蒙华铁路施工组织设计

《蒙华铁路施工组织设计》由会员分享，可在线阅读，更多相关《蒙华铁路施工组织设计（280页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、 欢迎阅读本文档，希望本文档能对您有所帮助!五、施工组织设计1总体施工组织布置及规划1.1编制依据、编制原则及编制范围1.1.1编制依据1）新建蒙西至华中地区铁路煤运通道重点控制工程MHSS-17标段施工招标招标文件。2）新建蒙西至华中地区铁路煤运通道MHSS-5标段施工图。3）国家及地方关于安全生产和环境保护等方面的法律法规。4）国家、原铁道部、中国铁路总公司现行的法律、法规、设计规范、验收标准、规则和规章制度以及业主规章制度。 5）设计文件和招标文件的“技术标准和要求”。6）铁路工程施工组织设计指南（铁建设2009226号文）。7）新建蒙西至华中地区铁路煤运通道重点控制工程招标澄清书。8）

2、我公司所拥有的技术装备力量、机械设备状况、管理水平、工法及科技成果和多年积累的工程施工经验。1.1.2编制原则1）节约资源和可持续发展的原则。贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，依法用地、合理规划、科学设计，少占土地，保护农田。充分考虑施工生产对周边生态环境的影响，施工中做到注重环境保护，本着“三同时”的原则与工程同步实施，采取合理措施，加强对水、生态、噪声等方面的环保要求，明确治理效果。2）符合性原则。整体推进，均衡生产，满足建设工期、工程质量和技术标准要求，符合施工安全要求。3）遵循原铁道部、中国铁路总公司有关标准化管理的原则，将管理制度、人员配置、现场管理和过程控制标

3、准化落实到施工组织设计中，实现六位一体的要求。坚持“专业化、机械化、工厂化、信息化”组织施工的原则。4）坚持科学性、先进性、经济性、合理性与实用性相结合的原则。5）引进、创新、发展的原则。积极采用、研发旨在提高工程技术和施工装备水平、保证施工安全和工程质量、加快施工进度、降低工程成本的新技术、新材料、新工艺、新设备。6）结合建设项目特点，建立建设项目管理的目标体系、责任体系、分级控制系统和评价评估体系，按照计划、组织、指挥、协调、控制等基本环节，将质量、安全、工期、投资效益、环境保护和稳定分解细化为最佳匹配的实施目标，以标准化管理、安全风险管理为抓手，全面实现“六项”管理要求。1.1.3编制范

4、围新建蒙西至华中地区铁路煤运通道重点控制工程MHSS-5标段标招标文件及施工图设计的隧道及明洞(不含防灾救援和运营通风等设备及安装)；桥涵（不含预制梁及架设）；路基及路基附属；轨道工程（其中无砟轨道不含长轨条铺设、弹性支承块预制及运输、套靴购置，但含无砟轨道的扣件安装和轨道精调；有砟轨道不含铺轨）；以及与工程相关的拆迁及征地费用（不含永久用地征用及拆迁补偿、“三电”及管线迁改）、大型临时设施和过渡工程、安全生产费、信息系统购建费、配合辅助工程费等内容。1.2工程概况及工程特点、重难点与风险分析1.2.1项目简介蒙西至华中地区铁路煤运通道线路北起内蒙古自治区鄂尔多斯境内浩勒报吉南站，经乌审旗、陕

5、西省靖边、延安、宜川、韩城、山西省河津、万荣、运城、河南省三门峡、卢氏、西峡、邓州、湖北省襄阳、荆门、荆州、江陵、公安、石首、湖南省华容、岳阳、平江、浏阳、江西省铜鼓、新余，终至京九铁路吉安站，线路全长1814公里，其中浩勒报吉南至岳阳段双线长1381公里，岳阳至吉安段单线长433公里。本标段为新建蒙西至华中地区铁路煤运通道重点控制工程MHSS-5标段，位于河南省三门峡市。起讫里程为DK765+000DK783+400，正线长度18.400km。主要工程内容为：西安岭隧道(左18.063km、右18.069.km)、乔沟口大桥（左226.21m、右234.24m）、路基110.5m。1.2.2

6、主要技术标准1）铁路等级：国铁级。2）正线数目：浩勒报吉南至岳阳段双线。3）最小曲线半径：1200m，困难地段800m。4）限制坡度：浩勒报吉南至纳林河段6，纳林河至襄阳段下行6、上行13。5）牵引种类：电力。6）牵引质量：浩勒报吉南至襄阳段10000吨、部分5000吨，襄阳至吉安段5000吨。7）桥涵设计列车竖向静活载：1.2倍ZH活载（2005）。8）到发线有效长度：浩勒报吉南至襄阳段1700米。1.2.3主要工程数量1）拆迁及征地工程本标段主要征地工程有临时征地360.08亩。2）路基工程本标段路基长110.5m，起讫里程DK765+000DK765+049.5、DK783+339DK7

7、83+400，位于隧道进出口两端。主要工程内容为路基土石方、路基附属工程，详见下表。路基主要工程数量表工程项目单位数量路基土石方工程土方立方米22067.4石方立方米17153路基附属工程浆砌石圬工方1296混凝土圬工方1469高强金属柔性主动防护网平方米70143）桥梁工程本标段有桥梁1座，为乔沟口大桥，左线长226.21m、右线长234.24m，详见下表。桥梁工程统计表名 称中心里程孔数及跨度（孔m）长度（m）墩台（座）桩基础（根）扩大基础乔沟口大桥DK765+162.6055-32+2-24226.218303YDK765+166.6185-32+2-24234.2483034）隧道工程

8、本标段隧道工程1座，隧道起止里程、长度见下表。隧道工程统计表名称起点里程终点里程长度（m）西安岭隧道左线正洞DK765+275.72DK783+33918063.28右线正洞YDK765+283.74YDK783+35318069.26鞍桥沟斜井X1DK0+000X1DK0+734734大石窑斜井X2DK0+000X2DK1+9301930阳坡沟斜井X3DK0+000X3DK2+7652765虎泉沟斜井X4DK0+000X4DK2+1602160白云山斜井X5DK0+000X5DK0+8958955）轨道工程本标段共新建轨道36.807铺轨公里。其中粒料道床1966立方米、弹性支撑块无碴道床3

