教育质量提升新阶段与新挑战

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1、第四讲第四讲教育质量提升：新阶段与新挑战教育质量提升：新阶段与新挑战主讲人：王本陆主讲人：王本陆 研究员研究员北京师范大学课程与教学研究院北京师范大学课程与教学研究院小调查小调查 1.1.请问：在你工作的学校，有无择校生和请问：在你工作的学校，有无择校生和/或外来务工人员子女就读？或外来务工人员子女就读？2.2.你如何看待各地普遍存在的择校现象？你如何看待各地普遍存在的择校现象？3.3.你所在学校最近你所在学校最近5 5年在校生总人数有无变年在校生总人数有无变化？如有较大变化，请具体描述一下。化？如有较大变化，请具体描述一下。一、我国教育发展历史概览一、我国教育发展历史概览 五千年文明五千年文

2、明 五千年教育五千年教育 古代教育古代教育现代教育现代教育 以以2020世纪为界（世纪为界（1902190219051905）灿烂悠久的古代教育灿烂悠久的古代教育 艰难曲折的现代教育艰难曲折的现代教育我国教育发展历史概览我国教育发展历史概览 古代教育的发展梗概古代教育的发展梗概 先秦：奠基时期，百家争鸣，官学先秦：奠基时期，百家争鸣，官学私学私学 汉唐宋：经学教育，独尊儒术，科举考试汉唐宋：经学教育，独尊儒术，科举考试 元明清：理学教育，书院系统，文字狱元明清：理学教育，书院系统，文字狱二、我国现代教育发展历程二、我国现代教育发展历程 三个阶段，三大主题三个阶段，三大主题 1.19021.19

3、0219221922 核心主题：体系创建核心主题：体系创建 2.202.20世纪世纪2020年代年代2121世纪初世纪初 核心主题：规模扩张核心主题：规模扩张 3.213.21世纪初世纪初 核心主题：质量提升核心主题：质量提升我国现代教育发展历程我国现代教育发展历程（一）体系创建：（一）体系创建：19021922 1.1.体系创建：教育系统的竞争与选择体系创建：教育系统的竞争与选择 制度更新制度更新 思想更新思想更新 方法更新方法更新我国现代教育发展历程我国现代教育发展历程（一）体系创建：（一）体系创建：19021922 2.2.基本过程基本过程 颁布新学制：颁布新学制：19021902190

4、31903，19121912，19221922 创办新学校：大学，师范院校，中小学创办新学校：大学，师范院校，中小学 传播教育学：教育思想，教育方法传播教育学：教育思想，教育方法我国现代教育发展历程我国现代教育发展历程（二）规模扩张：（二）规模扩张：20世纪世纪20年代年代21世纪初世纪初 1.1.规模扩张的内涵规模扩张的内涵 让所有国民接受学校教育让所有国民接受学校教育 普及中小学教育普及中小学教育 高等教育大众化高等教育大众化我国现代教育发展历程我国现代教育发展历程（二）规模扩张：（二）规模扩张：20世纪世纪20年代年代21世纪初世纪初 2.2.规模扩张的矛盾规模扩张的矛盾 教育机会供不应

5、求教育机会供不应求 教育资源相对匮乏教育资源相对匮乏我国现代教育发展历程我国现代教育发展历程 3.3.我国教育规模扩张的基本进程我国教育规模扩张的基本进程（1 1）形成基本认识，初步实践尝试）形成基本认识，初步实践尝试 19221922年年7 7月，中国共产党第二次代表大会，明确月，中国共产党第二次代表大会，明确主张主张“改良教育制度，实行教育普及改良教育制度，实行教育普及”；19261926年，广东国民政府规定年，广东国民政府规定“义务教育的励行义务教育的励行”；19291929、19361936、19391939年，中华民国政府先后提出普年，中华民国政府先后提出普及小学教育的计划。及小学教

