四川省提升生态系统碳汇能力项目策划书（模板范文）

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1、泓域咨询/四川省提升生态系统碳汇能力项目策划书目录第一章 总论6一、 项目名称及项目单位6二、 项目建设地点6三、 项目建设进度6四、 建设投资估算6五、 项目主要技术经济指标7主要经济指标一览表7六、 主要结论及建议8第二章 行业和市场分析9一、 中国二氧化碳排放趋势及碳达峰预判9二、 碳达峰碳中和发展的结论和建议10三、 碳达峰碳中下传统能源产业面临的挑战11四、 碳达峰工作原则12五、 碳达峰实施路径与举措13六、 碳达峰碳中发展理念分析18七、 中国二氧化碳排放趋势及碳达峰预判22八、 组织市场的特点23九、 碳达峰碳中和发展的结论和建议27十、 碳达峰碳中下传统能源产业面临的挑战28

2、十一、 市场的细分标准29十二、 碳达峰工作原则35十三、 客户分类与客户分类管理36十四、 碳达峰实施路径与举措40十五、 市场细分战略的产生与发展45十六、 碳达峰碳中发展理念分析48十七、 体验营销的主要策略53十八、 营销调研的类型及内容55十九、 以利益相关者和社会整体利益为中心的观念58第三章 SWOT分析60一、 优势分析（S）60二、 劣势分析（W）61三、 机会分析（O）62四、 威胁分析（T）63第四章 企业文化管理69一、 建设高素质的企业家队伍69二、 企业家精神与企业文化79三、 企业文化的创新与发展83四、 企业文化的分类与模式94五、 造就企业楷模103六、 品牌

3、文化的基本内容106七、 “以人为本”的主旨124第五章 人力资源分析129一、 实施内部招募与外部招募的原则129二、 岗位工资或能力工资的制定程序130三、 企业培训制度的执行与完善131四、 确定劳动定额水平的基本原则132五、 工作岗位分析132六、 薪酬管理制度135七、 培训课程的设计策略138第六章 运营模式143一、 公司经营宗旨143二、 公司的目标、主要职责143三、 各部门职责及权限144四、 财务会计制度147第七章 财务管理分析151一、 筹资管理的原则151二、 决策与控制152三、 财务可行性评价指标的类型153四、 存货成本155五、 企业财务管理目标156六、

4、 分析与考核163第八章 投资方案165一、 建设投资估算165建设投资估算表166二、 建设期利息166建设期利息估算表167三、 流动资金168流动资金估算表168四、 项目总投资169总投资及构成一览表169五、 资金筹措与投资计划170项目投资计划与资金筹措一览表170第九章 项目经济效益评价172一、 经济评价财务测算172营业收入、税金及附加和增值税估算表172综合总成本费用估算表173固定资产折旧费估算表174无形资产和其他资产摊销估算表175利润及利润分配表176二、 项目盈利能力分析177项目投资现金流量表179三、 偿债能力分析180借款还本付息计划表181报告说明提升生态

5、系统碳汇能力根据谨慎财务估算，项目总投资1852.69万元，其中：建设投资1034.78万元，占项目总投资的55.85%；建设期利息12.73万元，占项目总投资的0.69%；流动资金805.18万元，占项目总投资的43.46%。项目正常运营每年营业收入7900.00万元，综合总成本费用6274.27万元，净利润1191.81万元，财务内部收益率49.59%，财务净现值2688.70万元，全部投资回收期4.04年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相

6、关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 总论一、 项目名称及项目单位项目名称：四川省提升生态系统碳汇能力项目项目单位：xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见

7、书为准），区域地理位置优越，设施条件完备。三、 项目建设进度结合该项目的实际工作情况，xx有限责任公司将项目的建设周期确定为12个月。四、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1852.69万元，其中：建设投资1034.78万元，占项目总投资的55.85%；建设期利息12.73万元，占项目总投资的0.69%；流动资金805.18万元，占项目总投资的43.46%。（二）建设投资构成本期项目建设投资1034.78万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用855.56万元，工程建设其他费用151.26万元

8、，预备费27.96万元。五、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入7900.00万元，综合总成本费用6274.27万元，纳税总额739.31万元，净利润1191.81万元，财务内部收益率49.59%，财务净现值2688.70万元，全部投资回收期4.04年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元1852.691.1建设投资万元1034.781.1.1工程费用万元855.561.1.2其他费用万元151.261.1.3预备费万元27.961.2建设期利息万元12.731.3流动资金万元805.182资金筹措万元1852

9、.692.1自筹资金万元1333.122.2银行贷款万元519.573营业收入万元7900.00正常运营年份4总成本费用万元6274.275利润总额万元1589.086净利润万元1191.817所得税万元397.278增值税万元305.399税金及附加万元36.6510纳税总额万元739.3111盈亏平衡点万元2645.15产值12回收期年4.0413内部收益率49.59%所得税后14财务净现值万元2688.70所得税后六、 主要结论及建议通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。第二章 行业和市场分析一、

10、 中国二氧化碳排放趋势及碳达峰预判2020年，中国一次能源消费量为498亿吨标煤，二氧化碳排放量（以下简称为碳排放）为100亿吨左右。19802020年间，中国能源消费和碳排放总体呈现三个阶段：缓坡期（19802001年）。能源消费和碳排放缓慢增长，能源消费年均新增045亿吨标煤，碳排放年均新增098亿吨。陡坡期（20022013年）。能源消费和碳排放快速上升。能源消费年均新增218亿吨标煤，碳排放年均新增477亿吨。趋缓期（20142020年）。能源消费和碳排放进入趋缓期，能源消费年均新增116亿吨标煤，碳排放年均新增094亿吨。未来10年是中国基本实现现代化的关键阶段，工业化、城镇化、信息