9、6.012公里、长枕埋入式无碴道床0.183m及无砟道床的扣件安装和轨道精调。6）大型临时设施和过渡工程见下页表。大型临时设施和过渡工程数量表工程名称单位工程数量备注汽车运输便道新建便道km9.41路面宽3.5m改（扩）建便道km7.7路面宽3.5m混凝土集中拌和站处42座60m3/h，2座90m3/h混凝土成品预制厂处1用于小型构件预制变电站处8给水干管路km5.21.2.4自然地理特征1.2.4.1沿线地形地貌本标段位于豫西秦岭东段，场区以侵蚀构造低中山为主，山高林密，山势雄伟，地形陡峭，地势北低南高，区内沟谷狭长，多呈“V”字型。山坡自然坡度一般3060。大理岩区段陡崖林立，局部发育有溶

10、隙；花岗岩区球状风化不发育，离线位较远处偶有花岗岩球状风化形成的小洞穴。区内海拔标高一般为6501450m，最高点位于DK773+520附近，海拔标高为1436m。区内高差最大达715m，山坡植被发育，主要有栎类和油松等乔木、草、灌木等，谷地多辟为农田及村舍。1.2.4.2沿线工程地质1）地层岩性项目区位于秦岭地槽褶皱区，出露下元古界宽坪群四岔口组下段（Pt1kx1)下元古界四岔口组下段（Pt1ks1)、下元古界秦岭群雁岭沟组（Pt1y)、下元古界秦岭群界牌组下段（Pt1j1)等变质岩地层；中生代三叠系（t3a)沉积岩轻变质岩、白垩系上统（K2Z)砾岩、含砾砂岩等沉积岩。西安岭隧道小里程段有早

11、古生代黑云母闪长岩（3）、早古生代石英二长岩（3）、早古生代黑云母二长闪长岩（3）、中生代黑云母二长花岗岩（5）、早古生代二长花岗岩（3）、中生代二长花岗岩（5）等侵入体等地层。2）地质构造测区地位于秦岭地槽褶皱区，经历了多期变质变形历史，岩浆活动频繁，地质构造复杂。根据区域地质资料及沿线大面积测绘，结合物探、遥感资料等综合分析，西安岭隧道洞身穿越23条断层，其中以北东向与南西向居多，断层大多较为陡倾，性质既有脆性挤压特征，又有拉张断裂特征。1.2.4.3水文条件1）地表水分布及特征区内山脉近东西走向，DK773+500附近为黄河水系与长江水系的分水岭，分水岭北侧（即小里程段）地表水经附近河谷

12、汇入洛河进入黄河，属于黄河水系，分水岭南侧（即大里程段）地表水流汇入五里川河，后汇入老灌河，过西峡至淅川县汇入丹江口水库。区域内河谷的特点是落差大，水流急，弯曲度大，峡谷河段长，支流多，水量分布不均，且随季节性变化很大。测绘期间沟底基本无水流，经调查，旱季沟谷多水流小甚至断流，洪水季节水量大，甚至出现山洪。2）地下水分布及特征地下水类型为基岩裂隙水，按其赋存空间及区内地层岩性及构造可分：可溶岩岩溶水、基岩裂隙水（含风化裂隙水和构造裂隙水）等类型，各地下水类型的主要特征详述如下：（1）岩溶水分布于隧道可溶岩段，赋存于裂隙、溶隙及溶洞中，由于地层主要为白云石大理岩，岩溶裂隙及溶洞弱发育，岩溶裂隙连

13、通性稍差，岩溶水整体水量不大。（2）风化裂隙水主要赋存于强风化的基岩裂隙中，岩体受风化影响而破碎，透水性较强，含水较均一，水量总体较小，一般风化裂隙水在地表030m深较发育，出口附近花岗岩埋深较浅段地层内的裂隙水对隧道工程影响较大。（3）构造裂隙水赋存于构造破碎带之中，主要分布于沿线的断层带附近及深部地区，随着深度的增加，裂隙的张开程度及连通性逐步减弱，其含水性随之逐步降低，其含水性具有随深度的增加而减弱的特点。深部主要为沿着部分张开构造裂隙或断层带脉状裂隙水。断层带及其影响范围带，裂隙发育，成为较好的储水构造，地下水较发育。另外，可溶岩与非可溶岩接触部位地下水易集中而比较发育。1.2.4.4

14、沿线地震动参数根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001)及本线地震安全性评估成果，西安岭隧道隧址地震动峰值加速度为0.10g，地震动反应谱特征周期为0.45s，应按铁路工程抗震设计规范（GB50111-2006 2009年版）考虑抗震设计。根据铁路工程地质勘查规范（GB50011-2007）规定，全隧均为抗震不利地段。1.2.4.5沿线气象特征项目区内属豫西山地温凉湿润区，山峦重叠，沟壑纵横，地势较高，气候温凉。年平均气温摄氏12.6度左右，最高气温42.1，最低气温-19.1；历年平均降水量647.8mm，年最大降水量为1011.7mm（1958年），降水主要集中在7、8、9三个月

15、。由于受地形和气候带的影响，卢氏县降水量南北差异较大。1.2.5工程建设条件1.2.5.1交通运输条件1）铁路本标段所经区域内相关的既有铁路共有5条，可作为铁路运输干线，铁路交通运输条件便利。主要有郑西高铁、陇海铁路以及湖大铁路、渑杨铁路、渑张铁路3条地方铁路，与陇海铁路相接。2）公路本标段所经过地区高速公路、国道、省道、县乡道及村级道路构成的公路网较发达。主要有三淅高速（三门峡至卢氏县段已开通）、国道G209、省道S331、县道X026及村级道路，可以作为工程施工时的主要运输干道。1.2.5.2沿线水源电源等可资利用情况1）施工用水现场水资源较为丰富，生产用水可就近利用河道、沟渠流水。部分无

