防汛、度汛应急预案

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1、防汛、度汛应急预案目 录1、防汛预案的意义及作用 22、防汛预案的原则、任务和目标 23、防汛工作组织机构 24、防汛工作要点 35、事故处理措施 46、保证措施 57、恢复生产及防汛抢险工作总结 58、防汛工作组织主要成员通讯录 6 9、堤防、桥梁工程施工防洪方案 6一、防汛预案的意义及作用1 / 11为确保正常施工，预防由于洪水袭来引起不必要的损失，事前要有充足的技术措施准备、抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失。二、防汛预案的原则、任务和目标本预案编制所依据国家有关法律、及广东省水利主管部门对于工程施工的防汛、渡汛的要求、堤防施工的有关技术规范、规程的要求。本着“以

2、人为本、大局为重、自救为主、统一指挥、分工负责、稳定有序、及时迅速、控制发展、减轻损失、科学果断抗击灾害”的原则与方针；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全地环境；保证各种应急反应资源处于良好地备战状态；指挥应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。三、防汛工作组织机构3.1、防汛工作指挥组织机构成员防汛工作组组长：防汛工作组副组长：组 员： 3.2、防汛工作主要内容3.2.1、接受市政、水利设施监管中心的防汛指挥

3、，配合防汛工作。3.2.2、做好防汛物资设备的储备，成立防汛应急抢险队，并接受东莞市监管中心检查。3.2.3、定期检查本工程工地防汛设施，工程施工对寒溪河河道以及神山排站排水设施运行的影响。3.2.4、及时向东莞市市政设施监管中心汇报防汛工作情况。3.2.5、及时接收气象信息，安排好防汛应急值班工作。3.3、防汛工作的职责分工3.3.1、防汛工作服从上级单位统一指挥，安排项目部人员轮流值班。3.3.2、项目部负责防汛预案的编制，安全渡汛及汛后抢修的技术指导工作。3.3.3、行政办公室负责气象信息的收集，部门间的联络、车辆的调配、阶段性防汛抗灾情况的上报工作。3.3.4、物机部负责防汛物资、设备

4、的储备、管理工作。3.3.5、施工、安全部负责现场的协调、指挥工作，及渡汛后安全检查、整改工作。3.3.6、防汛领导小组负责进入应急值班状态后，各类防汛事项的处置工作。3.4、防汛资源防汛资源的准备是防汛工作的重要保障。根据项目施工生产的性质、特点以及防汛工作的实际需要有针对、有选择地配备防汛机械设备和物资，并对其进行经常性检查、维修和保养。3.4.1、防洪人员（领导组织机构成员8人，各施工队抗洪抢险人员50人）始终处于备战状态。3.4.2、防汛机械（吊机3台，装载机4台，挖掘机4台，自卸车20辆）始终处于正常应急状态，可随时调度。3.4.3、防汛物资（编织袋3000条，木桩400根，大铁锤2

5、0把，铅丝网500张，应急灯50盏，救生衣200套，担架3副，对讲机20台）准备就绪。四、防汛工作要点4.1、防汛工作事关稳定大局和百姓生命财产之安危，要认真贯彻“防范重于抢险，责任重于泰山”的思想，以高度的责任心和使命感切实做好防汛工作，克服麻痹侥幸心里，团结一心，合力抗灾。4.2、汛期要求防汛昼夜值班制度落实到位，保证运转正常，切实做到能在第一时间调动所有力量降低汛灾的影响。4.3、汛期还有部分桩基施工未完成，要求在施工过程中，务必保证泥浆不外泻，定期检查泥浆池的饱和情况和泥浆泵的工作情况，杜绝意外发生。若泥浆发生外泻，应马上安排人员进行清理，防止泥浆给防汛工作带来灾难性的后果。4.4、对

6、已开挖的基坑做好相关防护工作，定期检查、维护临时用电，加强高空支模架的支护，挂安全网。4.5、汛期前，对驻地、工地、料库存料场进行全面检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对易受水害的隐患，限期解决。4.6、在汛期施工时所用机具、材料、设备等，放在不易被水淹处。洪水到来之前，提前撤出低洼地区的人员及机械设备，确保人身安全和财产不受损失。并随时备足编织袋等抢险材料及机具，以防不测。五、事故处理措施施工过程中施工现场或驻地发现有危险情况时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、防汛工作领导小组、上级主管部门。由安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由组长或副组长主持紧急情况处理会

