07施工图预算

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1、第七章 施工图预算 施工图预算概述施工图预算概述7.1施工图预算的编制方法施工图预算的编制方法7.2建筑安装工程计价程序建筑安装工程计价程序37.3公路工程计价程序公路工程计价程序47.4施工图预算的审查施工图预算的审查7.57.1 7.1 施工图预算概述施工图预算概述施工图预算施工图预算是指在施工图设计完成后，是指在施工图设计完成后，根据施工图设计文件、预算定额、费根据施工图设计文件、预算定额、费用定额以及工程所在地设备、材料、用定额以及工程所在地设备、材料、人工、施工机械台班等市场价格信息人工、施工机械台班等市场价格信息编制的单位工程或单项工程预算价格编制的单位工程或单项工程预算价格的文件

2、。的文件。7.1.1 7.1.1 施工图预算的含义施工图预算的含义Step 1Step 2Step 3单位工程预算是根据工程单位施工图设计文件、预算定额、费用定额以及工程所在地人工、材料、设备、机械台班等市场价格信息和造价管理部门发布的文件规定编制而成将单项工程所属各单位工程施工图预算进行汇总，即成为单项工程施工图预算将建设项目所属各单项工程施工图预算进行汇总，即可得出建设项目总预算7.1.2 7.1.2 施工图预算的内容施工图预算的内容从建设项目构成内容的层次来分类，施工图预算包括单位工程预算、单项工程预算单位工程预算、单项工程预算和建建设项目总预算三个层次设项目总预算三个层次。123经过批

3、准的施工组经过批准的施工组织设计或施工方案织设计或施工方案 施工组织设计或施工方案是工程施工的重要文件，施工组织设计或施工方案确定了工程所用的主要施工方法，直接影响预算工程量的计算和预算单价的的套用。7.1.37.1.3施工图预算的编制依据施工图预算的编制依据施工图纸施工图纸是预算编制必须重点熟悉的对象，作为施工图预算主要编制依据的施工图纸是指经过会审的施工图。现行预算定额现行预算定额或地区单位估或地区单位估价表价表4费用定额、国费用定额、国家及各地区造家及各地区造价管理的政策价管理的政策法规法规5工程的承包合工程的承包合同及招标文件同及招标文件 工程承包合同及招标文件通常会反映建设单位对工程

4、计价的具体约定，这些都会影响分部分项工程的预算价格。6人工、材料、人工、材料、设备及机械台设备及机械台班的市场价格班的市场价格信息信息7预算工作手册预算工作手册预算工作手册是编制施工图预算必不可缺少的工具书。8有关部门批准有关部门批准的拟建工程概的拟建工程概算文件算文件一般情况下，通常要求施工图预算不得超过已经批准的建设项目总概算。7.2 7.2 施工图预算的编制方法施工图预算的编制方法7.2.1 7.2.1 单价法单价法7.2.1.1 工料单价法（1 1）概述）概述工料单价法工料单价法是根据施工图设计文件和现行预算定额及费用定额，按分部分项工程顺序或施工顺序，先算出预算工程量，再乘以对应的定

5、额基价，求出直接工程费。直接工程费汇总后加上施工措施费、间接费、利润和税金，即可得出施工图预算造价准备资料，熟悉施工图纸计算工程量 套预算单价，计算直接工程费工料分析按费用定额取费并汇总工程预算造价复核编制说明、填写封面（2 2）编制步骤）编制步骤7.2.1.2.综合单价法（1 1）概述）概述 所谓综合单价综合单价，即全费用单价，它综合了人工费、材料费、机械费、间接费、利润、税金，以及采用固定价格的工程所测算的风险金等全部费用。综合单价法与工料单价法相比，其主要计价特点在于：间接费和利润等是用一个综合管理费率分摊到分项工程单价中，从而组成分项工程全费用单价，某分项工程单价乘以工程量即为该分项工

6、程的完全价格。准备资料，熟悉施工图纸计算工程量套预算单价，计算各分项工程全费用单价工料分析 汇总工程预算造价复核编制说明、填写封面（2 2）编制步骤）编制步骤7.2.2 7.2.2 实物法实物法（1 1）概述）概述实物法实物法就是根据施工图设计文件计算的各分项工程量分别乘以人工、材料、施工机械台班的定额消耗量，分类汇总得出该单位工程所需的全部人工、材料、施工机械台班消耗数量，然后乘以工程所在地人工工日，各种材料、施工机械台班的市场单价，求出单位工程人工费、材料费和机械使用费，加上措施费，就可以求出该单位工程直接费，间接费、利润及税金等费用计取方法与工料单价法相同。准备资料，熟悉施工图纸计算工程