16、水位置，2#斜井处可采用打井取水。但所有用水需检验合格后方可使用。2）施工用电本标段沿线电力资源较丰富，进口及1#、2#、3#斜井附近有10kv电力线，4#、5#斜井及出口附近有35kv电力线，能满足施工需要。本工程施工供电采用以地方电源供电为主、自发电为辅的方案。对工点用电量大且集中地段考虑采用“T”接方式接引地方电力，施工用电与地方电力主管部门协商并签订供电合同后，按指定位置接引入变压器。3）沿线燃料情况沿线均有油料等燃料市场，供应较充足，施工用燃料可就近供应。4）主副食供应情况本标段线路经过卢氏县及多个乡镇，生活物资包括蔬菜、水果可从卢氏县及附近乡镇购买。1.2.5.3当地建筑材料的分布

17、情况1）砂：本标段河砂主要产自卢氏县洛河、淤泥河以及老灌河，砂质较好，汽车运往工地。2）石料：本标段位于三门峡地区经过秦岭山脉，石料资源丰富，沿线分布有众多的采石场，工程用石料，在充分考虑隧道弃砟利用的基础上，由既有采石场就近供应，汽车运至工地。3）道碴：本线道砟采用一级道砟，可由武汉铁路局和郑州铁路局下属的确山采石场、襄樊采石场、荆门市东宝区宏光硅石厂、陉山采石场供应。应在铺轨前提前做好备砟工作，沿线设置小型临时道砟存放场，以满足施工期内的用砟需求。另外洛阳采石场、马鬃岭采石厂、泗店采石场、谷城红马庙采石场、钟祥市剑兴基建工程有限公司石料厂等，满足工程用砟的需求，可作为备用道砟场。4）水泥:

18、本标段位于卢氏县境内，水泥缺乏，其它县市有水泥厂分布。5）钢材：沿线各地区钢材资源丰富，各省均有钢厂分布，可以通过现有铁路和公路网组织供应，可满足工程需求。6）石灰、砖：沿线分布有众多小型石灰供应点，可就近供应。沿线市、县均设有砖厂，生产的标准砖及多孔空心砖均可以满足车站房屋等建设需要。7）粉煤灰：离本工程较近的中国大唐电力集团三门峡热电厂有I级和II级粉煤灰销售，质量和数量可满足本工程的需要。8）隧道弃砟的利用意见：隧道弃砟应尽量用作路堤填料、施工场地的填筑及填补沟壑造田。隧道穿越质地良好的岩层，应尽量利用石料资源就地加工为料石或粗骨料等建筑材料，以减少堆放数量并少占土地。1.2.5.4沿线

19、通讯条件本标段位于三门峡市卢氏县境内，通信较发达，程控电话、无线通信基本覆盖全境，互联网网络接入方便。1.2.5.5地区卫生防疫情况线路经过地区无涉及施工人员身体健康的污染水源、区域性传染病。1.2.6工程特点分析1）管段长，隧道所占比重高，施工难度大、工期紧本标段线路长度18.4km，隧道1座18.063km（左线），占标段线路全长的比例达98.2%；线下工程施工总工期48个月，西安岭隧道设进口工区+5个斜井工区+出口工区共7个工点21个作业面施工，隧道长，工点多，风险源多，施工难度大，工期相对较紧。2）地质条件复杂，不良地质多西安岭隧道洞身穿越大小断层23条，且下穿河道较多，地下水发育；F

20、9（瓦穴子）、F21（朱阳关）断层为本隧道重点断层，断层宽度较大且导水，存在突涌水可能；隧道埋深较深，局部存在岩爆和发生软岩大变形可能；隧道DK780+250DK782+050(1800m）段主要为白云石大理岩地层，节理裂隙等较发育，局部岩溶较发育，易坍塌、变形；隧道洞身有主要不良地质有：断层破碎带、岩爆、软岩大变形、涌水突泥、瓦斯、岩溶等。3）施工通风困难、反坡排水工程量大本标段隧道为两条单线隧道，隧道断面小，隧道从各洞口到掌子面距离长，施工通风方案复杂，通风困难，施工难度大，从斜井洞口到正洞掌子面距离最大达4353m；本标段隧道共组织7个工点同时进行施工，其中斜井工点5个，反坡排水工程量大

21、。4）斜井工程量大、综合坡度大本标段共设有5座无轨双车道斜井，其中长度大于或接近2km的斜井有三座，斜井转正洞独头施工最长约3117.5m。斜井综合坡度约9%，最大达10.83%。1.2.7工程重、难点分析1）工程组织管理是本标段的重难点本标段隧道长、工程量大、作业面多，隧道共分为进口工区+5座斜井工区+出口工区7个工点21个工作面组织施工，其中有2座斜井分别承担了4个工作面的施工，3座斜井各承担了3个工作面的施工。如何合理组织各工区的施工顺序、搞好施工衔接、工期安排以及质量控制是本段工程施工的重难点。按工期要求配备生产要素，使专业队伍、机械设备、资金投入既满足施工工期要求，又能做到队伍不窝工

22、、设备不闲置、资金不浪费，施工过程中需要科学组织，妥善处理各分项工程衔接过渡及为后续工程创造良好的施工条件。围绕总体工期要求，保证各阶段各工序不出现安全质量事故，确保大小工序环环相扣，是本标段的难点之一。2）隧道工程施工是本标段的重难点本标段西安岭隧道左线长18063.28m、右线长18069.26m，为全线的控制性工程之一。隧道地质构造复杂，、级占隧道总长比例达82.8%。存在断层破碎带、岩爆、软岩大变形、涌水突泥、瓦斯、岩溶等多种风险，施工安全风险大；工程地质及环境条件复杂，工期风险较大。施工中的重难点主要体现在以下几点。（1）西安岭隧道洞身穿越大小断层23条，且下穿河道较多，地下水发育，

