社区办事处2023年上半年改革工作总结.doc

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1、社区办事处2023年上半年改革工作总结_办事处紧扣基层治理综合改革工作目标，坚持统筹规划、厘清权责、整合资源、服务群众的原则，牵头制订了_办事处基层治理综合改革实施方案（已报新区党工委审议），内含_个具体改革方案、_个办法、_个细则、_个说明，从创新和完善基层党建体制、创新和完善基层治理体制、创新和完善基层综合服务模式三个方面入手，认真筹备_个重点改革任务落实，全面提升辖区基层治理水平。（一）创新和完善基层党建体制1.全面落实社区党建标准化、规范化建设。根据_推进社区党建标准化建设_要求，认真落实社区党建标准化建设的各项内容，夯实党建基础，全面凸显_在基层治理的话语权。一是巩固社区党委的核心领

2、导地位。社区统一设立党委，完善所属_，按规定程序实现两委班子成员_%以上交叉任职；完善社区书记管理制度、按规定择优推荐_名社区书记入编、择优选配水头第一书记、建立社区书记后备队伍、优化以社区党委为核心的社区重大事项协调运转机制等方式，确保社区党委充分发挥主导作用。二是深入开展驻点普遍联系群众活动。建立驻点普遍联系群众工作_群和社区驻点联系工作_群，并打造成学习交流与督查平台。设立领导干部受访日，建立问题处理第一责任人责任制，进一步疏通群众反映问题意见的渠道。推进联系群众“八个一”工作机制，打通联系服务群众的“最后一公里”。上半年，_个社区驻点团队共计已累计走访群众_户，接访群众_人，受理群众诉

3、求_件，已妥善处理_件，其他正在处理中。三是加强_基层决策权，力争在_年换届后实现居民小组组长党员占比大幅提高，推动实现居民小组组长兼任党支部书记进一步增强基层_的凝聚力。2.打造社区服务中心集约化、务实化运营模式。强力推进社区服务中心阵地建设。一是服务类型由一般性、日常性、临时性服务向党建、医疗、保健、家庭等针对性、长期性、规范性服务内容拓展；二是同时调整辖区范围内服务中心工作时间，与居民工作时间形成互补；三是扩大社区服务中心的服务人群；四是进一步拓展社区服务中心的服务领域和服务内容；五是加强工作联动与资源整合，高效开展各项服务；六是结合群众需要和社区特点，打造特色化、品牌化党员志愿服务，以

4、社区为单位，以专业化社工小组、个别化服务为主要服务方向，重点发展游客驿站、志愿者服务、四点半课堂三项常规服务及“亮晶晶”儿童视力保护项目等品牌特色服务项目。（二）创新和完善基层治理体制1.打造“一专多能、一岗多责”社区工作队伍。根据新区基层治理工作部署，按照减员提效增薪的原则，对原有的社区工作队伍进行整合、优化，全面提升社区管理服务效能。一是组建_人的窗口工作人员队伍，初步实现综合服务窗口，实现一人多能、一岗多责工作制度。二是制定_办事处关于实施社区队伍整合、完善网格管理机制工作方案，并配套_办事处网格信息员选聘及分流人员安置办法、_办事处网格信息采集员管理办法，并报新区管委会审议，拟整合基层

5、原有出租屋、计生等部门从事基础信息采集的人员，组建一支“一专多能、一岗多责”的信息采集队伍。2.推动落实“留痕管理”机制。从当前基层廉政建设热点难点问题入手，以易发生廉政风险的执法队为试点单位，制定_办事处关于全面推行“留痕计划”工作方案，创新以工作岗位为点、执法环节为线、监督为面的廉政风险防控管理机制，全面推行“留痕”计划，实现一线行政执法巡查、决策、查处、监督等各个环节全面留痕理，从源头上减少执法过程中廉政案件发生，切实加强廉政风险防控，收效良好。3.健全社区物业规范化、市场化管理体制。为进一步提高我办事处物业管理水平和档次，有效提升物业服务质量，促进物业管理工作持续健康发展，充分发挥物业

