管理学课件：04 第三篇 组织与人事

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1、2023-2-281 第三篇第三篇 组织与人事组织与人事第六章第六章 组织与变革组织与变革2023-2-282 第一节第一节 组织管理的基本问题组织管理的基本问题一、组织与组织的职能一、组织与组织的职能 组织组织是指由两个或两个以上的人所组成、是指由两个或两个以上的人所组成、为了一定目标而进行协作活动的集体。为了一定目标而进行协作活动的集体。其基本特征：其基本特征：1.组织有一个共同目标；组织有一个共同目标；2.组织成员之间有明确的关系；组织成员之间有明确的关系；3.有一个共同的行为规范；有一个共同的行为规范；4.组织有通畅合理的信息交流渠道。组织有通畅合理的信息交流渠道。2023-2-283

2、 二、组织的职能二、组织的职能 组织职能的两方面含义：组织职能的两方面含义：一是一是静态静态地组织人们分工协作的结构系统；地组织人们分工协作的结构系统；二是二是动态动态地集中资源以实现组织目标。地集中资源以实现组织目标。组织的六大任务：组织的六大任务：1.1.组织设计；组织设计；2.2.职务设计和确定职责范围职务设计和确定职责范围 3.3.授权；授权；4.4.人员配备；人员配备；5.5.建立有效的信息沟通渠道；建立有效的信息沟通渠道；6.6.组织变革与创新。组织变革与创新。2023-2-284 二、职权与职责二、职权与职责 职权：职权：因职位或职务所赋予的权利，即管理者所因职位或职务所赋予的权

3、利，即管理者所拥有的、要求下属服从执行的权利。拥有的、要求下属服从执行的权利。职责：职责：是指为完成某项任务或行使某种职权所必是指为完成某项任务或行使某种职权所必须履行的义务。须履行的义务。权责相等是管理的基本原则权责相等是管理的基本原则这里需要区别：职责与责任这里需要区别：职责与责任 职权与权力职权与权力2023-2-285 职责是上级赋予下级的；职责是上级赋予下级的；责任是下级对上级承担的义务。责任是下级对上级承担的义务。1.1.职责与责任职责与责任上级上级下属下属职职权权职职责责责责任任图图6.1职权、职责与责任三者的关系职权、职责与责任三者的关系2023-2-2862.2.职权与权力职

4、权与权力职权：职权：是指一种基于职位的合法权力；是指一种基于职位的合法权力；权力：权力：是影响决策的能力。是影响决策的能力。职权包括：职权包括：直线职权、参谋职权、职能职权直线职权、参谋职权、职能职权权力：权力：不仅包括合法权力，还包括：不仅包括合法权力，还包括：强制权力；奖赏权力；强制权力；奖赏权力；专家权力；感召权力。专家权力；感召权力。2023-2-287三、授权三、授权1.1.授权：授权：指管理者将自己的部分决策权或职权指管理者将自己的部分决策权或职权转授给下属的过程。转授给下属的过程。2.2.授权的过程授权的过程（1 1）分派职责；）分派职责；（2 2）委任职权；）委任职权；（3 3

5、）建立责任。）建立责任。3.3.授权的原则：授权的原则：（1 1）责任不可委任原则）责任不可委任原则 （2 2）统一指挥原则）统一指挥原则（3 3）权责对等原则）权责对等原则 （4 4）授权明确原则）授权明确原则2023-2-288四、集权与分权四、集权与分权1.1.集权与分权集权与分权 集权集权意味着职权集中到较高的管理层意味着职权集中到较高的管理层 分权分权则表示职权分散到整个组织中则表示职权分散到整个组织中 集权与分权是一个相对的概念集权与分权是一个相对的概念集权集权权权分分不授权不授权授权授权图6.2集权与分权趋势2023-2-2892.2.影响集权与分权的因素影响集权与分权的因素 （

6、1 1）外界环境（不确定性高）外界环境（不确定性高-分权）分权）（2 2）决策的重要性（重要）决策的重要性（重要-集权）集权）（3 3）管理者能力（能力强）管理者能力（能力强-集权）集权）（4 4）组织规模（规模大）组织规模（规模大-分权）分权）2023-2-28103.3.分权与授权的关系分权与授权的关系 （1 1）区别：）区别：分权是在组织设计时，考虑到组织分权是在组织设计时，考虑到组织规模和组织活动的特征，在职务和部门设计的基规模和组织活动的特征，在职务和部门设计的基础上，根据各管理岗位工作任务的要求、规定必础上，根据各管理岗位工作任务的要求、规定必要的职责和权限。而授权则是担任一定管理

7、职务要的职责和权限。而授权则是担任一定管理职务的领导其在实际工作中。为充分利用专门人才的的领导其在实际工作中。为充分利用专门人才的知识和技能，或出现新增业务的情况下，将部分知识和技能，或出现新增业务的情况下，将部分解决问题的权力委任给某个或某些下属。解决问题的权力委任给某个或某些下属。3.3.分权与授权的关系分权与授权的关系（2 2）联系：）联系：结果相同，较低层次的管理人员都获结果相同，较低层次的管理人员都获得了较多的决策权。得了较多的决策权。分权具有一定必然性，而授权带有随机性；分权具有一定必然性，而授权带有随机性；分权是将权力分给某个职位分权是将权力分给某个职位 而授权是授给而授权是授给

8、某个下属；某个下属；分权是一项原则，而授权是一种艺术。分权是一项原则，而授权是一种艺术。2023-2-28112023-2-2812五、直线与参谋五、直线与参谋直线关系：上下层级直线关系：上下层级 之间命令与服从的之间命令与服从的关系；关系；参谋关系：组织内各参谋关系：组织内各级专业技术管理者级专业技术管理者向直线管理人员提向直线管理人员提供信息、咨询、建供信息、咨询、建议，支持与协助直议，支持与协助直线主管工作的关系。线主管工作的关系。总经理总经理总经理助理总经理助理人事副总人事副总运营副总运营副总采购副总采购副总运营单位经理运营单位经理人事人事运营运营采购采购其他其他直线关系直线关系参谋关