23、存在突涌水可能；隧道DK780+250DK782+050(1800m）段主要为白云石大理岩地层，节理裂隙等较发育，局部岩溶较发育。断层破碎带地段开挖后围岩自稳能力差，变形较大，存在坍塌、涌水突泥等安全风险。（2）本标段隧埋深较深，局部存在岩爆和发生软岩大变形可能。本隧左右线共有6段共2.55km范围可能发生强岩爆和中岩爆，如何采取有针对性的支护措施和其它辅助措施确保安全快速施工是本隧的一个难点。本隧有4km左右范围以软岩为主，且埋深在348m560m，可能发生软岩大变形，软岩大变形的预防与处理是本隧施工的一个难点。（3）隧道DK776+160DK778+575段位于中生代三叠煤系地层，属三级瓦

24、斯地段，施工中如何确保施工安全和工程的顺利进行是本标段隧道施工的一个难点。（4）隧道断面小，隧道从各洞口到掌子面距离长，施工通风方案复杂，通风困难，施工中如何确保通风排烟效果是本隧施工的一个重点。（5）本标段隧道共组织7个工点同时进行施工，其中斜井工点5个，反坡排水工程量大，施工中如何确保反坡排水效果是本隧施工的一个重点。1.2.8工程风险分析本标段主要工程为西安岭隧道，隧道地质条件复杂，各级围岩变化频繁，工程风险点多。结合以往类似工程管理和施工的实践经验，总结该工程建设过程中存在的施工风险因素，在工程建设过程中，制定相应的对策方案。同时重大风险的技术对策，都将必须通过相关专家的专题论证、评审

25、。西安岭主要风险统计、分析及处理措施见下表。西安岭隧道风险统计、分析及处理措施表序号段落围岩地质情况风险分析风险等级处理措施1进口坡度陡，石英二长岩，强弱风化，硬质岩，发育两组微张节理，泥质充填。危岩落实、洞口坍塌中高度危岩落石清理、洞口管棚超前支护2进口DK772+600埋深5450m，洞身段为弱风化岩体，围岩分级为级，浅埋段、岩性分界带及断层破碎带岩体破碎，围岩为级。弱含水。断层、浅埋段及接触带处易掉块、坍塌，深埋段岩爆中度小导管超前支护，地下水发育段径向注浆3DK772+600DK775+265埋深450710m，洞身段为二长花岗岩，弱风化，围岩分级为级；部分地段为云母石英片岩，级；断层

26、破碎带及影响带围岩为级断层及接触带处易掉块、坍塌、深埋段岩爆中高度管棚、小导管超前支护，注浆堵水4DK775+265DK775+355埋深500520m，区域性大断裂瓦穴子构造及影响带，岩体破碎，围岩为级，强富水区断层突水突泥、坍塌、高压水极高抗压水衬砌、5m超前预注浆和长管棚超前支护5DK775+355DK780+250受构造影响，弱风化岩体一般较破碎，隧道埋深大，围岩分级主要为级，断层破碎带及影响带部位岩体破碎，围岩为级，部分中生代三叠煤系地层，中等富水地层。断层带掉块、坍塌、突水突泥，高地应力软岩大变形，三级瓦斯地段高极高高地应力软岩大变形衬砌，管棚、小导管超前支护，地下水较大时径向注浆

27、。衬砌混凝土添加气密剂；两侧设置气水分离室，左右线两侧设置瓦斯排放管，加强瓦斯监测和通风6DK780+250DK781+900埋深260615m，围岩等级为级，断层破碎带及影响带部位围岩等级为级。此段属中等富水地层，局部地下水发育断层带掉块、坍塌、突水突泥中高度管棚、小导管超前支护，注浆堵水7DK781+900DK782+060埋深230250m，区域性大断裂朱阳关构造带，岩体破碎，围岩为级，强富水区。断层突泥突水、坍塌、高水压极高5m超前预注浆，长管棚超前支护，台阶临时仰拱法施工。8DK782+060DK782+540埋深45220m，受朱阳关构造影响，围岩分级主要为级，弱富水中等富水地层，

28、局部地下水发育。坍塌、掉块及涌水流沙、高水压中度小导管超前支护，地下水发育段径向注浆9DK782+540DK783+339埋深5115m，本段围岩为浅埋段，围岩分级为级。本段属弱富水地层，局部地下水发育。断层带、浅埋段易变形、掉块、坍塌，岩溶涌水突泥中高度断层带3m径向注浆，小导管超前支护，加强衬砌结构。10出口坡度较缓，表层为粉质粘土覆盖层，厚度020m，岩体破碎边坡坍塌低中度避免雨季施工，做好边坡防护和绿化1.3工程施工管理目标1.3.1质量目标争创省部级、国家级优质工程。检验批、分项、分部工程合格率100%，单位工程一次验收合格率100%。杜绝工程质量特别重大事故；遏制工程质量重大事故和

29、较大事故；减少工程质量一般事故。1.3.2安全目标杜绝生产安全特别重大和重大事故；遏制较大生产安全事故；减少一般生产安全事故；杜绝因建设引起的特别重大和重大交通事故；遏制因建设引起的较大交通事故；减少因建设引起的一般交通事故。1.3.3工期目标项目计划工期：60个月；隧道工期：48个月，计划开工日期：2015年3月，计划竣工日期：2019年2月，满足铺轨等后续专业工序需要。本标段阶段工期见下表。本标段分阶段工期要求标段标段工期(月)隧道工期(月)计划开工日期隧道竣工日期架梁开始日期架梁结束日期铺轨开始日期铺轨结束日期MHSS-560482015年3月2019年2月（含无砟轨道施工）/2019年

30、6月2019年6月1.3.4环保、水保目标实现环保、水保设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时交付使用”，防止文物破坏、环境污染和水土流失事件发生。1.3.5文明施工目标现场布局合理，施工组织有序，材料堆码整齐，设备停放有序，标识标志醒目，环境整洁干净，实现施工现场标准化、规范化管理。1.3.6职业健康安全目标树立“以人为本，生存重于施工”的思想，切实保障职工身体健康。定期对从事有害作业人员进行健康检查，杜绝职业病发生；保障劳动保护，不出现因劳动力保护措施不力而造成的重伤及其以上事故；加强卫生监控，确保无大的疫情，无传染病流行。1.3.7信息化管理目标设置专人负责信息化系统的管理和维护，接受