7、议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定。5.1、各部门必须齐心协力，各司其职、紧密配合，形成确保安全的监控网络，把好“施工前的准备工作，施工中的安全防护，施工结束后的清除工作”这三关。5.2、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到防汛工作领导小组组长和副组长。防汛领导小组组长接到报告后，在最短的时间内要求有关部门查明情况，下达应急救援处置的指令，通知防汛人员，采取紧急救援措施，分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。同时向上级单位汇报事故情况。5.3、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，

8、主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。5.4、发生事故后，应迅速查明事故发生源点、部位和原因，能则以自救为主，如不能控制的，应向上级报告并提出消除事故或抢救的具体措施。受伤人员，以最快速度将其脱离现场，严重者尽快送医院抢救。5.5、在事故现场周围设岗，划分禁区并加强警戒和巡逻检查。如事故扩散或产生连锁反应危及外部人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位。5.6、洪涝过后，尽快检测施工现场各类安全措施、安全防护，尤其应检查开挖的基坑、路基可能出现坍塌，并及时予以纠正。5

9、.7、事故发生处理流程图紧急事故发生 上报综合部或安全长 抢险领导小组 抢险方案确定 物资、设备到位 进行抢险 现场处置、送医院抢救 抢险结束、恢复生产措施及善后处理 进行总结 上报监理、业主六、保证措施6.1、项目经理部在成立以项目经理李光为组长的防汛领导小组。落实行政领导负责制、分级负责制和岗位责任制，对防洪工作实行集中领导，统一指挥。做好汛前各项准备工作，克服麻痹、松懈思想。抓好汛前检查，备齐各种料具，组织好抢险劳力，制定并落实各项渡汛措施。6.2、做好与相关单位的信息沟通。指定专人与当地气象、水文部门建立定时联系，第一时间获得洪汛信息，以便及时作出防汛部署。同时与防汛中心、建设单位、监

10、理单位以及各施工作业队之间建立联系，及时沟通防汛信息。6.3、洪汛期间，防汛领导小组成员确保手机24小时开机，并安排值班，确保信息畅通。6.4、备用一定的防汛资金，除保证本工程内的突击防汛任务外，并听从地方政府和建设单位防汛指挥部对人员和物资的调遣。6.5、现场配置对讲机5台，现场指挥车1辆，挖掘机2台，泥浆泵和潜水泵共5只，水带100米，可以随时调动展开施救工作。七、恢复生产及防汛抢险工作总结防汛抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢复

11、生产：1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。2、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。健全安全管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。3、依据安全管理有关文件，制定安全检查计划制度，形成安全管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。4、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。5、对恢复生产确保资金投入不受阻。6、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场现有的机械、设备和材料。7、及时调用后备人员和机械设备，补充到施工现场，进行生产恢复，尽快达到生产正常。抢险结

12、束和生产恢复后，对防汛工作的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。八、防汛工作组织主要成员通讯录序号 姓 名 职 务 联系电话1 2 3 4 5 6 九、防汛度汛方案9.1、工程建设地点、范围、工期9.1.1、建设地点 9.1.2、工程范围9.1.3、工期开工日期2009年12月5日，竣工日期2010年7月3日，施工总工期为210日历天。堤防主体工程在2010年4月15日（汛期）前完成。9.1.4、主要建筑物布置河综合整治东引运河(或寒溪水)堤路结合达工程东坑段。主要包括：道路工

13、程、地基处理工程、桥梁工程、排水工程、堤防工程、景观工程。9.2、堤防工程施工防洪方案9.2.1根据设计要求及地形条件，河堤施工采用围堰施工方案，使施工处于干地施工条件。破堤前通知东坑水利所，并做好防汛备料，堤防工程计划在2010年4月15日前主体完工，达到防洪能力。在新旧堤防分离处，先施工新建堤防工程，达到届时防洪要求（根据水利所提供的防洪所需堤顶高程），并经东坑水利所同意后，再拆除旧堤防；在新旧堤防重合处，采取分段施工，即破除一段施工一段，且在破堤前备足防洪材料。以下为围堰设计桩号、施工和拆除方法。9.2.1.1、设计围堰桩号南岸围堰桩号为lk13+850至lk14+750围堰轴线长约74