11、化等多重发展将带来碳排放增长刚性压力。基于行业/领域核算结果，在采取积极措施情况下，中国能源活动和工业过程的直接碳排放有望于十五五中后期达峰，较2020年增加5亿7亿吨左右，由于行业达峰不同步，达峰后碳排放将保持34年的峰值平台期。为确保中国2030前实现碳达峰，需要推动不同行业/领域梯次达峰。其中，工业领域在十四五期间整体达峰，达峰后碳排放实现稳定下降，电力、交通、建筑领域在十五五期间实现达峰。需要指出的是，由于电力、石化、交通等行业/领域对能源的刚性需求在未来一段时间内仍将居高不下，十四五将是控增量、促转型的关键时期，这几个行业/领域的达峰进程决定了2030年前中国碳达峰的态势。二、 碳达

12、峰碳中和发展的结论和建议（一）开展二氧化碳监测与通量估算理论方法与系统技术研究构建分布式二氧化碳监测网络，实现对二氧化碳浓度的长期高精度监测，为碳中和目标的实现提供科学基础。动态评估全球气候状况，兼顾区域碳排放数据科学监测，为应对气候变化提供科学数据基础。要实现碳中和目标，需要全面加强全球及区域碳汇格局、时间尺度、演化趋势及其与气候系统的互馈机理等方面的重要基础科学研究。（二）自主研发温室气体监测与核查技术和平台，为碳中和目标提供先进的科技支撑目前，我国缺乏温室气体源汇评估的自主核查校验方法和技术平台。建议在监测数据获取能力方面，推进城市碳监测平台建设，形成天空地一体化的温室气体监测能力；在方

13、法体系方面，研发基于天地一体化观测的多尺度温室气体清单校核方法，融合自上而下反演方法与高分辨率自下而上动态清单方法，为国家相关政策的制定提供科学依据。（三）全局考量双碳行动，全链条进行降碳减碳实现碳达峰碳中和目标是一项极具挑战的系统工程，中国从碳达峰到碳中和只有短短30年，即碳达峰后需要快速下降，走向碳中和。欧盟承诺的碳达峰到碳中和的时间为6070年，缓冲时间是中国的2倍，因此我国面临着更大的挑战。研究规划最优碳中和路径的方法论，评估生态工程可能的方案和转换能源结构的最优途径，整体考量，以降碳为总抓手，调整优化环境治理模式。三、 碳达峰碳中下传统能源产业面临的挑战从1950年到2020年我国碳

14、排放来源占比的数据来看，煤炭也的确是我国碳排放的主要来源。2020年，传统三大化石能源煤炭、石油和天然气的合计碳排放量分别占我国碳排放来源的7111%、1493%和583%。这一方面是由于从产生热能效率来看，1吨石油所产生的热量等于14286吨标准煤等于107414立方米所产生的热量。在产生相同热能量的情况下，燃烧煤所释放的二氧化碳远高于燃烧石油和天然气所排放的二氧化碳。另一方面是由于我国是煤炭消费大国，根据公开数据统计2015年到2020年，尽管我国已经逐渐意识到节能减排的重要性，但是由于经济发展的需要，煤炭消费量仍然呈现不断上升趋势，2020年我国煤炭消费量为402亿吨，占终端能源消费的5

15、67%，是我国主要终端能源消费。因此为了尽早实现碳达峰、碳中和的目标，我国在传统能源产业绿色发展的管控上近年来日趋严格，去除过剩产能，推动产业绿色升级成为了行业政策发展的主旋律。预计在新的政策发展规划下，传统能源产业的发展将迎来巨大的变革，行业将面临较大的挑战。四、 碳达峰工作原则1、碳达峰总体部署，分类施策坚持全省一盘棋，强化顶层设计，加强统筹部署，综合考虑发展定位、发展阶段、减排潜力和成本、产业基础、重大项目布局、能源禀赋等，科学确定各地区、重点行业领域碳排放目标任务。2、系统推进碳达峰，重点突破碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，推进碳达峰要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，增强政策

16、措施的系统性、协同性，推动重点领域、重点行业梯次有序达峰。3、碳达峰双轮驱动，两手发力注重发挥市场主体作用，完善各类市场化机制，形成减排长效机制。更好发挥引导作用，大力推动绿色低碳科技创新，深化能源和相关领域改革，构建与市场机制相耦合的低碳政策体系。4、碳达峰稳妥有序，安全降碳立足水多气丰煤少油缺和部分地区风光资源较好的省情实际，坚持先立后破，以保障国家能源安全和经济发展为底线，在切实保障产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生产生活的同时，稳妥有序、循序渐进实施碳达峰行动，着力化解各类风险隐患，防止运动式减碳和碳冲锋，确保安全降碳。五、 碳达峰实施路径与举措据测算，2020年电力、钢铁、水泥、

17、有色金属、石油化工、煤化工，以及交通、建筑领域的碳排放占比较大，合计约占90%以上。因此，应将电力、钢铁、水泥、有色金属、石油化工、煤化工6个行业，以及交通、建筑两个领域确定为重点行业/领域，并采取不同的路径及策略促进目标达成。（一）构建高效低碳循环工业体系，推进工业领域节能降耗2020年，工业领域能源活动碳排放高达37亿吨，通过努力，碳排放有望在十四五期间达峰。为实现这一目标，工业领域的工作重点在于构建高效低碳循环工业体系，具体举措包括：坚决遏制两高项目盲目扩张。新建项目除以热定电燃煤热电厂外，原则上禁止配套自备燃煤电厂。将传统煤化工、炼油行业纳入产能置换管理，大力淘汰落后产能，控制高耗能低

18、附加值产品出口规模，原则上不再审批未纳入国家规划的现代煤化工项目。大力推进工业领域节能降耗。严控钢铁、水泥、电解铝、石化、化工、煤化工等重点行业单位能耗限额标准。力争到2025年，主要工业产品单位能耗达到世界先进水平。加快构建低碳循环工业体系。全面强化物料循环回收利用体系建设，加大废钢资源回收利用力度，提升废铝资源保级利用水平，提高水泥行业综合利用生活垃圾、电石渣、粉煤灰等固体废物和原料燃料的替代比例。（二）严格控制化石能源消费，加快推进能源结构转型2020年中国煤炭消费量为40亿吨，化石能源（煤炭、石油、天然气）消费是碳排放的主体。为实现碳达峰，亟需煤炭消费量率先下降，十四五期间基本不增，2