6、育的计划。我国现代教育发展历程我国现代教育发展历程（2 2）逐级推进，全面突破）逐级推进，全面突破 19491949年，我国小学生有年，我国小学生有24392439万，初中生万，初中生8383万，高万，高中生中生20.720.7万。万。A A，小学教育规模扩张：，小学教育规模扩张：2020世纪世纪50507070年代年代 1978197819821982年，小学在校生最高值年，小学在校生最高值1.461.46亿亿我国现代教育发展历程我国现代教育发展历程（2 2）逐级推进，全面突破）逐级推进，全面突破 B B，初中教育规模扩张：，初中教育规模扩张：2020世纪世纪80809090年代年代 普及九

7、年义务教育普及九年义务教育 2003 2003年初中生在校生最高值年初中生在校生最高值66906690万万我国现代教育发展历程我国现代教育发展历程（2 2）逐级推进，全面突破）逐级推进，全面突破 C,C,高中、高等教育规模扩张：高中、高等教育规模扩张：2020世纪世纪9090年代末年代末 19981998年大学扩招，带动高中发展年大学扩招，带动高中发展 十年间，高中、大学在校生规模扩大十年间，高中、大学在校生规模扩大1 1倍和倍和5 5倍倍1949年以来我国中小学校在校生数年以来我国中小学校在校生数1990-2008各级教育毕业生升学率各级教育毕业生升学率我国现代教育发展历程我国现代教育发展历

8、程（三）质量提升：从（三）质量提升：从21世纪初开始世纪初开始 进入进入2121世纪以来，我国教育规模趋于稳定世纪以来，我国教育规模趋于稳定 按照按照2010201020202020规划，教育规模整体稳定规划，教育规模整体稳定年度年度/阶段阶段义务教育义务教育高中教育高中教育中职教育中职教育高等教育高等教育200915772462421792979201516100450022503350202016500470023503550我国现代教育发展历程我国现代教育发展历程 规模扩张完成了，我们干什么？规模扩张完成了，我们干什么？质量提升：新任务，新阶段质量提升：新任务，新阶段 质量提升的内涵质量

9、提升的内涵 让每个人享受到良好的教育让每个人享受到良好的教育 全面满足国民优质教育需要全面满足国民优质教育需要 整体提升学校教育水平能力整体提升学校教育水平能力 区域教育均衡发展区域教育均衡发展三、迎接质量提升时代的到来三、迎接质量提升时代的到来（一）阶段转换：当前教育发展的重要议题（一）阶段转换：当前教育发展的重要议题 1.1.提高教育质量正成为教育改革发展的中心工作提高教育质量正成为教育改革发展的中心工作 把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立把提高质量作为教育改革发展的核心任务。树立科学的质量观科学的质量观树立以提高质量为核心的教育树立以提高质量为核心的教育发展观发展观建立以提高教育

10、质量为导向的管理制建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制度和工作机制制定教育质量国家标准，建立制定教育质量国家标准，建立健全教育质量保障体系。健全教育质量保障体系。国家中长期教育改革与发展规划纲要（国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010202020102020）迎接质量提升时代的到来迎接质量提升时代的到来 2.2.从规模扩张到质量提升的过渡时期从规模扩张到质量提升的过渡时期 过渡时期的特殊问题过渡时期的特殊问题 规模扩张与质量滑坡规模扩张与质量滑坡 急剧变化与秩序混乱急剧变化与秩序混乱 多样探索与共识匮乏多样探索与共识匮乏迎接质量提升时代的到来迎接质量提升时代的到来（二）发展模式：外

