、质生活方面的地位和作用日益突出，全市计量基础工作进一步夯实，计量基础能力建设进一步加快，计量服务水平进一步提升，计量监管能力进一步提高，计量协同推动机制进一步完善，能源计量管理体系进一步完善。展望到2035年，我市计量服务水平大幅提升，综合实力跻身全省前列，计量管理体系趋于完善，形成各部门齐抓共管、社会各界共同参与的大计量工作格局，计量测试服务能力基本覆盖传统产业，基本符合我市经济社会高质量发展的需要。二、 计量监督管理的重要性计量监督是国家计量行政部门对计量单位，计量基准，计量标准，计量器具，计量检定机构及计量管理人员的监督管理行为。中华人民共和国计量法规定的计量监督职责包括，贯彻执行国家计

11、量工作的方针，政策和规章制度，推行国家法定计量单位。制订和协调计量事业的发展规划，建立计量基准和社会公用计量标准，组织量值传递。对制造，修理，销售，使用计量器具实施监督。进行计量认证，组织仲裁检定，调解计量纠纷。监督检查计量法律、法规的实施情况，对违反计量法律，法规的行为，按规定处理，计量检定人员和机构负责执行计量监督。三、 压力仪表计量风险防控（一）加强计量监管各镇办所、各科室及下属单位在日常工作中，要对医院、学校、宾馆、加气站、矿山企业等单位使用压力仪表的情况进行检查，重点检查有无使用未经检定、超过检定周期或者经计量检定不合格的情况。要切实夯实压力仪表使用单位主体责任，要求其按照法律法规要

12、求做好压力仪表的按时送检强制检定工作。（二）加强计量帮扶质量科要加大对压力仪表使用单位的计量培训，强化计量法制和技术管理要求，引导压力仪表使用单位增强安全意识，做好定期检查维护。各镇办所、各科室及下属单位在日常监管中发现的违法违规问题，应灵通信息，依法查处，防范隐患主动帮助企业分析原因，提供计量服务，有效提高企业计量管理水平，确保企业安全生产。四、 计量工作中存在的问题不足目前，相当一部分企业的计量器具配备不符合国家标准和相应规范的要求，并且节能降耗方面的管理不到位，从原料、装备、工艺到产品的诸多产出环节都明显存在能源浪费。计量法律法规与标准是企业开展计量工作的准则，但企业知识照搬这些法规与标

13、准，真正能够结合本企业的实际情况进行调整和创新并加以灵活运用的并不多。虽然很多企业都认识到重要性，但是却不能真正落到实处。部分企业只顾产量、销量，不顾及高耗能、高污染、高排放的问题。（一）计量工作重要性的不足保证量值传递的准确，将计量基准所复现的单位量值，通过计量检定（或其他传递方法），传给下一等级的计量标准。但不少从业人员认为计量就是走形式，在工作过程中投入不足，进而无法保证检测结果的准确性。（二）计量器具超有效期使用计量行业的一个普遍问题，很多仪器使用单位或者由于日常管理的疏忽，或者因为成本等方面的原因，在仪器超期的情况下仍然在使用。这种做法明显违反了国家计量的相关法律法规，也违反了计量工

14、作人员的职业操守，客观上也助长了计量器具超期使用的风气。（三）没有正确合理使用校准证书计量检定人员根据不同的计量检定项目，依据国家、地区或行业等相应的计量检定规程或校准规范对计量器具进行检定或者校准，很多仪器出具的是校准证书，使用人员在拿到校准证书后需要仔细学习，查看仪器的每个具体参数的误差，以便在检测过程中能度测量结果作出合理修正，确保测量结果准确可靠。（四）不对计量器具进行期间核查期间核查是指为保持对设备校准状态的可信度，在两次检定之间进行的核查，包括设备的期间核查和参考标准器的期间核查。但大多数实验室满足于定期检定或校准，忽略了期间核查的必要性，就导致了误差产生。（五）计量器具超测量范围

15、和准确度使用每一种计量器具都有科学合理的使用范围，应严格按照相关的技术资料使用。部分使用人员未遵循规定，导致所得数据误差严重，造成重大工程质量隐患。还有部分计量检定机构，自身使用的标准器准确度等级不符合进行量值传递的要求，就无法保证量值的准确传递或溯源。（六）计量器具保养与维护不到位计量器具的保养与维护是实验室管理工作的重要组成部分，可以为计量或检测创造良好的条件，为所得数据的准确性提供更好的支持保障，否则则起到相反的作用。管理人员应高度重视，针对每种仪器的材质特性，定期对其进行除尘清洗等工作。五、 计量的特点（一）准确性（精确性）准确性是计量的基本特点。它表征的是计量结果与被测量的真值的接近

16、程度。严格地说，只有量值，而无准确程度的结果，不是计量结果。（二）一致性计量单位的统一是量值一致的重要前提。无论在任何时间、任何地点，采用任何方法、使用任何器具以及任何人进行计量。（三）溯源性在实际工作中，由于目的和条件的不同，对计算结果的要求亦各不相同。（四）法制性计量本身的社会性就要求有一定的法制保障。六、 计量的主要内容和分类计量是实现单位统一和量值准确可靠的活动，单位即计量单位，是定量描述自然界中量值的前提，是计量学研究的首要内容。计量活动包括计量技术的研究、计量管理和计量监督。计量工作的主要内容为:贯彻执行国家计量法律、法规和规章制度;制定和协调计量工作发展规划，统一国家计量制度，推