19、025年控制在40亿吨以内，十五五期间稳定下降到38亿吨以内；石油消费量力争在十五五期间达峰，峰值控制在73亿吨左右；天然气消费量力争在20352040年达峰，峰值控制在6500亿立方米左右。具体举措包括：加快推进能源结构低碳化进程。争取到2030年非化石能源消费占比达到26%以上。继续坚持大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制。落实地方控煤责任，十四五期间京津冀及周边地区、长三角区域煤炭消费量下降10%以上，汾渭平原实现煤炭消费量负增长。坚持推进终端用煤的清洁能源替代。扩大北方地区清洁取暖范围，2025年清洁取暖比例达到80%，2030年基本实现清洁取暖；推动燃气或电炉替代燃煤工业炉窑。落实重

20、点用煤行业碳达峰、碳中和目标任务。推动十四五期间实现钢铁、有色金属、传统煤化工等行业用煤量下降。（三）构建电力体系新格局，推动电源结构转型电力是中国碳排放最大的行业。在确保电力供应安全的前提下，加快实现低碳转型，是中国2060年碳中和目标能否实现的最关键因素。电力将是未来十年能源增长的主体，增长主要集中在居民生活、信息与通信技术（ICT）产业等方面。通过努力，有望在2030年前实现电力部门（含热电联产）碳排放达峰。应严控煤电项目，十四五时期严控煤炭消费增长；十五五时期逐步减少，煤炭发电量占比降至42%。着力构建以新能源为主的电力系统。具体举措包括：将风电、太阳能发电作为满足电力需求增长的主体。

21、全面提速风光电源布局，使2030年中国风电和太阳能发电装机总量超过16亿千瓦，新能源发电量持续提升。加快建设新型电力系统，增强电力系统平衡调节能力。推进煤电机组灵活性改造，充分利用现有煤电机组调节能力，推进新型储能技术研发和规模化应用，鼓励发展促进新能源就地消纳的局域电网和微电网，建立适应新能源快速发展的中国统一电力市场，健全绿色低碳电力调度机制。（四）构建低碳高效交通运输体系，持续提高电动化程度机动车排放占交通碳排放的80%以上，是交通领域实现碳达峰、碳中和的关键。交通领域碳排放中，铁路部门直接碳排放已经开始下降；水路部门碳排放预计20262030年间进入平台期；公路部门碳排放还将增长但增速

22、放缓，力争十五五期间达峰；民航部门碳排放还将保持增长。交通领域通过努力有望在2028年左右实现碳达峰。具体举措包括：加快提升车辆能效水平，持续更新车辆能耗准入标准。实施道路运输车辆达标车型制度，加快高能耗老旧车辆淘汰更新。加速清洁燃料替代。力争到2030年新能源乘用车销量占比提高到40%以上，新能源商用车销量占比达到10%，推动各级公务用车实现100%新能源替代；适时出台停售燃油车辆的时间表和路线图；提升船舶和铁路电气化比例，提高港口岸电使用率。进一步优化调整交通运输结构。推动中长距离大宗货物公转铁公转水，提升铁路货运能力和服务水平，建设以绿色运输方式为主的港口集疏运体系；深入推进多式联运和城

23、市绿色货运配送发展。持续构建绿色出行体系，优化公共交通结构。提高公共交通供给，加快城市群轨道交通网络化建设，加强城市步行和自行车等非机动车交通系统建设，力争2025年年底前城市绿色出行比例达到70%以上，2030年达到75%以上。积极推进交通能源融合发展。开展交通基础设施、交通建筑可再生能源发电潜力和能源自洽研究，推动交通基础设施、交通建筑能源产消者项目实施落地。（五）优化建筑用能结构，推动光储直柔建筑发展2020年建筑领域直接碳排放约为7亿吨，已呈现缓慢下降趋势。应重点推动建筑电力和热力的低碳转型，降低建筑领域的间接碳排放，实现2030年前建筑领域碳达峰。具体举措包括：以标准推动建筑节能低碳

24、发展和用能电气化转型。尽快修订建筑机电系统的标准与规范，严格新建建筑节能要求和用能电气化要求；重点推进北方采暖地区既有建筑节能改造和城镇供热老旧管网节能安全改造。多措并举优化建筑用能结构。全面实现城乡低碳供热，推进北方城镇集中供热系统中的零碳热源替代，包括核电余热、工业余热等；在农村地区因地制宜采用可再生能源、电力、生物质等方式替代散煤燃烧；到2025年北方地区清洁取暖率达到80%。加速推动光储直柔建筑发展，使建筑从能源系统的消费者转为低碳能源系统中的产消者。加快出台建筑节能与可再生能源利用通用规范，将建筑表面光伏安装作为绿色建筑的基本要求；在城镇地区的新建和既有建筑推进光储直柔新型配电系统，

25、通过柔性用电有效消纳大规模风电光电；在农村大力发展以光伏为基础的新型农村能源体系。（六）发展绿色低碳循环经济，加强固废资源化高效利用通过发展循环经济，改善固体废物分类资源化利用水平是实现碳减排，助力碳达峰、碳中和的重要途径。具体举措包括：减少垃圾填埋、实现高比例资源化。例如，餐厨垃圾采用厌氧消化的处理工艺，可减少因填埋处置产生的碳排放，同时可回收利用甲烷等温室气体。加强固废中再生资源（如金属）的利用。例如，钢铁行业通过从长流程进步到短流程可大幅降低煤炭消耗及碳排放。加强能源转型产生的新型固废资源化利用，解决发展可再生能源对相关矿产资源的依赖问题。可再生能源发电涉及的风机、太阳能电池等需要大量矿