9、系参谋关系直线关系与参谋关系直线关系与参谋关系2023-2-2813六、管理幅度与管理层次六、管理幅度与管理层次 管理幅度：管理幅度：一名管理一名管理人员能够直接有效人员能够直接有效管理的下级人员的管理的下级人员的数量。（组织水平数量。（组织水平结构）结构）管理层次：管理层次：组织内部组织内部纵向管理系统所划纵向管理系统所划分的等级数。分的等级数。组织规模一定的情况组织规模一定的情况下，管理层次与管下，管理层次与管理幅度成反比。管理幅度成反比。管理幅度已定，管理理幅度已定，管理层次与组织规模成层次与组织规模成正比。正比。141664256102440961162564096幅度：幅度：4 4组

10、织总人数：组织总人数：40964096管理人员（层级管理人员（层级1 16 6）：）：1396 1396 直高结构直高结构幅度：幅度：1616组织总人数：组织总人数：40964096管理人员（层级管理人员（层级1 13 3）：）：273 273 扁平结构扁平结构2023-2-2814 第二节第二节 组织结构的设计与类型组织结构的设计与类型组织结构的含义组织结构的含义 是组织内部各级各类职务职位的范围、是组织内部各级各类职务职位的范围、排列顺序、联系方式和分工协作关系的整体排列顺序、联系方式和分工协作关系的整体框架，是实现组织目标的制度性安排。框架，是实现组织目标的制度性安排。2023-2-28

11、15 一、组织结构设计的程序与任务一、组织结构设计的程序与任务 含义：含义：对组织结构和活动进行规划、创建、对组织结构和活动进行规划、创建、创新和变革。创新和变革。就是设计一个有效的组织结构，对组织成就是设计一个有效的组织结构，对组织成员在实现组织目标中的分工协作关系作出正式员在实现组织目标中的分工协作关系作出正式的规范的安排，并根据内外环境的变化对组织的规范的安排，并根据内外环境的变化对组织结构进行不断的调整。结构进行不断的调整。2023-2-2816（一）组织结构设计的一般程序（一）组织结构设计的一般程序1.1.确定组织设计的基本方针和原则。确定组织设计的基本方针和原则。根据计划的任务、目

12、标以及组织内外环境确定。根据计划的任务、目标以及组织内外环境确定。2.2.进行职能分析和职能设计进行职能分析和职能设计3.3.设计组织结构的框架设计组织结构的框架，即管理层次、部门、岗位及职责。，即管理层次、部门、岗位及职责。4.4.联系方式的设计联系方式的设计，即上下管理层次、左右管理部门之间的协调方，即上下管理层次、左右管理部门之间的协调方式和控制手段。式和控制手段。5.5.管理规范的设计管理规范的设计。如工作程序和标准，管理方法。如工作程序和标准，管理方法6.6.人员配备和训练管理人员配备和训练管理7.7.各类运行制度的设计各类运行制度的设计。如绩效评价、考核制度、激励制度、人员。如绩效

13、评价、考核制度、激励制度、人员培训制度等。培训制度等。8.8.反馈和修正。反馈和修正。2023-2-2817(二二)组织结构设计的任务组织结构设计的任务1.1.职务分析与设计职务分析与设计2.2.部门划分与设计部门划分与设计 3.3.层级设计与划分层级设计与划分4.4.业务流程与运行规范设计业务流程与运行规范设计5.5.职务说明书的编写职务说明书的编写 2023-2-28181.1.职务分析与设计（基础性工作）职务分析与设计（基础性工作）根据组织的任务确定需要那些岗位根据组织的任务确定需要那些岗位与职务，职务的类型与数量，每个职务与职务，职务的类型与数量，每个职务任职者的素质要求、权力范围和应

14、负职任职者的素质要求、权力范围和应负职责。责。2023-2-2819 部门部门是指由若干性质相同或内在联系紧密的职是指由若干性质相同或内在联系紧密的职务组合成的管理单位。务组合成的管理单位。部门划分部门划分是在同一级管理层中，根据组织职能、是在同一级管理层中，根据组织职能、工作任务的性质、工作联系的程度，将各个职工作任务的性质、工作联系的程度，将各个职务进行归类，形成易于管理的组织单位，如处、务进行归类，形成易于管理的组织单位，如处、科、室、组等部门，并确定其权责界限及其相科、室、组等部门，并确定其权责界限及其相互关系。互关系。2.2.部门划分与设计（横向）部门划分与设计（横向）2023-2-

15、2820 按按不同标志不同标志进行划分，其标志有职能、工艺、产品、进行划分，其标志有职能、工艺、产品、区域、用户等。区域、用户等。如：如：医院医院按按治疗部位治疗部位划分为内科、外科、眼科等。划分为内科、外科、眼科等。大型家电企业大型家电企业按按产品类别产品类别划分为冰箱、电视、划分为冰箱、电视、洗衣机、空调等事业部。洗衣机、空调等事业部。汽车总装厂汽车总装厂按按工艺流程工艺流程划分为冲压、焊接、油划分为冲压、焊接、油漆、装配等车间。漆、装配等车间。2023-2-28213.3.层级设计与划分（纵向）层级设计与划分（纵向）是根据管理幅度的限制，确定组织的层级数目。是根据管理幅度的限制，确定组织

16、的层级数目。4.4.业务流程与运行规范设计业务流程与运行规范设计 包括流程步骤的确定、各个步骤工作开展包括流程步骤的确定、各个步骤工作开展的先后顺序、各个步骤的具体内容以及相应的的先后顺序、各个步骤的具体内容以及相应的负责岗位或部门等。负责岗位或部门等。2023-2-28225.5.职务说明书的编写职务说明书的编写组织结构图组织结构图是用图形来形象地标明管理层是用图形来形象地标明管理层次，表示组织的框架体系。次，表示组织的框架体系。职务说明书职务说明书是用文字说明每一个管理职务是用文字说明每一个管理职务的工作任务、职责与权限，尤其是与上下的工作任务、职责与权限，尤其是与上下级和同级其他部门、其

17、他职务的关系的文级和同级其他部门、其他职务的关系的文件。件。2023-2-2823二、组织设计的原则二、组织设计的原则1.1.统一指挥原则统一指挥原则 形成等级链：包括等级链必须是连续形成等级链：包括等级链必须是连续的，不能中断；任何下级只能有一个直接的，不能中断；任何下级只能有一个直接上级；不允许越级指挥；职能机构无权干上级；不允许越级指挥；职能机构无权干涉直线指挥系统的工作涉直线指挥系统的工作2.2.目标明确原则目标明确原则 根据组织的目标来构建组织，因此目根据组织的目标来构建组织，因此目标要明确。标要明确。2023-2-28243.3.权责对等原则权责对等原则 强调权责对等，因为权力和责