7、量套预算定额求人工、材料和机械的消耗量，并汇总根据当时当地人工、材料和机械台班单价，汇总人工费、材料费和机械使用费按费用定额取费并汇总工程预算造价复核编制说明、填写封面（2 2）编制步骤）编制步骤7.3 7.3 建筑安装工程计价程序建筑安装工程计价程序7.3.1工料单价法计价程序工料单价法工料单价法是以分部分项工程量乘以单价后的合计为直接工程费，直接工程费以人工、材料、机械的消耗量及其相应价格确定。直接工程费汇总后另加间接费、利润、税金生成工程发承包价，其计算程序分为三种。序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1直接工程费按预算表2措施费按规定标准计算3小计+4间接费相应费率5利润(4)）相

8、应利润率6合计+7含税造价(1+相应税率)表7-1 以直接费为计算基础序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1直接工程费按预算表2其中人工费和机械费按预算表3措施费按规定标准计算4其中人工费和机械费按规定标准计算5小计+6人工费和机械费小计+7间接费相应费率8利润相应利润率9合计+10含税造价(1+相应税率)表7-2 以人工费和机械费为计算基础序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1直接工程费按预算表2直接工程费中人工费按预算表3措施费按规定标准计算4措施费中人工费按规定标准计算5小计+6人工费小计+7间接费相应费率8利润相应利润率9合计+10含税造价(1+相应税率)表7-3 以人工费为计

9、算基础7.3.2 综合单价法计价程序综合单价法计价程序由于各分项工程中的人工、材料、机械含量的比例不同，各分项工程可根据其材料费占人工费、材料费、机械费合计的比例（以字母“M”代表该项比值）分别计算其综合单价。表7-4 以直接费为计算基础序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1分项直接工程费人工费+材料费+机械费2间接费相应费率3利润(2)）相应利润率4合计+5含税造价(1+相应税率)（1）当M M0（M0为本地区预算定额测算所选典型工程材料费占分项工程直接费的比例）时，采用分项直接工程费为基数计算该分项工程间接费和利润。表7-5 以人工费和机械费为计算基础（2）当M M0值的下限时，采用人

10、工费和机械费合计为基数计算该分项工程间接费和利润。序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1分项直接工程费人工费+材料费+机械费2其中人工费和机械费人工费+机械费3间接费相应费率4利润相应利润率5合计+6含税造价(1+相应税率)表7-6 以人工费为计算基础（3）如该分项工程的直接费仅为人工费，无材料费和机械费时，采用人工费为基数计算该分项工程间接费和利润。序 号费 用 项 目计 算 方 法备 注1分项直接工程费人工费+材料费+机械费2直接工程费中人工费人工费3间接费相应费率4利润相应利润率5合计+6含税造价(1+相应税率)7.5 7.5 施工图预算的审查施工图预算的审查7.5.1 7.5.1

11、审查施工图预算的意义审查施工图预算的意义 施工图预算施工图预算作为发包方和承包方签定工程承包合同、办理工程拨款和工程价款结算、承包方进行工程成本核算的依据，在编制完毕之后，需要进行审查。施工图预算的审查是工程造价管理的一个重要环节。加强施工图预算的审查，对于提高施工图预算的准确性，合理控制工程造价具有重要的意义。进行工程造价审核的重要意义在于：进行工程造价审核的重要意义在于：有利于促进工程造价编制质量的提高有利于促进工程造价编制质量的提高有利于合理使用建设资金，促进我国现代化有利于合理使用建设资金，促进我国现代化建设建设审核施工图预算有利于国家对建设项目进行科审核施工图预算有利于国家对建设项目

