六安市污水治理工程高质量建设与运行维护项目投资决策报告【参考模板】

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1、泓域咨询/六安市污水治理工程高质量建设与运行维护项目投资决策报告六安市污水治理工程高质量建设与运行维护项目投资决策报告xx有限责任公司报告说明污水治理工程高质量建设与运行维护目录第一章 项目基本情况7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 项目建设进度7四、 建设投资估算7五、 项目主要技术经济指标8主要经济指标一览表8六、 主要结论及建议9第二章 市场营销10一、 农村生活污水治理意识提升举措10二、 我国农村生活污水综合治理存在的问题10三、 我国农村污水治理现状12四、 我国开展农村污水治理工作的必要性13五、 影响农村水资源污染的因素14六、 农村污水处理的标准和保障措施1

2、5七、 农村生活污水治理意识提升举措17八、 我国农村生活污水综合治理存在的问题18九、 我国农村污水治理现状19十、 竞争者识别20十一、 我国开展农村污水治理工作的必要性25十二、 营销调研的类型及内容26十三、 影响农村水资源污染的因素28十四、 客户关系管理内涵与目标30十五、 农村污水处理的标准和保障措施31十六、 市场细分的原则33十七、 关系营销及其本质特征34十八、 以企业为中心的观念36十九、 营销调研的方法39第三章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第四章 企业文化分析47一、 企业文化投入与产出的特点47二、 企业文化的选择与创新48三、 企业文化

3、是企业生命的基因52四、 造就企业楷模55五、 品牌文化的基本内容58六、 企业文化管理的基本功能与基本价值76七、 企业文化管理与制度管理的关系85第五章 公司治理方案90一、 内部控制的相关比较90二、 董事及其职责93三、 企业风险管理98四、 董事会模式107五、 信息披露机制112六、 内部控制目标的设定118七、 内部控制评价的组织与实施121第六章 经营战略分析133一、 企业竞争战略的构成要素（优势的创建）133二、 企业经营战略方案的内容体系134三、 企业技术创新战略的构成要素136四、 企业人力资源战略的类型138五、 企业文化与企业经营战略151六、 目标市场战略的含义

4、154第七章 人力资源155一、 培训课程设计的项目与内容155二、 员工职业生涯规划的准备工作167三、 员工福利管理172四、 企业培训制度的基本结构173五、 岗位薪酬体系设计174六、 企业劳动定员管理的作用179七、 企业组织机构设置的原则180八、 招聘成本效益评估184第八章 财务管理方案185一、 存货管理决策185二、 营运资金的特点187三、 分析与考核188四、 应收款项的管理政策189五、 财务管理的内容194六、 营运资金管理策略的主要内容196第九章 投资方案198一、 建设投资估算198建设投资估算表199二、 建设期利息199建设期利息估算表200三、 流动资金

5、201流动资金估算表201四、 项目总投资202总投资及构成一览表202五、 资金筹措与投资计划203项目投资计划与资金筹措一览表203第十章 项目经济效益评价205一、 经济评价财务测算205营业收入、税金及附加和增值税估算表205综合总成本费用估算表206固定资产折旧费估算表207无形资产和其他资产摊销估算表208利润及利润分配表209二、 项目盈利能力分析210项目投资现金流量表212三、 偿债能力分析213借款还本付息计划表214第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：六安市污水治理工程高质量建设与运行维护项目项目单位：xx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于x

6、xx（待定），区域地理位置优越，设施条件完备。三、 项目建设进度结合该项目的实际工作情况，xx有限责任公司将项目的建设周期确定为12个月。四、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资1946.89万元，其中：建设投资1388.24万元，占项目总投资的71.31%；建设期利息19.12万元，占项目总投资的0.98%；流动资金539.53万元，占项目总投资的27.71%。（二）建设投资构成本期项目建设投资1388.24万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用1140.56万元，工程建设其他费用213.2

7、7万元，预备费34.41万元。五、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入6200.00万元，综合总成本费用4759.86万元，纳税总额642.78万元，净利润1056.76万元，财务内部收益率44.13%，财务净现值3234.03万元，全部投资回收期3.95年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1总投资万元1946.891.1建设投资万元1388.241.1.1工程费用万元1140.561.1.2其他费用万元213.271.1.3预备费万元34.411.2建设期利息万元19.121.3流动资金万元539.532资金筹措万元

8、1946.892.1自筹资金万元1166.582.2银行贷款万元780.313营业收入万元6200.00正常运营年份4总成本费用万元4759.865利润总额万元1409.016净利润万元1056.767所得税万元352.258增值税万元259.409税金及附加万元31.1310纳税总额万元642.7811盈亏平衡点万元1728.08产值12回收期年3.9513内部收益率44.13%所得税后14财务净现值万元3234.03所得税后六、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。

9、第二章 市场营销一、 农村生活污水治理意识提升举措十一五时期开展了农村小康环保行动计划，旨在改善农村地区生产和生活环境，提升农村生态文明水平，促进农村的全面可持续发展。自2015年起，生态环境部环保科普专项重点任务中均有农村环保科普电影放映工作，以增强农村居民环境保护意识、提高农村生态环境保护工作水平。美丽中国，我是行动者提升公民生态文明意识行动计划（20212025年）进一步加强了新时期生态文明宣传教育工作。目前，全国农村居民的环保意识明显提升，为农村生态文明建设和可持续发展筑牢了坚实基础。2021年本研究开展的海南省农村调研问卷结果表明：多数农村居民意识到农村生活污水中富含氮、磷资源，对已