18、任是相辅相强调权责对等，因为权力和责任是相辅相成的，权大责小或责大权小对组织来说都是很成的，权大责小或责大权小对组织来说都是很危险的。危险的。4.4.管理幅度原则管理幅度原则 管理幅度是指一个领导者能够直接而有效管理幅度是指一个领导者能够直接而有效地领导其下属人数的限度。影响管理幅度的因地领导其下属人数的限度。影响管理幅度的因素：（素：（1 1）管理组织规模与问题的复杂程度；）管理组织规模与问题的复杂程度；（2 2）领导与下属的的能力；（）领导与下属的的能力；（3 3）授权程度；）授权程度；（4 4）组织沟通渠道的状况。）组织沟通渠道的状况。2023-2-28255.5.管理层次原则管理层次原

19、则 在组织规模一定时，其与管理幅度成反比。在组织规模一定时，其与管理幅度成反比。确定管理幅度后，合理划分组织层次。确定管理幅度后，合理划分组织层次。6.6.弹性原则弹性原则 主要是考虑留有组织的部门、人员根据主要是考虑留有组织的部门、人员根据内外环境变化而进行调整和变动的余地。内外环境变化而进行调整和变动的余地。2023-2-2826三、影响组织结构设计的因素三、影响组织结构设计的因素 1.1.组织战略：组织战略：结构跟随战略结构跟随战略（1 1）初期扩张和资源积累阶段：组织结构一般都很简单）初期扩张和资源积累阶段：组织结构一般都很简单（2 2）区域拓展和资源合理利用阶段：要求建立职能型或区）

20、区域拓展和资源合理利用阶段：要求建立职能型或区域部门化的组织结构。域部门化的组织结构。（3 3）纵向联合和持续发展阶段：采用产品事业部或矩阵式）纵向联合和持续发展阶段：采用产品事业部或矩阵式组织结构。组织结构。（4 4）多元化经营阶段：建立集团型组织结构或者由若干战）多元化经营阶段：建立集团型组织结构或者由若干战略经营单位组成的联合舰队式组织结构。略经营单位组成的联合舰队式组织结构。2023-2-28272.2.组织环境组织环境 稳定与否、复杂与否都影响结构。在相对稳定稳定与否、复杂与否都影响结构。在相对稳定的环境中，组织结构更多的是具有等级关系严格、的环境中，组织结构更多的是具有等级关系严格

21、、规章制度详细刻板、职责分工明确、工作程序固规章制度详细刻板、职责分工明确、工作程序固定的定的“机械式机械式”组织特征；竞争激烈、存在多种组织特征；竞争激烈、存在多种不确定因素的环境中，组织结构就具有更多的灵不确定因素的环境中，组织结构就具有更多的灵活性，体现出强调合作与横向沟通、等级关系和活性，体现出强调合作与横向沟通、等级关系和权责界限相对模糊的权责界限相对模糊的“有机式有机式”组织特征。组织特征。2023-2-2828 3.3.技术因素技术因素 管理技术、生产经营技术一方面直接影响组织管理技术、生产经营技术一方面直接影响组织中的职务设置、结构特点和对管理人员素质的要求；中的职务设置、结构

22、特点和对管理人员素质的要求；另一方面是组织生产经营的技术水平的高低会对组另一方面是组织生产经营的技术水平的高低会对组织结构产生重要影响，如会产生新的业务部门。织结构产生重要影响，如会产生新的业务部门。4.4.组织规模组织规模 小型组织一般是优先考虑按职能划分部门，形小型组织一般是优先考虑按职能划分部门，形成一种决策管理权力较集中的简单型结构；大型组成一种决策管理权力较集中的简单型结构；大型组织则需要考虑如何设置具有独立性的分支机构，并织则需要考虑如何设置具有独立性的分支机构，并增加协调分支机构运作的专门职位。增加协调分支机构运作的专门职位。2023-2-2829四、组织结构的类型四、组织结构的

23、类型(一一)集权型组织结构集权型组织结构 直线制、职能制、直线直线制、职能制、直线-职能制职能制(二二)分权型组织结构分权型组织结构 事业部制、矩阵制事业部制、矩阵制(三三)创新型组织结构创新型组织结构 网络型、团队型、学习型网络型、团队型、学习型2023-2-28301.1.集权型之一：直线制组织结构集权型之一：直线制组织结构L1L2L2L3L3L3L3（1 1）直线制示意图）直线制示意图2023-2-2831 （2 2）直线制示例：）直线制示例：2023-2-2832（3 3）对直线制组织结构的评价）对直线制组织结构的评价特点：特点：从上到下的垂直领导；每个下级只接受一从上到下的垂直领导；

24、每个下级只接受一个直接上级的指令。个直接上级的指令。优点：优点：结构简单，权力集中，责任明确，命令统结构简单，权力集中，责任明确，命令统一，联系简捷。一，联系简捷。缺点：缺点：个人的知识能力有限可能会发生较多失误，个人的知识能力有限可能会发生较多失误，部门间协调较差。部门间协调较差。适用范围：适用范围：小型企业，技术、产品单一或者没有小型企业，技术、产品单一或者没有必要按职能实行专业化管理的小型组织或现场必要按职能实行专业化管理的小型组织或现场的作业管理。的作业管理。2023-2-28332.2.集权型之二：职能制组织结构集权型之二：职能制组织结构（1 1）职能制示意图）职能制示意图L1F1F

25、1L2L2L22023-2-2834（2 2）职能制示例图）职能制示例图2023-2-2835（3 3）对职能制的评价）对职能制的评价特点：特点：在直线型基础上增设职能机构，下级主管除在直线型基础上增设职能机构，下级主管除接受上级指挥外，还受职能机构的领导、指示。接受上级指挥外，还受职能机构的领导、指示。优点：优点：专业化的优越性。适应组织规模扩大，管理专业化的优越性。适应组织规模扩大，管理复杂的要求，形成了独立的管理层。复杂的要求，形成了独立的管理层。缺点：缺点：多头领导，职责不明，易混乱，下级无所适多头领导，职责不明，易混乱，下级无所适从。管理层与职能层协调困难。从。管理层与职能层协调困难