6、管理在促进生态保护、优化居住环境、提高物业小区查违发现率、加强治安防控建设、完善安全隐患排查、推进居民自治进程等方面的基础性作用，提升基层治理总体水平，我办制定了_办事处关于加强物业管理推进基层治理改革方案，拟分两个阶段推进物业管理体制改革。第一阶段（_年-_年），主要通过加大政府扶持力度，为物业公司提供资金支持，推动物业公司提升服务水平和档次，提高居民自觉缴交物业管理费的比例。第二阶段（_年以后），持续扩大物业公司服务能力和收费覆盖率，逐步减少政府和股份合作公司的扶持力度，最终实现物业公司通过提供服务维持运作，做到自主经营、收支平衡。今年上半年，已完成对对辖区内_个物业小区的资质、收费许可证

7、办理情况、物管收费情况、软硬件条件进行全面排查，并成立_办事处物业管理工作领导小组。目前，正在完善相关实施方案及考核办法，征求各相关部门及社区股份公司意见后下发各物业小区遵照执行。同时，向新区请求相关经费支持。下步，我办将持续开展物业管理推进基层治理实施相关工作，推行并实施_办事处关于加强物业管理推进基层治理实施方案。同时，继续开展物业管理考核奖励工作，加强物业管理考核机制。对辖区内_个小区物业管理工作进行半年考核；加强社会治安立体防控体系建设，推广围合式小区物业管理模式，规范及加强社区物业管理公司管理机制。4.调整居站设置，试点推行“一站多居”。根据地理位置、现状网格、历史渊源，并结合_年社

8、区换届工作，推动社区管理区域调整和试点“一站多居”。制定_办事处推行“一站多居”体制试点方案（初稿），并不断调整完善，以期通过推行居、站体制改革，整合社区资源、强化政府职能，实行工作站和居委会相分离，以进一步理顺政府与居委会关系，提高居民自治能力、释放居民自治活力，形成社区建设合力，逐步建立政府管理职能与居民自治功能互补的新型社区管理体制。5.建立社区工作任务清单式管理机制。全面厘清办事处、社区职责权限范围，对工作站现有工作职责进行任务分解，推行社区工作任务准入机制，对清单外需社区工作站承担或协助的工作，需按照“权随责走、费随事转”的原则，并报区编办审批后给予纳入。拟定社区工作站权责清单落实情

9、况一览表，对工作站现有工作职责进行任务分解，共提出负责类、协助类、告知类_类33小类_项_条初步量化指标，实行清单制管理，全面明确了牵头单位、任务目标和时间进度。同时，针对政务公开时发现的同个服务事项在不同系统、不同办事处间办理流程存在差异的问题，全面开展公共服务事项清理规范工作。将政府权责清单中公共服务项目与“一网办”公共服务项目进行比对梳理，查漏补缺，校对纠错，确保同个服务事项办理流程规范统一。（三）创新和完善基层综合服务模式1.健全社区福利保障制度及服务体系。坚持以辖区老龄和残疾人需求为导向，与_人民医院和下属的社康中心合作，为老龄、残疾人提供家庭医生服务。出台_办事处特殊人群“家庭医生

10、”服务试点工作方案，依托社区社康中心，针对特殊困难人群全面推行“家庭医生”制度。一是保障送医队伍力量。以医院一名医生、社康中心一名护士为医疗小组，为全体在册人员建立一人一档案，一年度一体检的贴心服务；二是保障送医质量和力度。医疗小组每月对在册人员进行一至两次的一般性入户走访，对特殊病患者还提供“随叫随到”的即时家庭医生服务，送医团队根据问诊结果提供送医、送药、送教服务，以“一对多”，“点对点”送爱；三是保障辖区有需要群体的紧急医疗需求。以自愿为原则，给辖区户籍持证残疾人和_岁以上老人_“颐老一键通”，确保服务人群全覆盖，保障所需人群的医疗需求。上半年，我办已正式印发实施了_办事处特殊人群家庭医