17、行国家法定计量单位研究建立计量基准和标准，组织量值传递或溯源，监督管理计量器具和商品量;组织仲裁检定，调节计量纠纷;研究计量学理论和测试技术手段和测量方法等。计量工作大体可分为科学计量、法制计量和工业计量三个方面。（一）科学计量科学计量是计量工作的科学技术基础。科学计量研究的主要对象是计量学。计量学是关于测量领域的科学。计量学作为研究测量，保证测量准确和统一的学科，所涉及的量有物理量、工程量、物质成分量、物理化学特性等。按照被测量参量的性质，逐步形成了几何量、力学、温度、电磁学、光学、声学、无线电、时间频率、电离辐射和化学等十大计量领域，并正向其它新领域扩展。（二）法制计量为了保证计量的准确性

18、，维护人民群众的根本利益，国家为计量工作进行了法制化的规定。所谓的法制计量就是国家根据下发的文件规定将计量工作中出现的计量单位、计量方法等全部纳入法律规定。这项工作的制定全面的提高了计量工作的可靠性和法制性，同时加强了计量工作的权威性。（三）工业计量它是指为获得准确可靠的测量数据以满足企业生产经营要求的各项活动。工业计量是计量工作的重要组成部分，是工业企业生产和经营管理中-项不可缺少的重要技术基础。计量工作是经济建设中的一项重要的技术基础。经济越发展，越要加强计量工作。计量的主要作用是:保证生产、科研和生活的正常进行，促进国民经济和国防建设的发展，为社会现代化建设提供计量保证保护广大消费者免受

19、不准确或不诚实测量所造成的损害;保护人民群众的健康和生命、财产的安全，保护国家的权益不受侵犯。七、 计量发展的总体目标到2025年，我市计量科学技术水平逐步提升，计量在服务全市经济社会高质量快速发展、保障高品质生活方面的地位和作用日益突出，全市计量基础工作进一步夯实，计量基础能力建设进一步加快，计量服务水平进一步提升，计量监管能力进一步提高，计量协同推动机制进一步完善，能源计量管理体系进一步完善。展望到2035年，我市计量服务水平大幅提升，综合实力跻身全省前列，计量管理体系趋于完善，形成各部门齐抓共管、社会各界共同参与的大计量工作格局，计量测试服务能力基本覆盖传统产业，基本符合我市经济社会高质

20、量发展的需要。八、 市场细分的原则从企业市场营销的角度看，无论消费者市场还是生产者市场，并非所有的细分市场都有意义。所选择的细分市场必须具备一定的条件：（一）可实现性可实现性即企业所选择的目标市场是否易于进入，根据企业目前的人、财、物和技术等资源条件能否通过适当的营销组合策略占领目标市场。例如，通过适当的营销渠道，产品可以进入所选中的目标市场；通过适当的媒体可以将产品信息传达到目标市场，并使有兴趣的消费者通过适当的方式购买到产品。（二）可营利性可营利性即所选择的细分市场应当具有能够盈利的规模，且有一定的发展潜力，使企业赢得长期稳定的利润，值得营销者为之设计一套营销规划方案的尽可能大的同质群体。

21、例如：如果专门为2米以上身高的人生产汽车，对于汽车制造商来说就是不合算的。应当注意的是：需求量是相对于本企业的产品而言，并不是泛指一般的人口和购买力。（三）可衡量性可衡量性表明该细分市场特征的有关数据资料必须能够加以衡量和推算。比如在电冰箱市场上，在重视产品质量的情况下，有多少人更注重价格，有多少人更重视耗电量，有多少人更注重外观，或兼顾几种特性，当然，将这些资料予以量化是比较复杂的过程，必须运用科学的市场调研方法（四）可区分性可区分性指细分市场在观念上能被区别并对不同的营销组合因素和方案有不同的反应，比如女性化妆品市场可依据年龄层次和肌肤类型等变量加以区分；汽车市场可以根据收入水平和年龄层次

22、等变量进行区分。九、 计量监督管理的重要性计量监督是国家计量行政部门对计量单位，计量基准，计量标准，计量器具，计量检定机构及计量管理人员的监督管理行为。中华人民共和国计量法规定的计量监督职责包括，贯彻执行国家计量工作的方针，政策和规章制度，推行国家法定计量单位。制订和协调计量事业的发展规划，建立计量基准和社会公用计量标准，组织量值传递。对制造，修理，销售，使用计量器具实施监督。进行计量认证，组织仲裁检定，调解计量纠纷。监督检查计量法律、法规的实施情况，对违反计量法律，法规的行为，按规定处理，计量检定人员和机构负责执行计量监督。十、 整合营销传播执行（一）整合营销传播的操作思路（1）以整合为中心