31、发包人的指导和领导，通过信息化管理系统提交工程实施、管理过程中的相关资料，确保工程信息的实时性、完整性和全面性。1.3.8标准化管理目标落实“六位一体”管理要求，按照中国铁路总公司和业主要求，建立与业主标准化管理体系相匹配，涵盖项目工程质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新六大要素的制度管理、人员配备、现场管理、过程控制标准化管理体系。我单位承诺：在本标段建设中全面推行标准化管理，按架子队管理模式配备主要管理人员。1.3.9管理和技术创新目标研发适应重载铁路的可靠先进施工技术，促进科技成果转化，以科技创新提升管理和建造水平。1.3.10劳动卫生保障目标以人为本，科学施工，有效实施劳动保

32、护监督检查，促进安全生产工作，保障职工的人身安全与身体健康。岗前职业健康安全培训到位率100%，防护措施到位率100%。落实医疗卫生保障各项措施，确保“鼠疫零传播、患病人员得到及时救治”的目标顺利实现。1.4施工组织机构设置、任务分解、队伍安排1.4.1施工组织机构设置及职责划分1.4.1.1组织机构设置组织机构按照中国铁路总公司关于深化铁路建设项目标准化管理的指导意见（铁总建设2013193号）和业主要求，实行项目经理部和工区两级管理，项目经理部和工区配置满足生产和质量安全等需要的管理部门及专职人员。项目经理部及工区设质量管理部、安全环保部、工程技术部、工经部、财务部、物资设备部、综合办公室

33、、中心试验室及精测队等职能部门。经理部下设2个工区，工区下共设9个专业架子队。现场管理机构标准配置见下表。现场管理机构标准配置表序号机构单位数量配置标准1项目经理部个1六部二室一队：质量管理部、安全环保部、工程技术部、工经部、财务部、物资设备部、综合办公室、中心试验室及精测队2工区个2六部二室一队：质量管理部、安全环保部、工程技术部、工经部、财务部、物资设备部、综合办公室、中心试验室及精测队3架子队个9队长、副队长、技术主管、技术员、质量员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长1）根据本标段工程特点及工程分布情况，组建“中铁五局（集团）有限公司新建蒙西至华中地区铁路煤运通道重点控制工程MHS

34、S-5标段项目经理部”，项目经理部设项目经理1人，质量总监1人，项目副经理1人，总工程师1人，项目经理部设6部2室1队，共40人，管辖2个工区。2）项目经理部下设2个工区，分别对应成立6部2室1队；工区下设9个架子队，架子队配备队长、副队长、技术主管、技术员、质量员、安全员、试验员、材料员、领工员、工班长，负责施工和现场管理。项目管理组织机构如下页图。无砟道床架子队一工区安全环保部财务部物资设备部综合办公室工经部中心试验室质量总监隧道架子二队项目经理 项目副经理（兼安全总监）隧道架子一队隧道架子三队综合架子队二工区隧道架子四队隧道架子五队隧道架子六队精测队总工程师质量管理部部工程技术部部隧道架

35、子七队项目管理组织机构图3）架子队架子队按照“管理有效，监控有力，运作高效”的原则组建，按照“专业化、机械化、工厂化、信息化”的原则进行工作分工，以管理、技术人员和生产骨干为施工作业管理与监控层，以内部职工、劳务人员为作业人员，根据工程任务不同，下设若干作业班组。架子队组织机构框图见下图。队 长副 队 长技术主管作 业 班 组技术员安全员质量员材料员试验员工 班 长领工员架子队组织机构框图1.4.1.2各部门职责分工1）项目经理部各部门职责划分见下表。项目经理部主要人员及部门管理职责划分表序号人员或部门管理职责1项目经理1）认真贯彻执行党和国家的方针政策、管理法规，执行中铁五局的各项制度。经理

36、作为中铁五局总经理的委托授权人，在中铁五局的领导下和各职能部门的业务指导下开展工作；2）经理是本项目的第一责任人，对本项目行使全面管理；3）按照合同要求，统一领导和管理所辖工程的施工生产；4）组织编制本项目实施性施工组织、重难点工程的施工组织计划，掌握施工的动态和工程进度；5）做好经济合同管理，认真履行合同规定的权力和义务，负责向建设单位办理验工计价及工程财务往来、工程价款结算，抓好工程成本控制；6）组织制定本项目的年度、季度施工生产和成本计划，检查计划的实施情况，验工计价和统计监察；7）组织工程竣工交验工作；8）根据中铁五局的管理规定，结合项目部实际制定相应的补充管理措施；9）接受建设单位、

37、设计、监理及当地政府的工作指导，并主动积极地同建设单位、设计单位、监理单位和当地政府搞好关系；10）履行三标一体化和标准化管理职能；11）完成上级交办的其他工作。2质量总监1）督促组织贯彻执行上级有关质量管理的法律法规、方针政策、规程、规则、规章制度。2）负责审查本项目质量管理的工作目标和工作重点； 3）督促贯彻实施局质量管理方针、目标和项目标准化管理要求，组织建立项目部质量保证体系，协助分部建立有效的质量保证体系，并监督其有效运行。4）督促、检查施工质量，督促、检查本项目的质量规章制度，工程质量责任制、奖惩办法实施和执行情况。5）组织参与一般及以上质量事故的调查和处理，并对事故处置方案实施情

38、况进行监督检查。监督本项目质量创优工作的开展。6）组织召开质量分析会，质量例会，协调各部门的配合，开展重大质量改善和降低成本，对工程质量情况进行具体研究分析，找出存在的问题并监督采取有效措施预防。7）参加工程结构验收与竣工交验8）参与ISO9001:2008质量管理体系具体事项的落实，失去并促进ISO9001:2008质量管理体系在项目的运行。9）完成上级交办的其他任务。3项目副经理（安全、生产、外协）1）协助经理工作，负责经理的现场指挥、组织、管理和协调。2）在经理授权下，领导编制项目部各类生产工作计划。3）在经理授权下，贯彻实施中铁五局质量、环境、职业健康安全的管理方针、目标和标准化管理要