26、产资源，如将废弃的风机、太阳能电池进行资源循环利用，可为可再生能源的发展提供长期稳定资源供给。六、 碳达峰碳中发展理念分析进入新发展阶段，我国发展内外环境发生深刻变化。在老龄化、传统产业占比较大、经济增速放缓等压力下，在我国产业发展、消费模式、生活方式及技术应用尚未完成系统革新的前提下，我国提出了要实现碳达峰碳中和这一双碳目标，可谓任务重、时间短、挑战巨大。可以认为，实现双碳目标等于我国要发动一场史无前例的绿色革命，它将倒逼国内能源转型，促进产业往高质量层级迈进，真正实现发展方式的转变并在全球起到引领和示范作用，这是大国应有的担当与责任。但是，实现双碳目标不可能毕其功于一役，个别地方因为没有意

27、识到减碳是一个长期过程，忽视了经济发展的内在规律，出现了运动式减碳，对经济社会发展造成了一定影响。为了消除错误认知和把握正确的发展思路，2021年经济工作会议提出了五个正确认识，其中一个就是要正确认识和把握碳达峰碳中和，双碳目标是一个系统性极强、涉及战略性和全局性等的重大问题，它覆盖国民经济社会各个方面，各行业、各地区要做到坚持系统观念十指弹钢琴劲往一处使，降低各类摩擦成本，让双碳目标在全国统筹、科学有序、平稳节奏中实现。从空间维度观察碳达峰碳中和。经济工作会议提出了要坚持全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险的原则，这意味着双碳目标需要站在全国视角来统筹各区域利益。每个地方的发展程

28、度和资源禀赋不尽相同，需要更加精准的因地制宜和因城施策。区域经济的核心在于产业，产业决定了经济发展的质量，因此，观察区域发展问题又和产业紧密相连，区域的发展主要是产业的发展。在一定程度上降低碳排放不利于经济发展，尤其是在一些资源驱动型地区，资源型城市、生态保护区域及重点开发区域要做到全国一盘棋，充分运用占补平衡思路保证各方利益的平衡。对于发达地区和战略性新兴产业在增量上多做文章，即更多考虑运用新能源新材料实现绿色改进，在绿色建筑、动力电池、制氢技术、新能源发电技术、储能技术等方面率先垂范；欠发达地区和传统行业，在采用新技术的同时更要注重效率的提升，即用更多力量去优化存量，提升生产效率。比如，在

29、煤炭行业运用工业互联网技术，使采煤、掘进、机电、运输等环节能耗得到有效降低。每一个城市（特别是高密度城市）由不同功能区组成一个比较完整的经济社会体系，必须坚持系统观念，在减碳过程中不能要求各个区块都一样，老城区、第三产业占比高的城区容易实现双碳目标，但工业区及工业占比高的城区的压力就很大，这种情况下市一级层级来统筹制定实施方案和路径，下一级城区具体落实执行，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。另外，在广大农村，双减的主要任务在于培养现代化生活方式。从时间维度观察碳达峰碳中和。经济工作会议提出传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上，即要求把握好时间节点，做到传统能源和新

30、能源科学合理的替代，在执行层面切莫操之过急，保持双减目标的战略定力。首先，理解发展的时序关系，不能将发达国家和发展中国家放在同一时序来考察，德国、挪威等国在上世纪九十年代就已经实现了碳达峰，法国、英国等国在2000年左右实现了碳达峰，加拿大、美国在2010年实现了碳达峰，这些发达国家一定会和发展中国家进行博弈，他们会要求发展中国家大力减排。面对圣母式诘难时，不要被人牵着鼻子走。美国的人均GDP超过6万美元，我国人均GDP才1万多美元，没有一定的经济增长，经济发展水平就会被锁定在某一范围，很难实现整体跃升，甚至陷于中等收入陷阱。其次，看传统能源和新能源迭代的时间节点，大规模采用新能源需要考虑成本

31、问题，目前新能源使用周期和效率有待提升，贸然上新能源项目会导致收入不抵投入，这也是资源的浪费。在不浪费的前提下做到能源结构的优化，而要做到这一点，一方面，要加大新能源新材料技术的研发投入，并对传统能源技术进行升级改造，传统能源和新能源并不是完全替代的关系；另一方面，推进新能源要考虑社会成本和社会承受能力，碳达峰碳中和不仅是国家目标，也关系到千千万万家企业、投资者和个人，双碳目标的实现过程将长期伴随着每一个人的工作、生活及生产。从节奏维度观察碳达峰碳中和。作为一个后发赶超型国家，只争朝夕的热情让我国把握住了世界产业大转移的浪潮，经历了40余年的经济高速发展，仿佛做什么都要快、都要高速推进。提出的

32、我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正是基于科学分析论证后的准确判断，实际上是在适当控制经济发展的节奏。当今世界还没有迎来新的科技革命，在产业变革全面到来之际，要是发展过快，无论是国家之间还是城市之间，很有可能陷于存量之争，也可能导致无理性竞争。在双碳目标刚推出之时，一些地方为了抢抓碳达峰的所谓窗口期而尽最大可能上项目，个别地方出现了运动式减碳，这些是缺乏治理节奏感的现象。在双碳目标的推进过程中要把握好稳中有进缓进急功的节奏：一是保证稳字当头，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，稳是事业发展的前提，进是事业发展的趋势，在经济下行压力下做到稳中有进是各项事业的保证。二是做到缓进

33、急攻，双碳目标实现的整体节奏要控制住，不能操之过急，也不能安之若素；但是在具体行业和某个区域，就一定要采取急攻态势，比如高污染高耗能高排放行业要下大功夫治理，甚至是壮士断腕，在条件成熟的地方建立零碳社区、零碳园区、零碳街道及零碳城区示范点，为我国实现双碳目标积累好的做法和经验。七、 中国二氧化碳排放趋势及碳达峰预判2020年，中国一次能源消费量为498亿吨标煤，二氧化碳排放量（以下简称为碳排放）为100亿吨左右。19802020年间，中国能源消费和碳排放总体呈现三个阶段：缓坡期（19802001年）。能源消费和碳排放缓慢增长，能源消费年均新增045亿吨标煤，碳排放年均新增098亿吨。陡坡期（2