10、建污水处理设施效果表示满意，积极配合使用处理尾水进行农业灌溉。这体现了基层环保教育的良好效果。二、 我国农村生活污水综合治理存在的问题（一）处理处置能力较低2019年3月，中华人民共和国水污染防治法执法检查工作总结认为，多数省份的农村生活污水集中处理设施欠账多，特别是城乡结合部、偏远农村地区的基础设施缺乏或落后问题迫切，污水治理成为农村水污染防治工作的重大挑战；农村地区污水处理设施普遍存在厂网建设不完善、建设水平不高等问题，导致农村污水处理率低于20%，而多数污水未经处理随意排放。相比城镇污水90%以上的处理率，农村污水处理工作形势依然严峻。（二）处理技术因地制宜体现不够农村地区的经济水平整体

11、偏低，加之居住分散，生活污水难以集中。农村生活污水的处理模式、技术、工艺等，都应尽量适合农村特点。目前，自然村落的污水处理没有综合考虑运行经济简便需求，仍然较多沿用城镇污水或工业废水处理工艺；虽然出水水质较好，但能耗高、管理复杂，抬高了农村污水处理的经济成本以及设备运行的复杂性，在推广使用后带来了一定的财政负担。在相同的处理标准下，农村生活污水处理如采用城镇污水或工业废水处理工艺，建设成本将是生态处理技术的11倍，运行成本将是生态技术的3倍。农村生活污水处理设施建设往往不会优先考虑污水和氮、磷资源的农业生产利用，而基本按照高标准达标排放到河湖的思路开展建设。农村污水的水量、水质波动较大，处理设

12、施难以长效稳定运行；相当部分已建设施的尾水排放达不到设计标准，尤其是总氮和总磷难以达标排放。调研报告显示，苏南农村地区的设施设计污水处理量为231371L/（户d），而实际污水产生量小于150L/（户d），造成了建设资源浪费，而仍有部分设施出水超标。三、 我国农村污水治理现状（一）污水收集管网有待优化污水收集管网的建设是有关部门开展污水治理工作的基础。目前，我国的污水收集管网的建设处于发展初期，存在一些需要优化改进的地方。首先，部分地区在城镇污水收集管网的建设方面，投入的资金较少，不能满足城镇现代化发展对污水排放管网的要求。另外，一些地区的农业生产技术有待提高，导致化肥过度使用现象的出现，造成

13、土壤盐碱化，其土壤灌溉的水流没有流入污水收集管中，就会对周边的河流造成污染。除此之外，一些地区的污水收集管网的布局缺乏合理性，这不仅影响污水的正常排放，也增加了污水管网的维修难度，从而降低了污水治理的效果。（二）污水处理设施建设有待完善目前，我国各个地区的经济发展存在不平衡的现象，一些沿海地区的经济发展较为迅速，其农村的基础设施建设相对比较完善，一些偏远地区的农村，尤其是西北部地区，经济发展较为缓慢，其污水处理设施的建设相对比较落后，所以，这些地区的农村污水得不到有效的处理。此外，每个地区所产生的污水情况不同，所适合的污水处理方法也不同，一些地区生搬硬套其他农村的污水处理流程，这不仅达不到预期

14、的污水处理效果，也造成极大的资源浪费。（三）污水处理厂运行模式有待创新创新污水处理厂的运行模式是加快污水治理的有效路径之一，但目前我国的污水处理厂的运行模式存下一些问题，使得污水处理达不到预期的效果。首先，污水处理厂应严格把控污水处理结果的标准，确保处理的污水达到排放标准要求，这就需要处理厂投入大量的资金成本。一些污水处理厂的运营资本有限，所以导致部分污水处理的不合格。另外，我国大部门分的污水处理厂主要依靠资金投入进行运营，这不仅会造成污水处理资金匮乏的问题，也会降低有关工作人员的工作效率。除此之外，部門应不断完善污水处理厂的奖励机制，创新相关优化政策，从而加大社会资金的融入。四、 我国开展农

15、村污水治理工作的必要性目前，我国农村水污染问题已经引起社会的广泛关注。农村污水的随意排放和生活垃圾的任意丢弃，不仅影响了人们的居住环境，还影响了农村饮用水的水质，给人们的生活造成不利影响。因此，有关部门应全方面加强农村污水治理力度。开展农村污水治理工作的必要性主要体现在以下三个方面。首先，在改善农村生态环境方面，一般农村的环境卫生基础设施条件有限，有关部门加强对农村污水的治理，不仅可以加快农村基础设施的建设，还可以为农村居民营造更为健康和谐的生活环境。其次，在建设社会主义新农村方面，推动农村污水治理工作的开展，可以促进农业生产的发展，加速乡村文明建设，从而提高农民的生活质量。除此之外，在促进农

16、村经济发展方面，农村水环境的改善有利于促进农业的可持续发展，提高水资源的利用率，并且营造良好的水产行业发展氛围，从而促进农村经济效益的提升。五、 影响农村水资源污染的因素（一）生活污水的排放在城镇化建设的背景下，农民的生活水平和生活方式发生巨大的变化，农村人均用水量明显增大，农村水环境污染情况也愈加严重。生活污水排放造成水资源污染的的主要原因有以下两方面。首先，农村人口分布相对比较分散，生活污水排放也比较分散，一些农村的污水收集管网建设的不完善，从而导致一些生活污水未经处理直接排放进附近的河流。其次，部分污水处理厂的处理标准不合格，直接将处理后的污水排入河流中，这不仅影响了水资源的重复利用率，

17、也破坏了农村周边水环境的生态平衡。（二）农业生产引起的污水排放我国幅员辽阔，是农业生产大国，由于我国地区经济发展存在不平衡的现象，一些农村的信息技术较为落后，农户对化肥、农药的使用情况掌握的不够充分，大部分农户认为多使用化肥农药可以让农作物更好的生长，忽视了化肥农药对土壤盐碱化的危害。农田灌溉后多余的水分将土壤中的微量元素带入河流中，从而造成农村水资源的污染。（三）养殖业的污水排放当前，我国农村的养殖业主要有两种形式，一种是猪牛羊这类的禽畜养殖，一种是水产养殖。有些农户最将这些养殖业所产生的粪便污水直接排入周围的农田或渠沟，从而造成生态环境污染。六、 农村污水处理的标准和保障措施部分省份制定的