23、。着重以消费者为中心并把企业所有资源综合利用，实现企业的一体化营销。（2）强调协调、统一，系统化管理。企业营销活动的协调性，不仅强调企业内部各环节、各部门的协调一致，而且强调企业与外部环境协调一致，整体配置所有资源，形成竞争优势，实现整合营销目标。（二）影响整合营销传播执行的技能1、营销贯彻技能为使营销传播计划贯彻执行快捷有效，必须运用分配、监控、组织和配合等技能。分配技能指营销各层面负责人对资源进行合理分配，使其在营销活动中优化配置的能力。监控技能指在各职能、规划和政策层面建立系统的营销计划结果的反馈系统并形成控制机制。组织技能指开发和利用可以依赖的有效的工作组织。配合技能指营销活动中各部门

24、及成员要善于借助其他部门以至企业外部的力量有效实施预期的战略。2、营销诊断技能营销传播执行的结果偏离预期目标，或是执行中遇到较大阻力时，需确定问题的症结所在并寻求对策。（1）问题评估技能。营销执行中的问题，可能产生于营销决策，即营销政策的规定；可能产生于营销规划，即营销功能与资源的组合；也可能产生于行使营销功能方面，如广告代理、经销商。问题发现后，应评定问题所处的层面及解决问题所涉及的范围。（2）评价执行结果技能。将营销活动整体的目标，分解成各阶段和各部门的目标，并对各分目标完成结果和进度及时进行评价，这是对营销活动实施有效控制和调整的前提。（三）整合营销传播执行过程在整合营销传播执行中，涉及

25、资源、人员、组织与管理等方面。（1）资源的最佳配置和再生。实现资源最佳配置，既要利用内部资源运用主体的竞争，力求实现资源使用的最佳效益，又要利用最高管理层和各职能部门，组织资源共享，避免资源浪费。（2）人员的选择、激励。人是实现整合营销目标的最能动、最活跃的因素，要组成有较高的合作能力和综合素质的非正式团队小组，保证圆满完成目标；通过激励措施不断增强人员信心，调动积极性，促使创造性变革的产生。（3）学习型组织。整合营销团队具有动态性特点，而组织又要求具有稳定性。要建立组织中人们的共同愿景，保持个人与团队目标和企业目标的高度一致，并强化团队学习，创造出比个人能力总和更高的团队，形成开放思维，实现

26、自我超越。（4）监督管理机制。高层管理力求使各种监管目标内在化，通过共同愿景培养各成员、各团队自觉服务精神，通过激励、培养塑造企业文化，通过团队中人员、职能设置强化团队自我管理能力。团队自身也承担了原有监管应承担的大量工作，在最高层的终端控制下，自觉为实现企业营销目标努力协调工作。十一、 压力仪表计量风险防控（一）加强计量监管各镇办所、各科室及下属单位在日常工作中，要对医院、学校、宾馆、加气站、矿山企业等单位使用压力仪表的情况进行检查，重点检查有无使用未经检定、超过检定周期或者经计量检定不合格的情况。要切实夯实压力仪表使用单位主体责任，要求其按照法律法规要求做好压力仪表的按时送检强制检定工作。

27、（二）加强计量帮扶质量科要加大对压力仪表使用单位的计量培训，强化计量法制和技术管理要求，引导压力仪表使用单位增强安全意识，做好定期检查维护。各镇办所、各科室及下属单位在日常监管中发现的违法违规问题，应灵通信息，依法查处，防范隐患主动帮助企业分析原因，提供计量服务，有效提高企业计量管理水平，确保企业安全生产。十二、 营销部门与内部因素企业营销系统指作为营销者的企业整体，微观营销环境包括企业外部所有参与营销活动的利益关系者。但从营销部门的角度看，营销活动能否成功，首先要受企业内部各种因素的直接影响。因此，营销部门在分析企业的外部营销环境前，必须先分析企业的内部因素或内部条件。企业为开展营销活动，必

28、须设立某种形式的营销部门。市场营销部门一般由市场营销副总裁、销售经理、推销人员、广告经理、营销研究与计划以及定价专家等组成。营销部门在制定和实施营销目标与计划时，不仅要考虑企业外部环境力量，而且要争取高层管理，部门和其他职能部门的理解和支持，调动企业内部各方面的资源，充分运用企业内部环境，力量，使内部优势和劣势与外部机会和威胁相平衡。营销部门不是孤立存在的，它还面对着其他职能部门以及高层管理部门。企业营销部门与财务、采购、制造、研究与开发等部门之间既有多方面的合作，也存在争取资源方面的矛盾。这些部门的业务状况如何，它们与营销部门的合作以及它们之间是否协调发展，对营销决策的制定与实施影响极大。例

29、如，生产部门对各生产要素的配置、生产能力和所需要的人力、物力的合理安排有着重要的决策权，营销计划的实施，必须取得生产部门的充分支持；市场营销调研预测和新产品的开发工作，需要研究与开发部门的配合和参与。高层管理部门由董事会、总经理及其办事机构组成，负责确定企业的任务、目标、方针政策和发展战略。营销部门在高层管理部门规定的职责范围内做出营销决策，市场营销目标从属于企业总目标，并为总目标服务的次级目标，营销部门所制定的计划也必须在高层管理部门的批准和推动下实施。十三、 计量工作中存在的问题不足目前，相当一部分企业的计量器具配备不符合国家标准和相应规范的要求，并且节能降耗方面的管理不到位，从原料、装备