34、0022013年）。能源消费和碳排放快速上升。能源消费年均新增218亿吨标煤，碳排放年均新增477亿吨。趋缓期（20142020年）。能源消费和碳排放进入趋缓期，能源消费年均新增116亿吨标煤，碳排放年均新增094亿吨。未来10年是中国基本实现现代化的关键阶段，工业化、城镇化、信息化等多重发展将带来碳排放增长刚性压力。基于行业/领域核算结果，在采取积极措施情况下，中国能源活动和工业过程的直接碳排放有望于十五五中后期达峰，较2020年增加5亿7亿吨左右，由于行业达峰不同步，达峰后碳排放将保持34年的峰值平台期。为确保中国2030前实现碳达峰，需要推动不同行业/领域梯次达峰。其中，工业领域在十四五

35、期间整体达峰，达峰后碳排放实现稳定下降，电力、交通、建筑领域在十五五期间实现达峰。需要指出的是，由于电力、石化、交通等行业/领域对能源的刚性需求在未来一段时间内仍将居高不下，十四五将是控增量、促转型的关键时期，这几个行业/领域的达峰进程决定了2030年前中国碳达峰的态势。八、 组织市场的特点1、购买者比较少发电设备生产者的顾客是各地极其有限的发电厂，大型采煤设备生产者的顾客是少数，大型煤矿，某轮胎厂的命运可能仅仅取决于能否得到某家汽车厂的订单。2、购买数量大组织市场的顾客每次购买数量都比较大，有时一位买主就能买下一个企业较长时期内的全部产量，有时一张订单的金额就能达到数千万元甚至数亿元。3、供

36、需双方关系密切组织市场的购买者需要有源源不断的货源，供应商需要有长期稳定的销路，每一方对另一方都具有重要的意义，因此供需双方互相保持着密切的关系。有些买主常常在产品的花色品种、技术规格、质量、交货期、服务项目等方面提出特殊要求，供应商应经常与买方沟通，详细了解其需求并尽最大努力予以满足。4、购买者的地理位置相对集中组织市场的购买者往往集中在某些区域，以至于这些区域的业务用品购买量占据全国市场的很大比重。例如，我国的北京、上海、天津、广州、沈阳、哈尔滨、武汉、大庆、鞍山等城市和苏南、浙江等地的业务用品购买量就比较集中。5、派生需求派生需求也称为引申需求或衍生需求。组织市场的顾客购买商品或服务是为

37、了给自己的服务对象提供所需的商品或服务，因此，业务用品需求由消费品需求派生出来，并且随着消费品需求的变化而变化。例如，消费者的饮酒需求引起酒厂对粮食、酒瓶和酿酒设备的需求，连锁引起有关企业和部门对化肥、农资、玻璃、钢材等产品的需求。派生需求往往是多层次的，形成一环扣一环的链条，消费者需求是这个链条的起点，是原生需求，是组织市场需求的动力和源泉。6、需求弹性小组织市场对产品和服务的需求总量受价格变动的影响较小。一般规律是：在需求链条上距离消费者越远的产品，价格的波动越大，需求弹性越小。例如，在酒类需求总量不变的情况下，粮食价格下降，酒厂未必就会大量购买，除非粮食是酒成分中的主要部分且酒厂有大量的

38、存放场所；粮食价格上升，酒厂未必会减少购买，除非酒厂找到了其他替代品或发现了节约原料的方法。原材料的价值越低或原材料成本在制成品成本中所占的比重越小，其需求弹性就越小。组织市场的需求在短期内特别无弹性，因为企业不可能临时改变产品的原材料和生产方式。7、需求波动大组织市场需求的波动幅度大于消费者市场需求的波动幅度，一些新企业和新设备尤其如此。如果消费品需求增加某一百分比，为了生产出满足这一追加需求的产品，工厂的设备和原材料会以更大的百分比增长，经济学家把这种现象称为加速原理。当消费需求不变时，企业用原有设备就可生产出所需的产量，仅需支出更新折旧费，原材料购买量也不增加；消费需求增加时，许多企业要

39、增加机器设备，这笔费用远大于单纯的更新折旧费，原材料购买也会大幅度增加。有时消费品需求仅上升10%，下一阶段工业需求就会上升200%；消费品需求下跌10%，就可能导致工业需求全面暴跌。组织市场需求的这种波动性使得许多企业向经营多元化发展，以避免风险。8、专业人员采购组织市场的采购人员大都经过专业训练，具有丰富的专业知识，清楚地了解产品的性能、质量、规格和有关技术要求。供应商应从技术的角度说明本企业产品和服务的优点，并向他们提供详细的技术资料和特殊的服务。9、影响购买的人多与消费者市场相比，影响组织市场购买决策的人多。大多数企业有专门的采购组织，重要的购买决策往往由技术专家和高级管理人员共同做出

40、，其他人员也直接或间接地参与，这些组织和人员形成事实上的“采购中心”。供应商应当派出训练有素的、有专业知识和人际交往能力的销售代表与买方的采购人员和采购决策参与人员打交道。10、销售访问多由于需求方参与购买过程的人较多，供应者也较多，竞争激烈，因此需要更多的销售，访问来获得商业订单，有时销售周期可达数年。调查表明，工业销售平均需要44.5次访问，从报价到产品发送通常以年为单位。11、直接采购组织市场的购买者往往向供应方直接采购，而不经过中间商环节，价格昂贵或技术复杂的项目更是如此。12、互惠购买组织市场的购买者往往这样选择供应商：“你买我的产品，我就买你的产品”，即买卖双方经常互换角色，互为买

41、方和卖方。互惠购买有时表现为三角形或多角形。13、租赁组织市场往往通过租赁方式取得所需产品。对于机器设备、车辆等昂贵产品，许多企业无力购买或需要融资购买，采用租赁的方式可以节约成本。九、 碳达峰碳中和发展的结论和建议（一）开展二氧化碳监测与通量估算理论方法与系统技术研究构建分布式二氧化碳监测网络，实现对二氧化碳浓度的长期高精度监测，为碳中和目标的实现提供科学基础。动态评估全球气候状况，兼顾区域碳排放数据科学监测，为应对气候变化提供科学数据基础。要实现碳中和目标，需要全面加强全球及区域碳汇格局、时间尺度、演化趋势及其与气候系统的互馈机理等方面的重要基础科学研究。（二）自主研发温室气体监测与核查技