18、农村污水处理标准明显偏高，尤其是氮、磷指标要求过于严格，没有合理体现氮、磷是农业生产必需的肥分以及可以资源化利用的优势。一方面将氮、磷作为污染物，在降解后才能排放；另一方面需要购买氮肥、磷肥施用于农田。这就阻断了资源循环利用通道。截至2020年4月，共有29个省份发布了农村生活污水排放标准；如北京市在2013年第一版的基础上发布了2018年修订版，天津市2019年发布的征求意见稿堪称当前最严标准。在总氮排放限值方面，河北省、河南省的标准与国家城镇污水处理排放标准最严限值相同，北京市、天津市的标准则严于国家城镇污水处理排放标准的最严限值。在总磷排放限值方面，河北省、山东省、河南省、北京市的标准与

19、国家城镇污水处理排放标准最严限值相同，天津市的标准严于国家城镇污水处理排放标准最严限值，其余省份的标准基本等同于国家污水处理排放一级B标准。目前建成使用的农村生活污水处理设施，多数不能正常运行甚至长期撂荒，主要原因在于前期建设难度考虑不充分、管网不配套、维护管理费用不到位。例如，杭州市农村污水处理设施的调查结果显示，仅有636%的集中式生活污水处理设施达到了正常运行标准。一些农村生活污水治理工程，在设计前期未深入了解村庄实情并听取村民意见，对农村生活污水的治理现状和难度考虑不全面，对污水治理特点和规律把握不充分；前期实地摸底调查不扎实、技术方案设计不科学，也导致工程设计质量不高。管网投资额约为

20、污水处理构筑物投资额的25倍，维护管理难度大；因管网建设和处理设施建设不配套而导致部分农村地区的污水处理设施建而不用。很多农村地区的设施管理人员以当地村民为主，不具备污水处理的专业知识、设备操作管理的必要技能，只能负责设备的日常看护，无法承担专业的系统维护；运营管理不规范导致污水处理设施运行不稳定、故障频出。多数乡镇难以长期承担污水处理设施的运行费用，市场化融资渠道欠缺；如果没有财政直接支持、专业化运行管理，必然导致设施荒废闲置，这是农村污水处理设施运营维护管理不善、工程效益低下的根本性原因。七、 农村生活污水治理意识提升举措十一五时期开展了农村小康环保行动计划，旨在改善农村地区生产和生活环境

21、，提升农村生态文明水平，促进农村的全面可持续发展。自2015年起，生态环境部环保科普专项重点任务中均有农村环保科普电影放映工作，以增强农村居民环境保护意识、提高农村生态环境保护工作水平。美丽中国，我是行动者提升公民生态文明意识行动计划（20212025年）进一步加强了新时期生态文明宣传教育工作。目前，全国农村居民的环保意识明显提升，为农村生态文明建设和可持续发展筑牢了坚实基础。2021年本研究开展的海南省农村调研问卷结果表明：多数农村居民意识到农村生活污水中富含氮、磷资源，对已建污水处理设施效果表示满意，积极配合使用处理尾水进行农业灌溉。这体现了基层环保教育的良好效果。八、 我国农村生活污水综

22、合治理存在的问题（一）处理处置能力较低2019年3月，中华人民共和国水污染防治法执法检查工作总结认为，多数省份的农村生活污水集中处理设施欠账多，特别是城乡结合部、偏远农村地区的基础设施缺乏或落后问题迫切，污水治理成为农村水污染防治工作的重大挑战；农村地区污水处理设施普遍存在厂网建设不完善、建设水平不高等问题，导致农村污水处理率低于20%，而多数污水未经处理随意排放。相比城镇污水90%以上的处理率，农村污水处理工作形势依然严峻。（二）处理技术因地制宜体现不够农村地区的经济水平整体偏低，加之居住分散，生活污水难以集中。农村生活污水的处理模式、技术、工艺等，都应尽量适合农村特点。目前，自然村落的污水

23、处理没有综合考虑运行经济简便需求，仍然较多沿用城镇污水或工业废水处理工艺；虽然出水水质较好，但能耗高、管理复杂，抬高了农村污水处理的经济成本以及设备运行的复杂性，在推广使用后带来了一定的财政负担。在相同的处理标准下，农村生活污水处理如采用城镇污水或工业废水处理工艺，建设成本将是生态处理技术的11倍，运行成本将是生态技术的3倍。农村生活污水处理设施建设往往不会优先考虑污水和氮、磷资源的农业生产利用，而基本按照高标准达标排放到河湖的思路开展建设。农村污水的水量、水质波动较大，处理设施难以长效稳定运行；相当部分已建设施的尾水排放达不到设计标准，尤其是总氮和总磷难以达标排放。调研报告显示，苏南农村地区

24、的设施设计污水处理量为231371L/（户d），而实际污水产生量小于150L/（户d），造成了建设资源浪费，而仍有部分设施出水超标。九、 我国农村污水治理现状（一）污水收集管网有待优化污水收集管网的建设是有关部门开展污水治理工作的基础。目前，我国的污水收集管网的建设处于发展初期，存在一些需要优化改进的地方。首先，部分地区在城镇污水收集管网的建设方面，投入的资金较少，不能满足城镇现代化发展对污水排放管网的要求。另外，一些地区的农业生产技术有待提高，导致化肥过度使用现象的出现，造成土壤盐碱化，其土壤灌溉的水流没有流入污水收集管中，就会对周边的河流造成污染。除此之外，一些地区的污水收集管网的布局缺乏

