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1、必要性必要性表现及原因表现及原因环境问题的综合性、环境问题的综合性、复杂性的特点复杂性的特点人类赖以生存的地球是一个整体，自然人类赖以生存的地球是一个整体，自然的变化过程和相互影响不受国界和区界的变化过程和相互影响不受国界和区界的限制。世界经济和国际社会已成为相的限制。世界经济和国际社会已成为相互依存的整体互依存的整体必要性必要性表现及原因表现及原因由不同国家组成的由不同国家组成的国际社会存在着很国际社会存在着很多利益的冲突多利益的冲突主要是由各国在政治、经济、文化、主要是由各国在政治、经济、文化、科技、历史等方面的原因造成的，这科技、历史等方面的原因造成的，这些利益的冲突会妨碍各国在国际环保
2、些利益的冲突会妨碍各国在国际环保领域中的协调行动领域中的协调行动国际合作是国际环国际合作是国际环境立法和国际环境境立法和国际环境法实施的必要条件法实施的必要条件所有国际环境法律文件的形成过程都所有国际环境法律文件的形成过程都是国际合作或经过斗争达到合作的过是国际合作或经过斗争达到合作的过程。只有国际合作，才能克服利益冲程。只有国际合作，才能克服利益冲突和政治、司法制度等方面的差异，突和政治、司法制度等方面的差异，才能制定出表现为各国之间协调一致才能制定出表现为各国之间协调一致的国际环境法规则，并使之有效实施的国际环境法规则，并使之有效实施签署环境公约签署环境公约和议定书和议定书关于消耗臭氧层物
3、质的蒙特利尔议定书关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书气候变化框架公约气候变化框架公约生物多样性公约生物多样性公约关于控制危险废物越境转移及其处置的关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约巴塞尔公约京都议定书京都议定书等等努力努力履行履行国国际际公约公约签署签署文件文件截至截至2003年年3月，我国已与月，我国已与32个国家签署了个国家签署了有关环境保护的备忘录、行动计划、公报、有关环境保护的备忘录、行动计划、公报、声明、议定书文件声明、议定书文件53份份合作合作项目项目与挪威、德国、加拿大、韩国、意大利、与挪威、德国、加拿大、韩国、意大利、美国、荷兰、澳大利亚、日本及欧盟等国美国、荷兰、澳
4、大利亚、日本及欧盟等国家和地区开展了百余个合作项目家和地区开展了百余个合作项目努力履努力履行国际行国际公约公约合作合作领域领域水资源研究与保护、大气质量研究与保水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等作等意义意义我国是世界上最大的发展中国家，在环我国是世界上最大的发展中国家，在环境保护领域，不仅有改造国际公约和进境保护领域，不仅有改造国际公约和进行国际合作的责任和义务，而且在解决行国际合作的责任和义务，而且在解决我国严重的环境问题方面有寻求国际合我国严重的环境问题方面有寻求国际合作的必要性作的必要性
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