12、进行科学管理和监督学管理和监督有利于施工企业加强经济核算，提高经营管理有利于施工企业加强经济核算，提高经营管理水平水平（二）施工图预算审核的依据（二）施工图预算审核的依据（1）经审定的施工图纸及设计说明）经审定的施工图纸及设计说明施工图纸是计算工程量的基础资料，因为施工图纸反映工程的构造和各部位尺寸，是计算工程量的基本依据。在取得施工图纸和设计说明等资料后，必须全面、细致地熟悉和核对有关图纸和资料，检查图纸是否齐全、正确。如果发现设计图纸有错漏或相互间有矛盾，应及时向设计人员提出修正意见，予以更正。经过审核、修正后的施工图才能作为计算工程量的依据。（2）建筑工程预算定额）建筑工程预算定额建筑工

13、程预算定额系指全国统一建筑工程基础定额、全国统一建筑工程预算工程量计算规则以及省、市、自治区颁发的地区性建筑工程计价定额。（二）施工图预算审核的依据（二）施工图预算审核的依据（3）经审定的施工组织设计或施工技术措施方案）经审定的施工组织设计或施工技术措施方案计算工程量时，还必须参照施工组织设计或施工技术措施方案。例如计算土方工程量仅仅依据施工图是不够的，因为施工图上并未标明实际施工场地土壤的类别以及施工中是否采取放坡或是否用挡土板的方式进行。对这类问题就需要借助于施工组织设计或者施工技术措施予以解决。（4）施工现场的实际情况）施工现场的实际情况计算工程量有时还要结合施工现场的实际情况进行。例如

14、平整场地和余土外运工程量，一般在施工图纸上是不反映的，应根据建设基地的具体情况予以计算确定。（5）经确定的其他有关技术经济文件）经确定的其他有关技术经济文件其他有关技术经济文件主要是指：单位估价表或价目表、人工工资标准、材料预算价格、施工机械台班单价、建筑工程费用定额、工程承发包合同文件等。7.6.2 7.6.2 审查施工图预算的内容审查施工图预算的内容1234审查工程量审查工程量审查预算单审查预算单价的套用价的套用审查有关费审查有关费用项目及其用项目及其计取计取审查材料设审查材料设备的预算价备的预算价格格工程量计算的准确性，是影响工程计价的基础。材料设备预算价格在施工图预算造价中所占比重最大

15、，属应当重点审查的对象。1、工程量的审核、工程量的审核工程量的审核工程量的审核是工程造价审核的是工程造价审核的基础性工作基础性工作，十分，十分繁琐繁琐、复杂复杂。工程量计算应。工程量计算应以施工图以施工图纸为对象纸为对象，工程项目要与定额或规范相一致工程项目要与定额或规范相一致。主要存在的问题有。主要存在的问题有分项增加工程量分项增加工程量，累计，累计造价偏差较大；设计变更后，造价偏差较大；设计变更后，应减少的工程应减少的工程量没有减少量没有减少；工程量重复计算和列项工程量重复计算和列项等。因等。因此工程量审核必须十分认真细致。此工程量审核必须十分认真细致。2、套用单价的审核、套用单价的审核

16、工程定额具有工程定额具有科学性科学性、权威性权威性、法令性法令性，它的，它的形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必形式和内容，计算单位和数量标准任何人使用都必须严格执行，须严格执行，不能随意提高和降低不能随意提高和降低。在审核套用预在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：算单价时要注意如下几个问题：（1 1）审核定额单价的套用）审核定额单价的套用。工程预结算书中所列。工程预结算书中所列各分项单价是否与定额相符，其各分项单价是否与定额相符，其名称、规格、计量名称、规格、计量单位和所包括的工作内容是否与定额一致单位和所包括的工作内容是否与定额一致，是审核，是审核的重点，主要存在的问题是的重点

17、，主要存在的问题是混淆项目混淆项目，增列项目增列项目和和重复列项目重复列项目。所谓重复列项目就是相同、相近的工所谓重复列项目就是相同、相近的工作内容，分别套用两个定额项目来重复计价；所谓作内容，分别套用两个定额项目来重复计价；所谓增列项目就是对定额项目工作内容说明中已包括的增列项目就是对定额项目工作内容说明中已包括的工序又增列了定额项目重复计价；所谓混淆项目就工序又增列了定额项目重复计价；所谓混淆项目就是利用项目名称的近似性，套用单价过高的项目。是利用项目名称的近似性，套用单价过高的项目。2、套用单价的审核、套用单价的审核（2 2）审核定额单价的换算）审核定额单价的换算。首先要审核换。首先要审