25、合理性，这不仅影响污水的正常排放，也增加了污水管网的维修难度，从而降低了污水治理的效果。（二）污水处理设施建设有待完善目前，我国各个地区的经济发展存在不平衡的现象，一些沿海地区的经济发展较为迅速，其农村的基础设施建设相对比较完善，一些偏远地区的农村，尤其是西北部地区，经济发展较为缓慢，其污水处理设施的建设相对比较落后，所以，这些地区的农村污水得不到有效的处理。此外，每个地区所产生的污水情况不同，所适合的污水处理方法也不同，一些地区生搬硬套其他农村的污水处理流程，这不仅达不到预期的污水处理效果，也造成极大的资源浪费。（三）污水处理厂运行模式有待创新创新污水处理厂的运行模式是加快污水治理的有效路径

26、之一，但目前我国的污水处理厂的运行模式存下一些问题，使得污水处理达不到预期的效果。首先，污水处理厂应严格把控污水处理结果的标准，确保处理的污水达到排放标准要求，这就需要处理厂投入大量的资金成本。一些污水处理厂的运营资本有限，所以导致部分污水处理的不合格。另外，我国大部门分的污水处理厂主要依靠资金投入进行运营，这不仅会造成污水处理资金匮乏的问题，也会降低有关工作人员的工作效率。除此之外，部門应不断完善污水处理厂的奖励机制，创新相关优化政策，从而加大社会资金的融入。十、 竞争者识别每个企业都要根据内部和外部条件确定自身的业务范围并随着实力的增加而扩大业务范围。企业在确定业务范围时都自觉或不自觉地受

27、一定导向支配。企业的每项业务包括四个方面的因素：要服务的顾客群；要迎合的顾客需求；满足这些需求的技术；运用这些技术生产出的产品。企业确定自身业务范围时着眼点不同，业务范围导向就不同，竞争者识别和竞争战略也随之不同。1、产品导向与竞争者识别产品导向指企业业务范围限定为经营某种定型产品，在不从事或很少从事产品更新的前提下设法寻找和扩大该产品的市场。对照确定业务范围的四方面因素可知，产品导向指企业的产品和技术都是既定的，而购买这种产品的顾客群体和所要迎合的顾客需求却是未定的，有待于寻找和发掘。在产品导向下，企业业务范围扩大指市场扩大，即顾客增多和所迎合顾客的需求增多，而不是指产品种类或花色品种增多。

28、实行产品导向的企业仅仅把生产同一品种或规格产品的企业视为竞争对手。产品导向的适用条件是：市场的产品供不应求，现有产品不愁销路；企业实力薄弱，无力从事产品更新。当原有产品供过于求而企业又无力开发新产品时，主要营销战略是市场渗透和市场开发。市场渗透是设法增加现有产品在现有市场的销售量，提高市场占有率；市场开发是寻找新的目标市场，用现有产品满足新市场的需求。2、技术导向与竞争者识别技术导向指企业业务范围限定为经营以现有设备或技术为基础生产出来的产品。业务范围扩大指运用现有设备和技术或对现有设备和技术加以改进而生产出新的花色品种。对照确定业务范围的四方面因素可知，技术导向指企业的生产技术类型是确定的，

29、而用这种技术生产出何种产品、服务于哪些顾客群体、满足顾客的何种需求却是未定的，有待于根据市场变化去寻找和发掘。实行技术导向的企业把所有使用同一技术、生产同类产品的企业视为竞争对手。适用条件是某具体品种已供过于求，但不同花色品种的同类产品仍然有良好前景。与技术导向相适应的营销战略是产品改革和一体化发展，即对产品的质量、样式、功能和用途加以改革，并利用原有技术生产与原产品处于同一领域的不同阶段的产品。技术导向未把满足同一需要的其他大类产品的生产企业视为竞争对手，易于发生“竞争者近视症”。例如，钢笔的竞争产品包括圆珠笔、铅笔、墨水笔、毛笔和电脑等。当满足同一需要的其他行业迅猛发展时，本行业产品就会被

30、淘汰或严重供过于求，继续实行技术导向就难以维持企业生存。3、需求导向与竞争者识别需求导向指企业业务范围确定为满足顾客的某一需求，运用可能互不相关的多种技术生产出分属不同大类的产品去满足这一需求。对照确定业务范围的四方面因素可知，需求导向指所迎合的需求是既定的，而满足这种需求的技术、产品和所服务的顾客群体却随着技术发展和市场变化而变化。根据需求导向确定业务范围时，应考虑市场需求和企业实力，避免过窄或过宽。过窄则市场太小，无利可图；过宽则力不能及。例如，铅笔公司若将自身业务范围定义为满足低年级学生练习硬笔字的需求则太窄，其他的铅笔市场被忽视；若定义为满足人们记录信息的需求则太宽，衍生出许多力不能及

31、的产品，如电脑、录音机等。实行需求导向的企业把满足顾客同一需求的企业都视为竞争者，而不论他们采用何种技术、提供何种产品。适用条件是市场商品供过于求，企业具有强大的投资能力、运用多种不同技术的能力和经营促销各类产品的能力。如果企业受到自身实力的限制而无法按照需求导向确定业务范围，也要在需求导向指导下密切注视需求变化和来自其他行业的可能的竞争者，在更高的视野上发现机会和避免危险。需求导向的竞争战略是新产业开发，进入与现有产品和技术无关但满足顾客同一需求的行业。4、顾客导向顾客导向指企业业务范围确定为满足某一群体的需求。业务范围扩大指发展与原顾客群体有关但与原有产品、技术和需求可能无关的新业务。对照