11、延发展（二）发展模式：外延发展 VS 内涵发展内涵发展 1.1.外延发展模式：抢占地盘外延发展模式：抢占地盘 名校办民校名校办民校 大学城建设大学城建设 争抢学科点争抢学科点 无节制招生无节制招生 扩大领地，多占有外部资源扩大领地，多占有外部资源 资源高消耗带来规模化发展资源高消耗带来规模化发展 在规模扩张时代，外延发展有合理性在规模扩张时代，外延发展有合理性迎接质量提升时代的到来迎接质量提升时代的到来 2.2.内涵发展模式：能力建设内涵发展模式：能力建设 科研兴校科研兴校 特色发展特色发展 教学改革教学改革 教师专业化教师专业化 整合现有资源，提高应用效能整合现有资源，提高应用效能 提高自身

12、能力，促进事业发展提高自身能力，促进事业发展 在质量提升时代，内涵发展是基本方向在质量提升时代，内涵发展是基本方向迎接质量提升时代的到来迎接质量提升时代的到来 3.3.内涵发展：开启教育科学的黄金时代？内涵发展：开启教育科学的黄金时代？科学技术是第一生产力科学技术是第一生产力 内涵发展依靠教育科学内涵发展依靠教育科学 教育科学将获得大发展教育科学将获得大发展 教育学科内部重新洗牌教育学科内部重新洗牌 实用学科地位明显提升实用学科地位明显提升迎接质量提升时代的到来迎接质量提升时代的到来（三）资源配置：物质投资（三）资源配置：物质投资 VS 人力投资人力投资 1.1.物质投资：基本保障物质投资：基

13、本保障 新增人头新增人头 日用开销日用开销 土木基建土木基建 教育设备教育设备 为规模扩张提供基本保障为规模扩张提供基本保障 制度和观念上常重物轻人制度和观念上常重物轻人迎接质量提升时代的到来迎接质量提升时代的到来 2.2.人力投资：价值提升人力投资：价值提升 人员培训人员培训 科研投入科研投入 品牌建设品牌建设 文化建设文化建设 合作交流合作交流 为质量提升聚集智慧能量为质量提升聚集智慧能量 事业发展即人的发展事业发展即人的发展迎接质量提升时代的到来迎接质量提升时代的到来 3.3.教师教育：痛苦与快乐并存教师教育：痛苦与快乐并存 师范生过剩师范生过剩 竞争者更多竞争者更多 人才高端化人才高端

14、化 培训多元化培训多元化 服务常态化服务常态化迎接质量提升时代的到来迎接质量提升时代的到来（四）供求关系：卖方市场（四）供求关系：卖方市场 VS 买方市场买方市场 1.1.卖方市场：供不应求卖方市场：供不应求 学校高高在上学校高高在上 招生高枕无忧招生高枕无忧 求学机会难得求学机会难得 家长各显神通家长各显神通 卖方市场是规模扩张时代的基本格局卖方市场是规模扩张时代的基本格局 在卖方市场，学校具有话语主导权在卖方市场，学校具有话语主导权迎接质量提升时代的到来迎接质量提升时代的到来 2.2.买方市场：供过于求买方市场：供过于求 供求基本平衡供求基本平衡 整体买方市场整体买方市场 局部卖方市场局部

15、卖方市场 学生选择学校学生选择学校 学校生存压力学校生存压力 在质量提升时代，买方市场是大势所趋在质量提升时代，买方市场是大势所趋 在买方市场，质量和服务决定生存空间在买方市场，质量和服务决定生存空间迎接质量提升时代的到来迎接质量提升时代的到来 3.3.学校经营：优胜劣汰学校经营：优胜劣汰 学校破产将不再是传说学校破产将不再是传说 转变角色转变角色 质量取胜质量取胜 专业品质专业品质 特色营销特色营销思考题思考题 1.1.你所在地区基础教育发展的核心问题是什你所在地区基础教育发展的核心问题是什么？如何解决这个问题？么？如何解决这个问题？2.2.如果由你负责管理一所学校，你将如何规如果由你负责管理一所学校，你将如何规划这所学校的未来发展？划这所学校的未来发展？3.3.你认为提升教育质量需要从哪些方面入手？你认为提升教育质量需要从哪些方面入手？