11、生服务试点工作方案，目前，动员并_“颐老一键通”_人，已正式印发_办事处特殊人群“家庭医生”服务试点工作方案，并协调各社区与_新区妇幼保健院签订服务合同，同时制定了_办事处特殊人群“家庭医生”服务试点工作考核细则。我办要求医院做好服务计划并建立送医档案，确保送医到户，一户一档。_妇幼保健院已于_月完成第一次入户随访，正在按计划为“颐老一键通”用户体检。2.推进一站式公共服务平台的创新与实践。按照“一门对外、方便群众、后台整合、集约资源”的原则，打造一站式服务平台，推行综合服务窗口，实现“一窗通办”。成功搭建办事处、社区两级管理架构，推动实现以办事处平台统筹指导管理为主、社区及有关职能部门监督管

12、理为辅的管理模式。探索推行窗口服务组长责任制，实现人员管理及业务指导点对点对接，畅通平台间、平台与职能部门间沟通联系渠道。完善平台管理运行制度，出台管理办法，确保稳定高效运作。打造开放式公共服务平台。鼓励各职能部门将有关业务办理权限下放至平台，不断扩充平台业务范围。目前办事处平台已拓展承接_类_项服务事项，布新平台已拓展_类_项服务事项。实行弹性工作制及延时服务制度。根据居民的实际办事需求，灵活调整办事窗口，弥补窗口业务、上门走访两者不能兼顾的不足，最大限度释放人力资源。另外周末延时服务制度，也为居民办事提供了更多便利条件。3.推动网上办事大厅实现社区一线全覆盖。以新区网上办事大厅为依托，全面

13、纳入办事处及社区工作站一站式平台公共服务事项，提供个人申报申办事项的网上办理、查询及咨询功能，实现“一网办理”社区全覆盖，为居民提供办事时间地点灵活、内容丰富的政务服务平台。目前，配合新区社建局开展民政类_项业务“全流程无纸化审批”试点研发工作。二、_年下半年改革工作计划（一）强化改革推进，把各项工作落到实处一是突出重点。按照_办事处基层治理综合改革实施方案，全力推动落实各项改革任务，着力推动“家庭医生”、物业管理、一站式公共服务平台、社区队伍整合等重点改革事项取得实质性进展，变试点为示范。二是加强联动。继续做好与新区有关职能局的对接协调工作，确保各项改革举措落到实处。三是做好宣传。主动和宣传

14、部门联系沟通，利用报纸、刊物、广播、电视、互联网等媒体，积极宣传改革政策，宣传改革成功经验和典型，发布重大改革方案、重大改革进展情况，营造良好的改革氛围。（二）突出改革重点，努力完成年度改革任务1.基层党建方面。严格落实党建主体责任，按照_书记职责清单，坚持做好各级_书记抓党建工作职责履行情况考核工作。深入开展密切联系群众活动，固化多层覆盖的工作网络和机制，推动党群干群关系持续改善。继续整顿软弱涣散_，夯实基层党建工作基础。加强社区书记、居民小组长后备人才培养，扎实推进居民小组一级党建工作，筑牢社区党建薄弱环节。持续优化社区服务中心运营模式，全面铺开社区服务中心创建工作，努力打造和推广特色化、品牌化党员志愿服务。2.基层治理体制方面。一是深入调研，充分酝酿，研究部分社区试点“一站多居”模式的可行性，不断完善_办事处推行“一站多居”体制试点方案，探索建立政府管理职能与居民自治功能互补的新型社区管理体制；二是实施基层队伍整合，打造复合型、多职责的社区网格员队伍，推动基层队伍由数量规模型向质量效能型转变，向合成、多能、灵活方向发展；三是全面厘清办事处、社区职责权限，落实清式管理机制。扎实做好试点单位“留痕”计划，创新廉政风险防控管理机制；四是分阶段推进物业管理体制改革，实现社区物业规范化、市场化管理。3.基层服务模式方面。第8页共8页