26、。适用范围：适用范围：中小型企业（但越来越少）中小型企业（但越来越少）2023-2-28363.3.集权型之三：直线集权型之三：直线-职能制组织结构职能制组织结构 （1 1）直线）直线-职能制示意图职能制示意图L1F1F1L2L2L2F2F2L3L3L32023-2-2837（2 2）直线）直线-职能制示例图职能制示例图厂长厂长车间主任车间主任车间主任车间主任班组长班组长班组长班组长班组长班组长人事部人事部销售部销售部采购部采购部质检部质检部车间主任车间主任质检组质检组人事组人事组2023-2-2838（3 3）对直线）对直线-职能制的评价职能制的评价特点特点:两套系统两套系统:纵向的直线指挥

27、系统纵向的直线指挥系统;横向的横向的职能参谋系统，职能机构无指挥权。职能参谋系统，职能机构无指挥权。优点优点:领导集中，职责清楚，克服了职能制多头领导集中，职责清楚，克服了职能制多头领导的缺陷，效率高。领导的缺陷，效率高。缺点缺点:缺乏横向互通；缺乏弹性；加重了上层领缺乏横向互通；缺乏弹性；加重了上层领导负担等。导负担等。适用范围适用范围:适合中小企业，不适于大规模企业和适合中小企业，不适于大规模企业和多品种生产以及创新性要求高的组织。多品种生产以及创新性要求高的组织。2023-2-2839（1 1）事业部制示意图）事业部制示意图 L1L2F1 F2 F3 L3 L4 L5F42023-2-2

28、840 经经理理职能部门职能部门A A产品事业部产品事业部B B产品事业部产品事业部C C职能组职能组职能组职能组生产车间生产车间生产车间生产车间生产车间生产车间产品事业部产品事业部A A职能部门职能部门B B（2 2）事业部制示例图）事业部制示例图2023-2-2841总经理总经理财务处财务处人事处人事处计划处计划处供应处供应处设备处设备处研究开发部研究开发部电池事业部经理电池事业部经理微型电池事业部经理微型电池事业部经理销售科销售科财务科财务科电瓶厂电瓶厂电木厂电木厂销售科销售科干电池厂干电池厂手电筒厂手电筒厂工业用电池厂工业用电池厂生产计划科生产计划科微型电池厂微型电池厂微型电池研究室微

29、型电池研究室汽车用电池事业部经理汽车用电池事业部经理销售服务部销售服务部2023-2-2842（3 3）对事业部的评价）对事业部的评价特点：特点：集中决策，分散经营；分级管理，分级核集中决策，分散经营；分级管理，分级核算，自负盈亏算，自负盈亏优点：优点：便于组织专业化生产，有利于组织高层领便于组织专业化生产，有利于组织高层领导摆脱日常事务，有利于事业部发展，有利于导摆脱日常事务，有利于事业部发展，有利于培养高级管理人才培养高级管理人才缺点：缺点：机构重叠，管理效率较差，事业部易滋长机构重叠，管理效率较差，事业部易滋长本位主义倾向本位主义倾向适用范围：适用范围：规模较大，且经营领域分散的企业集规

30、模较大，且经营领域分散的企业集团。实行事业部制应具备团。实行事业部制应具备三要素三要素：相对独立的：相对独立的市场；独立核算的利润中心；市场；独立核算的利润中心；分权管理。分权管理。2023-2-28432.2.分权型之二：分权型之二：矩阵制组织结构形式矩阵制组织结构形式（1 1）矩阵制示意图）矩阵制示意图 L1 L2 L3 L4 F1 F2 F3 F42023-2-2844（2 2）矩阵制示例图）矩阵制示例图总经理总经理采购部采购部销售部销售部生产部生产部卡车试制项目经理卡车试制项目经理客车客车试制试制项目经理项目经理轿车轿车试制试制项目经理项目经理质检部质检部2023-2-2845（3 3

31、）对矩阵制的评价）对矩阵制的评价特点：特点：横向按专业化分工设置职能部门，纵向依产横向按专业化分工设置职能部门，纵向依产品或项目设置产品组或项目组。形成双重机构，品或项目设置产品组或项目组。形成双重机构，双重领导双重领导优点：优点：有利于各部门之间的沟通，有利于任务的完有利于各部门之间的沟通，有利于任务的完成，有较好的适应性成，有较好的适应性缺点：缺点：双重结构易产生责任不清的问题双重结构易产生责任不清的问题适用范围：适用范围：主要适用于那些工作内容变动频繁、主要适用于那些工作内容变动频繁、需需要集中各方面专业人员完成的工作项目要集中各方面专业人员完成的工作项目，或者作，或者作为一般组织中安排

32、临时性工作任务的补充结构形为一般组织中安排临时性工作任务的补充结构形式。式。2023-2-28461.1.创新型之一：网络型组织结构创新型之一：网络型组织结构 也称虚拟组织。也称虚拟组织。只有很小的中心组织，依靠其他组织，以只有很小的中心组织，依靠其他组织，以合同为基础，进行制造、分销、营销或其他关合同为基础，进行制造、分销、营销或其他关键业务的经营活动。键业务的经营活动。主要优点主要优点:更大的灵活性和应变能力。更大的灵活性和应变能力。主要缺点主要缺点:不利于控制，不利于技术保密。不利于控制，不利于技术保密。2023-2-2847网络型组织结构示意图网络型组织结构示意图2023-2-2848

33、2.2.创新型之二：团队组织结构创新型之二：团队组织结构 所谓工作团队，指一种为了实现某一目标所谓工作团队，指一种为了实现某一目标而由相互协作的个体组成的正式群体，当管理而由相互协作的个体组成的正式群体，当管理人员运用团队作为协调组织活动的主要方式时，人员运用团队作为协调组织活动的主要方式时，其组织结构就是团队结构。这种结构形式主要其组织结构就是团队结构。这种结构形式主要特点是打破部门界限，可能快速地组合、重组特点是打破部门界限，可能快速地组合、重组和解散，提高决策速度和工作绩效。和解散，提高决策速度和工作绩效。2023-2-28493.3.创新型之三：无边界组织创新型之三：无边界组织韦尔奇韦