42、术和平台，为碳中和目标提供先进的科技支撑目前，我国缺乏温室气体源汇评估的自主核查校验方法和技术平台。建议在监测数据获取能力方面，推进城市碳监测平台建设，形成天空地一体化的温室气体监测能力；在方法体系方面，研发基于天地一体化观测的多尺度温室气体清单校核方法，融合自上而下反演方法与高分辨率自下而上动态清单方法，为国家相关政策的制定提供科学依据。（三）全局考量双碳行动，全链条进行降碳减碳实现碳达峰碳中和目标是一项极具挑战的系统工程，中国从碳达峰到碳中和只有短短30年，即碳达峰后需要快速下降，走向碳中和。欧盟承诺的碳达峰到碳中和的时间为6070年，缓冲时间是中国的2倍，因此我国面临着更大的挑战。研究规

43、划最优碳中和路径的方法论，评估生态工程可能的方案和转换能源结构的最优途径，整体考量，以降碳为总抓手，调整优化环境治理模式。十、 碳达峰碳中下传统能源产业面临的挑战从1950年到2020年我国碳排放来源占比的数据来看，煤炭也的确是我国碳排放的主要来源。2020年，传统三大化石能源煤炭、石油和天然气的合计碳排放量分别占我国碳排放来源的7111%、1493%和583%。这一方面是由于从产生热能效率来看，1吨石油所产生的热量等于14286吨标准煤等于107414立方米所产生的热量。在产生相同热能量的情况下，燃烧煤所释放的二氧化碳远高于燃烧石油和天然气所排放的二氧化碳。另一方面是由于我国是煤炭消费大国，

44、根据公开数据统计2015年到2020年，尽管我国已经逐渐意识到节能减排的重要性，但是由于经济发展的需要，煤炭消费量仍然呈现不断上升趋势，2020年我国煤炭消费量为402亿吨，占终端能源消费的567%，是我国主要终端能源消费。因此为了尽早实现碳达峰、碳中和的目标，我国在传统能源产业绿色发展的管控上近年来日趋严格，去除过剩产能，推动产业绿色升级成为了行业政策发展的主旋律。预计在新的政策发展规划下，传统能源产业的发展将迎来巨大的变革，行业将面临较大的挑战。十一、 市场的细分标准（一）消费者市场细分的标准消费者市场细分标准可归纳为四大类，其因素有些相对稳定，多数则处于动态变化中。1、地理因素地理因素标

45、准即按照消费者所处的地理位置、自然环境细分市场，具体变量包括国家、地区、城市规模、不同地区的气候及人口密度等。处于不同地理位置和环境下的消费者，对同一类产品往往会呈现出差别较大的需求特征，对企业营销组合的反应也存在较大的差别。例如希尔顿酒店会根据所处的地理位置设计个性化的房间：美国东北部酒店更雅致和全球化，而西南部的酒店更乡村化；零售巨头如沃尔玛、凯马特都允许他们的区域经理储存货物以适应当地需求。地理细分对不同区域的识别和划分也有意义，企业可以根据产品在该区域上市的时间，将市场分为引人期或发育期市场（15年），成长期市场（611年），成熟期市场（11年以上）。显然，这样的划分有利于识别不同阶段

46、市场的特征，制定具有针对性的营销策略。就总体而言，地理环境中的大多数因素是一种相对静态的变量，企业营销必须研究处于同一地理位置的消费者和用户对某一类产品的需求或偏好所存在的差异，而且必须同时依据其他因素进行市场细分。2、人口因素人口因素指各种人口统计变量，包括年龄、婚姻、职业、性别、收入、教育程度、家庭生命周期、国籍、民族、宗教、社会阶层等。比如，不同年龄、受教育程度不同的消费者在价值观念、生活情趣、审美观念和消费方式等方面会有很大的差异。以年龄、家庭人口和收入为例，看其对某产品需求的制约。某家具公司在市场调查中发现与家具销售关联最密切的人口变量有以下三项：户主年龄、家庭规模和收入状况。企业在

47、选择目标市场时，可以根据本企业的营销目标及其预期利润，分别考虑各个细分市场的家庭数目、平均购买率、产品的竞争程度等因素。经过分析研究和预测，即可比较准确地评估出每个细分市场的潜在价值。对于全球企业来说，这些人口统计变量的相关信息从各国政府或国际组织公布的统计资料中可以查到。各个国家人口的预期寿命、年龄结构等因素对食品、化妆品、服装、人寿保险等行业中的全球企业细分全球市场有特别重要的意义。需要注意的是，在用人口因素来进行市场细分时，用单一标准细分市场很容易得出偏颇的结论，需要企业界和其他细分标准对细分市场做出进一步的细化研究，从而发现显著的顾客需求特征差异，以分别制定针对性的营销战略及策略。3、

48、心理因素心理因素标准即按照消费者的心理特征细分市场。按照上述几种标准划分的处于同，一群体中的消费者对同类产品的需求仍会显示出差异性，可能原因之一是心理因素发挥作用。心理因素包括个性、购买动机、价值观念、生活格调、追求的利益等变量。比如，生，活格调是指人们对消费、娱乐等特定习惯和方式的倾向性，追求不同生活格调的消费者对商品的爱好和需求有很大差异。越来越多的企业，尤其是服装、化妆品、家具、餐饮、旅游等行业的企业越来越重视按照人们的生活格调来细分市场。消费者的个性、价值观念等心理因素对需求也有一定的影响，企业可以把具有类同的个性、爱好、兴趣和价值取向相近似的消费者集合成群，有针对性地制定营销策略。在

