智慧城市衍生硬件行业前景

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1、智慧城市衍生硬件行业前景一、 行业发展态势在国家新型城镇化大背景下，十四五规划纲要强调加快数字化发展，建设数字中国，明确提出以数字化助推城乡发展和治理模式创新，为智慧城市未来的发展作出了战略指引。（一）政策方面，国家系统性整体布局、各地分级分类推进近年来，新一轮科技革命和产业变革席卷全球，数字化正以不可逆转的趋势改变着人类社会。十四五规划纲要首次将数字化发展专篇论述，明确加快建设数字经济、数字社会、数字政府、营造良好数字生态，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革，开启了我国数字化转型新篇章。国家信息化发展战略纲要首次提出分级分类建设新型智慧城市的任务，十四五规划纲要再次强调分级

2、分类推进新型智慧城市建设。目前智慧城市建设发展不均衡，分级分类、标杆引领成为推进新型智慧城市建设和发展的必然路径。智慧城市建设将根据城市功能、地理区位、经济水平和生活水平，按照不同的发展基础和成熟度有序推进，渐进达到更高的智慧化水平。（二）技术方面，人工智能相关技术加速重构智意城市技术体系数字李生是充分利用物理模型、传感器更新、运行历史等数据，通过仿真过程，在虚拟空间中完成映射，从而反映相对应的实体的全生命周期过程，属于城市信息模型（CIM）领域的一项先进技术。国家信息化发展战略纲要提出探索建设数字孪生城市，数字李生城市正从概念培育逐步走向实施落地，数字李生技术的应用可以更全面地构建智慧城市体

3、系，打造从规划-建设管理的全过程，具备可视、可模拟、可分析的场景，从而精准把握城市运行情况。深度学习是机器学习的一种，属于人工智能的分支，通过学习样本数据的内在规律和表示层次，从而达到分析识别文字、图像和声音等数据的能力。智慧城市运行将形成海量的数据，通过对城市影像、语音、空间等一系列数据的识别、处理和分析，形成智慧城市知识体系，能够支撑城市进行主动思考、深度学习，大幅提高城市管理精度。（三）应用方面，整合推动数据、需求、场景的深度融合智慧城市经历了从零散搭建单个信息化系统到统筹建设智慧底座的演进，加强各部门建设统筹力度、探索构建一体化的协同体系成为新型智慧城市建设的新热点。目前，国内多地政府

4、在信息规划中明确要求，要充分发挥城市大脑赋能作用，统筹构建一-体化大平台，共享共用大数据，统筹需求成为新型智慧城市的建设前提;同时，大量跨领域协同场景也加快了城市服务一个入口、一网通办的整合进度，驱动智慧城市应用创新。（四）实践方面，各级政府协同发展，并向县域延伸2020年以来，以上海、广东、浙江为代表的省市，将全面推进数字化转型改革作为未来的核心竞争力和推进城市治理现代化的关键之举。江苏省近年来相继发布了江苏省十四五数字经济发展规划、江苏省数字经济促进条例、关于实施数字技能提升行动服务数字经济强省战略的指导意见等法规或政策，全面推进城市数字化转型。山东、河北、河南、四川等省份也纷纷出台了省级

5、新型智慧城市建设指导意见，逐步形成协同联动的新型智慧城市发展格局。2020年3月，国家发改委印发关于加快落实新型城镇化建设补短板强弱项工作有序推进县城智慧化改造的通知部署推进各地县城智慧化改造，提升县城数字化、网络化、智能化基础设施水平。县域作为基层治理的最小完整单元，是智慧城市建设的重点和难点，推进新一代信息技术与城乡社区建设深度融合，将促进基层治理体系和治理能力现代化，提升基层治理效率。2022年5月，我国印发了关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见，指出县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑，对促进新型城镇化建设、构建新型工农城乡关系具有重要意义;应推进数字化改造

6、，建设新型基础设施，发展智慧县城。随着相关政策的发布以及相关政策的深入推进和贯彻落实，我国智慧城市的产品形态、服务模式、竞争格局势必加速演进。二、 安全可靠成为智慧城市发展的基础智慧城市的建设涉及交通、医疗、公共安全、司法等各方面，广泛应用了物联网、移动互联网、云计算、大数据等信息技术对各项关键数据进行感测、分析、整合、共享，信息安全问题对城市安全至关重要。随着中美贸易战以及美国对华科技企业禁售事件的相继发生，让国内电子信息产业深刻意识到只有掌握核心关键技术，才能有效保障国家信息安全的自主可控。在此背景下，国家提出了从两大体系以及关于国计民生的八大行业逐步开始的信创业务体系。未来，逐步提高智慧