34、尔奇无边界组织首先要通过引入跨等级团队、让员无边界组织首先要通过引入跨等级团队、让员工参与决策等手段，取消组织垂直界限，使组工参与决策等手段，取消组织垂直界限，使组织扁平化，将等级关系降到最低限度。织扁平化，将等级关系降到最低限度。其次是以多功能团队取代职能部门，消除因为其次是以多功能团队取代职能部门，消除因为职能部门带来的组织水平界限。第三是打破组职能部门带来的组织水平界限。第三是打破组织与客户之间的外在界限和地理障碍，建立顾织与客户之间的外在界限和地理障碍，建立顾客与组织间的固定联系。客与组织间的固定联系。2023-2-28504.4.创新型之四：学习型组织创新型之四：学习型组织 麻省理工

35、学院教授麻省理工学院教授 彼德彼德圣吉圣吉 第五第五项修炼项修炼 （1 1）自我超越：能够不断理清个人的真实愿望、）自我超越：能够不断理清个人的真实愿望、集中精力、培养耐心、实现自我超越；集中精力、培养耐心、实现自我超越；（2 2）改善心智模式）改善心智模式:心智模式是看待旧事物形成心智模式是看待旧事物形成的特定的思维定势。在知识经济时代，这会影的特定的思维定势。在知识经济时代，这会影响对待新事物的观点；响对待新事物的观点；2023-2-2851（3 3）建立共同愿景）建立共同愿景:就是组织中人们所共同持有就是组织中人们所共同持有的意象或愿望，简单的说，就是我们想要创造的意象或愿望，简单的说，

36、就是我们想要创造什么；什么；（4 4）团队学习团队学习:是发展成员整体搭配与实现共同是发展成员整体搭配与实现共同目标能力的过程；目标能力的过程；（5 5）系统思考：要求人们用系统的观点对待组）系统思考：要求人们用系统的观点对待组织的发展。织的发展。2023-2-2852学习型组织的主要特征：学习型组织的主要特征：一是组织设计上有利于协作和学习。一是组织设计上有利于协作和学习。二是在组织信息上有利于共享。二是在组织信息上有利于共享。三是在组织领导上有合格的领导者。三是在组织领导上有合格的领导者。四是在企业文化上有自由、坦诚、开放、舒畅四是在企业文化上有自由、坦诚、开放、舒畅的氛围。的氛围。202

37、3-2-2853第三节第三节 组织变革组织变革 概念：概念：是组织根据外部环境和内部条件的是组织根据外部环境和内部条件的变化，对组织进行调整、改进和革新的过程。变化，对组织进行调整、改进和革新的过程。本质：本质：根据变化了的条件对组织结构进行根据变化了的条件对组织结构进行的一次重新设计。的一次重新设计。2023-2-2854一、组织变革的必要性一、组织变革的必要性 随着经济全球化进程的加快和知识经济的随着经济全球化进程的加快和知识经济的出现，企业所处的环境前所未有的多变和复杂。出现，企业所处的环境前所未有的多变和复杂。现代企业面对市场多样复杂的变化，必须经常现代企业面对市场多样复杂的变化，必须

38、经常地对组织进行调整与变革，致力于提高组织的地对组织进行调整与变革，致力于提高组织的整体绩效、提升组织的系统产出、增强组织反整体绩效、提升组织的系统产出、增强组织反映速度，才能求得生存和发展。映速度，才能求得生存和发展。2023-2-2855【名家名言名家名言】组织变革组织变革 一个组织不是一台静止的机器，而是一一个组织不是一台静止的机器，而是一个演变着的社会系统。个演变着的社会系统。-法国组织学家法国组织学家N.D.N.D.卡那卡那2023-2-2856 补充：组织变革的动因补充：组织变革的动因外部动因外部动因1.1.整个宏观社会经济环境的变化整个宏观社会经济环境的变化2.2.科技进步的影响

39、科技进步的影响3.3.资源变化的影响资源变化的影响4.4.竞争观念的改变竞争观念的改变2023-2-28571.1.组织自身成长的需要组织自身成长的需要2.2.技术、管理条件变化技术、管理条件变化3.3.人员条件变化人员条件变化4.4.组织职能的转变组织职能的转变5.5.组织成员动机与需求的变化组织成员动机与需求的变化6.6.组织目标与个人目标的矛盾组织目标与个人目标的矛盾内部动因内部动因2023-2-2858二、组织变革的领域与类型二、组织变革的领域与类型(一一)组织变革的领域组织变革的领域1.1.人员变革：人员变革：包括员工的态度、技能、期望、包括员工的态度、技能、期望、认知和行为上的改变

40、；认知和行为上的改变；2.2.结构变革：结构变革：包括组织结构的变革、组织整体包括组织结构的变革、组织整体设计变革、其他变革；设计变革、其他变革；3.3.技术变革：技术变革：包括工作流程、技术设备、信息包括工作流程、技术设备、信息处理系统、自动化方面的内容。处理系统、自动化方面的内容。2023-2-2859(二二)组织变革的类型组织变革的类型1.1.按变革的按变革的内容内容来划分：来划分：（1 1）战略性变革：）战略性变革：发展战略的变革发展战略的变革（2 2）结构性变革：）结构性变革：对组织的权力和责任重新分配对组织的权力和责任重新分配（3 3）流程主导性变革：）流程主导性变革：对业务流程重

41、组对业务流程重组2023-2-28602.2.按按操作方式和震动程度操作方式和震动程度划分：划分：（1 1）创新性变革：）创新性变革：彻底改变现状，抛弃旧的方法彻底改变现状，抛弃旧的方法（2 2）渐进式变革：）渐进式变革：采用逐步推进方式采用逐步推进方式（3 3）计划性变革：）计划性变革：自下而上，有系统地组织变革自下而上，有系统地组织变革2023-2-2861三、组织变革的模式三、组织变革的模式（一）组织变革的两个途径（一）组织变革的两个途径1.E1.E模式模式（Economic valueEconomic value）硬性的变革方法。股东价值是衡量变硬性的变革方法。股东价值是衡量变革成功与

42、否的唯一指标。这种模式通常革成功与否的唯一指标。这种模式通常使用经济激励、大量裁员、精简规模及使用经济激励、大量裁员、精简规模及结构重组。结构重组。2023-2-28622.O2.O模式（模式（organization capabilityorganization capability）软性的变革方法。仅仅从股东价值出软性的变革方法。仅仅从股东价值出发，太关注股票价格可能会使组织受到损发，太关注股票价格可能会使组织受到损害，组织变革的目标是通过个人和组织在害，组织变革的目标是通过个人和组织在变革中获得反馈、反省，在进一步的组织变革中获得反馈、反省，在进一步的组织变革中建设组织文化，增强组织人员