39、求，定期检查、评价项目标准化管理体系运行情况和效果，组织对分管工程项目的检查，及时整改存在的问题。4）督促、检查所属单位的工作，确保生产、经营、管理的实施和完成。5）配合中铁五局三标管理体系内、外部审核，对审核中发现的不符合项，认真制定纠正和预防措施，在限期内落实整改。6）负责组织协调施工过程中人力、设备、物资资源的合理配置。主持交班会，全面了解本项目施工生产情况，督促、检查所属单位的工作，确保项目部施工生产、安全质量、红线成本及进度工期目标的全面完成。7）协助经理工作，负责经理的现场指挥、组织、管理和协调。8）在经理授权下，领导编制项目部各类外协工作计划。9）负责项目的征地外协管理。10）督

40、促组织贯彻执行上级有关安全、劳动保护、环境管理的法律法规、方针政策、规程、规则、规章制度。11）负责审查本项目的安全、环境管理的工作目标和工作重点；依据局发布的危险源和重要的环境因素，审查确定本项目的高中度风险和重要环境因素清单。12）督促贯彻实施局环境、职业健康安全管理方针、目标和项目标准化管理要求。13）督促、检查经理的安全和环境保护工作，督促、检查本项目的安全规章制度，安全生产责任制、奖惩办法实施和执行情况。14）组织参与一般及以上职业健康安全事故、工程质量事故、环境污染事故的调查和处理，并对事故处置方案实施情况进行监督检查。监督本项目应急救援预案落实和演练工作的开展。15）监督各单位和

41、部门保证安全生产投入和办理从业人员的工伤社会保险工作，检查劳动防护用品的采购、配置、发放和使用。16）组织参与伤亡事故、职业病和职业中毒的调查处理。监督项目部落实“安全标准工地”创建工作、组织申报和现场验收工作。17）完成上级交办的其他任务。4总工程师1）在经理领导下，组织开展施工调查和项目重、难点工程的施工组织设计编写，组织建立中心试验室，组织开展项目贯通测量。2）组织开展设计图纸审核和施工技术交底。3）组织审核本项目的施工组织设计和较大的施工技术方案，指导、帮助架子队解决较大施工技术难题。4）协助经理组织编制各类工作计划。5）协助经理贯彻实施局质量、环境、职业健康安全管理方针、目标和项目标

42、准化管理要求，督促、检查所属各部门、各单位的工作，确保项目经营、管理、生产的实施和完成。6）指导督促所属单位对人力、设备、物资资源的合理配置。7）组织开展项目科研、创优工作；组织项目推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺。8）参加重大及以上质量事故和重大伤亡、行车事故的调查处理，检查落实事故处理措施的执行情况。9）组织所属单位进行竣工交验文件的编制和工程技术总结的编写工作。10）完成上级交办的其他工作。5工程技术部1）识别项目施工法律、法规，贯彻执行国家、行业、地方、集团公司的有关技术政策、法规、制度，掌握与本工程相关的施工规范，技术标准和施工工艺。2）落实项目管理目标和措施，制定项目进度、质

43、量、环境、职业健康安全措施，检查督促作业队做好现场管理。3）编制本项目的实施性施工组织设计及重点，难点工程的施工方案，按照实施性施工组织指导现场施工。4）审查和熟悉设计资料，对施工作业队进行技术交底。5）承办变更设计，包括组织制定变更设计方案和申报工作。6）组织施工中的交接桩和项目的复测及工程的控制测量。7）落实创优计划。参与安全、质量事故的调查分析，评审和处置，负责检查处置落实情况。8）接受上级内业资料检查，根据内外审情况，负责不合格项纠正与处置。9）推行新技术、新工艺、新方法、新材料。牵头开展各面科技攻关，技术革新活动，指导QC组活动，做好各项技术成果的鉴定，申报工作。10）深入现场，及时

44、发现和解决施工中存在的问题，负责指导作业队的施工技术管理工作。11）整理、汇总和管理本项目的各类技术资料，组织竣工文件的编制，负责办理项目移交和竣工文件的移交。12）下发调度通知，及时分析和了解现场的进度、安全、材料、机械和劳动力调配情况，绘制重点工程形象图和气象图，汇报工作情况和存在问题，并提出解决建议。组织环境污染治理项目计划报批及实施，对项目部噪声、水污染、粉尘等环境影响因素进行监控，负责项目部职业病防治预防工作。13）编制处月度、季度、年度生产计划，监督计划落实情况。14）负责本部门办公场所、办公活动的危险源与风险、环境因素的识别、评价及其控制管理，做好自我保护；妥善维护所使用的办公设

45、施；保持办公场所的环境卫生，定期整理、清扫，按规定投放垃圾。15）完成领导交办的其它工作。6安全环保部1）识别获取国家、地方、行业在环境、职业健康安全方面的相关法律法规，组织贯彻实施。2）制定环境及职业健康安全目标、环境、职业健康安全的保证措施，并按期督促和检查各项措施的落实情况，负责检查记录。3）组织环境因素识别与评价、危险源识别与风险评价、风险控制策划，监督指导环境和职业健康安全管理方案的制定，组织制定指导性环境和职业健康安全预案，以及实施或完成情况的检查和评价。4）合规性评价，对施工生产环境、职业健康安全符合法律法规进行合规性评价。5）环境职业健康安全事故应急与处置，调查上报、以及事故纠