30、、工艺到产品的诸多产出环节都明显存在能源浪费。计量法律法规与标准是企业开展计量工作的准则，但企业知识照搬这些法规与标准，真正能够结合本企业的实际情况进行调整和创新并加以灵活运用的并不多。虽然很多企业都认识到重要性，但是却不能真正落到实处。部分企业只顾产量、销量，不顾及高耗能、高污染、高排放的问题。（一）计量工作重要性的不足保证量值传递的准确，将计量基准所复现的单位量值，通过计量检定（或其他传递方法），传给下一等级的计量标准。但不少从业人员认为计量就是走形式，在工作过程中投入不足，进而无法保证检测结果的准确性。（二）计量器具超有效期使用计量行业的一个普遍问题，很多仪器使用单位或者由于日常管理的疏

31、忽，或者因为成本等方面的原因，在仪器超期的情况下仍然在使用。这种做法明显违反了国家计量的相关法律法规，也违反了计量工作人员的职业操守，客观上也助长了计量器具超期使用的风气。（三）没有正确合理使用校准证书计量检定人员根据不同的计量检定项目，依据国家、地区或行业等相应的计量检定规程或校准规范对计量器具进行检定或者校准，很多仪器出具的是校准证书，使用人员在拿到校准证书后需要仔细学习，查看仪器的每个具体参数的误差，以便在检测过程中能度测量结果作出合理修正，确保测量结果准确可靠。（四）不对计量器具进行期间核查期间核查是指为保持对设备校准状态的可信度，在两次检定之间进行的核查，包括设备的期间核查和参考标准

32、器的期间核查。但大多数实验室满足于定期检定或校准，忽略了期间核查的必要性，就导致了误差产生。（五）计量器具超测量范围和准确度使用每一种计量器具都有科学合理的使用范围，应严格按照相关的技术资料使用。部分使用人员未遵循规定，导致所得数据误差严重，造成重大工程质量隐患。还有部分计量检定机构，自身使用的标准器准确度等级不符合进行量值传递的要求，就无法保证量值的准确传递或溯源。（六）计量器具保养与维护不到位计量器具的保养与维护是实验室管理工作的重要组成部分，可以为计量或检测创造良好的条件，为所得数据的准确性提供更好的支持保障，否则则起到相反的作用。管理人员应高度重视，针对每种仪器的材质特性，定期对其进行

33、除尘清洗等工作。十四、 计量的特点（一）准确性（精确性）准确性是计量的基本特点。它表征的是计量结果与被测量的真值的接近程度。严格地说，只有量值，而无准确程度的结果，不是计量结果。（二）一致性计量单位的统一是量值一致的重要前提。无论在任何时间、任何地点，采用任何方法、使用任何器具以及任何人进行计量。（三）溯源性在实际工作中，由于目的和条件的不同，对计算结果的要求亦各不相同。（四）法制性计量本身的社会性就要求有一定的法制保障。十五、 计量的主要内容和分类计量是实现单位统一和量值准确可靠的活动，单位即计量单位，是定量描述自然界中量值的前提，是计量学研究的首要内容。计量活动包括计量技术的研究、计量管理

34、和计量监督。计量工作的主要内容为:贯彻执行国家计量法律、法规和规章制度;制定和协调计量工作发展规划，统一国家计量制度，推行国家法定计量单位研究建立计量基准和标准，组织量值传递或溯源，监督管理计量器具和商品量;组织仲裁检定，调节计量纠纷;研究计量学理论和测试技术手段和测量方法等。计量工作大体可分为科学计量、法制计量和工业计量三个方面。（一）科学计量科学计量是计量工作的科学技术基础。科学计量研究的主要对象是计量学。计量学是关于测量领域的科学。计量学作为研究测量，保证测量准确和统一的学科，所涉及的量有物理量、工程量、物质成分量、物理化学特性等。按照被测量参量的性质，逐步形成了几何量、力学、温度、电磁

35、学、光学、声学、无线电、时间频率、电离辐射和化学等十大计量领域，并正向其它新领域扩展。（二）法制计量为了保证计量的准确性，维护人民群众的根本利益，国家为计量工作进行了法制化的规定。所谓的法制计量就是国家根据下发的文件规定将计量工作中出现的计量单位、计量方法等全部纳入法律规定。这项工作的制定全面的提高了计量工作的可靠性和法制性，同时加强了计量工作的权威性。（三）工业计量它是指为获得准确可靠的测量数据以满足企业生产经营要求的各项活动。工业计量是计量工作的重要组成部分，是工业企业生产和经营管理中-项不可缺少的重要技术基础。计量工作是经济建设中的一项重要的技术基础。经济越发展，越要加强计量工作。计量的

36、主要作用是:保证生产、科研和生活的正常进行，促进国民经济和国防建设的发展，为社会现代化建设提供计量保证保护广大消费者免受不准确或不诚实测量所造成的损害;保护人民群众的健康和生命、财产的安全，保护国家的权益不受侵犯。十六、 市场导向组织创新现代市场营销管理哲学要求企业创造顾客和顾客满意，将顾客利益摆在核心地位。许多企业在此基础上也开始认识到兼顾行业、合作伙伴、社区和国家利益对企业成功经营与发展的重要地位。然而，在实践中真正贯彻这种观念，保证企业健康成长，却并不容易。面对现代科技迅速发展、市场环境急剧变迁和竞争日趋激烈的挑战，企业必须对自身组织与管理制度进行革新，形成能够全面有效地招律顾客并为之提