49、有关心理因素的作用下，人们的生活方式可以分为“传统型”“新潮型”“奢靡型”“活泼型”“社交型”等不同类型。追求的利益是指消费者在购买过程中对产品不同效用的重视程度。一项对亚洲女士服装市场的调查表明，亚洲女士喜爱紧身服装有以下原因：视觉上更娇柔、形体更美丽、更加自信等，但不同国家的女士的追求在心理上仍有差异。在不同国家也可能存在同处一个社会阶层或具备共同价值观、共同生活方式的消费群。4、行为因素行为因素标准即按照消费者的购买行为细分市场，包括消费者进入市场的程度、使用频率、偏好程度等变量。按消费者进入市场程度，通常可以划分为常规消费者、初次消费者和潜在消费者。一般而言，资力雄厚、市场占有率较高的

50、企业，特别注重吸引潜在购买者，企业通过营销战略，特别是广告促销策略及优惠的价格手段，把潜在消费者变为企业产品的初次消费者，进而再变为常规消费者。而一些中、小企业，特别是无力开展大规模促销活动的企业，主要注重吸引常规消费者。在常规消费者中，不同消费者对产品的使用频率也悬殊，可以进一步细分为“大量使用户”和“少量使用户”。例如，根据二八定律，商业银行80%的利润都来自于占顾客数量20%的高端客户，剩余20%的利润由普通储户提供，因此抓住“少量使用户”，就能实现利润的最大化。因此，许多企业自然把大量使用者作为自己的销售对象。消费者对产品的偏好程度，是指消费者对某品牌的喜爱程度，据此可以把消费者市场划

51、分为四个群体：绝对品牌忠诚者、多种品牌忠诚者、变换型忠诚者和非忠诚者。在“绝对品牌忠诚者”占很高比重的市场上，其他品牌难以进入；在“变换型忠诚者”占比重较大的市场上，企业应努力分析消费者品牌忠诚转移的原因，以调整营销组合，加强品牌忠诚程度；而对于那些“非品牌忠诚者”占较大比重的市场企业来说，则应审查原来的品牌定位和目标市场的确立等是否准确，并且随市场环境和竞争环境变化重新对定位加以调整。（二）生产者市场细分的依据细分消费者市场的标准，有些同样适用于生产者市场。如地理因素、追求的利益、使用者状况等因素，但还需要考虑一些其他的变量。生产者市场常用的细分变量是用户变量，主要包括行业、公司规模、地理位

52、置等。1、行业细分生产者市场的用户购买产品通常是为了生产用于出售的产品或服务，用户所处行业不同，其生产者需求会有很大差异。例如，电脑制造商采购产品时最重视的是产品质量、性能和服务，价格并不是最主要因素；飞机制造商所需要的轮胎必须达到的安全标准比农用拖拉机制造商所需轮胎的安全标准高得多。2、规模细分用户规模也是细分产业市场的一个重要变量。用户规模不同，其购买数量存在着很大差异。大用户虽少，购买量大；小用户虽多，其购买量小。在现代市场营销实践中，许多公司建立适当的制度来分别同大客户和小客户打交道。例如，一家办公室用具制造商按照规模将用户细分为两类：一类是大客户，由该公司的全国客户经理负责联系；一类

53、是小客户，由外勤推销人员负责联系。3、地理细分企业可用地理变量确定重点的服务地区。由于自然资源、气候条件、生产的要求等存在差异，每个国家都会形成一些产业群，这就决定了生产者市场比消费者市场在地理上更为集中。按地理区域细分生产者市场，有助于企业设计恰当的营销组合，充分利用销售资源和网络，降低销售费用。除了用户变量外，生产者市场还有多种细分标准。美国的波罗玛和夏皮罗两位学者，提出了一个生产者市场的主要细分变量表，比较系统地列举了细分生产者市场的主要变量，并提出了企业在选择目标顾客时应考虑的主要问题，对企业细分生产者市场具有一定的参考价值。十二、 碳达峰工作原则1、碳达峰总体部署，分类施策坚持全省一

54、盘棋，强化顶层设计，加强统筹部署，综合考虑发展定位、发展阶段、减排潜力和成本、产业基础、重大项目布局、能源禀赋等，科学确定各地区、重点行业领域碳排放目标任务。2、系统推进碳达峰，重点突破碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，推进碳达峰要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，增强政策措施的系统性、协同性，推动重点领域、重点行业梯次有序达峰。3、碳达峰双轮驱动，两手发力注重发挥市场主体作用，完善各类市场化机制，形成减排长效机制。更好发挥引导作用，大力推动绿色低碳科技创新，深化能源和相关领域改革，构建与市场机制相耦合的低碳政策体系。4、碳达峰稳妥有序，安全降碳立足水多气丰煤少油缺和部分地区风光资源较好

55、的省情实际，坚持先立后破，以保障国家能源安全和经济发展为底线，在切实保障产业链供应链安全、粮食安全和群众正常生产生活的同时，稳妥有序、循序渐进实施碳达峰行动，着力化解各类风险隐患，防止运动式减碳和碳冲锋，确保安全降碳。十三、 客户分类与客户分类管理（一）客户分类客户分类指按照客户对于供应商的重要性分为不同等级。等级划分有三级制，如A类、B类、C类；有五级制，如A类、B类、C类、D类、E类；也有六级及以上的分类。有的企业将不同等级客户称为钻石级、白金级、黄金级、白银级、普通级等，客户分类的目的是识别客户重要性并给予不同的待遇。如果客户分类错误，就有可能将重要客户作为次要客户对待，而将次要客户作为

56、重要客户对待，降低企业营销效益：正确的客户分类需要正确的分类标准，有的企业仅仅以客户购买量（额）作为分类标准，这是比较片面的，客户分类依据有客户关系价值、客户忠诚度、客户信用度等因素。1、客户关系价值客户关系价值简称为客户价值，指客户为供应商带来的价值或客户在供应商眼中的价值。长期客户总收益指一定时期内客户持续购买为企业带来的收益。客户购买量、购买频率、购买持续时间是长期客户总收益的主要影响因素，获取客户的成本指企业为使潜在客户成为现实客户而耗费的成本。保留客户的成本指企业为加强或维持客户关系而耗费的成本，如人员访问成本、设立俱乐部的成本等。在获取及保持客户关系的成本不易计算时，可以近似地用销

