监控中心值班管理制度

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1、监控中心值班管理制度为充分发挥全省水上CCTV、GPS、AIS等监控系统的作用, 利用计算机网络、广播、VHF音频系统等信息传递手段,促进水 上交通安全监管信息搜集与传递，特制定本管理制度。一、值班时间及人员安排监控中心值班实行值班领导带班，值班人员负责的轮班值守 模式。凡有直接水上交通安全监管任务的一线监控中心，一律实行 24小时值（待）班。值班人员分为三班，具体值班时段分为：第一 班当日早上08:00当日下午14:00，第二班当日下午14 : 00 当日晚上20： 00，第三班当日晚上20:00次日早上08:00. 监控值班在当日辖区内监控的第一班客（渡）船开航前15分钟 至最后一班客（渡

2、）船靠泊后时段内，值班人员必须在监控室开 机值守；在当日辖区监控的最后一班客（渡）船靠泊后至次日第 一班客（渡）船开航前15分钟时段内可进入电话值守状态.除一线监控中心以外的其他二线监控中心，每日（包括周六、 周日和所有的节假日）按正常上班时间值班，省监控中心每班值 班人员必须不少于两人。值班人员及带班领导可领取值班津贴，其标准各单位根据劳保 法规自行制定。二、带班领导职责1、带班领导须为海事（交通）正式在编人员，带班时间不得 离开工作本地，保证手机等通讯工具畅通。2、负责检查视频监控值班人员履职尽责情况，督促值班人 员认真填写相关记录。3、负责协调处理监控巡查违章行为和设备故障。4、负责对值

3、班人员的管理和业务指导。5、负责当班次VHF、音频广播等水上交通安全信息播报、 内容审查核准。三、值班人员守则1、值班人员必须熟练掌握监控设备系统）操作、监控处置 等工作技能。2、值班人员必须按照规定工作时间上、下班，必须坚守岗 位，不得擅自离岗.3、值班人员必须按规定时间交接班，不得迟到早退，按要 求完成交接手续认真填写好监控中心交接班登记表（附件六）。 值班人员遇特殊情况需换班或代班，须报带班领导经主管领导批 准同意，代班人员应负当班责任。4、值班人员须着装整齐，注意行为举止端庄。严禁值班人 员在监控室内进行聊天、娱乐、会客、抽烟、喝酒、嚼槟榔、占 用值班电话拨打私人电话等与本职工作无关的

4、活动。5、严禁随意拆装、变动设备的部件，严禁擅自修改、删除、安装影响监控系统正常运行的程序和软件.6、值班人员必须做好监控中心的安全保卫和卫生清洁工作， 注意防火、防盗和保持监控室清洁。三、值班人员岗位责任1、值班人员必须认真填写相关监控记录表.2、负责辖区内监控记录数据的归类统计、整理、存档、通 报、上报等工作。3、负责应用CCTV、GPS、AIS等监控系统对辖区内水上交 通安全进行监控巡查，对发现的违法违规行为、安全隐患、重大 险情及水上交通事故及时报告，安善处置.4、负责接受或收集辖区内航道、水文、气象、水上交通管 制等信息，对于水情变化情况、重大天气、气候、航行通告等情 况，按相关要求

5、及时报告或告知各相关单位或人员；保证监控相 关责任单位、人员通讯录的及时更新。5、负责监督下级监控中心值班人员或现场管理人员的值守 情况。6、对监控中心软硬件设备及辖区内监控系统运行情况进行 记录，并及时向维护责任单位申报运行故障；规范操作，保持监控 对象处于有效监控画面内。7、完成领导交办的其它任务.四、工作重点及处置程序1、省监控中心值班工作重点a、保持与各市州监控中心联络，保证监控对象信息表（附 件一）的及时更新.b、根据市级监控中心上报的重点监控任务表（附件二） 安排监控抽查工作重点。c、每日对所有市级监控中心进行2次监控巡查（上下午各 1次）;对县级监控中心进行1次抽查，数量须达到总