37、供良好服务的机制。里特尔咨询公司在总结卓有成效的公司管理模式的基础上，提出了一个高绩效业务模型。该模型将企业资源与组织配置列为基础。我们可以将它作为企业组织与体制创新的主要原则来讨论。（一）满足利益方的要求在今天的价值交换体系中，企业绩效及其利润目标只有在能使其他利益方获得利益的条件下，才有可能实现。因此，企业及其经营业务，都要确定利益方及其要求。一般地说，利益方主要包括顾客、供应商、经销商、企业员工和股东。如果这些利益方觉得不满意，就不能实现理想的合作，导致整体绩效下降，甚至经营失败。为此，企业必须遵循一个原则：满足每一个利益团体的最低期望。企业要致力于为不同的利益方传递高于最低限度的满足水

38、平。同时，也需要根据不同程度满意水平，为员工尽好责任（基本满意水平），为经销商提供绩效满意水平。在确定这些满意水平的时候，企业必须注意，不要让利益方之间感到相对待遇有失公平。各方利益关系的协调本质上仍然是以顾客满意为核心的。从经营动态关系上看，通过顾客满意达到包括股东在内的其他利益方满意，又是建立在企业组织与制度革新所创造的高质量环境基础上的。建立一个面向市场的组织管理体制，形成高水平的员工满意；通过员工积极性、创造性的充分发挥，以高质量的产品和服务建立高度的顾客满意，从而带来更多的交易，更高的企业利润，以及供应商、经销商的利益。各方满意的结果，又会促进新一轮更高质量的良性循环。（二）改进关键

39、业务过程达到满意目标必须通过对工作过程的管理才能实现。目前，大多数企业的这种管理都是通过以专业职能分工为基础的部门组织来进行的。这种传统的组织结构往往使各业务部门各自为政，追求自身目标最大化而不是企业目标最大化，各部门之间不能实现理想的合作，从而也使企业保有高度满意顾客这一总体目标及其战略规划不能有效地遍及整个业务各环节和全过程。因此，使企业的每一个部门都高度面向市场并热心于同其他部门协作，是十分必要的。为适应以快速变化为主调、灵活反应为关键的外部环境，企业必须突出和加强对关键业务过程的管理，通过组织革新，建立多功能的团体，将市场和企业的各种声音和谐一致地协调起来，形成自己的管理核心业务的能力

40、。（三）合理配置资源业务过程的执行，需要配置相应的人、财、物及信息等资源。企业必须设计出一个决策框架，使有限资源能够按照使顾客和企业都满意的方式来有效配置。这需要寻求拥有资源并对各业务的资源分配与使用实施控制。同时，企业还应努力寻求运用协作资源的可能性，以充分利用外部获得的非关键性资源。研究表明，高绩效公司往往十分重视自己拥有并培养那些能构成业务核心的资源和能力，以此形成自己的核心竞争力。他们将好钢用到刀刃上，而将非关键性资源配备转移到企业外部。（四）组织革新企业的组织要素通常包括组织结构、政策与文化。这些因素在市场环境发生急剧变化时，如果不相应变革，往往会成为企业维系和发展与市场有机联系时的

41、机能障碍。我国国有企业深化改革、转换机制的沉重任务，很大程度上就是由于其组织与市场不相适应而派生出来的。传统企业组织（有的学者称之为“命令一控制式组织”）的致命弱点是阻碍市场知识的积累及其在组织内部的广泛传播，影响企业的决策水平及营销观念的全面贯彻。企业要根据环境的变化对其组织结构和政策进行革新。与此同时，也要通过长期艰苦努力，加强企业的文化建设。十七、 客户关系管理内涵与目标1、客户关系管理内涵客户关系管理指企业在既定的资源和环境条件下为发现客户、获得客户、维系客户和提升客户价值而开展的所有活动。2、客户关系管理目标客户关系管理目标是在产品、管理与营销同质化的背景下运用客户关系管理实现客户关

42、系差异，通过满足客户需求和帮助客户获利来留住客户，提升客户价值，使客户关系管理成为企业的核心竞争力。由于科学技术高度发达且快速普及，同类企业之间产品同质化日趋严重；由于企业间在营销策略上相互模仿，同类产品的不同品牌之间在营销策略上也难以形成显著差异，造成客户转换成本低，转换行为就会经常发生。企业仅仅凭借良好的产品与服务以及同质化的营销策略并不能达到留住客户的目的。客户关系管理就是通过提高服务水准和质量信誉来提高客户的满意度与忠诚度，实现相互信任和愉快合作，在诸多无形之处建立差异以构筑竞争者难以逾越的屏障。客户关系管理理论的提出是市场营销与企业管理理论的重大变革。传统的市场营销理论将客户看作是销