43、能力。变革中建设组织文化，增强组织人员能力。2023-2-2863（二）组织变革的过程模式（二）组织变革的过程模式1.1.卢因模式：渐进的三步骤变革过程卢因模式：渐进的三步骤变革过程解冻解冻变革变革再冻结再冻结变革过程示意图变革过程示意图打破旧习惯打破旧习惯建立新习惯建立新习惯巩固新习惯巩固新习惯2023-2-28642.2.凯利模式凯利模式三段式模式：三段式模式：2023-2-28653.3.伯克模式伯克模式行为研究模型：八个步骤行为研究模型：八个步骤2023-2-2866（三）组织变革的总体模式（三）组织变革的总体模式进入与签约进入与签约诊断诊断计划与实施变革计划与实施变革评估并使其制度化

44、评估并使其制度化代理人（咨询公司或外部专家）进入代理人（咨询公司或外部专家）进入，并与组织签定任务书，并与组织签定任务书代理人与组织成员合作，收集信息、代理人与组织成员合作，收集信息、分析信息、得出问题的结论分析信息、得出问题的结论采取一系列的干预措施，改变组织的采取一系列的干预措施，改变组织的发展与运作状态发展与运作状态过程评估过程评估 结果评估结果评估 制度化制度化2023-2-2867 第四节第四节 组织文化组织文化一、组织文化的基本概念一、组织文化的基本概念 广义文化：广义文化：指人类在社会历史发展过程中所指人类在社会历史发展过程中所创造的物质文明和精神文明的总和，即包括物质创造的物质

45、文明和精神文明的总和，即包括物质文化和精神文化两个方面。文化和精神文化两个方面。狭义的文化：狭义的文化：即精神文化，指群体的意识、即精神文化，指群体的意识、思维活动和心理状态。思维活动和心理状态。文化不仅作用于人类改造自然和社会的实践活文化不仅作用于人类改造自然和社会的实践活动，推动社会历史的发展，同时，人类文化又随动，推动社会历史的发展，同时，人类文化又随着社会历史的发展，形成了各种门类、各种形式、着社会历史的发展，形成了各种门类、各种形式、各具特色的文化模式。各具特色的文化模式。2023-2-2868【知识窗知识窗】文化的内涵文化的内涵“文化文化”一词在西方来源于拉丁文一词在西方来源于拉丁

46、文culturacultura，原义是指农耕及对植物的培育。自原义是指农耕及对植物的培育。自1515世纪以后，世纪以后，culturacultura一词逐渐引申使用，把对人的品德和一词逐渐引申使用，把对人的品德和能力的培养也称之为能力的培养也称之为cultura cultura。在中国的古籍中，在中国的古籍中，“文文”既指文字、文章、文既指文字、文章、文采，又指礼乐制度、法律条文等。采，又指礼乐制度、法律条文等。“化化”是是“教化教化”、“教行教行”的意思。从社会治理的角的意思。从社会治理的角度而言，度而言，“文化文化”是指以礼乐制度教化百姓。是指以礼乐制度教化百姓。2023-2-2869 组

47、织（企业）文化：组织（企业）文化：是组织长期发展过程中是组织长期发展过程中形成的，并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本形成的，并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的，包含组织最高目标、共同价值观、工组织特色的，包含组织最高目标、共同价值观、工作作风和传统习惯、行为规范和规章制度等的内在作作风和传统习惯、行为规范和规章制度等的内在有机整体。有机整体。2023-2-28701.1.相对的稳定性相对的稳定性2.2.社会性社会性3.3.继承性继承性4.4.融合性融合性5.5.创新性创新性二、组织文化的特征二、组织文化的特征2023-2-2871三、组织（企业）文化的结构与内容三、组织（企业）文

48、化的结构与内容（深层文化深层文化）（中层文化）中层文化）（表层文化）表层文化）2023-2-2872组织（企业）文化的结构组织（企业）文化的结构精神层精神层是组织文化的核心层次。是组织文化的核心层次。行为层行为层是组织文化建设最重要最基本的内容。是组织文化建设最重要最基本的内容。物质层物质层是组织文化以物质形态为特征的表层是组织文化以物质形态为特征的表层组织文化。组织文化。2023-2-2873 组织文化通过培育组织成员的认同感和归组织文化通过培育组织成员的认同感和归属感，建立起成员与组织之间的相互信任和依属感，建立起成员与组织之间的相互信任和依存关系，使个人的行为、思想、感情、信念、存关系，

49、使个人的行为、思想、感情、信念、习惯以及沟通方式与整个组织有机地整合在一习惯以及沟通方式与整个组织有机地整合在一起，形成相对稳固的文化氛围，凝聚成一种无起，形成相对稳固的文化氛围，凝聚成一种无形的合力，以此激发出组织成员的主观能动性，形的合力，以此激发出组织成员的主观能动性，并为组织的共同目标而努力。并为组织的共同目标而努力。四、组织文化的功能四、组织文化的功能（一）凝聚功能（一）凝聚功能2023-2-2874 组织文化能从根本上改变员工的旧有价组织文化能从根本上改变员工的旧有价值观念，建立起新的价值观念，使之适应组值观念，建立起新的价值观念，使之适应组织外部环境的变化要求。一旦组织文化所提织

50、外部环境的变化要求。一旦组织文化所提倡的价值观念和行为规范被成员接受和认同，倡的价值观念和行为规范被成员接受和认同，成员就会自觉不自觉地做出符合组织要求的成员就会自觉不自觉地做出符合组织要求的行为选择，倘若违反，则会感到内疚、不安行为选择，倘若违反，则会感到内疚、不安或自责，从而自动修正自己的行为。或自责，从而自动修正自己的行为。（二）适应功能（二）适应功能2023-2-2875 组织文化作为团体共同价值观，与组织成组织文化作为团体共同价值观，与组织成员必须强行遵守的、以文字形式表述的明文规员必须强行遵守的、以文字形式表述的明文规定不同，它只是一种软性的理智约束，通过组定不同，它只是一种软性的