6、量的10% ； 对全省监控点进行重点抽查监控，重点抽查的数量不少于全省监 控点总量的10% （不少于80个），每个县级监控中心和监控点 每月至少需抽查三次，监控情况记录入监控情况记录表（附 件四）。d、下班前整理好当日的监控情况记录表（附件四），并 于次日上午九点前汇总市（州）监控中心上报的值班记录后以传 真和平台短信形式上报省海事局相关领导及省交通运输厅。e、向市（州）监控中心发送省局下达的航行通（警）告等水 上交通安全信息.f、每周一为设备检查日，配合运营商对设备进行例行检查及 维护保养.处置程序处置程序应遵循及时、受当、有效的原则。a、巡查中发现如船员和乘客未穿拿救生衣、人车混渡、非 客

7、船载客、超载、违反禁止航行）、未落实签单发航、重点时段（如节假日、赶集、学生放假及返校）现场管理人员不到位等违 法违规行为，必须立即报告带班领导，并通知所属市（州）海事 局安全责任领导，督促其及时作出处理，向其所属市（州）海事 局下发监控点违章通知书（附件八），及时更新监控点违章 情况台账（附件十）.b、发现下级监控中心值班室值班人员着装、行为不规范或 进行与值班无关的活动应及时制止，制止无效或发现值班人员脱 岗30分钟以上（可通过查看当日录像）等情况应立即通报市（州） 安全责任领导，督促其及时作出处理，向其所属市（州）海事局 下发监控中心违规通知书（附件七），及时更新监控中心违 规情况台账（

8、附件九）。c、巡查中发现安全隐患、险情或事故，必须立即通知省监 控中心带班领导和所属市（州）监控中心（如遇紧急情况,可通过 广播或VHF音频喊话等手段直接指挥、控制现场，避免事态扩大， 同时通知所属市（州）监控中心），令其及时处理，并填写监 控事件报告单（附件五），及时更新监控事件台账（附件十一）。 对重大以上事故、重大安全隐患、报带班领导经中心领导批准后 报省局领导，d、由下级监控中心上报的重大事故等重大事件，或要求协助处理的重大违法违规行为、安全隐患，应向带班领导汇报，并按 领导要求处置并记录。e、违法违规行为、安全隐患、险情和事故需本地保存相关 音影证据。每月汇总重大监控事件及系统运行等

9、情况经中心领导 批准报省局领导。f、对设备故障的处置省中心设备（系统）出现故障时，应保护故障现场，联系相关承 建商、运营商维护人员，待其检查维修，并认真填写设备（系 统）运行故障申报修复登记表（附件三），及时更新设备（系 统）运行故障台账（附件十二）。2、市级监控中心值班工作重点a、保持与省、县中心及直管水域县（市、区）乡（街道办） 政府、船管员、签单员、海事现场监管人员联络保证监控对象 信息表（附件一）的及时更新。b、每日对辖内所有县级监控中心及直管监控点进行全面巡 查，并对县管监控点进行抽查。对辖内所有县级监控中心进行巡查 4次（上下午各2次）;对直管水域内最早一班客（渡）船开航前 15分

10、钟至最后一班客（渡）船停运（渡）的时段进行重点监控；辖 内监控点少于80个，对每日所有县级监控点全面抽查;辖内监控 点数量多于80个，每日抽查数量不得少于80个。监控情况记录 入监控情况记录表（附件四）。c、每日要结合县级监控中心上报的监控情况记录表（附 件四），整理好全市（州）监控值班记录，于当日20 : 00前点以电 子邮件形式上报省监控中心（邮箱地址:hnmsajkzx）, 每月4日前将上月监控中心违规情况台账（附件九）、监控 点违章情况台账（附件十）、监控事件台账（附件十一）、设 备（系统）运行故障台账（附件十二）以电子邮件形式上报省 监控中心。d、及时督办本辖区内的违法违规行为启接到

11、省监控中心下 发的监控中心违规通知书（附件七）和监控点违章通知书（附件八）7日内将整改情况以书面的形式上报省监控中心.e、船舶是否超载，乘客是否穿戴救生衣，渡运秩序是否规 范，船管员、签单员是否到岗以及异常天气或水文等情况进行实 时监控汲时、准确、详细的记录发现违法违规行为、重大安全隐 患或其他异常情况的时间、地点以及涉嫌违法违章的船舶或船 员；对直管水域内的危险品船装卸进行严格监控，发现问题及时 处置并上报。f、根据直管水域内可能遇到的庙会赶集、旅游高峰、节假 日、学生往返校等人流集中，客运量大的实际情况，以及港口企 业报送港口货物装卸计划等，明确特殊时段的监控重点，每周五 将本监控中心直管