43、售的对象而非管理的对象，是企业外部的组织而非内部的成员；传统的企业管理仅仅局限于企业内部人、财、物的管理，并不包括对企业外部客户的管理。而客户关系管理理论将外部的客户视同企业内部的成员，将“管理”对象从企业内部的人、财、物扩大到了外部的客户，要求客户关系管理人员要像了解企业内部的人、财、物资源一样了解客户资源，像管理企业内部的人、财、物资源一样管理客户资源。十八、 以消费者为中心的观念以消费者为中心的观念，又称市场营销观念。这种观念认为，企业的一切计划与策略应以消费者为中心，正确确定目标市场的需要与欲望，比竞争者更有效地满足顾客需求。市场营销观念形成于20世纪50年代。第二次世界大战后，随着第

44、三次科学技术革命的兴起，西方各国企业更加重视研究和开发，大量军工企业转向民品生产，社会产品供应量迅速增加，市场竞争进一步激化。同时，西方各国政府相继推行高福利、高工资、高消费政策，社会经济环境也出现快速变化。消费者有较多的可支配收入和闲暇时间，对生活质量的要求提高，消费需要变得更加多样化，购买选择更为精明，要求也更为苛刻。这种形势迫使企业改变以卖方为中心的思维方式，转向以顾客为中心，重视顾客“感觉和反应”的理念。该理念认为，实现企业目标的关键是：比竞争对手更有效地为其选定的目标，市场创造、交付和传播顾客价值，更好地满足目标顾客的需要。执行市场营销观念的企业，称为市场导向企业。其座右铭是：“顾客

45、需要什么，我们就生产供应什么”。市场营销观念相信，得到顾客的关注和顾客价值才是企业获利之道，因此必须将旧观念下企业“由内向外”的思维逻辑转向“由外向内”。它要求企业贯彻“顾客至上”的原则，将营销管理重心放在首先发现和了解“外部”的目标顾客需要，然后再协调企业活动并千方百计去满足它，使顾客满意，从而实现企业目标。因此，企业在决定其生产、经营时，必须进行市场调研，根据市场需求及企业本身的条件，选择目标市场，组织生产经营。其产品设计、生产、定价、分销和促销活动，都要以消费者需求为出发点。产品销售出去之后，还要了解消费者的意见，据以改进自己的营销工作，最大限度地提高顾客满意程度。总之，市场营销观念根据

46、“消费者主权论”，相信决定生产什么产品的主权不在于生产者，也不在于政府，而在于消费者，因而将过去“一切从企业出发”的旧观念，转变为“一切从顾客出发”的新观念，即企业的一切活动都围绕满足消费者需要来进行。市场营销观念有四个主要支柱：目标市场、整体营销、顾客满意和盈利率。与推销观念从厂商出发，以现有产品为中心，通过大量推销和促销来获取利润不同，市场营销观念是从选定的市场出发，通过整体营销活动，实现顾客需求的满足和满意，来获取利润、提高盈利率。第三章 公司治理方案一、 股东权利及股东（大）会形式（一）股东权利股东权利是指在按中华人民共和国公司法（以下简称公司法）注册的企业中，企业财产的一个或多个权益

47、所有者拥有哪些权利和按什么方式、程序来行使权利。相对于所有权、产权、出资人权利，股东权利是最清楚、明确的权利。股东权利是由法律规定的，所以在不同的国家，股东权利可能会有所差别。即使在同一个国家，不同类型公司的股东权利也不一样。在我国，股东主要享有以下权利。1、知情质询权公司股东有权查阅公司章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议及财务会计报告，对公司的经营提出建议和质询，董事、高级管理人员应当如实向监事会或者不设监事会的有限责任公司的监事提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；有权知悉董事、监事、高级管理人员从，公司获得报酬的情况；股东大会有权

48、要求董事、监事、高级管理人员列席股东会议并接受股东的质询。2、决策表决权股东有权参加（或委托代表参加）股东大会并根据出资比例或其他约定行使表决权、议事权。股东拥有对违规决议的撤销请求权，如果股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者公司章程，或者决议内容违反公司章程的，股东可以自决议做出之日起60日内，请求人民法院撤销该决议。3、选举权和被选举权股东有权选举和被选举为董事会成员、监事会成员。4、收益权股东有权依照法律、法规、公司章程规定获取红利，分取公司终止后的剩余资产。5、强制解散公司的请求权如果公司经营管理发生严重困难，继续存续会使股东利益受到重大损失，通过其他途径不能

49、解决，持有公司全部股东表决权10%以上的股东，可以请求人民法院解散公司。6、股东代表诉讼权股东代表诉讼是指公司的董事、监事和高级管理人员在执行职务时违反法律、行政法规或者公司章程的规定，给公司造成损失，而公司又怠于行使起诉权时，符合条件的股东可以以自己的名义向法院提起损害赔偿的诉讼。7、优先权股东在公司新增资本或发行新股时在同等条件下有认缴优先权，有限公司股东还享有对其他股东转让股权的优先受让权。8、临时股东大会的提议召集权我国公司法规定，持有公司10%以上的股东可以请求召开临时股东大会。9、公司章程规定的其他权利综上分析，我们认为股权可分为自益权（财产性的权利）和共益权（非财产性的权利）。自