51、理智约束，通过组织的共同价值观不断地向个人价值观渗透和内织的共同价值观不断地向个人价值观渗透和内化，使组织自动生成一套自我调控机制，以一化，使组织自动生成一套自我调控机制，以一种适应性文化引导着组织的行为和活动。种适应性文化引导着组织的行为和活动。（三）导向功能（三）导向功能2023-2-2876 组织在不断的发展过程中所形成的文化沉组织在不断的发展过程中所形成的文化沉淀，通过无数次的辐射、反馈和强化，会随着淀，通过无数次的辐射、反馈和强化，会随着实践的发展而不断地更新和优化，能最大限度实践的发展而不断地更新和优化，能最大限度激发员工的积极性与创造性。激发员工的积极性与创造性。（四）激励功能（

52、四）激励功能2023-2-2877 组织文化的形成是一个复杂的过程，往组织文化的形成是一个复杂的过程，往往会受到政治的、社会的、人文的和自然环往会受到政治的、社会的、人文的和自然环境等诸多因素的影响因此，它的形成需要境等诸多因素的影响因此，它的形成需要经过长期的倡导和培育。正如任何文化都有经过长期的倡导和培育。正如任何文化都有历史继承性一样，组织文化一经形成，便会历史继承性一样，组织文化一经形成，便会具有持续性，并不会因为组织战略或领导层具有持续性，并不会因为组织战略或领导层的人事变动而立即消失。的人事变动而立即消失。（五）持续功能（五）持续功能2023-2-28781.1.诊断：诊断：总结现

53、有文化状况，并择合适的组织价总结现有文化状况，并择合适的组织价值观标准；值观标准；2.2.定格：定格：确定价值观和文化体系；确定价值观和文化体系；3.3.强化：强化：推进文化建设；推进文化建设；4.4.提炼：提炼：完善文化体系；完善文化体系；5.5.丰富：丰富：在发展中不断丰富和完善。在发展中不断丰富和完善。五、组织文化的建设途径五、组织文化的建设途径2023-2-2879课后思考题课后思考题1.1.试论述影响集权与分权的因素。试论述影响集权与分权的因素。2.2.简述授权应遵循的原则（要求）。简述授权应遵循的原则（要求）。3.3.请谈一谈职权与权力的主要区别？请谈一谈职权与权力的主要区别？4.

54、4.简述管理幅度和管理层次的含义及它们之间的简述管理幅度和管理层次的含义及它们之间的关系。关系。5.5.试简述组织设计应遵循的原则。试简述组织设计应遵循的原则。6.6.试论述组织设计的影响因素试论述组织设计的影响因素7.7.简述组织设计的基本任务。简述组织设计的基本任务。2023-2-28808.8.什么是职务说明书。什么是职务说明书。9.9.试述组织结构设计的一般程序。试述组织结构设计的一般程序。10.10.简述组织结构的主要类型。简述组织结构的主要类型。11.11.简述直线制组织结构属于什么类型的组织结构？主要有简述直线制组织结构属于什么类型的组织结构？主要有什么优缺点？什么优缺点？12.

55、12.试述直线职能制组织结构的特点及其优缺点，并设计一试述直线职能制组织结构的特点及其优缺点，并设计一个直线职能制组织结构。个直线职能制组织结构。13.13.试论述事业部制结构的优缺点及适用场合，并画出事业试论述事业部制结构的优缺点及适用场合，并画出事业部的组织结构图。部的组织结构图。14.14.简述学习型组织的主要特征。简述学习型组织的主要特征。15.15.你是怎样理解企业文化的内涵的？你是怎样理解企业文化的内涵的？16.16.企业文化由几个层次构成？各在企业文化中具什么地位？企业文化由几个层次构成？各在企业文化中具什么地位？2023-2-2881案例分析：京石公路的植树任务案例分析：京石公

56、路的植树任务 每年到了春天植树的时候，京石公路石段长总每年到了春天植树的时候，京石公路石段长总是忙得不可开交。这时上级机关组织大量人员来义是忙得不可开交。这时上级机关组织大量人员来义务植树，由于没有经验，种下去的树有的不能成活。务植树，由于没有经验，种下去的树有的不能成活。石段长跑前跑后进行检查、指导，石段长跑前跑后进行检查、指导，7 7天天7 7夜都回不了夜都回不了家。就是这样，种树的质量也并不高。家。就是这样，种树的质量也并不高。去年又到了植树的时节，石段长把专业植树队去年又到了植树的时节，石段长把专业植树队集中在一起，告诉他们：集中在一起，告诉他们：“今年你们不要亲自去种，今年你们不要亲

57、自去种，而是每个人负责而是每个人负责200200米路段，指导来义务植树的同米路段，指导来义务植树的同志，树坑要由你们检验合格才能放下树苗，成活率志，树坑要由你们检验合格才能放下树苗，成活率由你们负责。由你们负责。”这样做的结果，石段长把自己解脱这样做的结果，石段长把自己解脱出来。出来。2023-2-2882 晚上带领后勤人员送饭到工地，收集好人好事开晚上带领后勤人员送饭到工地，收集好人好事开展宣传鼓动工作。这一年的植树任务比哪年完成展宣传鼓动工作。这一年的植树任务比哪年完成得都好，事后证明，树的成活率也特别高。得都好，事后证明，树的成活率也特别高。根据案例内容请回答：根据案例内容请回答：（1

58、1）从上述案例说明构成组织的关键因素是结构和）从上述案例说明构成组织的关键因素是结构和人员。人员。（2 2）说明正确清晰的目标和适当授权的重要性。）说明正确清晰的目标和适当授权的重要性。2023-2-2883案例分析：绿地公司的组织结构设计案例分析：绿地公司的组织结构设计 绿地公司是我国南方一家种植和销售荔枝和桂圆两绿地公司是我国南方一家种植和销售荔枝和桂圆两大类水果的家庭农场式企业，已经开办了大类水果的家庭农场式企业，已经开办了2020多年，拥有多年，拥有一片肥沃的土地和明媚的阳光，特别适合种植这类水果。一片肥沃的土地和明媚的阳光，特别适合种植这类水果。公司目前已初具规模，积累了水果种植、存