12、水域（如有）及县级监控中心当周上报的重 点监控任务表（附件二）汇总上报给省监控中心，并根据此表 安排下周监控工作重点。g、通过VHF控制中心或广播音频，每日在上午10:00和 下午5:00进行两次广播，发布带班领导核准的辖区内航道、通 航管制、水文气象、水情水位等情况，以及其它水上交通安全信 息。h、每周一为设备检查日,配合运营商对设备进行例行检查及 维护保养.i、每月4日前，汇总上月本辖区大事故以上、严重违法违 规、重大安全隐患、签单员及船管员到位等重大监控事件，经市 中心领导批准报市局领导及省监控中心。处置程序。处置程序应遵循及时、受当、有效的原则.a、巡查中发现如船员和乘客未穿拿救生衣、

13、人车混渡、非 客船载客、超载、违反禁止航行）、未落实签单发航、重点时段 （如节假日、赶集、学生放假及返校）现场管理人员不到位等违 法违规行为需及时处理.如违法违章行为发生在直管水域内，应当 利用广播、GPS语音、VHF或电话等其他通信工具通知涉嫌违 法违章的船舶、船员或其他人员停止违法行为，对无法进行现场 纠正和不听指挥者，要告知乡镇政府（街道办）领导或船管员就 地查处，严重违法违章行为要立即报告带班领导及现场监管责任 人员。如违法违规行为发生在县级监控中心直管水域内应及时通 知所属县（区）海事处安全责任领导，督促其及时作出处理，向其 所属县（区）海事处下发监控点违章通知书（附件八），及时更

14、新监控点违章情况台账（附件十）.b、发现下级监控中心值班室值班人员着装、行为不规范或 进行与值班无关的活动应及时制止，制止无效或发现值班人员脱 岗30分钟以上（可通过查看当日录像）等情况应立即通报县（区） 安全责任领导，督促其及时作出处理，向其所属县（区）海事处下 发监控中心违规通知书（附件七），及时更新监控中心违规 情况台账（附件九）。c、巡查中发现县级监控中心直管水域内的安全隐患、险情 或事故,对必须立即通知带班领导和所属县（区）监控中心（如遇紧 急情况，可通过广播或VHF音频喊话等手段直接指挥、控制现 场，避免事态扩大，同时通知所属县（区）监控中心），要求其及 时处理，并填写监控事件报告

15、单（附件五），及时更新监控事件 台账（附件十一）。对重大以上事故、重大安全隐患、报带班领 导经中心领导批准后报省局监控中心。d、对直管水域安全隐患、险情或事故的处置1）对能及时整改的安全隐患，应通知船舶或相关单位立即 整改。对不能及时整改的或需要上级监控中心协调处理的重大安 全隐患，在固化证据的同时应填写监控事件报告单（附件五）， 报带班领导经中心领导批准后上报市局及省监控中心。2）发现船舶失控、存在碰撞危险等险情或船舶翻沉、起火、 人员落水、船舶污染水域等事故，应尽可能联系当班驾驶或船长， 要求其第一时间采取应急措施自救，避免事故、险情扩大;立即报 告责任领导和省级监控中心，并联系当地政府和

16、应急预案相关单 位，以便组织附近的船舶或人员开展救助.3）重大以上或赶集、学生运输船舶伤亡或节假日事故或重大 危化品泄漏事故（险情），填写监控事件报告单（附件五）报 带班领导经中心领导批准后上报省监控中心。4）将监控事件报告单（附件五）存档备案，及时更新监 控事件台账（附件十一）。e、由下级监控中心上报的重大事故等重大事件，或要求协助 处理的重大违法违规行为、安全隐患，应向带班领导汇报，并按 领导要求处置并记录.f、违法违规行为、安全隐患、险情和事故需本地保存相关 音影证据。每月汇总重大监控事件及系统运行等情况经中心领导 批准报市局领导。g、对设备故障的处置市中心或其直管水域监控点设备（系统）