32、确定业务范围的四方面因素可知，顾客导向指企业要服务的顾客群体是既定的，但这一群体的需求有哪些，满足这些需求的技术和产品是什么，则要根据内部和外部条件加以确定。实行顾客导向的企业把满足同一顾客群体的企业都视为竞争者，而不论他们采用何种技术、提供何种产品、满足顾客的何种需求。顾客导向的适用条件是企业在某类顾客群体中享有盛誉和销售网络等优势并且能够转移到新增业务上。换句话说，该顾客群体出于对公司的信任和好感而乐于购买公司增加经营的与原产品生产技术上有关或无关的其他产品，公司也能够利用原有的销售渠道促销新产品。顾客导向的优点是能够充分利用企业在原顾客群体中的信誉、业务关系或渠道销售其他类型产品，减少进

33、入市场的障碍，增加企业销售和利润总量。缺点是要求企业有丰厚的资金和运用多种技术的能力，并且新增业务若未能获得顾客信任和满意将损害原有产品的声誉和销售。5、多元导向多元导向指企业通过对各类产品市场需求趋势和获利状况的动态分析确定业务范围，新发展业务可能与原有产品、技术、需求和顾客群体都没有关系。如宝洁公司经营幼儿食品，菲利浦莫里斯公司经营啤酒、饮料和冷冻食品等。实行多元导向的企业把所选定业务范围内的所有同类企业都视为竞争者。适用条件是企业有雄厚的实力、敏锐的市场洞察力和强大的跨行业经营的能力。多元导向的优点是可以最大限度地发掘和抓住市场机会，撇开原有产品、技术、需求和顾客群体对企业业务发展的束缚

34、；缺点是新增业务若未能获得市场认可将损害原成名产品的声誉。十一、 我国开展农村污水治理工作的必要性目前，我国农村水污染问题已经引起社会的广泛关注。农村污水的随意排放和生活垃圾的任意丢弃，不仅影响了人们的居住环境，还影响了农村饮用水的水质，给人们的生活造成不利影响。因此，有关部门应全方面加强农村污水治理力度。开展农村污水治理工作的必要性主要体现在以下三个方面。首先，在改善农村生态环境方面，一般农村的环境卫生基础设施条件有限，有关部门加强对农村污水的治理，不仅可以加快农村基础设施的建设，还可以为农村居民营造更为健康和谐的生活环境。其次，在建设社会主义新农村方面，推动农村污水治理工作的开展，可以促进

35、农业生产的发展，加速乡村文明建设，从而提高农民的生活质量。除此之外，在促进农村经济发展方面，农村水环境的改善有利于促进农业的可持续发展，提高水资源的利用率，并且营造良好的水产行业发展氛围，从而促进农村经济效益的提升。十二、 营销调研的类型及内容（一）营销调研的类型市场营销调研可根据不同的标准，划分为不同的类型。如按调研时间可分为一次性调研、定期性调研、经常性调研、临时性调研；按调研目的可分为探测性调研、描述性调研和因果关系调研。1、探测性调研企业在情况不明时，为找出问题的症结、明确进一步调研的内容和重点，需进行非正式的初步调研，收集一些有关资料进行分析。探测性调研研究的问题和范围比较大，在研究

36、方法上比较灵活，在调研过程中可根据情况随时进行调整。有些比较简单的问题，如果探测性调研已能弄清其来龙去脉，可不再做进一步调研。2、描述性调研在已明确所要研究问题的内容与重点后，通过详细的调查和分析，对市场营销活动的某个方面进行客观的描述，对已经找出的问题作如实地反映和具体的回答。市场营销调研一般要进行实地调查，收集第一手资料，摸清问题的过去和现状，进行分析研究，寻求解决问题的办法。描述性调研是市场营销调研采用的一种类型。如某企业产品销量下降，通过调研，查清主要原因是产品质量差、售后服务不周到等，可将调研结果进行描述，如实反映情况和问题，以利寻求对策。3、因果关系调研企业营销活动存在许多引发性的

37、关系，大多可以归纳为由变量表示的一些函数。这些，变量包括企业自身可以控制的产品产量、价格、促销费用等，也包括企业无法完全控制的产品销售量、市场竞争格局与供求关系等。描述性调研可以说明这些现象或变量之间存在相互关系，而因果关系调研则要在描述性调研的基础上进一步分析问题发生的因果关系，说明某个变量是否影响或决定着其他变量的变化，解释和鉴别某种变量的变化受哪些因素的影响，以及各种影响因素的变化对变量产生影响的程度。（二）营销调研的内容营销调研涉及营销活动的各个方面，主要有产品、顾客、销售和促销调研等。1、产品调研产品调研包括对新产品设计、开发和试销，对现有产品进行改良，以及对目标顾客在产品款式、性能

38、、质量、包装等方面的偏好趋势进行预测。定价是产品销售的必要因素，因此也需要对供求形势及影响价格的其他因素的变化趋势进行调研。2、顾客调研顾客调研包括对消费心理、消费行为的特征进行调查分析，研究社会、经济、文化等因素对购买决策的影响，确定这些因素的影响作用到底是发生在消费环节、分配环节或是生产领域。此外，还要了解潜在顾客的需求情况（包括需要什么、需要多少、何时需要等）、影响需求的各因素变化的情况、消费者的品牌偏好及对本企业产品的满意3、销售调研销售调研包括对购买行为的调查，即研究社会、经济、文化、心理等因素对购买决策的影响，也包括对企业销售活动进行全面审查，如对销售量、销售范围、分销渠道等方面的

39、调研，还有产品的市场潜量与销售潜量以及市场占有率的变化情况，也都是销售调研的内容。销售调研还应该就本企业相对于主要竞争对手的优劣势进行评价。4、促销调研促销调研主要是对企业在产品或服务的促销活动中所采用的各种促销方法的有效性进行测试和评价。如广告目标、媒体影响力、广告设计及其效果，公共关系的主要动作及效果，企业形象的设计和塑造等，都需要有目的地进行调研。十三、 影响农村水资源污染的因素（一）生活污水的排放在城镇化建设的背景下，农民的生活水平和生活方式发生巨大的变化，农村人均用水量明显增大，农村水环境污染情况也愈加严重。生活污水排放造成水资源污染的的主要原因有以下两方面。首先，农村人口分布相对比