59、储、运输和公司目前已初具规模，积累了水果种植、存储、运输和营销的经验，能有效向海内外提供高质量的水果。营销的经验，能有效向海内外提供高质量的水果。绿地公司主要开展三个方面的活动：一是有一大批绿地公司主要开展三个方面的活动：一是有一大批工人和管理人员在田间劳动负责种植和收获水果；二是工人和管理人员在田间劳动负责种植和收获水果；二是一批高薪聘来的农业科学家，负责开发新品种和提高产一批高薪聘来的农业科学家，负责开发新品种和提高产量水平；第三类是市场营销活动，一批经验丰富、工作量水平；第三类是市场营销活动，一批经验丰富、工作努力的销售人员负责走访各地的水果批发商和零售商。努力的销售人员负责走访各地的水

60、果批发商和零售商。2023-2-2884 绿地公司的管理一直没有制定太多的正式规则和政策，绿地公司的管理一直没有制定太多的正式规则和政策，大家都很自觉地合作。但现在公司业务扩展很快，有必大家都很自觉地合作。但现在公司业务扩展很快，有必要为公司建立起一种比较正规的组织结构。公司请来的要为公司建立起一种比较正规的组织结构。公司请来的管理咨询人员指出他们有两种选择：一是采取直线职能管理咨询人员指出他们有两种选择：一是采取直线职能结构形式；另一是按产品来划分部门，成立两个事业部。结构形式；另一是按产品来划分部门，成立两个事业部。请根据上述材料回答如下问题：请根据上述材料回答如下问题：（1 1）如果你是

61、该公司的经营者，你将选择哪一种组织结）如果你是该公司的经营者，你将选择哪一种组织结构形式？说明你的理由。构形式？说明你的理由。（2 2）画出你所设计的组织结构图，注明组织层次和部门）画出你所设计的组织结构图，注明组织层次和部门划分。划分。2023-2-2885案例分析：会计师事务所的组织结构案例分析：会计师事务所的组织结构 天诚会计师事务所是省内知名五大会计师天诚会计师事务所是省内知名五大会计师事务所之一，现有员工事务所之一，现有员工130130多人。与其它会计师多人。与其它会计师事务所一样，审计业务是其主力业务，同时也事务所一样，审计业务是其主力业务，同时也涉及税务、商务咨询等其它业务领域。

62、天诚会涉及税务、商务咨询等其它业务领域。天诚会计师事务所实行主任会计师负责制，现任主任计师事务所实行主任会计师负责制，现任主任会计师李东毕业于财经大学会计学专业，担任会计师李东毕业于财经大学会计学专业，担任此职位已经有此职位已经有5 5年。年。天诚会计师事务所现有的组织结构分为两天诚会计师事务所现有的组织结构分为两大块，委托服务部与支持部，如下图所示。大块，委托服务部与支持部，如下图所示。2023-2-2886主任会计师主任会计师委托服务部委托服务部支持部支持部审审计计税税务务商商务务咨咨询询营营销销财财务务人人力力资资源源2023-2-2887 这种组织结构已经运作了五年，曾经大大推动了这种

63、组织结构已经运作了五年，曾经大大推动了事务所的发展。不过今天看来，面对更为激烈的市场事务所的发展。不过今天看来，面对更为激烈的市场竞争，李东也感觉到有些问题需要解决。竞争，李东也感觉到有些问题需要解决。第一，虽然营销对公司的发展至关重要，然而在第一，虽然营销对公司的发展至关重要，然而在现有的组织结构中，营销部、人力资源部对业务工作现有的组织结构中，营销部、人力资源部对业务工作的支持力度不够，业务部门与营销部门两者之间的沟的支持力度不够，业务部门与营销部门两者之间的沟通协调不足。业务部门本来需要营销部门的宣传活动，通协调不足。业务部门本来需要营销部门的宣传活动，需要其为发展客户做些有成效的工作，

64、但营销部门对需要其为发展客户做些有成效的工作，但营销部门对业务部门的工作并不是非常了解，他们的活动只限于业务部门的工作并不是非常了解，他们的活动只限于对公司的宣传，而对具体业务却显然知之不多。对公司的宣传，而对具体业务却显然知之不多。2023-2-2888 第二，在审计部，集中了公司一半的员工，业务第二，在审计部，集中了公司一半的员工，业务量较多，部门主管不堪重负，员工开展工作的竞争量较多，部门主管不堪重负，员工开展工作的竞争气氛也不浓。气氛也不浓。第三，李东感到，事务所现有大小事务都向他第三，李东感到，事务所现有大小事务都向他请示，由他负责，这对事务所长期发展极其不利。请示，由他负责，这对事

65、务所长期发展极其不利。根据以上案例内容试回答下列问题：根据以上案例内容试回答下列问题：（1 1）天诚会计师事务所现有组织结构属于什么类）天诚会计师事务所现有组织结构属于什么类型？其缺点是什么？型？其缺点是什么？（2 2）要解决天诚会计师事务所现有问题，其组织）要解决天诚会计师事务所现有问题，其组织结构应如何调整？结构应如何调整？2023-2-2889 第三篇第三篇 组组 织与人事织与人事 第七章第七章 人力资源管理人力资源管理 人力资源，特别是人才资源，是组织的最重要人力资源，特别是人才资源，是组织的最重要资源或第一资源，也是核心竞争力的源泉。现代企资源或第一资源，也是核心竞争力的源泉。现代企

66、业竞争，从根本上说是人才的竞争。业竞争，从根本上说是人才的竞争。2023-2-2890 本章内容本章内容 第一节第一节 人力资源管理概述人力资源管理概述第二节第二节 人力资源管理的基础和规划人力资源管理的基础和规划第三节第三节 人员选聘人员选聘第四节第四节 员工培训员工培训第五节第五节 员工考评员工考评第六节第六节 员工职业发展员工职业发展2023-2-2891第一节第一节 人力资源管理概述人力资源管理概述一、人力资源的含义与特点一、人力资源的含义与特点1.1.资源：资源：社会财富的泉源社会财富的泉源2.2.资源的分类：资源的分类：物质资源、财力资源、人力资源。物质资源、财力资源、人力资源。3.3.人力资源：人力资源：劳动力资源，是指能够推动整个经济与社劳动力资源，是指能够推动整个经济与社会发展、具有劳动能力的人口总和。会发展、具有劳动能力的人口总和。4.4.人力资源分类：人力资源分类：自然性人力资源、资本性人力资源自然性人力资源、资本性人力资源5.5.人力资源的基本特点人力资源的基本特点:主导性、社会性、主动性、自控性、成长性主导性、社会性、主动性、自控性、成长性2023-2-289