17、出现故障时，应保 护故障现场，联系相关承建商、运营商维护人员，待其检查维修， 并认真填写设备（系统）运行故障申报修复登记表（附件三）,及时更新设备（系统）运行故障台账（附件十二）。3、县级监控中心值班工作重点a、保持与省、市中心及辖区内县乡政府、船管员、签单员、 海事现场监管人员联络，保证监控对象信息表（附件一）的及 时更新.b、每日对辖区内所有监控点进行全面巡查,并对本辖区最 早一班客（渡）船开航前15分钟至最后一班客（渡）船停运（渡） 的时段进行重点监控，监控情况记录入监控情况记录表（附 件四）.当日19:00点前将整理好的监控情况记录表（附件四） 以电子邮件形式上报市（州）监控中心.每月

18、2日前将上月监 控中心违规情况台账（附件八）、监控点违章情况台账（附件 十）、监控事件台账（附件十一）、设备（系统）运行故障台账 以电子邮件形式上报市级监控中心（附件十二）.c、及时督办本辖区内的违法违规行为，自接到市（区）监控 中心下发的监控中心违规通知书（附件七）和监控点违章 通知书（附件八）7日内将整改情况以书面的形式上报市（区） 监控中心。d、对辖区内船舶是否超载，乘客是否穿戴救生衣，渡运秩 序是否规范，船管员、签单员是否到岗以及异常天气或水文等情 况进行实时监控，及时、准确、详细的记录发现违法违规行为、重 大安全隐患或其他异常情况的时间、地点以及涉嫌违法的船舶或 船员;对辖区内的危险

19、品船装卸进行严格监控，发现问题及时处置 并上报。e、根据辖区内可能遇到的庙会赶集、旅游高峰、节假日、 学生往返校等人流集中，客运量大的实际情况，以及港口企业报送 港口货物装卸计划等，明确特殊时段的监控重点，于每周五填写 下周的重点监控任务表（附件二），并上报市监控中心。f、每周一为设备检查日，配合运营商对设备进行例行检查及 维护保养.g、每月2日前汇总上月本辖区大事故以上、严重违法违规、 重大安全隐患、签单员及船管员到位、视频监控设备（系统）运 行情况等重大监控事件，经中心领导批准后报告市监控中心。处置程序。处置程序应遵循及时、受当、有效的原则。a、对违法违规行为的处置巡查中发现如船员和乘客未

20、穿拿救生衣、人车混渡、非客船 载客、超载、违反禁止航行）、未落实签单发航、重点时段（如 节假日、赶集、学生放假及返校）现场管理人员不到位等违法违 规行为需及时处理.应当利用广播、GPS语音、VHF或电话等其 他通信工具通知涉嫌违法违章的船舶、船员或其他人员停止违法 行为，对无法进行现场纠正和不听指挥者，要告知乡镇政府（街 道办）领导或船管员就地查处，严重违法违章行为要立即报告带班 领导及现场监管责任人员，向其所属乡（镇、街道办）下发监 控点违章通知书（附件八），及时更新监控点违章情况台账（附件十）b、对直管水域安全隐患、险情或事故的处置1）对能及时整改的安全隐患，应通知船舶或相关单位立即 整改

21、。对不能及时整改的或需要上级监控中心协调处理的重大安 全隐患，在固化证据的同时应填写监控事件报告单（附件五）， 报带班领导经中心领导批准后上报县局及市监控中心.2）发现船舶失控、存在碰撞危险等险情或船舶翻沉、起火、 人员落水、船舶污染水域等事故，应尽可能联系当班驾驶或船长， 要求其第一时间采取应急措施自救，避免事故、险情扩大;立即报 告责任领导和市级监控中心，并联系当地政府和应急预案相关单 位，以便组织附近的船舶或人员开展救助。3）重大以上或赶集、学生运输船舶伤亡或节假日事故或重 大危化品泄漏事故（险情），填写监控事件报告单（附件五） 报带班领导经中心领导批准后上报市监控中心。4 ）将监控事件报告单（附件五）存档备案，及时更新监 控事件台账（附件十一）.c、由下级监控中心上报的重大事故等重大事件，或要求协 助处理的重大违法违规行为、安全隐患，应向带班领导汇报，并按 领导要求处置并记录。d、违法违规行为、安全隐患、险情和事故需本地保存相关 音影证据.每月汇总重大监控事件及系统运行等情况经中心领导 批准报县处（局）领导。e、对设备故障的处置县中心或其直管水域监控点设备（系统）出现故障时，应保 护故障现场，联系相关承建商、运营商维护人员，待其检查维修， 并认真填写设备（系统）运行故障申报修复登记表（附件三）， 及时更新设备（系统）运行故障台账（附件十二）。