7、城市各类软硬件国产化率将成为智慧城市安全、可靠发展的基础。三、 行业发展前景（一）政策利好智慧城市建设建设智慧城市是我国重要发展战略。国家先后出台多项政策，促进地方智慧城市建设，推进市政公用设施智能化升级，改造交通、公安和水电气热等重点领域终端系统。建设城市数据大脑等数字化智慧化管理平台，推动数据整合共享，提升城市运行管理和应急处置能力，全面推行城市运行一网通管，拓展丰富智慧城市应用场景。以数字化助推城乡发展和治理模式创新，分级分类推进新型智慧城市建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造，推进智慧社区建设。受政策利好，我国智慧城市行业前景光明。（二）经济发展稳定为建设智慧城市提供了

8、良好的建设基础当前我国经济发展虽然进入了新时期，但是依然保持着平稳、较快的发展。稳定的经济增长为智慧城市发展提供了两方面有利影响。一是智慧城市的主要投资来源于政府的IT投资，经济稳定增长可以有效促进财政收入，为智慧城市发展提供投资保障，促进行业内企业发展。二是稳定的经济环境为企业开展各项经济活动提供了相对稳定的经营环境，对智慧城市行业发展形成了有利影响。（三）技术为智慧城市发展带来新机遇智慧城市的发展极大程度上是由技术进步推动的。目前智慧城市IT服务建设的核心技术，核心技术的迭代升级不断刺激智慧城市建设新需求，一方面技术升级可以为智慧城市提供更高效的解决方案，原有的建设内容需要同步升级或者重建

9、；另一方面，技术升级也可为一些过去不能解决的城市管理问题提供可落地的新解决方案，激发新的建设需求。由此可见，技术的发展为智慧城市行业发展创造有利条件。从智慧城市解决方案来看，其产业链上下游涵盖了RFID等芯片制造商；传感器、物联网终端制造商；电信网络设备、IT设备提供商；终端应用软件开放商、系统集成商、智慧城市相关业务运营商以及顶层规划服务提供商等多种科技型企业。随着智慧城市需求扩大，各领域企业纷纷进入智慧城市建设领域。从区域布局看，智慧城市企业大多分布在北京、上海、广州、深圳等一线城市，企业数量占全国比重超半。四、 智慧城市行业竞争格局根据智慧城市的不同技术层级以及智慧城市建设中涉及的软硬件

10、开发制造、通讯网络接入、系统集成、管理运维等产业环节，智慧城市产业可大致划分为硬件设备制造商、软件开发商、数据内容连接和计算处理服务商、系统集成商、运营服务商等五大产业主体。由于各产业环节之间存在一定的技术经济关联，部分大型企业能够同时覆盖多个产业主体并开展业务。信息系统集成服务，是指集成商基于自身对行业应用的深刻理解，在合理规划的基础上，综合应用各种信息技术，将诸多不同厂商及不同规格的硬件设备、通用软件及自研软件平台连接成为一个完整、可靠、经济有效的整体系统，使之能彼此协调工作，满足客户在数字化转型中的个性需求。作为智慧城市信息化建设的直接成果，各种信息化系统通常会用到诸多不同厂商及不同规格

11、的软硬件设备，建设业主方通常不具备统筹实施建设的能力和精力，因此信息系统集成商在智慧城市产业链中具有极其重要的地位，市场规模极大。运营服务是智慧城市建设的市场延伸，大量的智慧城市信息化系统的建设也伴随产生了巨大的系统维护市场，智慧城市信息化系统的长时间运行维护、相关系统设备的更新替代、海量数据的处理及管理等均离不开运营服务商的服务。由于服务商在开展系统集成和运营服务业务时，既需要与客户频繁沟通以便准确深刻地把握客户的个性需求，还需要详细了解客户现场环境以便更加精确地对信息系统进行深化设计，也需要在相关软硬件设备出现故障时可以及时到场维护。因此，智慧城市行业的系统建设和运营服务商在全国的集中度均

12、较低，竞争较为分散，产业建设主体通常呈现一定的区域性。五、 智慧城市行业基本风险特征（一）智慧城市行业国家政策风险智慧城市行业的蓬勃发展离不开国家政策的大力扶持，行业内主要项目的建设投资通常也以政府部门、事业单位为主导。国家通过出台相关的产业政策，规划引导智慧城市行业建设方向，按照走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的总体要求，推动智慧城市行业朝着公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、基础设施智能化、网络安全长效化的建设目标发展，有力地保障了智慧城市行业的长远健康发展。若国家产业政策导向在未来发生变化，政府对智慧城市行业的投资力度减少，则可能对行业内经营业绩带来一定的冲击。（二）

13、智慧城市行业宏观经济风险作为城市基础设施的重要组成部分，国家财政支出是智慧城市行业建设的重要资金来源。受益于我国经济的飞速发展，政府财政资金充足，国家对于基础设施的投入不断加大，智慧城市行业也迎来快速发展的时机。但近年来，世界各国经济均面临着各种困局，各国间的经济摩擦日益增加，疫情肆虐阻碍了经济复苏，世界局部地区的动荡局势都为全球经济发展带来了极大的不确定性。作为全球经济的重要组成部分，中国经济也不可避免会受到影响，若各地政府财政支出因宏观经济压力下被动缩减，也会为智慧城市行业建设带来不利影响。（三）智慧城市行业竞争风险基于智慧城市因地制宜、因城施策的建设原则，行业内信息化项目大多具有较高的个