46、正措施。6）对环境、职业健康安全现状及管理绩效进行监测，组织环境污染治理项目计划报批及实施。对项目部噪声、水污染、粉尘等环境影响因素进行监控，负责全处职业病防治，并组织实施，组织员工健康体检。7）组织环境职业健康安全检查，对检查中不合格项纠正和预防。8）督促 “安全标准工地”建设和“文明工地”的建设。9）收集顾客和业主回访材料，及时向上级反馈。10）组织环境、职业健康安全培训工作。11）负责劳动保护用品的发放与检查。12）负责项目部重点部位、重要岗位安全管理，重点做好消防安全、炸药库管理，制定相关安全措施。13）负责特种设备管理及检查和特种人员持证上岗工作。14）负责对基本作业队伍、外来劳务队

47、伍进行安全专业技能培训与技术交底、环保及职业健康基本知识培训与技术交底15）完成领导交办的其它工作。7质量管理部1）识别获取国家、地方、行业在质量方面的相关法律法规，组织贯彻实施。2）制定质量目标、质量计划、创优规划及质量保证措施，并按期督促和检查各项措施的落实情况，负责检查记录。3）合规性评价，对施工生产管理质量符合法律法规进行合规性评价。4）质量事故应急与处置，调查上报、以及事故纠正措施。5）对质量及管理绩效进行监测。6）主管隐蔽工程及工序的质量自检及报检工作，确保施工正常进行。开展工程质量评定，并做好资料管理。7）组织质量检查，对检查中不合格项纠正和预防。8）督促 “标准工地”建设和“文

48、明工地”的建设。9）收集顾客和业主回访材料，及时向上级反馈。10）组织质量培训工作。11）组织优质工程的检查、评验和推荐上报工作。12）负责对基本作业队伍、外来劳务队伍进行质量专业技能培训与技术交底。13）完成领导交办的其它工作。8物资设备部1）参与施工调查，根据施工组织设计编制机械配置计划和物资采购计划，组织配备机械和物资供应。组织大宗物资（含大堆料）的招标采购；组织评定二三项料的合格定点供应商，定期公布二三项料的供应指导价。2）负责机械性能的调研及送型与购置工作，负责物资计划、订购、运输、验收、仓储、发放及节约等业务。3）负责整个工程机械和物资的日常管理工作，解决现场机械设备的技术和物资供

49、应问题。4）负责施工设备管理程序和物资管理程序的检查、指导、监督、实施。5）定期组织机械操作人员的培训和考核，制订合理的安全操作规程，解决机械故障，保证施工生产的正常进行。6）参与机械事故的分析，对不合格项进行纠正。配合试验室做好材料检验工作，保证材料合格。7）负责火工品和炸药库的统一管理，负责周转材料及料具的采购或租赁。8）做好材料发放控制，负责有关物资所需的技术证件的收集与传递。9）审核和签订物资供应、机械购置合同，严格控制，避免纠纷。10）按月组织对工区（架子队）物资消耗情况进行核算分析及考核。指导项目部（架子队）对承包班组进行成本核算。11）对工区（架子队）物资管理进行指导、监督、检查

50、和考核。12）根据局信息平台的要求，完成物资设备资料的录入工作。13）负责对物资设备管理人员的教育、培训工作。14）完成领导交办的其他管理工作。9财务部1）主持本项目会计核算工作。2）负责对本项目所有财务凭证、物资部提供的材料消耗考核结果、架子队所报经济责任承包考核资料进行审核。3）负责本项目季度、中期、年度会计决算报表的编制，审计资料的提供。4）负责本项目对公司的财务管理资料上报前审核、按时报出。5）负责审核本项目各类资产台帐、支付控制台帐。6）负责本项目资金使用计划的编制。7）完成领导交办的其他管理工作。10工经部1）负责对物资部提供的材料消耗考核结果、架子队所报经济责任承包考核资料进行审

51、核。2）控制分包单价的合理性。3）控制领料、水电费罚款等扣款及时、准确。4）负责收尾清算。5）负责责任成本测算、分解、分析及变更索赔。6）负责分包的准入考核与评价，分包合同、结算、决算。7）完成领导交办的其它工作。11综合办公室1）协助领导了解、检查、督促员工执行上级有关指示、命令、工作部署。2）撰写年、季度工作总结和各种报告、请示文件，组织项目部的各种会议。3）及时、准确传达项目部领导要求，督促检查执行情况。4）将上级各种文件呈项目部领导阅示，提请相关部门及时处理，核实处理情况。5）做好各级来信来访和接待工作。6）及时、准确完成项目部的文件收发、打印及文书的处理工作，管理好项目部各种印章。7

52、）负责简报和信息的编撰、传递、上报工作。8）负责文件和资料的保管。9）负责小车及司机的管理、使用。10）负责项目部地方协调与接待工作。11）负责项目部综合治理工作。12）负责项目部生活与后勤管理工作。13）负责项目部培训、重要岗位、员工名册等工作，负责员工考核工作。14）负责项目部职业健康体检工作。15）负责特种操作人员及岗位证书管理，外来劳动力的管理工作。16）负责项目部办公生产区的环境、安全管理。17）负责办公区有毒有害垃圾的处置；负责办公生活区污水排放控制与监测工作。18）负责地方病及流行病的调查与预防工作。19）负责职业健康体检计划的实施，建立员工职业健康档案，并向公司安全环保部与防疫

53、站报告职业病及流行病的发生、发展情况。20）完成领导交办的其它工作。12中心试验室1）识别试验检测、计量、环保和职业健康的法律、法规，执行有关试验检测的技术标准、规范、规程，制定处试验检测工作的各项管理制度。2）编制项目部试验检测工作计划，并组织实施。3）负责项目部工程项目的试验检测管理工作。负责工程用原材料、成品、半成品及施工过程与最终质量的试验检测，协助项目部技术人员做好施工质量控制。4）负责钢材、水泥、混凝土外加剂、防水材料等用于工程实体的主要建筑材料的进场检验，参加施工调查，负责路基填料、砂、石等大堆料的试验选定工作，负责施工工艺控制参数的测试，杜绝不合格材料使用。5）负责混凝土、砂浆