14、5m。 围堰桩号lk15+700至k15+870，围堰轴线长约170m.围堰桩号 lk16+550至k16+950，围堰轴线长约400m.（桥梁工程）北岸围堰桩号为RK13+320至 RK14+170围堰轴线长约850m。围堰桩号为RK14+250至 RK14+650围堰轴线长约400m。围堰桩号为RK14+850至 RK15+000围堰轴线长约150m。围堰桩号为RK15+700至 RK16+050围堰轴线长约350m。9.2.1.2、围堰施工围堰在大部分在湿地施工，按照进占施工方法以一端进占开始填筑的顺序施工进行堰体填土。采用15t汽车运料上堰，D85推土机摊铺，18t振动碾碾压。9.2.

15、1.3、围堰拆除待工程完工后可进行围堰拆除，方法为背向倒退拆。9.3、神山排站桥施工防洪方案9.3.1、工程概况：9.3.1.1、水文、地质条件本桥位于神山排站与寒溪河交界处，寒溪河为7级航道，神山排站位于寒溪河航道的南侧，于神山排站与寒溪河交界处，与航道方向一致。桥梁共有0#、12#两个桥台，11个桥墩，其中1#8#墩在水中，0#台、9#墩12#台在岸上。100年一遇洪水位7.93米。本桥范围内地层主要有填土层、冲洪积层及残积层，下伏基岩为砂岩和混合花岗岩。9.3.1.2、桥梁上部和下部结构设计概况（1）上部结构神山排站桥，桥长368米，桥宽16米，桥梁面积5888平方米。主梁采用预应力混凝

16、土现浇连续箱梁，单箱三室，梁高1.6米，悬臂长1.88米，桥梁由3联3*120米连续梁组成。（2）下部结构分联墩采用盖梁接2根1.5m钢筋砼墩柱，下接650*250*265cm承台，接1.5m钻孔灌注桩。其他中墩采用2根1.5m钢筋砼墩柱，下接650*250*265cm承台，接1.5m钻孔灌注桩。边墩为重力式桥台，接1.2m钻孔灌注桩基础。9.3.2、施工方法9.3.2.1、14#墩施工方法（1）14#墩施工方法，14#墩计划采用筑岛围堰的方法施工。即采用自卸汽车配给推土机用粘土将14#墩的施工范围筑岛，在岛周围迎水面处打入间距为50cm左右的松木桩以防河水冲刷，在岛上进行钻孔桩、承台、立柱、

17、盖梁和现浇箱梁施工。筑岛顶面宽度为24m，即箱梁宽度16m，两边各预留4m。岛顶高程大于4.5m，现在水位标高为2.7m左右，计划在2010年汛期到来前完成第一联箱梁施工。待桥梁完成，水面以上的土采用挖土机配合自卸车运走，水面以下河床以上的，采用吸泥船配合运输船运至指定地点，恢复河道原貌。9.3.2.2、58#墩施工方法（1）桩基施工采用钻孔桩平台采用钢管桩基础，45a工字钢做纵梁。采用履带吊在便桥上施打钢管桩钢护筒、焊接纵梁、吊钻机等。（2）下部结构施工待桩基施工完毕后，拆除平台，施打拉森钢板桩围堰，围堰长和宽均比承台大1米。在围堰内支模板、绑扎钢筋、浇筑混凝土，待承台施工完成后，拆除围堰。施工立柱，然后施打钢管桩，再在其纵横向采用工字钢连接。在纵梁上满铺方木、搭设满堂支架。纵梁顶标高为8m，为方便施工。计划在桥梁靠排站一侧搭设钢板便桥一座。便桥起点为8#墩，终点为5#墩，全长为125m。计划在2010年汛期前完成本联的基础及下部构造。（3）上部结构施工上部结构为一联长120米现浇连续箱梁，采用钢管桩平台加满堂支架施工。钢管桩平台搭设宽度为20m,比箱梁两边各宽出2m。在钢管桩平台上搭设满堂支架。浇筑箱梁。待桥梁完成后拆除所有临时设施，恢复河道原貌。施工便桥沉桩和搭设示意图（上图左：沉桩，右搭设）