18、核换算内容是否是定额中允许的，其次是审核换算内容是否是定额中允许的，其次是审核换算是否正确。由于定额是在正常施工条件，算是否正确。由于定额是在正常施工条件，合理的劳动组织的工艺条件下，完成规定计合理的劳动组织的工艺条件下，完成规定计算单位，符合国家技术标准的验收规范的合算单位，符合国家技术标准的验收规范的合格产品所必须的消费量标准，它反映了在一格产品所必须的消费量标准，它反映了在一定时期内的科学技术和生产力发展水平。因定时期内的科学技术和生产力发展水平。因此，在执行定额时，定额规定允许换算的才此，在执行定额时，定额规定允许换算的才能换算，不允许换算的不能随意换算。能换算，不允许换算的不能随意换

19、算。(3)(3)对补充定额的审核对补充定额的审核。主要是检查编制的。主要是检查编制的依据和方法是否正确，人工工日、材料预算依据和方法是否正确，人工工日、材料预算价格及机械台班单价及相应的消耗量是否合价格及机械台班单价及相应的消耗量是否合理。理。3、费用的审核、费用的审核取费应根据当地工程造价主管部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确；价差调整的材料是否符合文件规定。如计算时的取费基础是否正确，是以人工费为基础还是以直接费为基础。对于费率下浮或总价下浮的工程，在结算时特别要注意变更或新增项目是

20、否同比下浮等等。7.6.3 7.6.3 审查施工图预算的方法审查施工图预算的方法指标审查法指标审查法类似工程预算类似工程预算审查法审查法重点审查法重点审查法预算手册审预算手册审查法查法1、全面审核法、全面审核法全面审核法又叫逐项审核法，就是按照施工图的全面审核法又叫逐项审核法，就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、工程单价以及费用计算。地审核工程数量、工程单价以及费用计算。全面全面审核法实际上与编制工程造价文件的方法和过程审核法实际上

21、与编制工程造价文件的方法和过程基本相同，常常基本相同，常常适用于投资规模不大，工程内容适用于投资规模不大，工程内容比较简单，分项工程不多的项目比较简单，分项工程不多的项目。这种方法的。这种方法的优优点是：全面、细致，经审核的工程造价差错比较点是：全面、细致，经审核的工程造价差错比较少，质量比较高；缺点是：工作量大，时间较长少，质量比较高；缺点是：工作量大，时间较长，存在重复劳动。，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法单位为严格控制工程造价，

22、仍常常采用这种方法。2、标准造价审核法、标准造价审核法 对于采用标准图纸或通用图纸设计的对于采用标准图纸或通用图纸设计的工程，先集中力量，编制标准造价，以此为工程，先集中力量，编制标准造价，以此为标准进行工程造价的审核方法标准进行工程造价的审核方法。对局部不同。对局部不同部分作单独审核。部分作单独审核。这种方法的优点是时间短这种方法的优点是时间短、效果好；缺点是只适应按标准图纸设计的、效果好；缺点是只适应按标准图纸设计的工程，适用范围小，具有局限性。工程，适用范围小，具有局限性。3、分组计算审核法、分组计算审核法把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系

23、的项目进行编组，审核同一组中某个分项系的项目进行编组，审核同一组中某个分项工程量，利用工程量之间具有相同或相似计工程量，利用工程量之间具有相同或相似计算基数的关系，判断同组中其他几个分项工算基数的关系，判断同组中其他几个分项工程量计算的准确程度的方法程量计算的准确程度的方法。如一般把底层。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层等编为一组，先把天棚抹灰、天棚涂料面层等编为一组，先把底层建筑面积、地面面积求出来，其他分项底层建筑面积、地面面积求出来，其

24、他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审核速度快，工作量小。最大优点是审核速度快，工作量小。4、对比审核法、对比审核法对比审核法是根据类似工程指标对审核对象进行分对比审核法是根据类似工程指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程析对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法原因的审核方法。一般来说，在同一地区，如果单一般来说，在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造位工程的用途、结构和建筑标准都一样

25、，其工程造价应该基本相同。价应该基本相同。因此在总结分析造价资料的基础因此在总结分析造价资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程单方出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程单方造价指标、工料消耗指标，然后进行对比审核。造价指标、工料消耗指标，然后进行对比审核。5、重点审核法、重点审核法重点审核法就是抓住工程造价中的重点进行审核重点审核法就是抓住工程造价中的重点进行审核的方法的方法。这种方法类同于全面审核法，其与全面。这种方法类同于全面审核法，其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。该方法是审核法