40、较分散，生活污水排放也比较分散，一些农村的污水收集管网建设的不完善，从而导致一些生活污水未经处理直接排放进附近的河流。其次，部分污水处理厂的处理标准不合格，直接将处理后的污水排入河流中，这不仅影响了水资源的重复利用率，也破坏了农村周边水环境的生态平衡。（二）农业生产引起的污水排放我国幅员辽阔，是农业生产大国，由于我国地区经济发展存在不平衡的现象，一些农村的信息技术较为落后，农户对化肥、农药的使用情况掌握的不够充分，大部分农户认为多使用化肥农药可以让农作物更好的生长，忽视了化肥农药对土壤盐碱化的危害。农田灌溉后多余的水分将土壤中的微量元素带入河流中，从而造成农村水资源的污染。（三）养殖业的污水排

41、放当前，我国农村的养殖业主要有两种形式，一种是猪牛羊这类的禽畜养殖，一种是水产养殖。有些农户最将这些养殖业所产生的粪便污水直接排入周围的农田或渠沟，从而造成生态环境污染。十四、 客户关系管理内涵与目标1、客户关系管理内涵客户关系管理指企业在既定的资源和环境条件下为发现客户、获得客户、维系客户和提升客户价值而开展的所有活动。2、客户关系管理目标客户关系管理目标是在产品、管理与营销同质化的背景下运用客户关系管理实现客户关系差异，通过满足客户需求和帮助客户获利来留住客户，提升客户价值，使客户关系管理成为企业的核心竞争力。由于科学技术高度发达且快速普及，同类企业之间产品同质化日趋严重；由于企业间在营销

42、策略上相互模仿，同类产品的不同品牌之间在营销策略上也难以形成显著差异，造成客户转换成本低，转换行为就会经常发生。企业仅仅凭借良好的产品与服务以及同质化的营销策略并不能达到留住客户的目的。客户关系管理就是通过提高服务水准和质量信誉来提高客户的满意度与忠诚度，实现相互信任和愉快合作，在诸多无形之处建立差异以构筑竞争者难以逾越的屏障。客户关系管理理论的提出是市场营销与企业管理理论的重大变革。传统的市场营销理论将客户看作是销售的对象而非管理的对象，是企业外部的组织而非内部的成员；传统的企业管理仅仅局限于企业内部人、财、物的管理，并不包括对企业外部客户的管理。而客户关系管理理论将外部的客户视同企业内部的

43、成员，将“管理”对象从企业内部的人、财、物扩大到了外部的客户，要求客户关系管理人员要像了解企业内部的人、财、物资源一样了解客户资源，像管理企业内部的人、财、物资源一样管理客户资源。十五、 农村污水处理的标准和保障措施部分省份制定的农村污水处理标准明显偏高，尤其是氮、磷指标要求过于严格，没有合理体现氮、磷是农业生产必需的肥分以及可以资源化利用的优势。一方面将氮、磷作为污染物，在降解后才能排放；另一方面需要购买氮肥、磷肥施用于农田。这就阻断了资源循环利用通道。截至2020年4月，共有29个省份发布了农村生活污水排放标准；如北京市在2013年第一版的基础上发布了2018年修订版，天津市2019年发布

44、的征求意见稿堪称当前最严标准。在总氮排放限值方面，河北省、河南省的标准与国家城镇污水处理排放标准最严限值相同，北京市、天津市的标准则严于国家城镇污水处理排放标准的最严限值。在总磷排放限值方面，河北省、山东省、河南省、北京市的标准与国家城镇污水处理排放标准最严限值相同，天津市的标准严于国家城镇污水处理排放标准最严限值，其余省份的标准基本等同于国家污水处理排放一级B标准。目前建成使用的农村生活污水处理设施，多数不能正常运行甚至长期撂荒，主要原因在于前期建设难度考虑不充分、管网不配套、维护管理费用不到位。例如，杭州市农村污水处理设施的调查结果显示，仅有636%的集中式生活污水处理设施达到了正常运行标

45、准。一些农村生活污水治理工程，在设计前期未深入了解村庄实情并听取村民意见，对农村生活污水的治理现状和难度考虑不全面，对污水治理特点和规律把握不充分；前期实地摸底调查不扎实、技术方案设计不科学，也导致工程设计质量不高。管网投资额约为污水处理构筑物投资额的25倍，维护管理难度大；因管网建设和处理设施建设不配套而导致部分农村地区的污水处理设施建而不用。很多农村地区的设施管理人员以当地村民为主，不具备污水处理的专业知识、设备操作管理的必要技能，只能负责设备的日常看护，无法承担专业的系统维护；运营管理不规范导致污水处理设施运行不稳定、故障频出。多数乡镇难以长期承担污水处理设施的运行费用，市场化融资渠道欠

46、缺；如果没有财政直接支持、专业化运行管理，必然导致设施荒废闲置，这是农村污水处理设施运营维护管理不善、工程效益低下的根本性原因。十六、 市场细分的原则从企业市场营销的角度看，无论消费者市场还是生产者市场，并非所有的细分市场都有意义。所选择的细分市场必须具备一定的条件：（一）可实现性可实现性即企业所选择的目标市场是否易于进入，根据企业目前的人、财、物和技术等资源条件能否通过适当的营销组合策略占领目标市场。例如，通过适当的营销渠道，产品可以进入所选中的目标市场；通过适当的媒体可以将产品信息传达到目标市场，并使有兴趣的消费者通过适当的方式购买到产品。（二）可营利性可营利性即所选择的细分市场应当具有能