50、益权主要指股利分配请求权，股份转让、抵押和继承的权利，股份购买请求权，股份转换请求权，剩余财产索取权等；共益权如股东大会出席权，重大事项表决权及审批权，查阅公司各种文件账表的权利，质询权，对董事的监督权，选举权和被选举权等。（二）股东大会的形式股东大会（以股份有限公司为例）是指公司一年一次必须召开的会议，它一般由董事会组织召开，董事长是大会的当然主席；股东大会必须达到一定的法定人数时才能召开。各国对法定人数的要求不尽相同，计算方法也不一样。有的按股东人数的比例确定，有的按股权的比例确定。股东大会召开之前，董事会应根据公司法或本公司章程，在会前若干天将会议日期、地点、议程书面通知股东并登报予以公

51、告。股东大会从会期上看，分为年度会议和临时股东大会。1、年度会议年度会议一般情况下是在公司的会计年度结束后六个月内召开。2、临时股东大会临时股东大会则是根据公司章程、股东会议事规则等的规定，通常是由符合条件的股东、董事（或董事会）、监事（或监事会）提议而召开的。在以下特定事项发生的两个月内，应召开临时股东大会：董事人数不足公司法规定的法定最低人数5人，或者少于章程所定人数的三分之二时；公司未弥补的亏损达股本总额的三分之一时；单独或者合并持有公司有表决权股份总数百分之十（不含投票代理权）以上的股东书面请求时；董事会认为必要时；监事会提议召开时；公司章程规定的其他情形。（三）股东大会的特征及职权1

52、、股东大会的特征（1）股东大会是公司内部的最高权力机构。许多国家的公司法将股东大会界定为公司的最高权力机构，依法形成的股东大会决议在公司内部具有至高无上的地位。（2）股东大会是公司的非常设机构。股东大会只是公司的最高决策机构而不是日常业务执行机关或代表机关，除了每年的例行年会和特别会议外，是找不到其踪影的。2、股东大会的主要职权股东大会主要行使下列职权：（1）决定公司的经营方针和投资计划；（2）选举和更换非由职工代表担任的董事、监事，决定有关董事、监事的报酬事项（3）审议批准董事会的报告；审议批准监事会或者监事的报（4）审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）审议批准公司的利润分配方案

53、和弥补亏损方案；（6）对公司增加或者减少注册资本做出决议；（7）对发行公司债券做出决议；（8）对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式做出决议；（9）修改公司章程；（10）公司章程规定的其他职权。二、 监事会（一）监事会的定义监事会是由股东（大）会选举的监事以及由公司职工民主选举的监事组成的，对公司的业务活动进行监督和检查的法定必设和常设机构。监事会，也称公司监察委员会，是股份公司法定的必备监督机关，是在股东大会领导下，与董事会并列设置，对董事会和总经理行政管理系统行使监督的内部组织。监事会是股份有限公司实行监督的内部机构，对内不能参与公司的经营决策与管理，一般情况下无权对外代表公司。（二

54、）监事会会议1、会议召集次数有限责任公司的监事会每年度至少召开一次会议：股份有限公司的监事会每6个月至少召开一次会议。监事可以提议召开临时监事会会议。2、会议召集权人监事会会议必须由有召集主持权的人召集和主持，否则，监事会会议不能召开；即使召开，其决议也不产生效力。股份有限公司监事会由监事会主席召集和主持；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由监事会副主席召集和主持监事会会议；监事会副主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。3、会议出席监事会会议应由监事本人出席，监事因故不能出席时，可以书面形式委托其他监事代为出席，代为出席会议的人员应当在授权

55、范围内行使被代理监事的权利。委托书应载明：代理人姓名、代理事项、权限和有效期限，并由委托人签名盖章。监事无故缺席且不提交书面意见或书面表决的，视为放弃在该次会议上的表决权。监事连续两次未能亲自出席，也不委托其他监事出席监事会会议，视为不能履行职责，监事会应当建议股东大会予以撤换。（三）监事会权限监事会权限包括：（1）检查公司的财务，并有权要求执行公司业务的董事和经理报告公司的业务情况；（2）对董事、经理和其他高级管理人员执行公司职务时违反法律、法规或者章程的行为进行监督（3）当董事、经理和其他高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求其予以纠正，必要时向股东大会或国家有关主管机关报告；（4）提议

56、召开临时股东大会；（5）列席董事会会议；（6）公司章程规定或股东大会授予的其他职权；（7）监事会行使职权时，必要时可以聘请律师事务所、会计师事务所等专业性机构给予帮助，由此发生的费用由公司承担。（四）监事会决议1、表决权数每一个监事平等地享有一票表决权。2、表决权行使（1）行使方式：监事出席监事会，在监事会上行使表决权。（2）表决方式：记名、无记名投票，如有两名以上监事要求无记名投票方式，则采用无记名投票方式；举手表决方式。3、表决方法由三分之二的监事出席会议并由出席会议的监事过半数同意方可通过。换句话说监事会决议至少需要公司监事的三分之一以上同意。三、 内部控制的相关比较（一）目标的比较内部