57、售量（额）来代替。测定客户关系价值可以使供应商集中有限的资源服务于重要客户，收到更高的效益。调查表明，许多企业的利润主要来自中等规模的客户，因为大客户，般要求周到的服务和最大限度的折扣，小客户零星购买产生较多的交易费用，这些都降低了公司的利润率。中等规模的客户既没有大客户那么多的要求，又没有小客户那么多的交易成本。客户关系价值应当综合考虑现实价值和潜在价值两个方面，现实价值指客户当前购买为供应商带来的价值，潜在价值指客户今后可能追加购买为供应商带来的价值，有些客户实力雄厚，产品需要量大，但是对供应商还不了解或不放心，因而购买量小；如果增加了解或提高满意度则可能大幅度追加购买，成为大客户。2、客

58、户忠诚度客户忠诚的判断标准主要有产品购买因素、成本因素、价格因素和态度因素等。在产品购买方面，忠诚客户会长期购买，高频率购买，追加购买，交叉购买与原产品相关的其他产品与服务，向上购买升级产品，向他人推荐供应商产品等等，在成本方面，忠诚客户与供应商保持长期的交易关系，形成常规性购买，减少交易谈判而降低了交易成本；供应商了解忠诚客户的服务需求，能够及时有效地提供服务而降低了服务成本，在价格方面，忠诚客户降低了价格敏感性，基于一贯的信任而对供应商的价格变动给予理解。在态度方面，忠诚客户关心和维护供应商的品牌，较少受到竞争性产品的影响，关心供应商企业的发展，为供应商提供广泛的信息与建议。3、客户信用度

59、客户以往交易的信用情况考察主要有总欠款率和货款延期支付平均天数两个指标。其中，统计期内总欠款率=逾期未付货款总额/总购买金额，货款延付平均天数指超出合同规定时间拖延支付货款的平均天数。根据客户货款实际支付情况，分月结30天、月结60天、月结90天、现金客户和国外客户五种情况进行信用度评分。对新开发客户以及客户未来信用状况变化趋势的考察，可考虑以下因素：（1）企业管理层因素。主要管理者在业界的信誉、专业知识、有无应对局势变化的能力、有无不良嗜好、健康情况。（2）支付能力。资产负债率、风险性经营项目、固定资产投资情况、银行存款、偷漏税情况、员工福利、员工奖金发放等。（3）财务状况。财务调度能力、收

60、付款情况。（4）管理状况。士气和效率、内部控制能力。（5）营销状况。品牌知名度、产销能力、业界影响力等。（6）行业状况。行业竞争程度、产品发展前景等。若以上任一因素未达标准，即为不合格客户，应当高度警惕并采取相应的预防措施。（二）客户分类管理客户分类是客户关系管理的基础。企业按照客户的重要性制定不同的客户关系管理策略，投放不同的资源。比如，对于A类客户，在产品方面，可以根据客户的需求帮助研发或定制产品；在促销方面，派出职位较高的销售主管、部门经理乃至公司领导定期联系与拜访客户，维系客户关系；在价格方面，给予最优惠的价格和折扣或在必要时给予较大数额的年终返利；在交货期方面，保证满足其交货期的要求

61、，优先安排生产，由生产部、物流部经理亲自负责，公司主要领导督办；在延期付款方面，给予最长的延付期限；在投诉处理方面，在最短时间内给予回复及处理，进行满意度调查与跟踪。在促销方面，派出职位较高的销售主管、部门经理乃至公司领导定期联系与拜访客户，维系客户关系。与A类客户相比，低重要性客户获得的待遇要拉开一定差距。十四、 碳达峰实施路径与举措据测算，2020年电力、钢铁、水泥、有色金属、石油化工、煤化工，以及交通、建筑领域的碳排放占比较大，合计约占90%以上。因此，应将电力、钢铁、水泥、有色金属、石油化工、煤化工6个行业，以及交通、建筑两个领域确定为重点行业/领域，并采取不同的路径及策略促进目标达成

62、。（一）构建高效低碳循环工业体系，推进工业领域节能降耗2020年，工业领域能源活动碳排放高达37亿吨，通过努力，碳排放有望在十四五期间达峰。为实现这一目标，工业领域的工作重点在于构建高效低碳循环工业体系，具体举措包括：坚决遏制两高项目盲目扩张。新建项目除以热定电燃煤热电厂外，原则上禁止配套自备燃煤电厂。将传统煤化工、炼油行业纳入产能置换管理，大力淘汰落后产能，控制高耗能低附加值产品出口规模，原则上不再审批未纳入国家规划的现代煤化工项目。大力推进工业领域节能降耗。严控钢铁、水泥、电解铝、石化、化工、煤化工等重点行业单位能耗限额标准。力争到2025年，主要工业产品单位能耗达到世界先进水平。加快构建

63、低碳循环工业体系。全面强化物料循环回收利用体系建设，加大废钢资源回收利用力度，提升废铝资源保级利用水平，提高水泥行业综合利用生活垃圾、电石渣、粉煤灰等固体废物和原料燃料的替代比例。（二）严格控制化石能源消费，加快推进能源结构转型2020年中国煤炭消费量为40亿吨，化石能源（煤炭、石油、天然气）消费是碳排放的主体。为实现碳达峰，亟需煤炭消费量率先下降，十四五期间基本不增，2025年控制在40亿吨以内，十五五期间稳定下降到38亿吨以内；石油消费量力争在十五五期间达峰，峰值控制在73亿吨左右；天然气消费量力争在20352040年达峰，峰值控制在6500亿立方米左右。具体举措包括：加快推进能源结构低碳化进程。争取到2030年非化石能源消费占比达到26%以上。继续坚持大气污染防治重点区域煤炭消费总量控制。落实地方控煤责任，十四五期间京津冀及周边地区、长三角区域煤炭消费量下降10%以上，汾渭平原实现煤炭消费量负增长。坚持推进终端用煤的清洁能源替代。扩大北方地区清洁取暖范围，2025年清洁取暖比例达到80%，2030年