14、性化需求，能够同时胜任全国各地建设需求的企业较少；同时，信息系统维持不间断运行，对于各类软硬件设备售后维护的要求也较高，通常本地企业更具备及时响应的条件，这使得我国智慧城市建设行业普遍呈现出发展较为分散，规模较小且存在一定地域性的特征。近年来，通过国家的大力扶持、媒体的不断宣传，智慧城市作为城市治理的必然发展方向，其概念已经深入人心，特别是2020年新冠肺炎疫情暴发后，各地利用智能化手段助力疫情防控，也使得城市智慧化、智能化的巨大优势得到了直观体现。进入智慧城市行业布局的企业越来越多，竞争也越来越激烈，如果行业竞争不能得到有效调节，恶性竞争可能损害行业健康发展，也会侵蚀行业整体的利润水平。（四

15、）智慧城市行业研发创新风险作为推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，智慧城市建设能够促使城市管理从数字化到智能化再到智慧化，主要依靠的是对大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术的融合运用。随着物联网、大数据、人工智能、泛在网络、边缘计算等新一代信息技术不断发展与成熟，城市大脑城市智能综合体数字孪生城市等智慧城市新发展理念不断涌现。作为智慧城市建设综合服务提供商，必须紧跟新一代信息技术的发展步伐，及时追踪智慧城市发展的前沿动向，坚持对业务领域信息化平台和智能化解决方案的研发投入，才能在智慧城市行业的激烈竞争中胜出。但研发活动存在失败的风险，研发成功后也存在不被市场认可的风险，若研发创新的

16、经济收益不及预期，可能会对相关财务状况和经营成果产生负面的影响。六、 影响智慧城市行业发展的有利因素（一）各级政府的大力支持为智慧城市行业发展提供了良好的政策环境2021年3月，中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（简称十四五规划纲要）发布，明确指出要培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业，提升通信设备、核心电子元器件、关键软件等产业水平。构建基于5G的应用场景和产业生态，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范。以数字化助推城乡发展和治理模式创新，全面提高运行效率和宜居度。分级分类推进新型智慧城市建设，将物联

17、网感知设施、通信系统等纳入公共基础设施统一规划建设，推进市政公用设施、建筑等物联网应用和智能化改造。完善城市信息模型平台和运行管理服务平台，构建城市数据资源体系，推进城市数据大脑建设。随着数字时代的到来，全面推进城市数字化转型，构建与城市数字化发展相适应的现代化治理体系与治理能力，已成为推进新型智慧城市、数字中国建设的关键任务。（二）信息技术的进步与突破推动了智慧城市行业的发展演化智慧城市就是要运用现代信息技术推动城市运行系统的互联、高效和智能，从而为城市人创造更加美好的生活，使城市发展更加和谐、更具活力。随着大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术的持续发展，智慧城市的应用场景及可实现功能也

18、不断增加。如随着数字孪生城市从概念培育走向实施落地，物联感知、遥感测绘、模拟仿真、虚拟现实、信息通信等技术加速成熟应用，以空间信息为索引的城市大数据治理体系日益完善，多源异构数据融合能力提升，行业创新应用不断涌现。此外，多技术交叉集成创新全面重构智慧城市技术体系，可以打造城市规-建-管全过程可视化、可模拟、可分析等场景，精准把握城市运行情况，全面提升城市管控、公共服务能力。通过对城市影像、语音、空间等一系列数据的智能化识别、理解、处理和分析，打造形成城市知识图谱体系，支撑城市进行主动思考。随着各行业、各领域应用及专有知识的深度耦合，深度学习能力日益完善，城市中数据要素价值进一步释放，形成丰富的

19、跨行业知识体系，助力城市进行智能决策、普惠创新，大幅提升城市管理精度。随着新一代信息技术的持续突破，以及对多技术的交叉应用与深度融合，智慧城市信息化系统的内涵和外延也得到不断拓展，系统功能不断增加，智慧城市信息建设向着更高水平持续迈进。（三）数字化转型需求巨大，智慧城市行业市场前景广阔随着信息技术的不断进步，各行业纷纷开启了数字化转型之路，数字经济产业已经成为经济发展的重要新引擎之一。数字经济产业是使用数字化的知识和信息作为关键生产要素、以现代信息网络作为重要载体、以信息通信技术的有效使用作为效率提升和经济结构优化的重要推动力的新兴产业。当前，我国数字经济产业尚处于朝阳时期，传统行业刚刚迈入数字化转型升级之路，市场空间巨大。同时，过去两年新冠疫情肆虐，政府机构以及社会上各行各业的生产经营者均面临了较大考验，借助信息化、数字化等手段为生产经营管理赋能的巨大优势得到凸显，数字化转型已成共识，智慧城市从传统的交通等领域拓展至了更加广泛的应用场景，市场前景广阔。