47、够盈利的规模，且有一定的发展潜力，使企业赢得长期稳定的利润，值得营销者为之设计一套营销规划方案的尽可能大的同质群体。例如：如果专门为2米以上身高的人生产汽车，对于汽车制造商来说就是不合算的。应当注意的是：需求量是相对于本企业的产品而言，并不是泛指一般的人口和购买力。（三）可衡量性可衡量性表明该细分市场特征的有关数据资料必须能够加以衡量和推算。比如在电冰箱市场上，在重视产品质量的情况下，有多少人更注重价格，有多少人更重视耗电量，有多少人更注重外观，或兼顾几种特性，当然，将这些资料予以量化是比较复杂的过程，必须运用科学的市场调研方法（四）可区分性可区分性指细分市场在观念上能被区别并对不同的营销组合

48、因素和方案有不同的反应，比如女性化妆品市场可依据年龄层次和肌肤类型等变量加以区分；汽车市场可以根据收入水平和年龄层次等变量进行区分。十七、 关系营销及其本质特征约翰伊根认为对关系营销目标最好的描述是：“在适当情况下，识别和建立、维持和增进同消费者和其他利益相关者的关系，同时在必要时终止这些关系，以利于实现相关各方的目标；这要通过相互交换及各种承诺的兑现来实施。”菲利普科特勒认为：“关系营销致力于与主要顾客建立互相满意且长期的关系以获得和维持企业业务。”关系营销是以系统论为基本思想，将企业置身于社会经济大环境中来考察企业的市场营销活动，认为企业营销乃是一个与消费者、竞争者、供应者、分销商、政府机

49、构和社会组织发生互动作用的过程。关系营销将建立与发展同所有利益相关者之间的关系作为企业营销的关键变量，把正确处理这些关系作为企业营销的核心。关系营销奉行的黄金法则是：同等条件下，人们将和他们认识、喜欢并且信任的人做生意。关系营销的本质特征包括以下几点：（1）信息沟通的双向性。社会学认为关系是信息和情感交流的有机渠道，良好的关系即是渠道畅通，恶化的关系即是渠道阻滞，中断的关系则是渠道堵塞。交流应该是双向的，既可以由企业开始，也可以由营销对象开始。广泛的信息交流和信息共享，可以使企业赢得更多、更好的支持与合作。（2）战略过程的协同性。在竞争性的市场上，明智的营销管理者应强调与利益相关者建立长期的、

50、彼此信任的、互利的关系。这可以是关系一方自愿或主动地按照对方要求调整自己的行为；也可以是关系双方都调整自己的行为，以实现相互适应。各具优势的关系双方，互相取长补短，联合行动，协同动作去实现对各方都有益的共同目标，可以说是协调关系的最高形态。（3）营销活动的互利性。关系营销的基础，在于交易双方相互之间有利益上的互补。如果没有各自利益的实现和满足，双方就不会建立良好的关系。关系建立在互利的基础上，要求互相了解对方的利益要求，寻求双方利益的共同点，并努力使双方的共同利益得到实现。真正的关系营销需要达到关系双方互利互惠的境界。（4）信息反馈的及时性。关系营销要求建立专门的部门，用以追踪各利益相关者的态

51、度。关系营销应具备一个反馈的循环，连接关系双方，企业可由此了解到环境的动态变化，根据合作方提供的信息，以改进产品和技术。信息的及时反馈，使关系营销具有动态的应变性，有利于挖掘新的市场机会。十八、 以企业为中心的观念以企业为中心的市场营销管理观念，就是以企业利益为根本取向和最高目标来处理营销问题的观念。它包括以下几种。1、生产观念生产观念是一种最古老的营销管理观念。生产观念认为，消费者总是接受任何他能买到的价格低廉的产品。因此，企业应当致力于提高生产效率，实现低成本和大众分销。持生产观念的企业的典型口号是：“我们生产什么，就卖什么。”生产观念在西方盛行于19世纪末20世纪初。当时，资本主义国家处

52、于工业化初期，市场需求旺盛，整个社会产品供应能力则相对不足。企业只要扩大生产价廉物美的产品，就能盈利，而不必过多关注市场需求差异。在这种情况下，生产观念为众多企业所接受。除了物资短缺、产品供不应求的情况之外，还有一种情况也会导致企业奉行生产观念。这就是某种具有良好市场前景的产品，技术含量和生产成本很高，必须通过提高生产率、降低成本来扩大市场。生产观念是一种重生产、轻市场的观念。在物资紧缺的年代也许能“创造辉煌”，但随着生产的发展、供求形势的变化，这种观念必然使企业陷入困境。2、产品观念产品观念认为，消费者最喜欢高质量、高性能和具有某些特色的产品。因此，企业管理的核心是致力于生产优质产品，并不断

53、精益求精。持产品观念的公司假设购买者欣赏精心制作的产品，相信他们能鉴别产品的质量和功能，并愿意出较高价格购买质量上乘的产品。这些公司的经理人员常迷恋自己生产的产品，而不太关注市场是否欢迎。他们在设计产品时只依赖工程技术人员而极少让消费者介人。产品观念和生产观念几乎在同一时期流行。与生产观念一样，产品观念也是典型的“以产定销”观念。由于过分重视产品而忽视顾客需求，这两种观念最终将导致“营销近视症”。如铁路行业以为顾客需要火车而非运输，忽略了航空、公共汽车、卡车以及管道运输的日益增长的竞争；计算尺制造商以为工程人员需要计算尺而非计算能力，忽视了袖珍计算器的挑战，其最终结果是产品被市场冷落，经营者陷

