管道燃气居民用户设施升级改造方案

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1、管道燃气居民用户设施升级改造方案管道燃气居民用户设施升级改造方案为贯彻落实省住房和城乡建设厅、省发展和改革委员会、省应急管理厅、省市场监督管理厅 关于加强燃气安全管理工作的通知 要求，加快推进全区管道燃气居民用户设施升级改造，特制定本方案。一、指导思想按照国家、省城镇燃气管理法律、法规、规范标准，坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，遵循政府组织、企业安装、用户配合的原则，对管道燃气居民用户设施升级改造，消除安全隐患，保障城市安全稳定运行。二、工作原则（一）认真筹划，精心部署。燃气管理部门与各燃气企业对接，划分燃气企业及分布居民对应区域，实行包保分配，明确任务、精心组织，将升级改造落实到位；（

2、二）开展宣传，全面落实。燃气企业要定期组织对包保区域开展宣传燃气设施升级改造“阀管灶”使用常识，通过社区网格化及业主委员会听证会方式防范征求公众意见，提高全民的安全意识，精准校对自家燃气使用现状，及时掌握包保区域用户燃气灶具新旧程度及安全情况；（三）先重后轻，先急后缓。优先改造老旧小区、无物业管理小区、开放式小区、使用不带熄火保护装置灶具多的小区，分批实施、第 1 页 共 4 页梯次推进，逐步实现管道燃气居民用户设施升级改造全覆盖；（四）源头治理，综合施策。借鉴先进城市经验做法，采取走出去引进了的方式，推广应用新材料、新技术、新工艺的燃气设施，禁止用国家明令淘汰或者使用年限届满的灶具。变被动处

3、置为主动治理，变事后补救为事前预防，消除居民用户燃气安全隐患，弥补管理短板。三、改造任务利用三年时间，分期实施现有的管道燃气居民用户设施进行“阀、管、灶”升级改造。将用户灶具连接用橡胶管或塑料软管更换为不锈钢波纹管、铠装管或防鼠咬并与灶具同寿命软管。将单气嘴（灶前阀）更换为管道燃气自闭阀（具有超压自动关闭、欠压自动关闭、过流自动关闭功能）。将国家明令淘汰或者使用年限届满的不带熄火保护装置灶具，由居民用户更换为带熄火保护装置的合格燃气灶具。四、改造资金管道燃气居民用户“阀、管”升级改造由管道燃气企业负责，改造后的资产计入管道燃气企业固定资产，折旧费、安装费、修理费计入配气成本。“灶”更换由居民用

4、户自行购买更换。五、安装服务（一）管道燃气居民用户“阀、管、灶”升级改造安装服务工作，由燃气管理部门具体组织，管道燃气企业在经营范围内按照家用燃气燃烧器具安装及验收规程 安装，并负责验收、建立信息台账、安全用气宣传和维修质保服务；第 2 页 共 4 页（二）安装服务人员入户要统一着装，持证上岗。实施改造前必须先进行安全检查检测，一次性告知用户存在的问题，并下达安全隐患整改通知书；（三）管道燃气居民用户设施进行升级改造，燃气企业应免费上门服务。各管道燃气企业要设立用户投诉、反馈维修服务电话，负责对用户投诉全程处理。六、职责分工此次燃气设施升级改造工作实施周期长、范围广、任务重、责任大，各有关责任

5、单位部门要各司其职、协调联动、衔接顺畅。燃气行政管理部门：制定升级改造项目实施方案，健全工作机制，协调调度各燃气企业做好安装等具体工作并进行监督；组织召开工作例会，研究解决共性问题，适时向城市政府报告进展情况。发展改革部门：负责将燃气居民用户设施升级费用纳入配气成本。管道燃气企业：承担经营范围内升级改造安装维修业务的主体责任，要制定实施方案，成立相应工作组，合理调配安装队伍，明确规范标准要求及人员责任分工；负责安装后质量的具体检查、验收把关；制定安装单和汇总表，根据升级改造流程办理相关结算手续；建立升级改造信息台账，加强长效管理。七、工作要求（一）提高认识，加强领导。此项工作是省委、省政府确定

6、的重大民生项目，事关群众生产、生活和生命财产安全。燃气企业要成第 3 页 共 4 页立工作领导小组，制定工作方案、年度工作计划，切实履行安全责任和管理责任。要精心安排部署，层层落实责任，确保升级改造任务落到实处，真正把重大民生项目办成重大民心项目；（二）严格程序，有序推进。燃气企业要规范升级改造实施流程，把控关键环节和时限节点，合理安排工程进度，严格执行行业规范，全程管控升级改造工程质量。加强升级改造工作指导和宣传，提高居民用户对升级改造工作认识和理解，调动用户的参与和配合，确保任务的完成；（三）强化责任，严格督导。燃气管理部门要强化检查和督导考核，对因思想不重视、组织不到位、工作不得力而影响改造工作进展的相关燃气企业负责人要追责问效；（四）建立信息报送机制。全区管道燃气居民用户设施升级改造工作实行月报制，由燃气管理部门指定专人负责，月报新增、改造“阀、管、灶”情况，需经分管领导审核后，于每月5 日前上报省住房城乡建设厅市政处。第 4 页 共 4 页