26、之区别仅是审核范围不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、分项工程的工程量作为审核重点。如基础工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程，门窗幕墙工程等。而一些附属项目、零星项目等，往往忽工程等。而一些附属项目、零星项目等，往往忽略不审。其次重点审核与上述工程量相对应的工略不审。其次重点审核与上述工程量相对应的工程单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价程单价，尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材料的价格也应仔细核实。另外对费用的计取

27、、材料的价格也应仔细核实。该方法的优点是重点突出，审核时间短，工作该方法的优点是重点突出，审核时间短，工作量相对减少，效果较佳量相对减少，效果较佳。6、利用手册审核法、利用手册审核法 把工程中常用的构件、配件，事先整理成造价手册，按手册对照审核。如洗池、大便台、检查井、化粪池、碗柜等按标准图集计算出工程量，套上单价，编制成手册，利用手册进行审核，可大大简化工程造价的编审工作。例例6-16-1某某6 6层矩形住宅，底层为层矩形住宅，底层为370370墙，楼层为墙，楼层为240240墙，建筑面积墙，建筑面积1900m1900m2 2，砖墙工程量的单位建筑面积，砖墙工程量的单位建筑面积用砖指标为用砖

28、指标为0.46m0.46m3 3/m/m2 2，而该地区同类型的一般住宅，而该地区同类型的一般住宅工程工程(240(240墙墙)测算的砖墙用砖耗用量综合指标为测算的砖墙用砖耗用量综合指标为0.42 m0.42 m3 3/m/m2 2。试分析砖墙工程量计算是否正确。试分析砖墙工程量计算是否正确。典型例题典型例题 解解 该住宅底层是370mm厚墙，而综合指标是按240mm厚墙考虑，故砖砌体量大是必然的，但用砖指标0.46m3/m2是否正确，可按以下方法测算。底层建筑面积S底19006317(m2)设底层也为240墙，则底层砖体积(V底)为：V底3170.42133.14(m3)当底层为370墙，底

29、层砖体积(V底)为：V底=133.14370240205.26(m3)该建筑砖体积V为；V（1900-317)0.42+205.26=870.12(m3)该建筑砖体积比综合指标(240墙)多用砖体积(VD)为 VD87012-19000.4272.12(m3)每单位建筑面积多用砖体积72.1219000.04(m3)与0.46-0.42 m3/m2 一致，说明工程量计算基本正确。若单位建筑面积工程量指标与经济指标出入较大，一时又分析不出原因，就要详细查对工程量计算式或计算表格，并根据问题的多少，采取重点审查法或全面审查法进行。7.4.57.4.5施工图预算审查的步骤施工图预算审查的步骤1.做好

30、审查前的准备工作2.选择合适的审查方法，按相应内容审查。3.调整预算二、施工图预算的审核步骤二、施工图预算的审核步骤（1）做好审核前的准备工作）做好审核前的准备工作 1）熟悉施工图纸）熟悉施工图纸。施工图纸是审核预算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后，依次识读。2）了解预算包括的范围）了解预算包括的范围。根据预算编制说明，了解预算包括的工程内容。例如零星配套设施、构筑物、室外管线、厂区道路以及会审图纸后的设计变更等。3）弄清预算采用的单位估价表）弄清预算采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，搜集并熟悉相应的单价、定额资料。2、

31、施工图预算的审核步骤、施工图预算的审核步骤（2）选择合适的审核方法，审核相应的内容）选择合适的审核方法，审核相应的内容由于工程规模、繁简程度不同，施工方法和承包商的情况不一样，所编施工图预算的质量也不同，因此需选择适当的审核方法进行审核。（3）进行施工图预算的调整）进行施工图预算的调整 综合整理审核资料，并与编制单位交换意见，定案后编制调整后的预算。审核后，需要进行增加或核减的，经与编制单位协商，统一意见后，进行相应的修正。1.编制施工图预算有哪些主要依据？2.施工图预算的编制方法有哪几种？3.单价法和实物法的主要区别是什么？4.某三类住宅工程，定额直接费为277860元，由国有二级施工单位（在市区）承包施工。试按本地区费用定额所规定的取费程序和相应的费率计算该工程施工图预算造价。5.施工图预算的审查内容主要有哪些？6.施工图预算的审查方法有哪些？