54、入困境甚至破产。3、推销观念推销观念（或销售观念）认为，消费者通常有一种购买情性或抗衡心理，若听其自然，消费者就不会大量购买本企业的产品，因而营销管理的中心是积极销售和大力推广。执行推销观念的企业，称为推销导向企业。其口号是：“我们卖什么，就让人们买什么。”推销观念盛行于20世纪三四十年代。在这一时期，由于西方各国科学管理和大规模生产盛行，因此商品产量迅速增加，整个市场供过于求，卖主之间的市场竞争日益激烈。1929年爆发的严重经济危机，前后历时5年，堆积如山的货物卖不出去，市场极度萧条。这种现实使许多企业家认识到，企业不能只顾生产，即使有物美价廉的产品，也要努力推销才能保证被人购买。在推销观念

55、指导下，企业相信产品是“卖出去的”，而不是“被买去的”。他们致力于产品的推广和广告活动，进行无孔不入的促销信息“轰炸”，以求说服甚至强制消费者购买。与前两种观念一样，推销观念也是建立在以企业为中心，“以产定销”，而不是满足消费者真正需要的基础上的。十九、 营销调研的方法（一）确定调查对象调查对象的代表性直接影响调查资料的准确性。根据调研的目的及人力、财力、时间情况，要适当地确定调查样本的多少和确定调查对象。1、普查和典型调查普查是对调查对象进行逐个调查，以取得全面、精确的资料，信息准确度高，但耗时长，人力、物力、财力花费大。典型调查是选择有代表性的样本进行调查，据以推论总，体。只要样本代表性强

56、，调查方法得当，典型调查可以收到事半功倍的效果。2、抽样调查当调查对象多、区域广而人力、财力、时间又不允许进行普查时，依照同等可能性原则，在所调研对象的全部单位中抽取一部分作为样本，根据调查分析结果来推论全体。常用的抽样方法有：（1）纯随机抽样。完全不区别样本是从总体的哪一部分抽出，总体中的每个单位都有同等机会被抽取出来。如采用抽签法或乱数表法。（2）机械抽样。遵照随机原则，将全部调查单位按照与研究标志无关的一个中立标志加以排列，严格按照一定的间隔机械地抽取调查样本。由于样本在总体中分配较均匀，样本代表性也较大。（3）类型抽样。实行科学分组与抽样原理相结合，先用与所研究现象有关的标志，把被研究

57、总体划分为性质相近的各组，以减低各组内的标志变异度，然后在各组内用纯随机抽样或机械抽样的方法，按各组在总体中所占比重成比例地抽出样本。这种方法也叫类型比例抽样，样本代表性更大，可得到较纯随机抽样或机械抽样更精确的结果。（4）整群抽样。上述方法都是从总体中抽取个别单位，整群抽样则是整群地抽取样本，对这一群单位进行全面观察。其优点是比较容易组织，缺点是样本分布不均匀，代表性较差。（5）判断抽样。由专家判断而决定所选的样本，也称立意抽样。（二）收集资料调查收集第一手资料的方法，主要有以下几种。1、固定样本连续调查用抽样方法，从母体中抽出若干样本组成固定的样本小组，在一段时期内对其进行反复调查以取得资

58、料。调查技巧可采用个别面谈、问卷调查、消费者日记或观察记录调查。固定样本连续调查能掌握事项的变化动态，分析发展趋势。但如持续时间长，被调查者会感到厌烦。所以，对一般问题的调查，往往采用一次性调查，其方法包括观察法、实验法和询问法。2、观察调查由调查人员到现场对调查对象的情况有目的、有针对性地观察记录，据以研究被调查者的行为和心理。这种调查多是在被调查者不知不觉中进行的，除人员观察外，也可利用机械记录处理。如广告效果数据，国外多利用机械记录器来收集。直接观察所得的资料比较客观，实用性也较大。其局限性在于只能看到事态的现象，往往不能说明原因，更不能说明购买动机和意向。3、实验法在给定的条件下，通过

59、实验对比，对营销环境与营销活动过程中某些变量之间的因果关系及其发展变化进行观察分析。如通过一项推销方法在特定地区及时间的小规模实验，并用市场营销原理分析其是否值得大规模推行，即销售实验。4、询问调查按预先准备好的调查提纲或调查表，通过口头、电话或书面方式，向被调查者了解情况、收集资料。口头询问不仅能当面听取被调查者的意见，还可观察其反应，发现新问题，能在较短时间内获得可靠的资料；缺点是花费时间和人力较多，调查结果还会受调查人员的询问技巧及主观因素影响。电话调查取得信息最快，回答率也较高，而且同城电话费用也较低；不足之处是被调查对象限于通电话者，对问题只能得到简单的回答，有时不易得到被调查者合作

60、。通信调查一般是将所要收集的资料设计成问卷，其调查面宽，能深入城乡各地，被调查者也有充分时间考虑；主要缺点是回收率低、周期长，有时因误解问卷或不愿认真回答造成误差较大。第三章 发展规划分析一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高

61、要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外

62、部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)强化人才队伍

63、建设在国内外知名高校、产业研究机构建立培训基地，开展产业专题培训，培育一批具有全球战略眼光和产业理念的领军型战略企业家。采用市场化运作模式，加快培养造就一批具有产业意识的职业经理人。鼓励企业面向海内外引进高层次领军型产业人才，着力打造具有国际先进水平的产业创新团队。面向产业发展需求，优化高等院校学科设置，实施产业高技能人才培养工程，依托高技能人才公共实训基地、大型骨干企业、技工院校等，加快培养一批满足产业发展需求、具有实际技术操作能力的高技能人才。(二)强化招商引资实施全产业链招商，围绕重大项目，争取其上下游产业配套项目落户。营造符合国际惯例的投资环境。完善重大项目储备机制，推动公共服务平台和重大项目建设。拓宽投融资渠道，积极开展社会资本合作。(三)开展宣传教育和检查加大培训力度，开展行业生产和应用的培训。通过形式多样的宣传活动，提