57、控制是一个管理系统而非技术系统，是一个防守系统而不是进攻系统，因此，内部控制要实现企业的价值最大化目标，无法依靠利益的增加而只能通过减少支出。内部控制的目标，通常指内部控制所要达到的预期效果和所要完成的控制任务。从理论上说，内部控制的目标主要取决于内部控制本身所具有的功能和人们在设计、执行内部控制时的主观需要。内部控制的目标限于内部控制功能和人们的主观需求之间，不可能高于其本身的客观功能，当然，也不能低于主观需求。1、国内外相关报告的内部控制目标比较内部控制的目标并非单一的，是由几个目标组成的目标结构或体系，并且，各目标之间存在着相互联系。目前内部控制学关于目标的阐述有“三目标论”“四目标论”

58、“五目标论”，这些目标深入具有不同的层次，但有一个共同的目标指向，即降低各种风险带来的损失。对内部控制整体框架、企业风险管理框架与我国企业内部控制基本规范中所规定的内部控制目标进行的比较。标准或规范对内部控制目标的规定有所差异，主要是因为第一，确定控制目标的设定基础。有的以内部会计控制为基础设定（如1949年的定义），有的以内部控制为基础来设定，有的以风险管理为基础设定；第二，颁布这些标准或规范的机构不同。有的从企业层面颁布，有的从行业层面颁布，有的从监管层面颁布。反观我国基本规范，相较于企业风险管理框架，多了一个资产安全目标，资产安全是企业展开各种经济活动的物质前提，但是从目标的排列次序上可

59、以看出，我国的基本规范中规定的次序恰恰与企业风险管理报告要求的相反，这是结合我国基本实情的具体规定。一般认为，首先，企业应当在合规合法的前提下开展活动，违背了这项原则，其他目标再好也是纸上谈兵。其次，保证合规合法目标实现的基础之上，资产作为企业经济活动的物质前提，应当保证实现资产安全的目标。再次，企业应当保证财务报告及相关信息的真实完整，以便于利益相关者做出决策。与此同时，企业应当回归到日常经营管理活动当中来，提高企业的经营效率和效果，提高经营业绩是企业的大势所趋。最后，在上述四个目标实现的基础上，提出了企业的发展战略。2、我国内部控制目标演进过程我国的相关法规制度对内部控制目标的界定也是一个

60、不断演进的过程，我国相关法规、制度对内部控制目标的界定，可以分为三个发展演进阶段。第一阶段，外部化阶段。强调内部会计控制，突出财务报告的真实完整，主要表现在独立审计具体准则第9号内部控制和审计风险（体现内部控制为审计服务）、财政部内部会计控制规范一基本规范等。第二阶段，内部化阶段。强调内部控制，在保证财务报告真实完整的前提下提高经营的效率和效果，主要表现在中国注册会计师审计准则第1211号（体现风险导向的审计内涵）、上交所上市公司内部控制指引、深交所上市公司内部控制指引等。第三阶段，风险管理阶段。强调企业风险管理，主要表现在五部委企业内部控制基本规范。以上三个阶段说明我国内部控制目标的发展是在

61、借鉴国外最佳实践的基础上，关于内部控制理念与实践的提升。（二）内部控制要素的比较纵观内部控制的历史演进可以发现，从最早的内部控制“一要素”阶段内部牵制阶段，“二要素”阶段一内部控制制度阶段，“三要素”阶段一内部控制结构阶段，到“五要素”阶段内部控制整合框架阶段，再到“八要素”阶段一风险管理整合框架阶段，内部控制的发展历史实际上也是内部控制要素不断充实和丰富的过程。内部控制基本要素反映了内部控制的内容，这些要素及其构成方式与整个控制过程整合在一起，决定着控制的内容与形式。企业风险管理框架在内部控制整体框架的基础上，将风险评估分解为目标制定、事项识别、风险评估和风险应对四个要素，纳入风险管理流程，

62、突出了风险管理的重要性。而基本规范是五要素的体系结构，一方面继承内部控制整体框架的理论成果，另一方面适当体现企业风险管理框架的先进理念，结合我国国情的基础上将两者有效结合。四、 董事会模式（一）组织结构模式西方的法律制度（包括公司法在内）主要分为两大体系，即以欧洲大陆主要资本主义国家为代表的大陆法系和以英、美两国为代表的英美体系，因而作为公司治理机构的核心董事会也就出现了单层、双层和混合三大类型。1、单层董事会模式单层董事会模式也称一元模式，即董事会集执行职能和监管职能于一身，不设监事会，治理中的监督职能是通过独立董事制度来实现的。董事会和股东大会的关系是，股东大会选举董事会，选举董事，股东大会也可以解散董事会。董事会下设的专门委员会是为了更好地履行其决策与监督职能，而董事会下设的全部由外部独立董事组成的提名委员会、薪酬委员会、审计委员会等就是公司的监督机构，行使监督职能，如图41所示。同时，该治理机制通常包括内部（或执行）董事和外部非执行董事以及一些次级委员会，其特点在于业务执行机构和监督机构并不分离，以英国、美国为代表的普通法系国家在公司治理结构上普遍采用单层董事会制度的模式。在这些国家中股权高度分散、市场机制比较发达，战略决策的制定在公司治理中显得尤为重要，董事会的执行职能得到极大的彰显。从全世界来看，单层董事会正成为一种主导模式，大陆法系的一些国家和地区也