54、、改良土等的配合比设计和调整；路基填料的物理力学性能试验；钢材的焊接性能试验。6）负责路基填筑压实质量检测；负责施工现场混凝土、砂浆等材料的检查试件的制作、养护和试验；负责工程实体养护措施的制定，并指导现场作业人员实施。7）负责桥、隧等重要结构质量检验，或主动联系沟通第三方对地基、桩基和结构物的检测。8）负责试验报告、报表、资料填写。9）负责对现场管理人员进行工程试验知识的培训。10）参加工程质量检查，工程质量事故分析、处理以及工程竣工交验。11）建立试验仪器台帐、仪器周期检定计划表和仪器周期检定表，编制试验检测设备的购置、维护、周期检定、降级、报废计划等，并负责实施。12）组织进行局、处安排

55、的技术开发项目的有关试验工作。13）加强试验检测资料的管理，原始记录、试验检测报告单、报表等台帐。14）完成领导交办的其它工作。13精测队1）负责标段工程全线的控制桩交接管理、线路复测及复测成果上报工作；2）负责全线的重点、技术复杂工程放样复测工作；3）负责建立项目测量仪器设备台帐，并对其进行管理，及时校核，保证仪器设备正常使用；4）负责对各架子队测量工作进行检查、指导；5）完成领导交代的其它工作；2）架子队各岗位职责架子队各岗位职责划分见下表。架子队各岗位职责划分表序号人员管理职责1队长1）宣传国家法律法规及中铁五局各项规章制度并抓好贯彻落实。2）在经理领导下，认真执行上级管理制度，全面负责

56、本队管理工程施工生产、技术、经营、成本管理等工作。3）负责组织完成工区下达的施工任务，负责所辖范围工程质量、安全生产、工程进度和文明施工的管理。4）参与施工调查，主持编制实施性施工方案。主持实施季、月、旬生产计划，确保计划完成。5）掌握生产进度，主持生产和经营活动分析会，加强成本控制，搞好经济责任成本核算。组织班组核算。6）落实安全生产责任制，加强安全教育，做好安全防护措施，组织安全大检查。7）执行工程质量管理制度，组织落实创优规划，贯彻质量、环境、职业健康安全管理标准。8）负责材料、机械的管理。9）负责组织建立与实施各项考核制度，做好人员的考核和分配。组织开展生产班组及作业工班的经济责任承包

57、。10）深入施工现场了解施工生产情况，主持生产交班会，及时解决施工生产中存在的问题。11）完成领导交办的其他工作。2副队长1）主持党支部日常工作；按照党支部决议，围绕现场施工生产任务、质量安全、责任成本目标，检查、督促、指导本队完成各项任务。2）主持召开党支部和党员大会；传达贯彻上级党组织的指示和决议；积极参与本项目中涉及施工生产、质量安全、责任成本、人员队伍、表彰奖励等重大问题的讨论决策；受支委会委托，按时向上级党组织报告工作。3）积极做好员工的思想政治工作；特别要注重对“1152”人员的培养教育工作，促使他们在实践中得到锻炼、成长和进步。4）积极主动的做好劳务队伍的思想教育工作，经常深入班

58、组，关心他们的工作、学习和生活，发现问题及时给予帮助解决。5）按照上级党组织要求积极带领员工党员和劳务队伍结合现场实际开展主题实践活动，做好施工现场的有形化建设。6）按照上级有关规定，不断加强本队的党风廉政建设工作。7）了解和掌握施工现场情况，积极参与现场管理，做好重难点工程的质量安全、文明施工、责任成本、工期以及现场标准化管理等工作。8）负责工会和共青团的各项工作。9）负责与地方政府的协调工作。3技术主管1）全面负责本队施工技术工作，参与工区施工调查和组织编写本队施工组织设计。2）组织开展施工图纸审核，组织本队技术人员编制施工方案、生产计划、成本计划、主要材料需用量核算表。3）协助队长组织编

59、制各类工作计划。4）协助队长贯彻实施中铁五局质量、环境、职业健康安全管理方针、目标和项目标准化管理要求，督促、检查所属各部门、各单位的工作，确保项目经营、管理、生产的实施和完成。5）指导作业人员施工，及时解决施工技术问题，合理选用“四新技术”。6）组织开展项目科研、创优工作；组织项目推广应用新技术、新材料、新设备、新工艺。7）参与变更设计方案的提议与报批。8）主持员工岗位技能培训，质量、环境、职业健康安全意识教育。9）负责组织分项分部和单位工程的质量检查与质量评定工作，配合监理工程师对隐蔽工程实施监督检查，填写相关检查资料。10）负责组织开展科技攻关、QC活动，及时编制成果报告与技术总结。11

60、）负责班组的验工收方，建立与更新工程数量台账。12）参加重大及以上质量事故和重大伤亡、行车事故的调查处理，检查落实事故处理措施的执行情况。13）完成领导交办的其它工作。4技术员1）负责测量、监控测量工作与仪器设备的管理。2）负责做好各项技术交底、现场指导、技术资料的建立与管理工作。3）协助技术主管审核施工图纸。4）协助主管编制施工方案。5）协助主管拟定开工报告，及时办理开工申请。6）及时提出变更设计建议。7）协助技术主管编制竣工文件。8）协助技术主管开展科技攻关、QC活动，及时编制成果报告与技术总结。9）完成领导交办的其它工作。5质量员1）负责质量保证措施实施的监督、检查、指导。2）做好施工过

61、程工程质量的检查，接受上级质检部门的指导。3）跟班指导施工人员规范施工，对重要工序进行旁站，参加检验批、分项、分部、单位工程质量验收，做好质量检查记录。4）按时上报工程质量与施工检查情况，提出质量问题分析意见和改进措施。5）处理施工生产中的违章行为，参与质量事故的调查、分析，负责工程质量基础资料的管理工作。6）完成领导交办的其它工作。6安全员1）负责安全技术交底和培训，监督安全保证措施的实施。2）跟班对现场安全生产进行监督、检查、指导，提出安全隐患整改措施，并对措施的实施有效性进行跟踪验证。必要时下达整改通知书与处罚决定。3）协助项目经理与各班组签订安全生产协议书，处理安全生产中的违章行为，参与事故的调查、分析，负责安全